Размещено на http://allbest.ru

Государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение Республики Крым

«Феодосийский политехнический техникум»

Комиссия социально-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА

ОП.06 Гражданское право

Специальность: 40.02.01 Право социального обеспечения

Дееспосособность и недееспособность граждан в гражданском праве

Разработал студент

группы ПСО 20 1/9

К.Е.Яшин

Руководитель

Новак О.А.

Феодосия 2023



Государственное бюджетное профессиональное

образовательное учреждение Республики Крым

«Феодосийский политехнический техникум»

ЗАДАНИЕ

НА КУРСОВУЮ РАБОТУ ОБУЧАЮЩЕГОСЯ

Группы ПСО 20 1/9

Специальности 40.02.01 Право и организация социального обеспечения

Яшин Кирилл Евгеньевич

(фамилия, имя, отчество полностью)

Тема работы: Дееспосособность и недееспособность граждан в гражданском праве.

Срок представления работы к защите____________________________

Исходные данные к работе Нормативно-правовые акты РФ, статьи, Учебная и научная литература, Интернет ресурсы.

(нормативно-правовая база исследования)

Содержание работы (проекта) (перечень подлежащих разработке вопросов)

Раскрыть понятие дееспособности, изучить виды дееспособности. Разобраться в понятии недееспособность, выявить правовые последствия признания граждан недееспособными, рассмотреть судебную практику о признан недееспособными._________________________________________

Перечень графического, иллюстративного материала________________

__________________________________________________________________



График выполнения курсовой работы

Выполнение работы и мероприятия	Календарный срок	Отметка о выполнении
1.Подбор и изучение литературных источников, нормативных документов, правоприменительной практики
2. Составление предварительного варианта плана курсовой работы
3.Сбор и обработка научного материала по теме курсовой работы
4. Составление окончательного плана курсовой
4.Написание раздела 1
5.Написание раздела 2
7.Представление руководителю на проверку курсовой работы
8.Доработка курсовой работы
9.Срок сдачи курсовой работы в цикловую комиссию

Дата выдачи задания ______ _______________ 2023г.

Руководитель курсовой работы_______________________ О.А.Новак

Председатель цикловой комиссии _____________________ О.А. Новак

Задание принял к исполнению __________________________________



РЕФЕРАТ

Обучающийся Яшин Кирилл Евгеньевич группы ПСО 20 1/9

Тема: Дееспосособность и недееспособность граждан в гражданском праве.

Курсовая работа: 30 стр., 12 источников литературы.

Дееспособность и недееспособность в гражданском праве

Даны общие положения таких понятий как дееспособность и недееспособность. Рассмотрены виды дееспособности в гражданском праве. Изучены правовые нормы регулирующие порядок признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности. Проанализированы правовые последствия признания граждан недееспособными и рассмотрена судебная практика по данной категории дел.



Содержание

Введение

Глава I. Общие положения о дееспособности и недееспособности граждан в гражданском праве

1.1 Понятие гражданской дееспособности и их виды

1.2 Недееспособность граждан и ее значение в гражданском праве

Глава II. Признания граждан недееспособными и правовые последствия

2.1 Порядок признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности

2.2 Правовые последствия признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности

2.3.Судебная практика по делам о признании гражданина недееспособным

Заключение

Список использованной литературы



ВВЕДЕНИЕ

Современное российское гражданское законодательство проходит сложный процесс становления. Происходящие социально-политические процессы оказывают влияние на правовую науку, законодательство и пра-воприменительную практику, ставя перед учеными задачу переосмысления многих понятий, категорий, институтов гражданского права. Одной из та-ких категорий является категория дееспособность граждан.

Заметим, что исторически введение категории "дееспособность" было вызвано необходимостью обеспечения устойчивости гражданского оборота и общими целями обеспечения правопорядка. Дееспособность ограничивалась лишь возрастом лица, с тем, чтобы отличить лицо сделкоспособное от несделкоспособного. Актуальность темы исследования обусловлена особой социальной значимостью дееспособности в реализации и защите прав человека. Дееспособность, один из основных элементов правосубъектности гражданина и играет ключевую роль в любых правоотношениях.

В современных условиях построения системы гражданского общества, особенно важно выявить все основные, как положительные, так и отрицательные моменты, касающиеся законодательного регулирования дееспособности граждан, а также способы ее утраты и правовые последствия. Знание законодательных основ, является залогом успешного функционирования механизма государства в целом. Цель курсовой работы состоит в том, чтобы на основе комплексного изучения данной темы раскрыть содержание положений в области правового регулирования дееспособности и недееспособности граждан в Российской Федерации.

Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:

Рассмотреть понятие дееспособности, ограничение дееспособности, недееспособность. Для этого необходимо охарактеризовать:

- Понятие дееспособности, рассмотреть их виды;

-Рассмотреть понятие недееспособности, а также ее значение в гражданском праве

- Выявить правовые последствия признания граждан недееспособными;

- Изучить механизм признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности;

-Изучить судебную практику признания граждан недееспособными.



1. Общие положения о дееспособности и недееспособности граждан в гражданском праве

1.1 Понятия гражданской дееспособности и их виды

В п. 1 ст. 21 ГК РФ содержится традиционное понятие гражданской дееспособности, которое конкретизировано и дополнено по сравнению с ГК РСФСР 1922 и 1964 гг.: это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их . Отметим, что ранее, в ГК РСФСР определяли дееспособность как способность своими действиями приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности. На сегодняшний день в науке гражданского права существует много толкований данного элемента. По мнению С.Н. Братуся, в содержание дееспособности входит способность совершать сделки, деликтоспособность, а также способность совершать иные правомерные действия. Я.Р. Веберс пришел к следующему выводу, что дееспособность, по смыслу законодателя, имея значение для всего гражданского права, на самом деле охватывает лишь способность к совершению правомерных действий - сделок, а по мнению Л.Г. Кузнецовой, содержание дееспособности заключает в себе несколько способностей: приобретать права и создавать для себя обязанности, осуществлять своими действиями принадлежащие другому лицу права и исполнять лежащие на нем обязанности, а также прекращать своими действиями имеющиеся у данного лица права и обязанности. Отметим, что дееспособность лица в гражданском праве является преимущественно одной из исторических ранних правовых конструкций, имеющих свои характерные черты и особенности, поэтому четкая регламентация и конкретизация особенностей данного элемента позволяют физическим лицам, то есть субъектам гражданского оборота, в полной мере реализовывать свои права, при этом удовлетворяя свои потребности, а также защищая свои интересы. Обращаясь к гражданско-правовой характеристике, можно выделить следующее:

- это способность гражданина приобретать и осуществлять гражданские права с помощью своих действий;

- способность создавать для себя гражданские обязанности, а также исполнять их. Вышеперечисленное раскрывает непосредственно динамику гражданских правоотношений, которое в свою очередь отличает ее от правоспособности (закрепляет наличие прав и обязанностей). Являясь практической реализацией всех тех закрепленных за гражданином прав, дееспособность позволяет ему быть действительным субъектом гражданского права Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» 2019. Т. 7, № 1 (25) http://esj.pnzgu.ru ISSN 2307-9525 (Online) Статья под ред. С.Б.Акимова, Р.В.Синькова..

Нормы главы 3 Гражданского кодекса Российской Федерации дают возможность выделить следующие виды гражданской дееспособности: полная; частичная (неполная); ограниченная; недееспособность (нулевая). Кроме того, ГК РФ предусмотрен ряд оснований для досрочного получения полной дееспособности. Остановим свое внимание на каждом виде дееспособности. Отметим, что во всех странах момент возникновения полной гражданской дееспособности зависит от достижения лицом определенного возраста и состояния как психического, так и физического здоровья. К примеру, в некоторых штатах США, Филиппинах, Боливии, Египте, ОАЭ, Кипре и т.д. полная дееспособность зарождается с 21 года, а в Японии - с 20 лет. В России закреплена следующая градация: возраст достижения полной дееспособности отмечен от 18 до 21 года, полная недееспособность - до 6 лет, дееспособность малолетних - до 14 лет, а частичная дееспособность - до 18 лет. Как уже отмечалось выше, ГК РФ предусмотрена возможность возникновения полной дееспособности до 18 лет, а именно: вступление в брак и эмансипация (ст. 27). Подчеркнем, что данный правовой механизм (эмансипация) осуществляется при наличии следующих оснований: предпринимательская деятельность с согласия законных представителей, а также работа по трудовому договору.

Верховный Суд РФ дает свою регламентацию данного вопроса. В силу ст. 27 ГК РФ объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипация) зависит не от наличия у него паспорта, а от достижения шестнадцатилетнего возраста, когда несовершеннолетний работает по трудовому договору, в том числе по контракту, или с согласия родителей, усыновителей (попечителя) занимается предпринимательской деятельностью. Что касаемо вступления в брак до достижения 18 лет, то гражданин, не достигший данного возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со времени вступления в брак.

Переходя к частичной дееспособности, отметим, что в Российском законодательстве четко отражена позиция, в которой сказано, что лица, не достигшие 6 лет, не способны сами реализовывать свои права.

Малолетние в возрасте от 6 до 14 лет вправе самостоятельно совершать:

1) мелкие бытовые сделки;

2) сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;

3) сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения ч.2 ст. 28 Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994г.№51-ФЗ (ред. 16.04.2022г.).

Лица, в возрасте с 14 и до 18 лет, могут приобретать гражданские права и создавать для себя гражданские обязанности, а также самостоятельно, либо с согласия родителей (усыновителей, попечителя). Отметим, что лица, достигшие данного возраста по сравнению с действиями малолетних, получают иную юридическую окраску: иное положение подростка проявляется в следующем - действия перестают быть безразличными с точки зрения закона, так как влекут определенные юридические последствия, поскольку закон признает молодого человека уже в определенной мере дееспособным. К примеру, уголовная ответственность, по общему правилу, устанавливается с 16 лет, а за особо опасные преступления - с 14 лет.

1.2 Недееспособность граждан и ее значение в гражданском праве

Надо отметить, что в соответствии со статьей 22 ГК РФ никто не может быть ограничен в дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.

Одним из таких законодательных случаев является признание гражданина нендееспособным в силу психических расстройств. Гражданина можно признать недееспособным, когда он вследствие различных психических расстройств не в состоянии понимать значение своих действий и руководить ими. Под понятием недееспособности предполагается утрата гражданином возможности самостоятельно осуществлять в полной мере свои гражданские права и обязанности. Согласно российскому законодательству, статусом недееспособного человека можно наделить в силу какого-либо сложного психического или физиологического заболевания, а также возрастных изменений.

Признание недееспособности лица является основанием для назначения ему опекуна. Такой человек от имени гражданина признанного недееспособным совершает сделки в его интересах или иные действия. Назначение опекуна регламентируется Федеральным Законом «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 № 48 (в ред. от .29.05.2019 г.) Российская газета. 2008. 30 апр. . Принято различать несколько видов неполной дееспособности Белов, В.А. Гражданское право: учебник / В.А. Белов. М.:Юрайт, 2018. С 168 :

1. Возрастная неполная дееспособность имеет место быть до наступления совершеннолетия (18 лет), при этом за детьми до шести лет не признается даже частичная дееспособность. Они фактически недееспособны в силу возраста, без судебного решения. Старческое слабоумие, тоже обусловленное возрастными изменениями деятельности мозга, автоматически не приводит к недееспособности, требуется судебное решение.

2. Ограниченная дееспособность, которая устанавливается на основании судебного решения при наличии установленных законом юридических фактов, в том числе, и связанных с расстройством душевной деятельности.

1. Недееспособность вследствие наличия расстройства психики. Как следует из данного определения, недееспособность может возникать в результате утраты лицом способности к адекватному восприятию действительности, вследствие чего гражданин не может отвечать за свои действия и брать на себя ответственность за свои поступки.

Гражданским кодексом Российской Федерации предусмотрено, что признать человека недееспособным или ограниченно дееспособным можно только в судебном порядке.

Можно назвать следующие источники правового регулирования, выступающие правовыми основами института недееспособности:

? статьи 29, 31 - 40 ГК РФ, где установлены материально-правовые основания и основные правовые последствия недееспособности, а также общие положения об установлении и реализации опеки, по сути, одного из таких последствий;

? положения главы 31 ГПК РФ, регулирующие процессуальные вопросы признания гражданина недееспособным;

? Закон Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 02.07.1992 № 3185-1 (в ред. от 19.07.2018 г.) (далее по тексту - Закон о психиатрической помощи) Ведомости Совета народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 33. , положения которого необходимы для правомерного установления медицинского критерия недееспособности;

? Федеральный закон «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» от 31.05.2001 № 73-ФЗ (в ред. от 08.03.2015 г.) Российская газета. 2001. 5 июня., нормы которого значимы для института недееспособности, поскольку медицинский критерий устанавливается только на основании заключения судебно-психиатрической экспертизы;

? Федеральный закон от 21.11.2011 № 324-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» (ст.20).



2. Признания граждан недееспособными и правовые последствия

1.2 Порядок признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности

Дееспособность граждан может быть ограничена по решению суда в случае, если он злоупотребляет спиртными напитками или наркотическими веществами и вследствие этого ставит свою семью в тяжелое мктериальное положение. Гражданин, который вслествие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, также может быть признан судом недееспособным (ст.29,30 ГК).

Признание гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным возможно лишь в рамках особого производства А.А.Власова «Гражданский процесс» Учебник и практикум для СПО, Москва,2020,с.278.

Дело об ограничении гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами может быть возбуждено на основании заявления членов его семьи, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь.

Дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами. Гражданский процессуальный кодекс РФ,14.11.2002г. №138-ФЗ (ред.29.12.2022г.) (с изм. и доп. Вступившими в силу с 01.01.2023г.) Перечень лиц и организаций является исчерпывающим и расширерительному толкованию не подлежит. К числу членов семьи относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают с ними и ведут общее хозяйство. Члены семьи, проживающие отдельно, не вправе возбуждать дело о признании гражданина ограниченно дееспособным, поскольку его поведение не ставит указанных лиц в тяжелое материальное положение. Если гражданин проживает один (например, не имеет семьи), то дело о признании его ограниченно дееспособным также не может быть возбуждено.

Право на обращение в суд о признании гражданина недееспособным вследствии психического расстройства имеют также супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, как проживающие с ним, так и живущие отдельно. Соответствующее заявление подается по месту жительства данного гражданина. Если гражданин помещен в психиатрическое или психоневрологическое лечебное учреждение, то заявление должно подаваться по месту нахождения этого учреждения.

Заявление о признании гражданина ограниченно дееспособным или недееспособным, должно соответствовать как общим требованиям, указанным в ст.131ГПК, так и особенным требованиям, содержащимся в ст.282 ГПК. В качестве доказательств, подтверждающих обстоятельства злоупотребления гражданина спиртными или наркотическими веществами и характеризующих материальное положение семьи, могут быть использованы свидетельские показания, акты полиции и общественных организаций, справки из медицинских вытрезвителей, акты администрпации об отстранении лица от работы в связи с появлением в нетрезвом состоянии либо в состоянии наркотического опьянения, копии решений судов по делам о восстановлении на работе, документы о доходах семьи, количестве ее членов, а также другие материалы.

В заявлении о признании гражданина недееспособным должны быть изложены обстоятельства и подтверждающие их доказательства психического расстройства гражданина, вследствии которого он не может понимать значения своих действий и руководить ими. Такими доказательствами могут быть выписки из истории болезни, справки о нахожднии лица в психиатрических лечебных учреждениях, свидетельские показания, подтверждающие совершение гражданином поступков, не свойственных здоровому человеку А.А.Власова «Гражданский процесс» Учебник и практикум для СПО, Москва,2020,с.279.

При рассмотрении дела о признании гражданина недееспособным и вынесении решения, суд должен исходить из следующих фактов:

? наличия психического расстройства;

? причинной связи между непониманием гражданином значения своих действий, невозможностью руководить ими и психическим расстройством;

? фактов, подтверждающих, что гражданин не в состоянии руководить своим действиями и не может понимать их значение;

? достижение гражданином установленного законом возраста, когда становится вопрос о признании его недееспособным;

? другие обстоятельства.

Гражданский процессуальный кодекс подразумевает презумпцию дееспособности лица, это значит что, пока не вынесено соответствующее решение суда и пока оно не вступило в силу, любое лицо признается дееспособным. Поэтому на заявителе лежит обязанность доказать наличие обстоятельств, которые свидетельствуют о недееспособности соответствующего гражданина. Лица, заинтересованные в доказательстве дееспособности гражданина и возражающие против заявленного требования, могут приводить в суде доказательства отсутствия оснований для признания лица недееспособным. Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 2004. С. 124. . Признание гражданина недееспособным в судебном порядке, требует присутствия на судебном заседании органов опеки и попечительства, а также прокурора. Участие органов опеки и попечительства обусловлено необходимостью назначения недееспособному лицу опекуна или попечителя. Каждый из этих участников при рассмотрении дел данной категории дает свое заключение. На судебном заседании присутствует и сам гражданин, если его присутствие не создает опасности для его жизни или здоровья, либо для жизни или здоровья окружающих. В крайних случаях, дело может рассматриваться в помещении психиатрического стационара.

В соответствии со ст. 283 ГПК РФ при рассмотрении заявления о признании гражданина недееспособным суд при наличии достаточных оснований назначает для определения психического состояния лица судебно-психиатрическую экспертизу. Если гражданин явно уклоняется от прохождения судебно-психиатрической экспертизы, суд может вынести определение о его принудительном направлении на экспертизу (ст. 283 ГПК РФ). Обязанность назначения судебно-психиатрической экспертизы судом связана с необходимостью получения ответов на вопросы, требующие специального признания (страдает ли гражданин психическим расстройством; может ли он вследствие такого расстройства понимать значение своих действий или руководить ими). Такое исследование может быть проведено только врачами-психиатрами^. Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А. Г. Коваленко С 305. ^.. При положительном ответе на эти вопросы суд вправе сделать вывод о недееспособности гражданина.

В ст.283 ГПК не предусматривается проведение обязательно экспертизы для лиц, в отношении которых возбуждено дело о признани их ограничено дееспособными. Однако, судья вправе назначить экспертизу при подготовке дела к судебному разбирательству при наличии определенных обстоятельств и представленных доказательств. Судебное заседание проходит с участием самого гражданина, заявителя, прокурора, представителя органа опеки и попечительства.

Решение суда, которым гражданин ограничен в дееспособности, является основанием для назначения ему попечителя органом опеки и попечительства. Решение суда, которым гражданин признан недееспособным, является основанием для назначения ему опекуна органом опеки и попечительства.

2.2 Правовые последствия признания граждан недееспособными и ограниченными в дееспособности

Признание гражданина недееспособным в силу психического расстройства осуществляется судом. Судебное решение является основанием для назначения лицу, признанному недееспособным, опекуна.

Недееспособным гражданам, помещенным под надзор в образовательные организации, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, опекуны не назначаются. Исполнение обязанностей опекунов возлагается на указанные организации Пиляева В. В. Гражданское право: Учебное пособие. 2018. С. 145. . С момента вынесения судебного решения, гражданин приобретает новый правовой статус недееспособного лица, предусматривающий значительно ограниченные возможности в осуществлении прав и обязанностей.

Прежде всего, признанный недееспособным гражданин полностью утрачивает свою гражданско-правовую самостоятельность: опекун совершает от его имени все гражданско-правовые сделки. Так как российское законодательство предусматривает при признании недееспособности именно ее полную утрату, в отличие от института ограничения дееспособности, то недееспособное лицо не вправе осуществлять любые действия имущественного характера, в том числе, и мелкие бытовые сделки. (например, покупка продуктов питания, оплата проезда в транспорте, покупка предметов гигиены). Распоряжение имуществом подопечного осуществляется опекуном или организацией, в которую недееспособное лицо помещено под надзор.

В том случае, если недееспособному лицу формально удалось совершить сделку (покупку, продажу вещи, оплату услуг), такая сделка является недействительной, ничтожной, и любое заинтересованное лицо может оспорить такую сделку - в том числе, через обращение в суд. Тогда каждая из сторон будет обязана возвратить полученное друг от друга по сделке: если были переданы деньги - возвратить деньги, если вещь - возвратить вещь. Если возвратить вещь в натуре невозможно, нужно будет возвратить ее стоимость.

Вред, причиненный недееспособным лицом, возмещается опекуном или организацией, обязанной осуществлять за ним надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине Гражданский процесс: учеб. для вузов / под ред. М. К. Треушникова. -М.: Статут, 2014 С. 165. . При этом если опекун умер, или не имеет достаточных средств для возмещения вреда, причиненного именно жизни или здоровью потерпевшего, а само недееспособное лицо обладает таковыми, суд с учетом всех обстоятельств дела, включая имущественное положение недееспособного лица и потерпевшего, вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда (п. 3 ст. 1076 ГК РФ). Необходимо отметить важный момент: статья 1076 ГК РФ не рассматривает случаи, когда у организации, обязанной осуществлять надзор за недееспособным лицом, нет достаточного имущества для возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, - будет ли в таком случае возмещаться вред с учетом всех обстоятельств за счет имущества недееспособного лица? Исходя из положений данной статьи - нет.

В семейной сфере статус недееспособного лица может повлечь за собой прекращение брака. Согласно ст. 16 Семейного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (далее по тексту - СК РФ) Ст.16 Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г. №223-ФЗ (в ред.от 19.12.2022г.)¹, брак может быть прекращен по заявлению опекуна супруга, признанного судом недееспособным.

Брак расторгается в органах записи актов гражданского состояния, независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей.

В соответствии с нормами ст. 19 Семейного кодекса Российской Федерации расторжение брака по заявлению одного из супругов независимо от наличия у супругов общих несовершеннолетних детей производится в органах записи актов гражданского состояния, если другой супруг признан судом недееспособным. Расторжение брака и выдача свидетельства о расторжении брака производятся органом записи актов гражданского состояния по истечении месяца со дня подачи заявления о расторжении брака.

Государственная регистрация расторжения брака производится органом записи актов гражданского состояния в порядке, установленном для государственной регистрации актов гражданского состояния. Ст.19 Семейного кодекса Российской Федерации от 29.12.1995г.№223-ФЗ (ред.от 19.12.2022г.)

Брак, заключенный с психически больным, может быть признан недействительным также в случае, если будет установлено, что, хотя больной на момент регистрации брака и не находился в болезненном состоянии, лишающем его способности понимать значение своих действий или руководить ими, однако намерения создать семью у лиц, вступающих в брак, или у одного из них не было. Такой брак именуется фиктивным и аннулируется с момента заключения. Признание гражданина недееспособным сохраняет за ним право на защиту своих прав и законных интересов. Российское законодательство обеспечивает данной категории граждан защиту от дискриминации касаемо их психических расстройств, а также право на обращение в государственные органы власти с жалобами и заявлениями. Граждане, признанные недееспособными, обладают правом наследования по завещанию, на социальное обслуживание, на сохранение и укрепления здоровья. Жилищный кодекс РФ предусматривает сохранение за недееспособными гражданами права на жилье на время пребывания их в стационаре на излечении, а также, на получение дополнительной жилой площади вне очереди и льготы на коммунальные услуги Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А. Г. Коваленко . М., 2010 С. 86 . В сферах, не касающихся гражданских прав, недееспособные лица формально не ограничены в своих правах, за исключением избирательного права: недееспособное лицо утрачивает право избирать и быть избранным в органы государственной власти и местного самоуправления.

Исходя из того, что в Конституции не закреплено иных ограничений прав недееспособных лиц, за ними сохраняются все остальные права и свободы человека и гражданина.

В частности, за недееспособным лицом сохраняется право на труд. Верховный Суд в своем Определении от 23 апреля 2010 года № 13-В10-2 признал, что недееспособное лицо имеет право заключать трудовой договор, так как право на труд является основным и неотчуждаемым правом человека, в соответствии с Конституцией Открытая электронная библиотека всех судебных актов высших судов Российской Федерации (Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ). URL:http://sudbiblioteka.ru/vs/text_big3/verhsud_big_45197.htm.

К сожалению, на практике многие права недееспособных лиц нарушаются или не могут быть осуществлены, как например, право на свободу передвижения, сложно осуществимое в силу зависимости недееспособного лица от своего опекуна (или организации, исполняющей его функции).

При осуществлении права на охрану здоровья и медицинскую помощь решения за недееспособных граждан принимаются их законными представителями только в том случае, если сам гражданин не в состоянии выразить свою волю. Федеральный закон от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ .устанавливает, что информация о состоянии здоровья недееспособного гражданина предоставляется врачом его законному представителю. Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ (последняя редакция) Однако и сам гражданин имеет право на получение медицинской информации о своем здоровье. Согласие на медицинское вмешательство в отношении недееспособных лиц также дают их законные представители, после получения информации об их состоянии здоровья. При отсутствии законных представителей решение о медицинском вмешательстве принимает консилиум, а при невозможности собрать консилиум - непосредственно лечащий или дежурный врач с последующим уведомлением должностных лиц лечебно-профилактического учреждения и законных представителей Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А. Г. Коваленко , 2010 С. 87 .

В сфере социального обслуживания многие решения также принимаются законными представителями недееспособного лица.

2.3 Судебная практика по делам о признании гражданина недееспособным.

Для признания гражданина недееспособным необходимо обратиться в суд с исковым заявлением. Далее представлен пример рассмотренные дела по заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» о признании гражданина недееспособным



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2020 года

город Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края

в составе:

председательствующего судьи Бочкаревой С.Ю.,

при секретаре Екатериничевой Ю.А.,

с участием прокурора Мурамцевой Н.Я.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» о признании гражданина недееспособным,

УСТАНОВИЛ:

Представитель КГКУ «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» (далее по тексту - КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району») обратился в суд с заявлением о признании гражданина недееспособным. В обоснование требований указано, что в декабре 2019 года в КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» от Ходусовой И.В. поступило заявление об обследовании условий проживания Моисеевой А.В., *** года рождения, и об обращении в суд с заявлением о признании ее недееспособной. На основании данного заявления была проведена проверка. Согласно акту, Моисеева А.В. проживает с матерью в двухкомнатной благоустроенной квартире на основании договора социального найма. В квартире имеется только необходимая мебель и бытовая техника, холодильник отсутствует. Продукты питания в ограниченном количестве. Санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное, порядок поддерживается. Моисеева А.В. внешне выглядит опрятно, одежда и постельные принадлежности чистые. Моисеева А.В. самостоятельно передвигается как по квартире, так и по улице, но не ориентируется в пространстве, принимает пищу, выполняет несложную работу по дому. Речь сохранена, но она не умеет писать и считать, не понимает назначение денег. Со слов соседей, она не понимает значение своих действий, неоднократно выбрасывала мусор из окна, выливает грязную воду. Ранее Моисеева А.В. состояла на учете у психиатра как «ребенок-инвалид» с 1999 года по 2007 год, однако по достижению 18 лет инвалидность не была установлена, так как этого не хотела ее мать. Тетя Моисеевой А.В. - Б.Н.П. навещает семью один раз в месяц, оплачивает услуги ЖКХ, приносит продукты. Моисеева А.В. нуждается в постоянном постороннее уходе и учреждении над ней опеки, так как не может самостоятельно обслуживать себя в быту, не понимает значение своих действий и не может руководить ими. В связи с чем заявитель просит признать Моисееву А.В., *** года рождения, недееспособной.
В судебном заседании представитель заявителя КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» Ефремова Т.Г. отсутствовала, в представленном заявлении требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
Заинтересованное лицо Ходусова И.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежаще.
Заинтересованное лицо Моисеева А.В. в судебном заседании участия не принимала. Согласно представленной первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы присутствие Моисеевой А.В. в судебном заседании из-за выраженности психических расстройств нецелесообразно. Представитель заинтересованного лица КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Рубцовска» в судебное заседание не явился, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения заявления. Суд, в соответствии с положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц. Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу. В соответствии с ч. 1 ст. 29 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека. Согласно ч. 2 ст. 281 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства может быть возбуждено в суде на основании заявления членов его семьи, близких родственников (родителей, детей, братьев, сестер) независимо от совместного с ним проживания, органа опеки и попечительства, медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь, или стационарного учреждения социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами. Суд рассматривает дела о признании гражданина недееспособным в соответствии с положениями п. 4 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Судом установлено, что на основании заявления Ходусовой И.В. КГКУ УСЗН по г. Рубцовску и Рубцовскому району инициирован выезд по адресу проживания Моисеевой А.В., *** года рождения, которая проживает по адресу***В ходе проверки КГКУ УСЗН по г. Рубцовску и Рубцовскому району установлено, что Моисеева А.В. проживает с матерью в двухкомнатной благоустроенной квартире на основании договора социального найма. В квартире имеется только необходимая мебель и бытовая техника, холодильник отсутствует. Продукты питания в ограниченном количестве. Санитарно-гигиеническое состояние удовлетворительное, порядок поддерживается. Моисеева А.В. внешне выглядит опрятно, одежда и постельные принадлежности чистые. Моисеева А.В. самостоятельно передвигается как по квартире, так и по улице, но не ориентируется в пространстве, принимает пищу, выполняет несложную работу по дому. Речь сохранена, но она не умеет писать и считать, не понимает назначение денег. Со слов соседей, она не понимает значение своих действий, неоднократно выбрасывала мусор из окна, выливает грязную воду. Ранее Моисеева А.В. состояла на учете у психиатра как «ребенок-инвалид» с *** года по *** год, однако по достижению <данные изъяты> лет инвалидность не была установлена, так как этого не хотела ее мать. Тетя Моисеевой А.В. - Б.Н.П. навещает семью один раз в месяц, оплачивает услуги ЖКХ, приносит продукты. Моисеева А.В. нуждается в постоянном постороннем уходе и учреждении над ней опеки, поскольку не может самостоятельно обслуживать себя в быту. Не понимает значение своих действий и не может руководить ими.

Указанное подтверждается актом обследования материально-бытового положения от ***.В соответствии с ч. 1 ст. 79 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу. В ходе судебного разбирательства по ходатайству заявителя определением Рубцовского городского суда от *** с учетом характера спора, с целью установления обстоятельств, имеющих юридическое значение для рассмотрения дела по существу, назначена судебная психиатрическая экспертиза для определения психического состояния Моисеевой А.В. Согласно заключению первичной амбулаторной судебно-психиатрической экспертизы от *** КГБУЗ «Психиатрическая больница г. Рубцовска», экспертная комиссия пришла к выводу, что Моисеева А.В. каким-либо хроническим психическим расстройством не страдает, а выявляет признаки врожденного малоумия в форме: «Умственная отсталость умеренной степени наследственного генеза». Это подтверждается отягощающей наследственностью, отставание в психическом развитии с раннего возраста, неспособностью к обучению даже по программе коррекционной школы, наблюдением у врача-психиатра с данным диагнозом с детского возраста, имеющейся ранее инвалидностью с детства, показаниями свидетелей в судебном заседании, а также выявленными при настоящем освидетельствовании характерными для этого диагноза признаками, а именно тотальными, глубокими нарушениями всех психических функций (внимания, мышления, памяти, интеллекта), что обусловило полную социальную, трудовую и бытовую дезадаптацию. Таким образом, степень изменения в психической деятельности у подэкспертной настолько глубока и выражена, что она лишает ее способности полностью понимать значение своих действий и руководить ими, в силу чего подэкспертная нуждается в постоянном постороннем уходе. Заключение комиссии экспертов сомнений в правильности или обоснованности выводов у суда не вызывает, не содержит противоречий, обстоятельство, подлежащее установлению, было установлено. Основания для критической оценки заключения комиссии экспертов у суда отсутствуют, поскольку оно подробно мотивировано, содержит описание произведенных исследований, статус экспертного заключения и компетенция экспертов сомнений не вызывают. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения, выводы экспертизы основаны на научных познаниях, сделаны на основании исследований специализированной литературы, достаточно ясны и полны. Экспертиза проведена экспертами, обладающими медицинскими познаниями, имеющими высшее медицинское образование, со стажем работы 21 год, 14 лет. Доказательства, опровергающие выводы комиссии экспертов, суду не представлены. Выводы данной экспертизы иным собранным по делу доказательствам не противоречат. В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Таким образом, оценив содержание приведенного заключения комиссии экспертов в совокупности с иными имеющимися в деле доказательствами, суд приходит к выводу о том, что указанное заключение в полном объеме отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы обоснованы, основываются на исходных объективных данных, исследование проведено высококвалифицированными специалистами, обладающими необходимыми специальными познаниями. Руководствуясь положениями ст. 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, заключением комиссии экспертов, учитывая доводы заявления, показания свидетеля Л.В.М., суд считает необходимым заявление КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» о признании Моисеевой А.В. недееспособной удовлетворить. Руководствуясь ст. ст. 194-198, 285 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Краевого государственного казенного учреждения «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» о признании гражданина недееспособным удовлетворить. Признать недееспособной Моисееву А.В., *** года рождения, место рождения город Рубцовск Алтайского края, зарегистрированная по адресу: Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения, путем подачи апелляционной жалобы через Рубцовский городской суд Алтайского края.

Председательствующий С.Ю. Бочкарева



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По итогам проделанной работы, можно отметить, что в системе правовых отношений физическому лицу принадлежит главное место. Человек как личность выступает в этой системе в качестве гражданина, субъекта правоотношений, носителя прав и обязанностей, свободы и ответственности, право- и дееспособности, правового статуса. К физическим лицам обращены юридические предписания, от них зависит состояние законности и правопорядка, уровень правовой культуры в обществе. Ценность правовой системы определяется тем, какая роль отводится личности, как охраняются и обеспечиваются ее интересы, какими правами она наделена и каковы гарантии этих прав. Способность иметь права и самостоятельно исполнять обязанности является необходимым условием возникновения правового статуса каждого человека.

Дееспособность определяет самостоятельное участие человека в гражданском обороте. В отличие от правоспособности, дееспособность зависит от определенных индивидуальных качеств человека - возраста и состояния душевного здоровья, ибо эти факторы характеризуют определенный уровень интеллекта, воли, жизненного опыта. Для самостоятельного участия в гражданских правоотношениях (например, для заключения договоров) человек должен понимать значение своих действий, осознавать их (интеллектуальный критерий), руководить ими (волевой критерий), нести самостоятельную ответственность (быть деликтоспособным) либо не участвовать в гражданских правоотношениях и признаваться недееспособным вследствие психического расстройства (медицинский критерий). Гражданское законодательство различает полную дееспособность, дееспособность малолетних, дееспособность несовершеннолетних от 6 до 14 лет и ограниченную дееспособность, недееспособность.

Дела о признании граждан ограниченно дееспособными на основании ст. 30 ГК РФ возбуждают по заявлению членов его семьи, усыновителей или попечителя, профсоюзов и иных общественных организаций, прокурора, органов опеки и попечительства, психиатрического лечебного учреждения. Одновременно следует обратить внимание на то, что ограничение дееспособности происходит не по самому факту злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, а в связи с тем, что гражданин ущемляет материальные интересы своей семьи. Для признания физического лица недееспособным по медицинскому критерию необходима совокупность трех составляющих элементов: наличие у гражданина психического расстройства, его неспособность понимать значение своих действий или руководить ими, причинно-следственная связь между ними. Существенное значение имеют установление психического заболевания и степень наступивших в результате него изменений личности. Только на основании заключения комиссии экспертов суд решает вопрос о недееспособности физического лица.

гражданская дееспособность недееспособность судебная практика



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

Нормативные правовые акты и документы

1) Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994г.№51-ФЗ

2) Гражданский процессуальный кодекс РФ, 14.11.2002г. №138-ФЗ (ред.29.12.2022г.) (с изм. и доп. вступившими в силу с 01.01.2023г.)

3) Семейный кодекс РФ от 29.12.1995г. №223-ФЗ (в ред.от 19.12.2022г.)

4) Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21.11.2011 г. № 323- ФЗ (последняя редакция).

Учебная и научная литература

5)Российская газета. 2008. 30 апр.

6) Белов, В.А. Гражданское право: учебник / В.А. Белов. М.:Юрайт, 2018. С 168

7) А.А.Власова «Гражданский процесс» Учебник и практикум для СПО, Москва,2020,с.278

8) Гражданский процесс: Учебник / Под ред. А. Г. Коваленко , 2010 С. 87, 305

9)Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 2004. С. 124.

Интернет ресурсы:

10)Гарант // https://www.garant.ru/doc/

11)Открытая электронная библиотека всех судебных актов высших судов Российской Федерации (Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Конституционного Суда РФ). URL:http://sudbiblioteka.ru/vs/text_big3/verhsud_big_45197.htm

12)Электронный научный журнал «Наука. Общество. Государство» 2019. Т. 7, № 1 (25) http://esj.pnzgu.ru ISSN 2307-9525 (Online) Статья под ред. С.Б.Акимова, Р.В.Синькова.

Размещено на Allbest.ru