Одним из самых мягких видов наказания, назначаемых на несовершеннолетних, является штраф. Штраф в качестве одного из видов наказания (ч. 2 ст. 88 УК РФ) может быть наложен на несовершеннолетнего независимо от наличия у него самостоятельного дохода или имущества, на которое может быть обращено взыскание (остаток на банковском счете на имя несовершеннолетнего, унаследованное имущество, стипендия и т.д.). Этот вид наказания может быть назначен несовершеннолетнему в размере от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода несовершеннолетнего осужденного за период от двух недель до шести месяцев.

Штраф, наложенный на несовершеннолетнего по решению суда, может быть взыскан с его родителей или других законных представителей с их согласия. Указанное положение также закреплено в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации "О судебной практике применения законодательства, регулирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних". Более того, несовершеннолетние осужденные не могут нести личную ответственность за совершенное ими деяние Ермаков В.Г., Середин А.А. Проблемы уголовной ответственности несовершеннолетних // Вестник Воронежского института МВД России. - 2017. - №. 2 - С. 39-41..

В своей работе Кибальник и Соломоненко указывают, что появление такой нормы в Уголовном кодексе Российской Федерации порождает ряд правовых проблем: например, кого следует считать осужденным в случае штрафа, в отношении законных представителей несовершеннолетнего лица, каковы последствия в случае злонамеренного неисполнения данного взыскания законными представителями.

Не стоит игнорировать и тот факт, что анализируемая норма Уголовного кодекса Российской Федерации позволяет взыскать штраф с законных представителей несовершеннолетнего, даже если последний имеет самостоятельный заработок или имущество, на которое может быть наложен штраф. Объективно и обоснованно, существует мнение, что в настоящее время необходимо освободить родителей несовершеннолетнего от уплаты штрафа, если у него есть собственный заработок, и если он не имеет самостоятельного заработка, заменить этот штраф иным видом наказания.

Возможность взыскания штрафа с несовершеннолетнего, осужденного по решению суда, с законных представителей, например, с родителей, усыновителей, с их согласия нарушает, на мой взгляд, принцип личной, персональной ответственности и о возможности превентивных действий в отношении самого несовершеннолетнего правонарушителя, что приводит к низкой эффективности уголовного наказания.

1.3 Особенности лишения свободы несовершеннолетних лиц

Для несовершеннолетних срок лишения свободы (в силу ч.6 ст. 88 УК РФ) не может превышать десяти лет. Таким образом, даже если санкция статьи за конкретное преступление предусматривает лишение свободы на срок свыше десяти лет (например, за умышленное убийство без отягчающих обстоятельств максимум лишения свободы составляет пятнадцать лет), суд не вправе назначить лишение свободы на срок, превышающий десять лет.

Несовершеннолетние лица мужского пола (подростки, юноши), осужденные впервые к лишению свободы, отбывают такое наказание в воспитательных колониях общего режима. Те же подростки, которые уже отбывали лишение свободы, должны быть направлены в воспитательные колонии усиленного режима. Несовершеннолетние женского пола (девушки) отбывают лишение свободы в воспитательных колониях общего режима, независимо от того, отбывали ли они ранее такое наказание или нет.

Федеральная служба исполнения наказаний на 20 мая 2021 года управляет 23 воспитательными колониями, расположенными в 23 регионах Российской Федерации. Из них только две для содержания несовершеннолетних девушек (Новооскольская воспитательная колония и Томская). Количество несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, уменьшается, и из-за этого закрывают колонии во многих городах Долгова С.В. Сравнительный анализ мер воздействия в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом / Иванова И.А. // Вестник Балтийского федерального университета им. Канта. 2014. N 9. С. 128 - 137..

Учитывая особенности несовершеннолетних, перед работниками воспитательных колоний существует задача не только исполнить назначенное судом наказание, но и оказать педагогическую, психологическую и медицинскую помощь подросткам, оказавшимся в экстремальной социально-психологической ситуации. Только в этих условиях воспитательные колонии могут решить поставленную перед ними социальную задачу - исправить несовершеннолетнего осужденного и провести наиболее эффективную работу по подготовке его к жизни в обществе.

В настоящее время несовершеннолетние преступники отправляются для отбывания наказания в другие субъекты Российской Федерации, например, из Алтайского края в Новосибирскую область. И здесь также можно найти проблему. Для несовершеннолетних, на мой взгляд, в такой ситуации необходимо общение со своими близкими, но может случиться так, что у родственников нет возможности приехать в другой субъект Российской Федерации, чтобы увидеть своего сына, внука, и т.д. Возможно, в такой ситуации государству необходимо предоставить транспорт в определенный день, в определенное время для нуждающихся или билеты на транспорт, конечно, после тщательной проверки информации об этой семье.

Существует также проблема того, как квалифицировать следующее преступление, совершенное несовершеннолетним - убийство матерью новорожденного ребенка (ст. 106 УК РФ). Ответственность за это действие наступает в возрасте 16 лет, поэтому, если 14-летняя девочка убьет своего ребенка, она не будет наказана (пример - Наталья Мымрина - ей было 15 лет, она осталась на улице со своей новорожденной дочерью).

В связи с этой ситуацией она решила убить свою дочь. При назначении наказания суд принял во внимание ее условия жизни и назначил ей 4,5 года лишения свободы. Но существует мнение, что когда мать убивает новорожденного сразу после рождения ребенка, это криминалистический критерий, используемый для ограничения продолжительности периода новорожденности, то есть одного дня с момента рождения ребенка Бурлака С.А. Цели принудительных мер воспитательного воздействия // Российский следователь. 2017. № 5. С. 26..

Убийство новорожденного в этой ситуации после дня должно быть квалифицировано в пункте "В" части 2 ст. 105 УК РФ. Следовательно, несовершеннолетняя мать будет нести ответственность за это преступление, но, и если она совершит это же преступление до конца дня с момента рождения, то квалификация будет соответствовать ст. 106 УК РФ, за которые несовершеннолетние до 16 лет не несут ответственности. И вот она, проблема уголовной ответственности несовершеннолетних - за убийство ребенка несовершеннолетняя мать не привлекается к уголовной ответственности. Единственный способ решить эту проблему - включить в список композиций, за которые установлена ??уголовная ответственность с 14-летнего ст. 106 УК РФ Шульга, В.И., Василенко, B. C. К вопросу снижения возраста уголовной ответственности для несовершеннолетних / В.И. Шульга, B. C. Василенко // Территория новых возможностей. Вестник Владивостокского государственного университета экономики и сервиса. - 2016. - № 1. - C. 63-70..

Таким образом, система наказаний, применяемых к несовершеннолетним, нуждается в дальнейшем совершенствовании и дополнении.

Глава 2. Правила назначения наказания для несовершеннолетних

2.1 Признаки системы наказаний для несовершеннолетних и ее место в общей системе наказаний

Состояние ювенальной преступности в России вызывает сегодня в обществе вполне оправданные опасения. Число преступников, не достигших возраста уголовной ответственности, неумолимо растет с каждым годом. Такой рост обусловлен негативным влиянием сети Интернет, социальных сетей, напичканных категорически запрещенной информацией и контентом, для лиц не достигших совершеннолетия, на психическое состояние подростка. Сеть Интернет, как и социальные сети, по сути, не имеют системы защиты и идентификация лица, который потребляет тот или иной контент, а имеет зачастую формальные методы защиты (в т.ч. для отчетности и статистики), которые мало эффективны. Многие преступления совершаются под влиянием преступников, достигших восемнадцатилетнего возраста. Из-за хрупкой психики, подростки могут легко поддаваться влиянию от преступных элементов. Следовательно, наблюдается рост организованной преступности. Социально опасные действия, организованные и совершаемые такими группами лиц, часто характеризуются особой мобильностью, немотивированной жестокостью и агрессией. Такие преступления часто хорошо подготовлены.

В соответствии со статьей 87 Уголовного кодекса РФ несовершеннолетними считаются те лица, которым исполнилось четырнадцать на момент совершения преступления, но они еще не достигли возраста восемнадцати лет. Либо могут быть применены некоторые обязательные образовательные меры или какое-либо наказание для этой категории лиц, совершивших преступления. Кроме того, в случае освобождения от наказания судом они могут быть помещены в специальные учебные заведения закрытого типа органами образования.

При рассмотрении дел, совершенных несовершеннолетними правонарушителями, суд обязан установить точный возраст несовершеннолетнего (день, месяц, год рождения). Установление возраста несовершеннолетнего является обязательным, поскольку возраст подлежит доказыванию и является одним из условий его уголовной ответственностью. Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 N 1 часть 5: "В соответствии со статьями 19, 20 УК РФ, пунктом 1 части 1 статьи 421, статьей 73 УПК РФ установление возраста несовершеннолетнего обязательно, поскольку его возраст входит в число обстоятельств, подлежащих доказыванию, является одним из условий его уголовной ответственности.

Лицо считается достигшим возраста, с которого наступает уголовная ответственность, не в день рождения, а по его истечении, т.е. с ноля часов следующих суток. При установлении возраста несовершеннолетнего днем его рождения считается последний день того года, который определен экспертами, а при установлении возраста, исчисляемого числом лет, суду следует исходить из предлагаемого экспертами минимального возраста такого лица".

При определении возраста с помощью данных судебно-медицинской экспертизы днём рождения подсудимого считается последний день года, назначенный экспертами, а при определении возраста по максимальному и минимальному количеству лет суд должен исходить от минимального возраста человека, предложенного экспертизой. Суды должны учитывать, что статья 425 УПК РФ ("Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого") предусматривает обязательное участие учителя или психолога в допросе несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого или подсудимого в возрасте от 14 лет - 16 лет и от 16 до 18 лет, при условии, что он страдает психическим расстройством или отстает в психическом развитии. Показания подозреваемого, обвиняемого, полученные без участия учителя или психолога, считаются полученными с нарушением закона, такие доказательства возможно исключить из состава доказательной базы.

Из-за возраста несовершеннолетнего, психических особенностей, уголовное наказание за социальное положение, наложенное на подростка, намного мягче, чем на взрослых. Список наказаний, применяемых к несовершеннолетним, уменьшается вдвое. Это объясняется тем, что по принципиальным и гуманным соображениям иные виды наказания не могут применяться к тем, кто не достиг восемнадцатилетнего возраста.

Таким образом, при назначении наказания несовершеннолетнему, имеют значение и следует учитывать: его условия и уровень жизни, образование, уровень его психического развития, влияние взрослых и пожилых людей на него и другие личные качества. Наказание, назначаемое несовершеннолетнему, не должно быть слишком строгим, поскольку несовершеннолетний возраст как обстоятельство, смягчающее наказание, учитывается в сочетании с другими обстоятельствами, смягчающими наказание.

Уголовная ответственность несовершеннолетних в основном направлена на исправление несовершеннолетних ??и впоследствии предотвращении правонарушений. Одним из способов достижения этой цели является освобождение от уголовной ответственности и наказания. В России несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности, если признается, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного характера.

Так, приговором Гурьевского городского суда от 24 июля 2020 г. по делу № 1-42/2020 несовершеннолетний Кунгурцев С.Ю был освобождён от наказания, предусмотренного частью 1 статьи 161 УК РФ. Суд посчитал возможным освободить несовершеннолетнего подсудимого от наказания и применить к нему принудительные меры воспитательного воздействия в виде передачи под надзор попечителя, а также в виде предупреждения, поскольку учёл смягчающие обстоятельства, признание вины, явка с повинной, раскаяние в содеянном, несовершеннолетний возраст, положительную характеристику с места жительства, сложную жизненную ситуацию, состояние здоровья, привлечение к уголовной ответственности впервые, а также принял во внимание то, что подсудимый положительно учится, поддерживает хорошие отношения с членами приёмной семьи и принимает участие в хозяйственной работе.

Следует отметить, что российское уголовное законодательство, применимое к несовершеннолетним, в отношении возможности осуждения соответствует международным правовым нормам. Например, Конвенция о правах ребенка, принятая Генеральной Ассамблеей ООН в 1989 г., ст. 37 указывает, что ни смертная казнь, ни пожизненное заключение без возможности освобождения не должны назначаться за преступления, совершенные лицами в возрасте до 18 лет.

Перечисленный в части 1 ст. 88 Уголовного кодекса Российской Федерации перечень приговоров, предназначенных для назначения несовершеннолетним, позволяет некоторым авторам говорить о системе наказания несовершеннолетних. Говорить об этом невозможно. Общий перечень санкций, указанных в ст. 44 УК РФ, не проявляет признаков единообразия. Это в полной мере относится к перечню наказаний, которые могут быть наложены на несовершеннолетних, изложенным в части 1 ст. 88 Уголовного кодекса. Так, например, характерным системным признаком является внутренняя упорядоченность структуры, т. е. отношений между ее элементами. В системе наказаний это должно выражаться в их расположении от менее строгих к более строгим ("лестница наказаний").

В системе наказаний несовершеннолетних нарушается и признак необходимости, который означает, что наказаний должно быть не менее того, что нужно. Анализ практики назначения наказания несовершеннолетним в Российской Федерации свидетельствует о том, что из всех видов применяемых наказаний главенствующее место принадлежит лишению свободы, что, по мнению Л.М. Прозументова, вряд ли можно признать нормальным. При этом в основном суды назначают лишение свободы несовершеннолетним с применением условного осуждения, которое не является видом наказания и, соответственно, в систему наказаний несовершеннолетних не входит.

2.2 Проблемы и перспективы совершенствования законодательства в сфере института уголовной ответственности несовершеннолетних

Несмотря на непрекращающееся совершенствование института уголовной ответственности и назначения наказания несовершеннолетним, наблюдаются определенные пробелы в нормах действующего законодательства. Одной из проблем является отсутствие в законе положений, регулирующих социализацию и ресоциализацию несовершеннолетних, освобожденных из-за умственной отсталости, что требует обучения социальной адаптации несовершеннолетних, освобожденных от уголовной ответственности и наказания, а также создания специальных подразделений на базе Федеральной службы исполнения наказаний.

Как известно, уголовная ответственность наступает за лиц, которым на момент совершения преступления было 16 лет, а также за совершение определенных преступлений с 14 лет. В 2013 году Государственной Думой Российской Федерации поднимался вопрос о снижении возраста уголовной ответственности за совершение особо тяжких преступлений до 12 лет. Однако предложение осталось в форме проекта.

Уголовный кодекс Российской Федерации по делам несовершеннолетних предусматривает несколько форм исполнения уголовной ответственности. Наиболее типичной и распространенной формой его применения является уголовное наказание.

Статистические данные свидетельствуют о том, что суды в большинстве случаев правильно применяют уголовное и уголовно-процессуальное законодательство при рассмотрении уголовных дел в отношении несовершеннолетних, совершивших преступления, обеспечивая защиту их прав и законных интересов при осуществлении правосудия, в целом назначают справедливое наказание, которое способствует предупреждению совершения новых преступлений.

Постоянно изменяющиеся в последние годы уголовный и уголовно-процессуальный закон требуют повышенного внимания к своевременному и качественному рассмотрению уголовных дел о преступлениях, совершенных несовершеннолетними, максимального способствования обеспечению их интересов, защите законных прав, назначению справедливого наказания, предупреждению совершению новых преступлений.

Вместе с тем, для дальнейшей гуманизации приговоров несовершеннолетним предусмотрена уголовная ответственность с учетом их возраста, психологических, физиологических и других особенностей, ст. 88 (части 2-6) УК РФ установлены формальные ограничения в отношении срока (продолжительности) наказания, которое может быть назначено несовершеннолетним. Эти размеры приговоров для несовершеннолетних почти вдвое меньше.

Однако в ст. 88 УК РФ ничего не говорится о деталях приговора в виде лишения права совершать определенные действия в отношении несовершеннолетних, что касается сокращения срока наказания.

То есть, иными словами, исходя из буквального толкования закона, этот тип санкций может быть применен в тех же пределах, что и взрослый. И это не соответствует логике и, по сути ст. 88 УК РФ, когда все другие виды наказаний, которые могут быть применены к несовершеннолетним, как ранее указывалось, уменьшены вдвое (длительность). Назначение несовершеннолетнему другого вида наказания неуместно из-за его возраста, социального, юридического, действующего и так далее.

Принцип дифференциации и индивидуализации наказания не реализован в полной мере, поскольку небольшой перечень наказаний для несовершеннолетних, закрепленный в уголовном законодательстве, ограничивает возможности суда выбирать вид наказания. Часто и широко используемый в настоящее время испытательный срок не обеспечивает полного достижения целей уголовного наказания, отсутствует надлежащий контроль над несовершеннолетними осужденными, зачастую подростки не осознают применения к ним уголовных санкций.

В 2017 году почти 8 000 несовершеннолетних были приговорены к тюремному заключению, что составляет 38,4% от общего числа осужденных в этой категории. Исследования, проведенные в области реализации мер уголовной ответственности несовершеннолетних, показали, что более 40% тех, кто совершил серьезные преступления, остаются на свободе. Такие несовершеннолетние имеют тенденцию и прецедентны привлечения других подростков к совершению преступлений.

Представляется, что система уголовной ответственности несовершеннолетних, как в России, так и в подавляющем большинстве государств, не может быть описана как совершенная. Безусловно, действующее законодательство об уголовной ответственности несовершеннолетних требует постоянных улучшений и обновлений как в России, так и во всем мире, обусловлено это в первую очередь очень быстро меняющейся реальностью. Эволюционные процессы и развитие в России по всем направлениям не может не включать развития Уголовного законодательства в отношении несовершеннолетних.

Некоторые способы реформирования российской системы уголовной ответственности несовершеннолетних весьма перспективны. В частности, создание единого правового акта, регулирующего ответственность несовершеннолетних, который будет включать не только уголовное преследование, но и процедуры наказания и исправления, воспитание несовершеннолетних.

Совершенствование системы освобождения от уголовной ответственности и уголовного наказания за совершение преступлений малой и средней тяжести для этой категории лиц также очень эффективно предотвращает преступность несовершеннолетних. Растет потребность в изменениях для снижения возраста уголовной ответственности. Может быть полезно извлечь уроки из опыта зарубежных стран в области образовательных мер, специализированных санкций и других средств подлинной коррекции и обучения несовершеннолетних правонарушителей Слепенкова Т.Ю. О некоторых вопросах совершенствования законодательства об уголовной ответственности несовершеннолетних // Научное сообщество студентов: МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ: сб. ст. по мат. XLII междунар. студ. науч.-практ. конф. № 7(42). (URL: https://sibac.info/archive/meghdis/7(42).pdf).

Основной шаг в борьбе с несовершеннолетними правонарушителями - фактически и практически помочь им в их сложном положении. Например, когда несовершеннолетние матери убивают своих детей из-за того, что родители отказались сделать это из-за своей беременности, отец этого ребенка также отказался, и она сталкивается с проблемами, и никто не может ей помочь решить. И если бы такие подростки знали, что есть места, где им будут помогать в таких ситуациях, или что они помогут им найти работу, и что им не придется воровать за еду и кормить свои семьи сотрудники этих центров будут заботиться об этих семьях, где дети будут вовлечены в преступления. Возможно, этим подросткам больше не придется совершать преступления, и через год несовершеннолетние совершат чуть меньше преступлений. И такие центры нужны и там, где подростку, освобожденному из тюрьмы, помогут найти нормальную жизнь, найти работу, чтобы после освобождения он не совершал преступления Долгова С.В. Сравнительный анализ мер воздействия в отношении несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом / Иванова И.А. // Вестник Балтийского федерального университета им. Канта. 2018. N 9. С. 128 - 137..

Таким образом, если законодатель полноценно уделит должное, в необходимом объеме внимание нашим детям, государство создаст все необходимые условия для предотвращения и борьбы с преступностью со стороны несовершеннолетних, если несовершеннолетние наконец поймут, что их действия не останутся безнаказанными или что они будут нести ответственность и, наконец, если законодательство продолжит совершенствоваться и реализовываться на практике, уголовная ответственность несовершеннолетних потенциально повлечет снижение уровень преступности, и мы будем уверены в достойном будущем нашего государства, где дети не будут преступниками.

По моему убеждению, самой эффективной системой учебно-воспитательного регулирования и предупреждения преступлений несовершеннолетних, на государственном уровне с применением правил и норм закона, являлась и является "Трудовая Коммуна имени Феликса Эдмундовича Дзержинского"Большая российская энциклопедия (URL: https://bigenc.ru/military_science/text/2085526)

Особенности социально-педагогической реабилитации несовершеннолетних правонарушителей в условиях коммуны им. Ф. Дзержинского (с опыта деятельности А.С. Макаренко) (URL: https://www.bibliofond.ru/view.aspx?id=515504)

Факты и Толкования https://hultafors-russia.ru/trudovaya-kommuna-imeni-dzerzhinskogo/. Указанная система была создана с целью перевоспитания беспризорных детей и несовершеннолетних правонарушителей, организации трудового обучения на принципах самообеспечения и самоуправления, более того, несовершеннолетние кроме профессии получали образование.

Результат эффективности подтверждается тем фактом, что спустя время беспризорность была полностью ликвидирована.

Заключение