Моделювання діяльності органів охорони державного кордону щодо забезпечення процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску

Размещено на http://www.allbest.ru/

Моделювання діяльності органів охорони державного кордону щодо забезпечення процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску

Юрій Кузь, Олександр Сойко, Сергій Бєлай

Kuz Yurii, Soiko Oleksandr, Bielai Serhii. Activities of the state border protection bodies modeling in ensuring readmission procedures, refoulement and compulsory deportation of foreigners and stateless persons

Annotation

The activities of state border protection bodies and units in performing tasks in ensuring readmission procedures, refoulement and compulsory deportation of foreigners and stateless persons at border crossing points to countries of residence or third countries are studied in the article.

According to the results of the analysis of statistical data, the processes of illegal migration through the territory of Ukraine with the purpose of transit or use of its territory by foreigners as a final destination remain threatening. The threat of illegal international migration has forced states to some extent to restrict the right to free movement, as uncontrolled flows of illegal migrants cause social, political and economic losses to countries, and imperfect migration legislation is used to smuggle people across borders.

These circumstances led to the consolidation of national legal mechanisms to combat this negative phenomenon, one of which was the institution of rehabilitation of persons, refoulement and compulsory deportation.

Legal documents interpret such definitions as “readmission”, “refoulement”, “compulsory deportation” as similar in content, but the activities of law enforcement agencies responsible for ensuring the above procedures differ. The problems of state border protection bodies and units in ensuring readmission, refoulement, compulsory deportation are exacerbated by the lack of clear algorithms for the work of governing bodies in relation to these activities.

Methodological principles of modelling the process of readmission, refoulement, compulsory deportation of foreigners to countries of residence or to third countries are based on general scientific principles. In general, the development of the model of work of state border protection bodies and units includes stages, the main of which are the definition of the object and objectives of modelling, basic elements under study, regulations and indicators, and resources and results.

Having identified the above mentioned elements, it is possible to develop algorithmic support for the activities of state border protection bodies during readmission, refoulement, compulsory deportation of foreigners and stateless persons at border crossing points.

From a practical point of view, the model and algorithms of readmission, refoulement, compulsory deportation processes are presented in the form of a sequence of actions of the border guard detachment management bodies and units.

At the same time, the main stages of the state border protection bodies and units are: organizational, preparatory and stage of the procedure fulfilment.

Execution of procedures by management bodies, in accordance with the algorithms developed in the article, will ensure the legality of actions of officials of the State Border Guard Service of Ukraine and unify the process of readmission, compulsory deportation of foreigners and stateless persons to the country of residence and third countries.

Key words: algorithmic providing; deportation; migration policy; model; state border protection body; border control; refoulement; compulsory deportation; accelerated readmission procedure; border crossing point; readmission; third countries.

У статті розглядається діяльність органів та підрозділів охорони державного кордону під час виконання завдань із забезпечення процедур реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон України у країни проживання або треті країни.

Відповідно до результатів аналізу статистичних даних залишаються загрозливими процеси нелегальної міграції через територію України з метою транзиту або використання її території іноземцями як кінцевого пункту постійного проживання. Загроза нелегальної міжнародної міграції змусила держави певною мірою обмежувати право вільного пересування, оскільки неконтрольовані потоки нелегальних мігрантів несуть країнам соціальні, політичні, економічні втрати, а недосконалість міграційного законодавства використовується для незаконного переправлення осіб через державний кордон. Зазначені обставини обумовили закріплення міжнародно-правових механізмів протидії цьому негативному явищу, одним з яких вважається інститут реадмісії осіб, примусового повернення та примусового видворення.

Нормативно-правові документи трактують такі дефініції як “реадмісія”, “примусове повернення”, “примусове видворення” аналогічними за змістом, але діяльність правоохоронних структур, які відповідають за забезпечення цих процедур, різниться. Проблеми органів та підрозділів охорони державного кордону щодо забезпечення реадмісії, примусового повернення та видворення поглиблюються відсутністю чітких алгоритмів роботи органів управління щодо цих видів діяльності.

Методичні засади моделювання процесу реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців до країн проживання або до третіх країн базуються на загальнонаукових принципах. Розробка моделі роботи органів та підрозділів органів охорони державного кордону включає етапи, основними з яких є визначення об'єкту та цілей моделювання, базових елементів, що досліджуються, нормативних документів та показників, а також ресурсів та результатів роботи.

Визначивши ці елементи, можна розробити алгоритмічне забезпечення діяльності органів охорони державного кордону при проведенні процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон.

З практичної точки зору, модель та алгоритми процесів реадмісії, примусового повернення та видворення представлена у вигляді послідовності дій органів управління прикордонного загону та підрозділів. При цьому, основними етапами в органах та підрозділах охорони державного кордону є: організаційний, підготовчий та етап виконання процедури.

Виконання процедур органами управління, відповідно до розроблених у статті алгоритмів, забезпечить законність дій посадових осіб Держприкордонслужби та уніфікує процес реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства у країни проживання та треті країни для органів та підрозділів охорони кордону Держприкордонслужби України.

Ключові слова: алгоритмічне забезпечення; депортація; міграційна політика; модель; орган охорони державного кордону; прикордонний контроль; примусове повернення; примусове видворення; прискорена процедура реадмісії; пункт пропуску; реадмісія; треті країни.

Вступ

Постановка проблеми. Вільне пересування та обрання місця проживання є правами, проголошеними Загальною декларацією прав і свобод людини (стаття 13), а також закріпленими багатьма міжнародно-правовими актами, які схвалені Україною. Для реалізації своїх міжнародних зобов'язань у цій сфері Україна уклала значну кількість угод щодо безвізових поїздок громадян, спрощеного перетинання державного кордону в пунктах пропуску (ППр) через державний кордон, а також з інших питань, що забезпечують вільний рух на шляхах міжнародних сполучень осіб на законних підставах [1].

Проте постійна загроза нелегальної міграції змусила окремі держави обмежувати це право, оскільки неконтрольовані потоки нелегальних мігрантів несуть країнам соціальні, політичні, економічні втрати, а недосконалість міграційного законодавства використовується для незаконного переправлення осіб через державний кордон. Зазначені обставини обумовили закріплення міжнародно-правових механізмів протидії цьому негативному явищу, одним з яких вважається інститут реадмісії осіб, примусового повернення та примусового видворення [2].

Аналіз нормативних документів та наукової літератури довів, що поняття “реадмісії”, “депортації”, “примусового повернення”, “примусового видворення” є аналогічними по суті. Але ці процеси різняться за діями органів та підрозділів, які мають законні підстави проводити цей вид діяльності (Державна прикордонна служба України (Держприкордонслужба), Служба безпеки України (СБУ), Державна міграційна служба України (ДМСУ).

Провівши дослідження основних дефініцій у сфері процесів реадмісії, примусового повернення та примусового видворення, можна стверджувати про таке:

сутність та зміст реадмісії, повернення (видворення) є схожими та направлені на забезпечення повернення іноземця (особи без громадянства (ОБГ) до країни походження або третьої країни;

відмінність підстав для прийняття рішення про реадмісію, примусове повернення (видворення) іноземців та ОБГ;

відмінність процедур та роботи відповідних структур органів охорони державного кордону (ООДК), ДМСУ, СБУ у разі реадмісії, примусового повернення або видворення іноземців (ОБГ) [3]; [4].

Аналіз результатів оперативно-службової діяльності (ОСД) ООДК Держприкордонслужби у 2021 році свідчить, що потік нелегальних мігрантів в Україну та транзитом до країн Європейського Союзу не зменшується, навіть при введенні у 2021 році карантинних обмежень. Отже, іноземці (ОБГ), які офіційно в'їжджають до України з різною метою, будуть акумулюватися на її території та чекати слушного часу для відправлення у країни Західної Європи. Тому в перспективі виявлення на території України іноземців (ОБГ), які порушили правила перебування, будуть продовжуватися. Основний фокус цих порушень у зв'язку з воєнними діями з російською федерацією зміститься у західні регіони України [5].

У процесі дослідження проблеми було виявлено невідповідність між вимогами нормативно-правових документів та угод щодо реадмісії, примусового повернення (видворення) та відсутністю єдиного алгоритмічного забезпечення для органів та підрозділів охорони держаного кордону у цьому напрямі діяльності.

Усунення цієї невідповідності можливе за рахунок проведення моделювання процесу та впровадження у діяльність органів управління та підрозділів охорони державного кордону алгоритмічного забезпечення щодо реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців та ОБГ до країн походження або третіх країн.

реадмісія кордон іноземець охорона

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Деякі аспекти щодо правових основ здійснення реадмісії, особливостей примусового повернення або примусового видворення іноземців та ОБГ, проблем адаптації міграційного законодавства України до стандартів Європейського Союзу, роботи органів управління прикордонних загонів, підрозділів ДМСУ розглядалися в наукових працях В.В. Зуй, Ю.Б., Івашкова, Т.О. Івашкової, О.І. Савченко [6],[7], [8].

Метою статті є опис процесу моделювання та розроблення алгоритмів діяльності ООДК при забезпеченні процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців (ОБГ).

Результати дослідження

Методичні засади моделювання процесу реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ) до країн проживання або до третіх країн.

Відповідно до мети статті щодо уніфікації та послідовності процедур забезпечення процесів реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ) у ППр через державний кордон виникає необхідність у проведенні моделювання процесів.

Моделі діяльності базуються на положеннях нормативно-правових документів, практичному досвіді роботи в органах та підрозділах охорони державного кордону.

Розробку моделі роботи органів та підрозділів охорони державного кордону в ППр рекомендується провести за такими етапами.

1. Об'єктом моделювання визначаємо організаційний та практичний процес роботи органів управління (штабу, інших відділів) та підрозділів охорони державного кордону при забезпеченні процесів реадмісії та повернення (видворення) іноземців (ОБГ) з України через ППр.

2. Основними цілями моделювання процесу є:

змістовно вивчити нормативний процес реадмісії, примусового повернення (видворення) відповідно до міжнародних та внутрішньодержавних документів, а також практики та судових прецедентів щодо діяльності ООДК за цим напрямком;

розробити алгоритми та рекомендації органам та підрозділам охорони державного кордону щодо процедур реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ) в країни походження або треті країни.

3. Базовими елементами (складовими) процесу що досліджується, вважаємо:

технологію прикордонного (митного) контролю в ППр через державний кордон;

роботу органів управління прикордонного загону за напрямом діяльності щодо реадмісії та примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ);

роботу підрозділів охорони державного кордону в ППр при здійсненні прикордонного контролю;

взаємодію органів ДМСУ, СБУ та Держприкордонслужби у разі виникнення необхідності реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців (ОБГ) до країн походження або третіх країн;

взаємодію ООДК з прикордонними відомствами суміжних держав щодо опрацювання запитів та прийняття рішень по реадмісії.

4. Основні нормативні документи, які регламентують процес ре- адмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ):

Закон України “Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту” від 08.07.2011;

Закон України “Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства” від 22.09.2011;

Інструкція про порядок дій посадових осіб Державної прикордонної служби України та взаємодії з територіальними органами ДМСУ під час звернення іноземців чи ОБГ із заявами про визнання біженцями або особами, які потребують додаткового захисту, затверджена наказом МВС України від 10.08.2016 року № 772;

Інструкція про порядок реалізації компетентними та уповноваженими органами України міжнародних угод про реадмісію осіб, наказ МВС України, від 16.02.2015 року № 158;

Інструкція про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та ОБГ, затверджена наказом МВС України, Адміністрації Держприкордонслужби та СБУ від 23.04.2012 № 353/271/150 (в редакції наказу МВС та СБУ від 22.01.2018 № 38/77) ;

Угода між Україною та Європейським співтовариством про реад- місію осіб: ратифіковано Законом України від 15.01.2008.

5. Основними показниками, які характеризують процес що досліджується у статті, є:

стан взаємодії ООДК Держприкордонслужби з відповідними підрозділами СБУ, ДМСУ в забезпеченні процесу реадмісії, примусового повернення (видворення);

стан нормативно-правового забезпечення з напряму діяльності щодо реадмісії, примусового повернення (видворення);

стан повноти виконання нормативних формальностей при проведенні реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ);

рівень готовності персоналу органів та підрозділів охорони державного кордону з виконання процедур реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ) до країн походження (третіх країн).

6. У процесі розробки моделі можна використовувати загальнона- укові методи (технології): системний підхід, аналогії, узагальнення - для аналізу статистичних даних за результатами ОСД, зовнішніх та внутрішніх факторів, що впливають на процес роботи органів та підрозділів; моделювання - для моделювання процесів реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ) в країни походження та треті країни.

7. Основні завдання, які виконуються в ході процесу, що досліджується:

проаналізувати нормативно-правову базу щодо діяльності ООДК із забезпечення реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ);

провести аналіз результатів ОСД ООДК щодо забезпечення виконання завдань за напрямом діяльності, що досліджується;

розробити моделі, алгоритми та практичні рекомендації органам управління прикордонного загону та підрозділам щодо оптимізації процедур реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ) до країни походження або третіх країн.

8. Вхідні ресурси:

нормативно-правове забезпечення діяльності органів управління прикордонного загону та підрозділів щодо реадмісії, примусового повернення (видворення);

технологічні схеми пропуску через державний кордон осіб, транспортних засобів та вантажів (окремо для кожного ППр на ділянці відповідальності прикордонного загону);

статистичні дані щодо діяльності ООДК з реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ) у ППр через державний кордон України.

9. Результат роботи:

рекомендації щодо забезпечення процедури реадмісії за прискореною процедурою;

моделі, алгоритми та рекомендації органам управління та підрозділам охорони державного кордону при організації та практичному виконанню заходів з примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ) до країни походження або третіх країн.

10. Виконавці:

Органи управління прикордонного загону (відділ організації прикордонного контролю, інформаційно-аналітичний відділ), керівники підрозділів охорони державного кордону, СЗПН у пункті пропуску (СПНППр).

2.2. Алгоритмічне забезпечення діяльності органів та підрозділів охорони державного кордону під час проведення процедур з реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та осіб без громадянства в пунктах пропуску через державний кордон

На підставі 2.1, аналізу нормативно-правових документів та наукової літератури [9], [10], врахувавши фактори, які впливатимуть на процес, розглянувши статистичні дані з реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ), представимо загальну організаційну модель процесу примусового повернення і примусового видворення іноземців (ОБГ) до країн походження або третіх країн (рис. 1).

У рамках досягнення мети наукової статті виникає необхідність розробки алгоритмічного забезпечення діяльності органів та підрозділів охорони державного кордону у разі примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ) у країни походження або треті країни.

Враховуючи нормативні документи, практичну діяльність в органах та підрозділах охорони державного кордону, побудуємо алгоритм дій органів управління прикордонного загону та підрозділів щодо забезпечення виконання процедур примусового повернення (рис. 2).

Загальними процедурами, які при цьому необхідно виконати, є:

проінформувати Адміністрацію Держприкордонслужби;

оголосити іноземцю (ОБГ) рішення про примусове повернення у термін, визначений нормативними документами та який не перевищує 30 днів;

у разі прийняття начальником ООДК рішення про заборону іноземцю в'їзду в Україну, проінформувати Адміністрацію Держприкордонслужби України шляхом надсилання доручення уповноваженого державного органу;

за необхідності скасувати візу та вилучити документи, які підтверджували законні підстави перебування в Україні;

проконтролювати виїзд через ППр іноземця з України.

Алгоритм дій органів управління прикордонного загону та підрозділів охорони державного кордону щодо забезпечення виконання процедур примусового видворення зображено на рис. 3.

Рис. 1. Загальна організаційна модель процесу примусового повернення і примусового видворення іноземців (ОБГ) до країн походження або третіх країн територією України до ППр (пункту контролю) через державний кордон України, через який іноземець запланував виїзд;

** витрати у межах кошторису органів ДМС та ООДК

Рис. 2. Алгоритм дій органів управління прикордонного загону та підрозділів щодо забезпечення виконання процедур примусового повернення

Рис. 3. Алгоритм дій органів управління прикордонного загону та підрозділів щодо забезпечення виконання процедур примусового видворення

На етапі виконання примусового видворення інформується відповідний підрозділ охорони державного кордону та визначається ППр, через який буде проводитися процедура примусового видворення.

З прибуттям до пункту пропуску, СПНППр приймає іноземців для подальшого примусового видворення від представників органів ДМСУ, ООДК. Основна увага повинна приділятися перевірці рішення адміністративного суду про примусове видворення, наявності дійсних документів на право перетинання державного кордону, квитків за маршрутом прямування. За актом приймання-передавання іноземця або ОБГ СПНППр приймає особу. Особливістю видворення авіаційним транспортом є складання акта про повернення пасажира відповідно до вимог Конвенції про міжнародну цивільну авіацію.

Після примусового видворення іноземця (ОБГ) підрозділ охорони державного кордону інформує ООДК або відповідний підрозділ ДМСУ про фактичний виїзд іноземця (ОБГ) за межі України.

Розглядаючи спрощену процедуру реадмісії, необхідно рекомендувати органам управління прикордонного загону основну увагу звернути на чітку організацію взаємодії та виконання алгоритму дій з підрозділами ДМСУ.

Роботу органів управління рекомендується проводити у три основні етапи:

організаційний - робота із запитами компетентних органів договірної держави (дотримання строків, визначених міжнародними угодами та нормативними документами з реадмісії);

підготовчий - ретельна перевірка інформації та документів, зазначених у запиті про реадмісію, проведення перевірочних заходів та розробка проєкту обґрунтованого рішення, а у разі підтвердження інформації - розробка наказу на здійснення реадмісії;

виконання процедури - проводиться підрозділом охорони державного кордону, при цьому іноземець проходить всі види контролю та поміщається до місць тимчасового тримання. Основну увагу рекомендується звернути на складання акту приймання-передавання особи та оформлення в ООДК особової справи, до якої обов'язково долучають запит про реадмісію особи, відповідь на нього, а також матеріали перевірки.

Висновки та перспективи подальших досліджень

З метою розробки алгоритмів дій органів управління та підрозділів охорони державного кордону із забезпечення процедур реадмі- сії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ) до країн проживання або третіх країн виникає необхідність у розробці моделі процесу.

Основними етапами моделювання процесу вважаємо визначення об'єкта моделювання, яким є організаційний та практичний процес роботи органів управління (штабу, інших відділів) та підрозділів охорони державного кордону при забезпеченні процесів реадмісії та повернення (видворення) іноземців (ОБГ) з України через ППр.

Основною метою розробки моделі процесу є змістовне вивчення нормативного процесу реадмісії, примусового повернення (видворення) відповідно до міжнародних та внутрішньодержавних документів, а також практики та судових прецедентів щодо діяльності ООДК за цим напрямом. Результат - алгоритми та рекомендації органам та підрозділам охорони державного кордону щодо забезпечення процедур реадмісії, примусового повернення (видворення) іноземців (ОБГ) в країни походження або треті країни.

Результати моделювання та алгоритми подано графічно, що наочно демонструє процес роботи органів управління прикордонного загону, взаємодіючих структур при забезпеченні процесу реадмісії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ). Крім того, подання результатів дослідження у графічному вигляді спрощує їх застосування у практичній діяльності в органах та підрозділах охорони державного кордону.

Визначення у статті етапів роботи органів управління та підрозділів, змістовний опис послідовності дій на організаційному етапі, етапах підготовки та виконання надасть змогу привести до нормативних вимог та уніфікувати процедури щодо забезпечення процесів реад- місії, примусового повернення та примусового видворення іноземців (ОБГ) до країн походження або третіх країн.

Основними науковими результатами дослідження є змістовний опис процесу моделювання діяльності ООДК при забезпеченні процедур реадмісії, примусового повернення та видворення іноземців та ОБГ, визначення напрямів взаємодії та координації з іншими органами та структурами (СБУ, ДМСУ), які виконують свої функції в рамках цього виду діяльності. На підставі положень нормативно-правових документів, моделі та аналізу практичної діяльності вперше було розроблено алгоритми дій органів управління прикордонного загону та підрозділів щодо забезпечення виконання процедур реадмісії, примусового повернення та видворення. Використання моделі та алгоритмів забезпечить послідовну та злагоджену роботу органів управління (прикордонного загону та підрозділів).

Отже, можна констатувати, що мета дослідження досягнута. Новизна дослідження полягає у чіткому визначенні заходів, які послідовно повинні провести відповідні органи та підрозділи задля правового забезпечення процесів реадмісії, примусового повернення та видворення. Практичне значення дослідження полягає у можливості застосування розроблених алгоритмів у діяльності органів управління та підрозділів охорони державного кордону.

Подальші дослідження можуть бути спрямовані на розробку методики оцінки ефективності проведення ООДК заходів із забезпечення процесів реадмісії, примусового повернення та видворення.

реадмісія кордон іноземець охорона

Список використаних джерел

1. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства : Закон України від 22.09.2011 р. № 3773-УІ. Відомості Верховної Ради України. 2012. № 19-20. Ст.179.

2. Виконання Угоди про реадмісію осіб між Україною та ЄС є одним із найефективніших у порівнянні з виконанням аналогічних Угод між ЄС та іншими державами / Урядовий портал. Єдиний вебпортал органів виконавчої влади України. иКХ: https://www.kmu.gov.ua/news/vikonannya-ugodi-pro-readmisiyu- osib-mizh-ukrayinoyu-ta-yes-ye-odnim-iz-najefektivnishih-u-porivnyanni-z- vikonannyam-analogichnih-ugod-mizh-yes-ta-inshimi-derzhavami (дата звернення 23.06.2022)

3. Про затвердження Інструкції про порядок реалізації компетентними та уповноваженими органами України міжнародних угод про реадмісію осіб : наказ МВС України № 158 від 16.02.2015. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/z0260-15#Text (дата звернення 24.06.2022).

4. Про затвердження Інструкції про примусове повернення і примусове видворення з України іноземців та осіб без громадянства : наказ МВС України, Адміністрації ДПСУ, СБУ № 353/271/150 від 23.04.2012. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0806-12#Text (дата звернення 24.06.2022).

5. Аналітичне зведення про обстановку на державному кордоні та результати оперативно-службової діяльності державної прикордонної служби України за 2021 рік. Київ : АДПСУ, 2022. 38 с.

6. Зуй В.В. Особливості примусового повернення або примусового видворення іноземців та осіб без громадянства. Державне будівництво та місцеве самоврядування. Вип. 24. 2012. С. 76-84.

7. Івашков Ю.Б., Івашкова Т.О. Правові основи здійснення реадмісії. Проблеми реалізації Стратегії державної міграційної політики України : матеріали наук.-практ. конф. м. Київ, 19 груд. 2019 р. / упоряд. О.А. Малинов- ська. Київ, 2019. С. 86-89.

8. Савченко О.І. Проблеми адаптації міграційного законодавства України до стандартів Євросоюзу. Науковий вісник Запорізького юридичного інституту Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ : збірник наукових праць. 2007. № 4. С. 142-147.

9. Про прикордонний контроль : Закон України від 05.11.2009 р. № 1710- VI. Відомості Верховної Ради України. 2010. № 6. Ст. 46.

10. Міграційне право України: підручник / С.М. Гусаров, А.Т. Комзюк, О.Ю. Салманова та ін.; за заг. ред. д-ра юрид. наук, чл.-кор. НАПрН України С.М. Гусарова. Харків : Дім реклами, 2016. 296 с.

References

1. Law of Ukraine on the legal status of foreigners and stateless persons no. 3773-VI. (2011, September 22). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, no. 19-20, issue 179. [in Ukrainian]

2. Government Portal. Oficial website. Implementation of the Agreement between Ukraine and the European Union on the readmission of persons assessed among the most effective compared to the implementation of similar agreements between the EU and other countries. Retrieved from: https://www.kmu.gov.ua/news/ vikonannya-ugodi-pro-readmisiyu-osib-mizh-ukrayinoyu-ta-yes-ye-odnim-iz- najefektivnishih-u-porivnyanni-z-vikonannyam-analogichnih-ugod-mizh-yes-t- a-inshimi-derzhavami (accessed 23 June 2022). [in Ukrainian]

3. On the approval of the Instruction on the procedure for the implementation by the competent and authorized bodies of Ukraine of international agreements on the readmission of persons : order of the Ministry of Internal Affairs from February 16 2015, no. 158 Retrieved from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/z0260-15#Text (accessed 24 June 2022). [in Ukrainian]

4. On the approval of the Instruction on the refoulement and compulsory deportation of foreigners and stateless persons from Ukraine : Orders of the MIA, ASBGSU, SSU from April 23 2012, no. 353/271/150 Retrieved from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/z0806-12#Text (accessed 24 June 2022). [in Ukrainian]

5. Derzhavna prykordonna sluzhba Ukrainy (2022). Analitychne zvedennia pro obstanovku na derzhavnomu kordoni ta rezultaty operatyvno-sluzhbovoi diialnosti derzhavnoi prykordonnoi sluzhby Ukrainy za 2021 rik [Analytical summary of the situation at the state border and the results of operational and service activities of the State border guard service of Ukraine for 2021]. Kyiv : ADPSU. [in Ukrainian]

6. Zui V. V. (2012) Osoblyvosti prymusovoho povernennia abo prymusovoho vydvorennia inozemtsiv ta osib bez hromadianstva [Features of refoulement and compulsory deportation of foreigners and stateless persons]. State construction and local government. vol. 24. pp. 76 - 84. [in Ukrainian]

7. Ivashkov Yu.B., Ivashkova T.O. (2019) Pravovi osnovy zdiisnennia readmisii [Legal bases of readmission]/ Proceedings of the Problemy realizatsii Stratehii derzhavnoi mihratsiinoi polityky Ukrainy (Ukraine, Kyiv, December 19, 2019) (eds. O.A. Malynovska). Kyiv, 2019. pp. 86-89. [in Ukrainian]

8. Savchenko O.I. (2007) Problemy adaptatsii mihratsiinoho zakonodavstva Ukrainy do standartiv Yevrosoiuzu [Problems of adaptation of the migration legislation of Ukraine to the EU standards]. Scientific bulletin of Zaporizhzhia law institute, vol. 4, pp. 142-147. [in Ukrainian]

9. Law of Ukraine On Border Control no. 1710-VI. (2009, November 5). Vidomosti Verkhovnoyi Rady Ukrayiny, no. 6, issue 46. [in Ukrainian]

10. S.M. Husarov, A.T. Komziuk, O. Iu. Salmanova (2016) Mihratsiine pravo Ukrainy : pidruchnyk [Migration law of Ukraine: textbook]. Kharkiv : Dim reklamy. [in Ukrainian]

Размещено на Allbest.ru