Законодательство РФ и зарубежных стран о социальном обеспечении граждан: сравнительно-правовой анализ
Современные тенденции международного развития системы социального страхования. Практические и теоретические проблемы внедрения норм законодательства о пенсионном обеспечении граждан на территории РФ в чрезвычайных ситуациях. Поддержка многодетных семей.
Рубрика | Государство и право |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 07.06.2023 |
Размер файла | 58,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
3.1 Современные тенденции развития системы социального обеспечения
Изучение нормативно-правового регулирования системы социального обеспечения в Российской Федерации и за ее пределами, установление некоторых проблем реализации социального обеспечения граждан, характерных для многих стран, дало возможность выделить основные закономерности и на их основе приступить к разработке основных направлений развития социального обеспечения в Российской Федерации.
Вопросы развития системы социального обеспечения и социальной защиты в Российской Федерации на протяжении длительного времени изучаются многими учеными.
Система социального обеспечения граждан в Российской Федерации в настоящее время достаточно развита, так как гарантирует предоставление гражданам пенсий, пособий, иных мер социальной поддержки, бесплатной медицинской помощи.
Однако система социального обеспечения в Российской Федерации имеет и определенные недостатки, которые необходимо устранить. Некоторые из них были неоднократно названы в ходе проведения исследования.
К основным проблемам, которые необходимо решить в процессе развития системы социального обеспечения, необходимо отнести:
- недостаточность пенсионного обеспечения для нормальной жизнедеятельности лиц пенсионного возраста.
Необходимо пересчитать размер пенсий с учетом реальных трат пенсионеров различных категорий, при индексации пенсии учитывать реальную инфляцию - повышение размера пенсий на 3-4% в год не позволяет повысить или сохранить покупательскую способность пенсионера на прежнем уровне;
- малая эффективность мер социальной поддержки. Необходимо разработать новый пакет мер государственной поддержки разных категорий граждан;
- мошенничества с получением мер социальной поддержки. Необходимо разработать механизм, который позволял бы пресекать правонарушения в рассматриваемой области и направлять средства, предназначенные для социальной поддержки граждан тем, кто действительно в них нуждается.
Исследователи относят к числу направлений развития современной системы социального обеспечения следующие аспекты[26, с. 141]:
- уделение большего внимания гражданам пожилого возраста, в особенности - инвалидам, в процессе их социального обслуживания.
В развитии по такому направлению есть перспектива - внедрение пенсионной реформы понизило уровень доверия к органам государственного управления.
Вместе с небольшим размером пенсии увеличение пенсионного возраста вызывает недовольства больших групп населения. Как уже было ранее сказано, от 70% до 80% в среднем, по данным статистики, недовольно увеличением пенсионного возраста.
Обращение внимания на проблемы пенсионеров в перспективе позволит получить одобрение действий власти, а при грамотном построении системы поддержки - увеличить интерес молодежи к пенсионному обеспечению, увеличить поступления в фонды социального страхования, фонды, расходуемые для пенсионного обеспечения граждан.
- изменение социального обеспечения семей, имеющих детей.
Как показывает практика, внедрение материнского (семейного) капитала менее эффективная мера для повышения рождаемости в пределах государства, чем это предполагалось вначале. Увеличение суммы материнского (семейного) капитала, предоставление его гражданам при рождении не только второго и последующих детей, но и, начиная с 2020 года - при рождении первого ребенка, вызывает кратковременный прирост рождаемости. Он не способен решить существующие демографические проблемы.
Это означает, что одного материнского (семейного) капитала недостаточно для социального обеспечения семей с детьми, которое могло бы заинтересовать граждан в рождении детей.
Необходимо разработать более эффективную систему поддержки семей с детьми, контроля ее реализации и пресечения мошенничеств в рассматриваемой области.
Еще одно важное направление развития системы социального обеспечения граждан - продолжение интеграции инвалидов в общество. Проект «Доступная среда» реализован только в Москве и Санкт-Петербурге. В населенных пунктах за пределами перечисленных городов доступ инвалидов любого возраста, уровня трудоспособности к необходимым для нормальной жизнедеятельности ограничен.
Процветает дискриминация по признаку инвалидности. При отсутствии реально работающей системы запретов на дискриминацию по принципу инвалидности общество лишается части граждан, которые трудоспособны и могут приносить пользу обществу, пусть и в несколько меньших объемах. Развитие доступной среды, уменьшение трудовой дискриминации по признаку инвалидности в перспективе может эффективно отразиться и на системе социального обеспечения граждан.
Итогами исследования, проведенного в данном параграфе выпускной квалификационной работы, становится несколько выводов. К основным направлениям развития системы социального обеспечения относят:
- развитие реформы пенсионного обеспечения. Даже при сохранении измененного возраста выхода на пенсию необходимо скорректировать реформу, увеличив пенсии;
- повышение внимания к нуждам пенсионеров и инвалидов. Создание мер государственной поддержки, необходимых для интеграции их в общество, устранения проблем, с которыми они встречаются в своей повседневной жизнедеятельности;
- изменение социального обеспечения семей, имеющих детей. Как показала практика, повышение размера материнского (семейного) капитала, корректировка условий его выплаты приводит к кратковременному всплеску рождаемости. Необходимы более эффективные меры;
- создание доступной среды для инвалидов в большем количестве городов, действенного механизма трудовой дискриминации из-за инвалидности.
3.2 О необходимости корректировки норм права социального обеспечения
Как показало проведенное исследование, нормы права, закрепляющие социальное обеспечение в Российской Федерации, не учитывают часть существующих в теории и на практике проблем. В связи с этим появляется необходимость корректировки норм права социального обеспечения.
Поскольку в рамках проведенного исследования были выделены некоторые теоретические и практические проблемы в области права социального обеспечения, разумно предположить, что корректировка норм законодательства должна касаться обнаруженных проблем.
Корректировка законодательства позволит упрочить позицию Российской Федерации как социального государства [27, с. 15-16].
Корректировка законодательства в области социального обеспечения должна затронуть следующие направления социального обеспечения граждан:
- пенсионное обеспечение;
- социальное обеспечение семей, имеющих детей;
- социальное обеспечение граждан, имеющих инвалидность.
В процессе корректировки законодательства в области пенсионного обеспечения необходимо:
- учитывать реальные затраты пенсионеров на оплату коммунальных услуг, приобретения продуктов питания, лекарственных средств, предметов первой необходимости т.д. с целью расчета реального размера минимального размера прожиточного минимума пенсионера;
- смоделировать ситуации, в которых необходимые для среднестатистического пенсионера услуги будут покрываться не только пенсией, но и иными эффективными мерами социальной поддержки - например, обеспечения необходимыми лекарствами, для выявления уровня эффективности вносимых изменений;
- создание дополнительного комплекса социальной поддержки пенсионеров, например, с целью обеспечения для них активного досуга, возможности получения новых навыков (на практике такая система уже внедрена в нескольких крупных городах России).
В процессе корректировки системы социального обеспечения семей, имеющих детей, необходимо:
- разработать механизм, нацеленный на проверку реализации материнского (семейного) капитала. Данный правовой механизм необходим для устранения одной из основных проблем - мошенничеств в области реализации материнского (семейного) капитала. В процессе работы механизм должен проводить проверку сделок на наличие в них подлогов, а также - на предотвращение сделок с недвижимостью, которая на практике непригодна для жилья;
- скорректировать направления реализации материнского (семейного) капитала. Можно ввести более эффективные направления его реализации, чем те, что присутствуют в законодательстве на настоящий момент времени.
Предложены следующие направления реализации материнского (семейного) капитала:
- направление средств на оплату лечения ребенка (срочные оперативные вмешательства, приобретение жизненно необходимых лекарственных препаратов;
- направление средств на вклады, открытые на имя детей, с возможностью пополнения и без возможности снятия до достижения детьми возраста 21 года.
Кроме того, есть потребность в разработке новой, более эффективной системы мер поддержки семей с детьми, так как материнский (семейный) капитал вызывает только кратковременный всплеск рождаемости, что не решает демографических проблем. При разработке корректировки законодательства в области социального обеспечения инвалидов необходимо учитывать следующие аспекты:
- обеспечение доступной среды для инвалидов с любыми нарушениями здоровья в любых населенных пунктах страны для того, чтобы инвалиды могли получить доступ к социальным благам в любое время;
- создание эффективного механизма пресечения трудовой дискриминации по признаку инвалидности;
- создание и обеспечение функционирования эффективного механизма социальной интеграции инвалидов в общество.
В перспективе перечисленные изменения положительно отразятся на системе социального обеспечения граждан РФ.
В рамках проведенного исследования были сделаны следующие выводы:
- корректировка законодательства в области права социального обеспечения Российской Федерации необходима.
Корректировка законодательства в области социального обеспечения должна затронуть следующие направления социального обеспечения граждан:
- пенсионное обеспечение;
- социальное обеспечение семей, имеющих детей;
- социальное обеспечение граждан, имеющих инвалидность.
В процессе корректировки описанных областей законодательства в области социального обеспечения граждан Российской Федерации необходимо:
- скорректировать пенсионное обеспечение на основании реальных данных о затратах пенсионеров для их нормальной жизнедеятельности;
- перед внедрением поправок - смоделировать различные ситуации для выяснения того, какие меры поддержки могут быть полезны пенсионерам, как их можно внедрить, с какими проблемами в теории и практике можно столкнуться при их внедрении и реализации;
- разработать механизм, нацеленный на проверку реализации материнского (семейного) капитала.
Данный правовой механизм необходим для устранения одной из основных проблем - мошенничеств в области реализации материнского (семейного) капитала.
В процессе работы механизм должен проводить проверку сделок на наличие в них подлогов, а также - на предотвращение сделок с недвижимостью, которая на практике непригодна для жилья;
- скорректировать направления реализации материнского (семейного) капитала, например, ввести возможность направления средств на лечение ребенка в случае острой жизненной необходимости, на вклад, которым ребенок сможет воспользоваться при достижении возраста в 21 год;
- разработать новые меры поддержки семей с детьми, которые могут эффективно сказаться на повышении рождаемости;
- обеспечить доступную среду для инвалидов с любыми нарушениями здоровья в любых населенных пунктах страны для того, чтобы инвалиды могли получить доступ к социальным благам в любое время;
- создать эффективный механизм пресечения трудовой дискриминации по признаку инвалидности;
- создать и обеспечить функционирование эффективного механизма социальной интеграции инвалидов в общество.
3.3 Применение международного опыта социального обеспечения граждан в РФ: методы, прогноз уровня их эффективности
Проводя заключительный этап исследования, необходимо рассмотреть возможность применения международной практики социального обеспечения к российским реалиям, изучив при этом их возможную эффективность.
Так как система социального обеспечения в Германии и Польше во многом схожи с системой социального обеспечения в Российской Федерации, стоит рассмотреть возможность применения опыта США или Китая к российским реалиям.
В США большая часть мер социальной поддержки сосредоточена в руках не государства, а благотворительных фондов. Как результат, государство, используя минимальные меры социальной поддержки, обеспечивает их передачу большему числу граждан.
Применение в российских реалиях благотворительной системы социальной поддержки населения проводится на протяжении длительного времени. На практике существуют:
- благотворительные организации для лиц, оказавшихся в затруднительном положении;
- социальные центры матери и ребенка - как государственные, так и негосударственные;
- благотворительные медицинские фонды и т.д.
Однако переложение большей ответственности за социальную поддержку граждан на благотворительные фонды с государства, как в США, в России не сработает.
Причиной тому можно считать неразвитость благотворительности во всех ее формах - эта система только начинает развиваться и сама нуждается в немалой поддержке от государства.
Так что при внедрении аналогичной методики социального обеспечения в российские реалии не стоит ожидать высокой эффективности. Кроме того, возложение большей части ответственности за применение мер социальной поддержки населения на благотворительные организаци противоречит основным принципам социального обеспечения граждан в РФ [28].
Методики, применимые в социальном обеспечении, действующем на территории Китая, тем более не применимы к российским реалиям - уменьшение социального обеспечения, в том числе пенсионного, вызовет гарантированное недовольство населения.
На основании проведенного исследования можно сделать о том, что основные особенности и методы социального обеспечения, принятые в рассмотренных зарубежных странах, не могут быть применены к российским реалиям.
Проблема применения состоит в том, что в России государство имеет четко определенную роль - основного гаранта обеспечения для населения достойного уровня социальной поддержки, чего избегают США и Китай на текущей ступени своего развития.
Подведем итоги исследования.
К основным направлениям развития системы социального обеспечения относят:
- развитие реформы пенсионного обеспечения. Даже при сохранении измененного возраста выхода на пенсию необходимо скорректировать реформу, увеличив пенсии;
- повышение внимания к нуждам пенсионеров и инвалидов. Создание мер государственной поддержки, необходимых для интеграции их в общество, устранения проблем, с которыми они встречаются в своей повседневной жизнедеятельности;
- изменение социального обеспечения семей, имеющих детей. Как показала практика, повышение размера материнского (семейного) капитала, корректировка условий его выплаты приводит к кратковременному всплеску рождаемости. Необходимы более эффективные меры;
- создание доступной среды для инвалидов в большем количестве городов, действенного механизма трудовой дискриминации из-за инвалидности.
Корректировка законодательства в области социального обеспечения должна затронуть следующие направления социального обеспечения граждан:
- пенсионное обеспечение;
- социальное обеспечение семей, имеющих детей;
- социальное обеспечение граждан, имеющих инвалидность.
В процессе корректировки описанных областей законодательства в области социального обеспечения граждан Российской Федерации необходимо:
- скорректировать пенсионное обеспечение на основании реальных данных о затратах пенсионеров для их нормальной жизнедеятельности;
- перед внедрением поправок - смоделировать различные ситуации для выяснения того, какие меры поддержки могут быть полезны пенсионерам, как их можно внедрить, с какими проблемами в теории и практике можно столкнуться при их внедрении и реализации;
- разработать механизм, нацеленный на проверку реализации материнского (семейного) капитала. Данный правовой механизм необходим для устранения одной из основных проблем - мошенничеств в области реализации материнского (семейного) капитала.
В процессе работы механизм должен проводить проверку сделок на наличие в них подлогов, а также - на предотвращение сделок с недвижимостью, которая на практике непригодна для жилья;
- скорректировать направления реализации материнского (семейного) капитала, например, ввести возможность направления средств на лечение ребенка в случае острой жизненной необходимости, на вклад, которым ребенок сможет воспользоваться при достижении возраста в 21 год;
- разработать новые меры поддержки семей с детьми, которые могут эффективно сказаться на повышении рождаемости;
- обеспечить доступную среду для инвалидов с любыми нарушениями здоровья в любых населенных пунктах страны для того, чтобы инвалиды могли получить доступ к социальным благам в любое время;
- создать эффективный механизм пресечения трудовой дискриминации по признаку инвалидности;
- создать и обеспечить функционирование эффективного механизма социальной интеграции инвалидов в общество.
Применить методы социального обеспечения, характерные для США и Китая, в России невозможно, так как США и Китай действуют по пути, противоречащему российской действительности:
- дистанцируются от социального обеспечения граждан, перекладывая его на благотворительные организации, не принадлежащие государству;
- делают законодательство о социальном обеспечении граждан фрагментарным;
- минимизируют социальное обеспечение граждан, стремясь обеспечить социальной поддержкой в минимальном объеме как можно большее количество граждан. Однако в Китае, к примеру, такие усилия приводят к тому, что пенсионное обеспечение становится ничтожным в сельских регионах страны.
- Для улучшения системы социального обеспечения в России необходимо перенять опыт скандинавских стран - как в размере социального обеспечения, так и в его разновидностях. На демографическую политику, например, положительное влияние окажет введение дополнительной медицинской поддержки беременных и детей. Несмотря на то, что в современности в России действует система ОМС, она не в состоянии покрыть все возможные медицинские расходы.
У большинства государств существуют различия концепций социального обеспечения, моделей социального вмешательства, распределения ресурсов и геополитико-культурной ориентации. Каждой стране присуща национальная уникальность. Все государства, в той или иной мере, стремятся к достижению успехов в этой сфере, прибегая к различным стратегиям. Обязанность развитого государства состоит в том, чтобы способствовать достижению этой цели.
Заключение
Цель и задачи исследования достигнуты. Итогами исследования становятся следующие выводы:
- социальное обеспечение в Российской Федерации имеет широкую нормативно-правовую основу;
- нормативно-правовые акты в рассматриваемой области зачастую фрагментарны (как например, законодательство по вопросам социальной защиты инвалидов), либо не охватывают множество важных вопросов, сужая применение полученной государственной поддержки (как в случае с законодательством о материнском (семейном) капитале);
- фрагментарность нормативно-правовых актов в области социального обеспечения населения говорит о необходимости их корректировки. Для изменения законодательства необходимо выявить основные проблемы системы социального обеспечения в России и предложить эффективные пути их решения на основе реальных статистических данных, сведений, полученных из практических исследований;
- теоретической проблемой, с которой связываются сложности внедрения новшеств в систему социального обеспечения, считается недостаточная проработка понятийного аппарата права социального обеспечения;
- сложности с внедрением изменений в законодательство в области социального обеспечения населения способно вызывать и медленное развитие права социального обеспечения, несмотря на наличие множества практических проблем применения его норм;
- разработка изменений в законодательство в области социального обеспечения граждан без опоры на статистику, данные практических исследований иного рода на практике не позволяет законодательным изменениям получить под собой прочную основу и повышенную эффективность с момента внедрения их в систему нормативно-правовых актов в области права социального обеспечения. Сюда же относится и отсутствие должного моделирования ситуаций по применению тех или иных норм закона перед его внедрением в систему законодательства внутри государства;
- внедрение нормативно-правовых актов или изменений в них без предварительной проверки в смоделированной ситуации приводит к тому, что после внесения изменений в законодательную систему всплывают проблемы, которые должен был показать всесторонний анализ норм права, проведенный перед их внедрением в правовую систему. Для их решения требуется корректировка законодательства, которая проводится на протяжении длительного времени и не всегда является эффективной;
- внедрение законодательных новелл в области социального обеспечения проводится тогда, когда государственный механизм социального обеспечения не подготовлен к изменениям. Это замедляет применение мер государственной поддержки населения - на практике необходимо не менее года, прежде чем необходимый механизм заработает. Отладка механизма применения новой меры государственной поддержки занимает ещё больший промежуток времени. Это приводит к появлению таких проблем, как, например, мошенничество при получении и реализации материнского (семейного) капитала, иных мер государственной социальной поддержки. Предотвращать такие мошенничества способен только отлаженный правовой механизм, учитывающий все особенности применения мер государственной социальной поддержки;
- уровень развития нормативно-правового регулирования в зарубежных государствах во многом зависит от уровня развития государства - как социального, правового, так и экономического;
- в США система социального обеспечения граждан достаточно развита и устойчива, однако подкреплена одним основным нормативным актом в этой области, а само государство дистанцировано от социальной помощи населению - большую ее часть оказывают негосударственные благотворительные фонды;
- в Германии система социального обеспечения и ее нормативно-правовое подкрепление во многом схожи с российскими. Объяснить это можно тем, что Германия является государством с романо-германской правовой системой, как и Россия, что приводит к сходству систем социального обеспечения населения;
- В Польше ситуация во многом аналогична той, что была обнаружена при исследовании правовых основ немецкой системы социального обеспечения граждан. Есть и незначительные отличия - в Польше особое внимание уделяется фермерам и иным категориям граждан, которые по каким-либо причинам нуждаются в социальном обеспечении, так что законодательство в этой области в Польше детализировано;
- в Китае система социального обеспечения не нашла необходимого нормативно-правового подкрепления. Законы, принятые на территории страны, с разной степенью эффективности действуют в крупных городах и приближенных к ним населенных пунктах. Чем отдаленнее местность от городов, тем меньше шансов на нормальную работу системы социального обеспечения населения. В целом законодательство в сфере социального обеспечения в Китае только развивается - общество постепенно отходит от традиций, согласно которым о пожилых гражданах должны заботиться их родственники;
- в любом зарубежном государстве, вне зависимости от уровня развития в нем системы социального обеспечения, существуют определенные проблемы в практической реализации социального обеспечения.
В США основными проблемами практической реализации социального обеспечения можно назвать следующее:
- несоответствие провозглашенных в законодательстве принципов социального обеспечения реальной действительности. Расизм, разделение по уровню дохода мешают нормальной реализации социального обеспечения;
- переложение большей части социального обеспечения на негосударственные благотворительные фонды. С одной стороны, это позволяет обеспечить минимальным набором социальных услуг большее количество нуждающегося населения, с другой стороны - ставит нуждающееся население в зависимость от благотворительности, особенно при наличии потребности в дорогостоящей медицинской помощи, которую не покрывает социальная медицинская страховка.
В Германии и Польше основные практические проблемы реализации социального обеспечения во многом схожи из-за аналогичных систем социального обеспечения. К проблемам, которые существуют в данных системах, можно отнести:
- высокий уровень мошенничества при получении социальной поддержки от государства;
- увеличение расходов на пенсионное обеспечение (в связи со сложностью демографической ситуации в стране);
- сложность контроля за своевременным внесением взносов в страховые фонды.
В Китае к основным практическим проблемам реализации социального обеспечения отнесены:
- фрагментарность законодательства о социальном обеспечении населения;
- демографическая проблема - на пенсионное обеспечение уходит много средств, так как количество пожилых людей неуклонно возрастает, а прироста трудоспособной молодежи не наблюдается из-за кризиса, вызванного системой «одна семья - один ребенок»;
- недостаточность пенсионного обеспечения - оно уменьшается по мере удаления от крупных городов, его не хватает для покрытия основных нужд пенсионеров.
К основным направлениям развития системы социального обеспечения относят:
- развитие реформы пенсионного обеспечения. Даже при сохранении измененного возраста выхода на пенсию необходимо скорректировать реформу, увеличив пенсии;
- повышение внимания к нуждам пенсионеров и инвалидов. Создание мер государственной поддержки, необходимых для интеграции их в общество, устранения проблем, с которыми они встречаются в своей повседневной жизнедеятельности;
- изменение социального обеспечения семей, имеющих детей. Как показала практика, повышение размера материнского (семейного) капитала, корректировка условий его выплаты приводит к кратковременному всплеску рождаемости. Необходимы более эффективные меры;
- создание доступной среды для инвалидов в большем количестве городов, действенного механизма трудовой дискриминации из-за инвалидности.
Корректировка законодательства в области социального обеспечения должна затронуть следующие направления социального обеспечения граждан:
- пенсионное обеспечение;
- социальное обеспечение семей, имеющих детей;
- социальное обеспечение граждан, имеющих инвалидность.
В процессе корректировки описанных областей законодательства в области социального обеспечения граждан Российской Федерации необходимо:
- скорректировать пенсионное обеспечение на основании реальных данных о затратах пенсионеров для их нормальной жизнедеятельности;
- перед внедрением поправок - смоделировать различные ситуации для выяснения того, какие меры поддержки могут быть полезны пенсионерам, как их можно внедрить, с какими проблемами в теории и практике можно столкнуться при их внедрении и реализации;
- разработать механизм, нацеленный на проверку реализации материнского (семейного) капитала. Данный правовой механизм необходим для устранения одной из основных проблем - мошенничеств в области реализации материнского (семейного) капитала. В процессе работы механизм должен проводить проверку сделок на наличие в них подлогов, а также - на предотвращение сделок с недвижимостью, которая на практике непригодна для жилья;
- скорректировать направления реализации материнского (семейного) капитала, например, ввести возможность направления средств на лечение ребенка в случае острой жизненной необходимости, на вклад, которым ребенок сможет воспользоваться при достижении возраста в 21 год;
- разработать новые меры поддержки семей с детьми, которые могут эффективно сказаться на повышении рождаемости;
- обеспечить доступную среду для инвалидов с любыми нарушениями здоровья в любых населенных пунктах страны для того, чтобы инвалиды могли получить доступ к социальным благам в любое время;
- создать эффективный механизм пресечения трудовой дискриминации по признаку инвалидности;
- создать и обеспечить функционирование эффективного механизма социальной интеграции инвалидов в общество.
Применить методы социального обеспечения, характерные для США и Китая, в России невозможно, так как США и Китай действуют по пути, противоречащему российской действительности:
- дистанцируются от социального обеспечения граждан, перекладывая его на благотворительные организации, не принадлежащие государству;
- делают законодательство о социальном обеспечении граждан фрагментарным;
- минимизируют социальное обеспечение граждан, стремясь обеспечить социальной поддержкой в минимальном объеме как можно большее количество граждан. Однако в Китае, к примеру, такие усилия приводят к тому, что пенсионное обеспечение становится ничтожным в сельских регионах страны.
- для России необходимо разработать собственную, уникальную систему социального обеспечения граждан, но стоит перенять опыт скандинавских стран - как в размере социального обеспечения, так и в его разновидностях.
Список использованных источников
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации [Текст]: федер. конст. закон от 12 декабря 1993 г. №1 //Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.
2. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 28 декабря 2013 г. №442-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - №52 (часть 1). - Ст. 7007.
3. О накопительной пенсии [Текст]: федер. закон от 28 декабря 2013 г. №424-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2013. - №52 (часть 1). - Ст. 6989.
4. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2011. - №48. - Ст. 6724.
5. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 15 декабря 2011 г. №167-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2001. - №51. - Ст. 4832.
6. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Текст]: федер. закон от 24 ноября 1995 г. №181-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №48. - Ст. 4563.
7. О государственной социальной помощи [Текст]: федер. закон от 17 июля 1999 г. №178-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1999. - №29. - Ст. 3699.
8. О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей [Текст]: федер. закон от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 2007. - №1 (часть 1). - Ст. 19.
9. О государственных пособиях гражданам, имеющим детей [Текст]: федер. закон от 19 мая 1995 г. №81-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. - 1995. - №21. - Ст. 1929.
Литература (книги, учебники, монографии)
10. Лушников А., Лушникова М. Курс права социального обеспечения / А. Лушников, М. Лушникова -- 2-е изд., доп. -- М.: Юстицинформ, 2009. -- 1247 с.
11. Основной закон Федеративной Республики Германия. Издано Ведомством печати и информации Федерального правительства, 53113 Бонн, и Германским фондом международного правового сотрудничества, 53173 Бонн, 1998. - 136 с.
12. Шпилев Д.А. Социальные гарантии в правовых системах России и Германии / Д.А. Шпилев - Нижний Новгород, НИСОЦ, 2009. с. 54.
13. Холостова Е.И., Кононова Л.И. Технология социальной работы / Е.И. Холостова, Л.И. Кононова - Москва, Юрайт, 2016. С 488.
Статьи из периодических изданий в научных журналах и сборниках статей
14. Гумерова Э.Ф. Проблемы пенсионного законодательства // Успехи современной науки. 2017. Т. 6. № 4. С. 82-85.
15. Зотиков Н.З. Страховые взносы, их роль в пенсионном обеспечении населения // Вестник Чебоксарского филиала Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. 2020. № 2 (21). С. 48-61.
16. Лёвкина О.М. Мошенничество с материнским капиталом // Право и правопорядок: приоритетные направления развития. Сборник научных трудов. Хабаровск, 2019. С. 169-174.
17. Прокопович Н.В. Материнский капитал: эффективный механизм социальной помощи или новые возможности для мошенничества? // Сила систем. 2020. № 2 (15). С. 7-13.
18. Бурцева Д.Д. Современное состояние системы социальной защиты в США // Скиф. Вопросы студенческой науки. 2019. № 11 (39). С. 523-527.
19. Юньцзян Л. Состояние системы социального обеспечения в современном Китае // Вестник университета. 2014. № 2. С. 199-203.
20. Павлова И.В. Сравнительный анализ систем социальной защиты разных стран // Экономика, статистика и информатика. 2012.№3. С. 66.
21. Бейдина А.Е., Бейдина Т.Р. Новые подходы к социальной политике в США // Вестник Забайкальского государственного университета. 2017. Т.23.№6. С. 63-73.
22. Пичков О. Б. Проблема социального неравенства в США и Канаде // Международные процессы. -- 2014. -- № 4 (39). -- С. 78-87.
23. Крупчина, Е. В. Система социального обслуживания в США на рубеже XX-XXI веков // Молодой ученый. -- 2015. -- № 13 (93). -- С. 732-734.
24. Левченко Е.А. Социальная защита отдельных категорий граждан в странах ЕС: опыт Германии // Экономика труда. 2016. Т.3. №4. С. 371-380.
25. Дамбаева Д.Р., Базарова Т.С. Особенности системы социальной защиты в Китае // Вестник Бурятского государственного университета. Образование. Личность. Общество. 2015. №5. С. 80-83.
26. Кабанова Е.Е., Ветрова Е.А., Евстратова Т. А. Система социального обеспечения: современное состояние и перспективы развития // Социально-экономические явления и процессы. 2018. Вып. 13. №4. С. 141-146.
27. Аристов Е.В. Социальное государство в контексте социальных прав // Закон и право. 2020. №5. С. 15-19.
28. Ахмадиева А.А. Всеобщность социального обеспечения как ключевой принцип права социального обеспечения РФ // Право: история, теория, практика. Сборник материалов IX международной очно-заочной научно-практической конференции. 2019. С. 131-136.
Диссертации:
29. Васильева Ю.В. Кодификация Российского Законодательства о Социальном Обеспечении: Теоретические и Практические Проблемы. Автореф. дис. д-ра юр. наук. Москва, 2010.
30. Завьялова Е.Б. Проблемы современного Китая: неравенство доходов, бедность, система социального обеспечения. Коллективная монография / под ред. Е.Б. Завьяловой. МГИМО, 2016. -- с. 89-101.
Ресурсы Интернет
31. Опрос: пенсионная реформа раздражает граждан всех возрастов. Статья, Регнум, 13 января 2020 года, Электронный ресурс - URL: https://regnum.ru/news/society/2806193.html [Дата обращения 21.05.21].
32. Россияне заявили о желании вернуть прежний пенсионный возраст и казнь. Статья, РБК, 17 марта 2021 года, Электронный ресурс - URL: https://www.rbc.ru/society/17/03/2021/60518ca29a794750a518afa8 [Дата обращения 21.05.21].
33. Социальное обеспечение в Польше. Сборник. Электронный ресурс - URL:https://lang.zus.pl/documents/493369/0/Социальное++обеспечение+в+Польше/40b070d6-cd0a-4072-8468-86b940b8668e [Дата обращения 22.05.21].
34. ЋcЋѕђl URL: http://baike.so.com/doc/5399304-5636791.html [дата обращения: 21.04.2021].
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Влияние норм международного права на законодательство РФ в области прав и свобод граждан. Правовая глобализация. Вопросы безопасности личности, общества и государства. Объем международной правоспособности граждан. Суд по правам человека.
реферат [17,5 K], добавлен 18.09.2006Главные проблемы пенсионного обеспечения на современном этапе развития общества. Особенности пенсионной системы в СССР, ее последующее реформирование в России. Новые изменения в пенсионном законодательстве, порядок расчета страховой части трудовой пенсии.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 20.10.2011Понятие пенсионного обеспечения и страхования и их роль в социальном обеспечении граждан. Средства профессионального пенсионного страхования и общий порядок назначения и выплаты пенсий. Проблемы и пути улучшения пенсионного страхования в Беларуси.
дипломная работа [96,4 K], добавлен 07.05.2013Варианты воздействия международных норм о социальном обеспечении на внутреннее законодательство. Направления координации законодательства разных стран в области социального обеспечения. Источники международно-правового регулирования социальной защиты.
контрольная работа [22,0 K], добавлен 08.10.2011Анализ норм законодательства Российской Федерации и зарубежных стран, теоретических положений уголовно-процессуальной науки о реализации меры пресечения в виде залога. Исследование современного уголовно-процессуального законодательства, его регулирующего.
курсовая работа [37,5 K], добавлен 06.11.2014Коллизионные нормы и их значение в правовом регулировании международных отношений. Сравнительно-правовой анализ и кодификация коллизионного законодательства России, Беларуси и Украины. Модельные акты стран СНГ как форма гармонизации коллизионных норм.
дипломная работа [92,5 K], добавлен 11.01.2012История развития законодательства о социальном обеспечении. Право социального обеспечения как учебная дисциплина и вид отраслевой юридической науки. Особенности предмета права социального обеспечения. Пути реформирования системы социальной защиты.
курсовая работа [46,9 K], добавлен 16.02.2017Понятие гарантий прав граждан и их классификация. Порядок проведения экспертизы доказательств в гражданском процессе. Особенности судебной защиты пенсионных прав граждан. Виды доказательств, применяемые при защите прав граждан в пенсионном обеспечении.
дипломная работа [122,7 K], добавлен 20.05.2017Общая характеристика права социального обеспечения как отрасли права: предмет, метод, система, юридические конструкции. Особенности российского права социального обеспечения в современных условиях. Понятие, принципы, формы социального обслуживания.
дипломная работа [80,5 K], добавлен 07.10.2013История развития законодательства о пенсионном обеспечении военнослужащих. Виды пенсий военнослужащих и порядок их назначения и выплаты. Основные проблемы и недостатки пенсионного обеспечения военнослужащих в законодательстве России и пути их решения.
курсовая работа [58,2 K], добавлен 01.06.2015