"Сирітські твори" як об’єкти авторського права: поняття, правовий режим використання

Євроінтеграційний курс України актуалізує необхідність опрацювання специфіки джерел права ЄС, приведення національного законодавства у відповідність до європейських правових стандартів, запозичення досвіду впровадження ефективних механізмів правового регулювання у сферу культурної спадщини.

1 липня 2022 р. Верховна Рада України прийняла за основу законопроєкт №5552-1 «Про авторське право і суміжні права», в якому пропонується правове врегулювання широкого кола питань, пов'язаних із охороною та захистом авторського права і суміжних прав, серед яких і приведення положень Цивільного Кодексу України, Закону України «Про авторське право і суміжні права» у відповідність до норм законодавства Євросоюзу. Однією з його законодавчих новел є конкретизація положень щодо «сирітських творів». У ст. 1 законопроєкту подано таку дефініцію поняття «сирітський твір» - оприлюднені в межах України літературний, аудіовізуальний, фотографічний, образотворчий та інший твір, фонограма, відеограма (у т. ч., що входить до складу аудіовізуального твору або іншої фонограми, відеограми), записане виконання, щодо яких жоден із суб'єктів майнових прав на відповідний об'єкт за результатами вжитих заходів не ідентифікований та, у разі ідентифікації (включаючи анонімів або за псевдонімом), не віднайдений. За положеннями законопроєкту (ст. 29) дозволяється використання сирітських творів бібліотеками, музеями з відкритим доступом для відвідувачів, архівами або організаціями зі збереження фондів аудіо-, відеозаписів способами відтворення з метою оцифрування, індексації, каталогізації, збереження або відновлення копії після вжиття заходів із ідентифікації та належного розшуку авторів, інших суб'єктів авторського права, які не призвели до ідентифікації відповідних суб'єктів авторського права або віднайдення ідентифікованих суб'єктів. Порядок і умови дозволеного використання «сирітських творів», що включають порядок і умови вжиття заходів щодо ідентифікації та належного розшуку відповідних суб'єктів авторського права, набуття і втрати статусу сирітського твору, ведення реєстру сирітських творів визначаються Кабінетом Міністрів України Про прийняття за основу проекту Закону України «Про авторське право і суміжні права» : Постанова Верховної Ради України від 01.07.2022 № 2335-IX. URL: https://ips.ligazakon.net/document/JI05400I?an=3 (дата звер-нення: 12.11.2022)..

1 грудня 2022 р. Верховна Рада України прийняла в цілому євроінтеграційний Закон «Про авторське право і суміжні права» (№ 5552-1), спрямований на гармонізацію українського законодавства в галузі авторського права з європейським. Експертиза показала, що він відповідає нормам директив Європейського Союзу. Законом викладено у новій редакції Закон України «Про авторське право і суміжні права» та внесені зміни до низки чинних нормативно-правових актів: Цивільного кодексу України, Господарського кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, законів України «Про видавничу справу»; «Про кінематографію», «Про захист економічної конкуренції», «Про гастрольні заходи в Україні», «Про театри і театральну діяльність», «Про електронну комерцію», «Про телебачення і радіомовлення», «Про ефективне управління майновими правами правовласників у сфері авторського права і(або) суміжних прав».

Закон визначає:

- перелік об'єктів авторського права;

- перелік творів, які не є об'єктами авторського права;

- строк чинності авторського права;

- перелік об'єктів суміжних прав;

- строк чинності суміжних прав.

Закон врегульовує:

- механізми охорони об'єктів авторського права;

- питання, пов'язані з виникненням і здійсненням авторського права;

- особливості авторського права на службові твори;

- особливості авторського права на твори, створені за замовленням;

- особливості авторського права на аудіовізуальні твори, музичні недраматичні твори, складені твори, похідні твори, комп'ютерні програми, бази даних;

- випадки та особливості вільного використання творів;

- перехід авторського права у спадщину;

- перехід творів і об'єктів суміжних прав у суспільне надбання;

- випадки та особливості вільного використання об'єктів суміжних прав;

- особливості здійснення авторами права на частку від суми продажу оригіналу твору мистецтва (право слідування);

- особливості здійснення авторського права і суміжних прав на винагороду;

- особливості здійснення майнових прав на об'єкти авторського права і суміжних прав;

- передання (відчуження) майнових прав на об'єкти авторського права і суміжних прав;

- механізми захисту авторського права і суміжних прав;

- порядок припинення порушень авторського права і(або) суміжних прав із використанням мережі «Інтернет»;

- особливості укладання договорів щодо розпоряджання майновими правами на об'єкти авторського права або суміжного права та договорів у сфері колективного управління майновими правами на об'єкти авторського права і(або) суміжних прав, правопорядок збирання, розподілу і виплати організаціями колективного управління винагороди на користь правовласників.

Законом врегульовується визнання творів та об'єктів суміжних прав сирітськими творами Верховна Рада України прийняла Закон «Про авторське право і су-міжні права». https://www.rada.gov.ua/news/razom/230919.html (дата звернення: 14.12.2022)..

Враховуючи перехід архівних установ до цифрових стандартів діяльності, світовий та європейський досвід правозастосовної практики, напрацювання українських і зарубіжних науковців, а також зміни в законодавстві про авторське право і суміжні права, доцільно у співпраці з правниками вирішити питання про розроблення відповідного нормативного документа для регламентації архівних робіт із «сирітськими документами». Наразі йдеться про розроблення для архівних установ: уніфікованої методики «належного пошуку» авторів «сирітських творів» та їх ідентифікації з визначенням кола необхідних джерел пошуку інформації; єдиного порядку формування відкритого Списку творів, відносно яких є підстави, що вони можуть мати статус «сирітських» для подальшого внесення їх до Реєстру «сирітських творів»; визначення структури Списку.

REFERENCES

1. АпіІгсМіеІіик, H. O. (2014). Ekonomichni zasady innovatsiino-investytsiinoi modeli rozvytku [Economic foundations of the innovation-investment model of development]. Law and innovation, 1-2(5-6), 68-79. [in Ukrainian].

2. Bzhar, A. A. (2020). Orphan Works Situation Under Canadian Copyright Act. Journal of Law, Policy and Globalization, 95, 93-98. URL: https://www.nste. org/Journals/index.php/JLPG/issue/view/4430 [in English].

3. Bzhar, A. A. (2021). The Situation of Orphan Works under Different Jurisdictions. Chicago-Kent Journal of Intellectual Property, 20(1), 1-34. URL: https://scholarship.kentlaw.iit.edu/ckjip/vol20/iss1/5/ [in English].

4. Digital Opportunity. A Review of Intellectual Property and Growth : An Independent Report by Professor Ian Hargreaves. 2011. Retrieved from https:// www.gov.uk/government/publications/digital-opportunity-review-of-intellectual- property-and-growth [in English].

5. Directive 2001/29/EC of the European Parliament and of the Council of 22 May 2001 on the harmonisation of certain aspects of copyright and related rights in the information society. Retrieved from http://data.europa.eu/eli/dir/2001/29/oj [in English].

6. Directive 2012/28/EU of the European Parliament and of the Council of 25 October 2012 on certain permitted uses of orphan works. Retrieved from http:// data.europa.eu/eli/dir/2012/28/oj [in English].

7. Enterprise and Regulatory Reform Act 2013. Retrieved from https://www. legislation.gov.uk/ukpga/2013/24/pdfs/ukpga_20130024_en.pdf [in English].

8. Government policy statement : Consultation on Modernising Copyright. Retrieved from https://www.gov.uk/government/publications/modernising- copyright-government-policy-statement-on-consultation [in English].

9. Intellectual Property Act 2014. An Act to make provision about intellectual property. 14th May 2014. Retrieved from https://www.legislation.gov.uk/ ukpga/2014/18/enacted [in English].

10. Orphan Works and Mass Digitization. A report of the register of copyrights. June 2015. Retrieved from https://www.copyright.gov/orphan/reports/orphan- works2015.pdf [in English].

11. Pikhurets, O. V., Lytvyn, S. Y. (2017). Rozvytok pravovoho rehuliuvannia vidnosyn, poviazanykh iz vykorystanniam «syritskykh tvoriv» v Ukraini ta krainakh Yevropeiskoho Soiuz [Development of legal regulation of relations related to the use of «orphan works» in Ukraine and the countries of the European Union]. Naukovyi visnyk Uzhhorodskoho natsionalnoho universytetu. Seriia Pravo, 44(1), 81-86. [in Ukrainian].

12. Shtefan, A. S., Drobiazko, V. S., Shabalin, A. V. et al. Myronenko, N. M. (Ed.) (2018). Avtorske pravo і sumizhni prava v umovakh yevrointehratsiinykh protsesiv [Copyright and related rights in the context of European integration processes]. Kyiv. [in Ukrainian].

13. Shtefan, O. (2017). Pravovyi rezhym vykorystannia syritskykh tvoriv [Legal regime of use of orphan works]. Mizhnarodnyi naukovyi zhurnal «Internauka», 2(2). 184-191. [in Ukrainian].

14. Tokareva, V. (2019). Okremi aspekty syritskykh tvoriv v umovakh intehratsiinykh protsesiv [Certain aspects of orphan works in the context of integration processes]. Jurnalul juridic national : theory and practice, 3, 97-101. Chisinau. [in Moldova].

Размещено на Allbest.ru