Информационная безопасность России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

1. Защита информации как приоритетная задача обеспечения национальной безопасности России

2. Нормативно-правовая база защиты информации в Российской Федерации

3. Направления развития законодательства

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Появление новых информационных технологий и развитие мощных компьютерных систем хранения и обработки информации повысили уровни защиты информации. Также, вызвали необходимость в том, чтобы эффективность защиты информации росла вместе со сложностью архитектуры хранения данных. Так, постепенно, защита экономической информации становится обязательной: разрабатываются всевозможные документы по защите информации; формируются рекомендации по защите информации; даже проводится ФЗ о защите информации, который рассматривает проблемы защиты информации и задачи защиты информации, а также решает некоторые уникальные вопросы защиты информации. Таким образом, угроза защиты информации сделала средства обеспечения информационной безопасности одной из обязательных характеристик информационнойсистемы.

На сегодняшний день существует широкий круг систем хранения и обработки информации, где в процессе их проектирования фактор информационной безопасности Российской Федерации хранения конфиденциальной информации имеет особое значение. К таким информационным системам можно отнести, например, банковские или юридические системы безопасного документооборота и другие информационные системы, для которых обеспечение защиты информации является жизненно важным для защиты информации в информационных системах. Что же такое «защита информации от несанкционированного доступа» или информационная безопасность Российской Федерации?

Правовые проблемы регулирования информационных отношений при построении информационного общества в России в настоящее время требуют тщательного исследования, поскольку стремительно ускоряющиеся информационно-коммуникационные процессы глобализации переходят в качественно новое состояние реального времени. Возникающие в связи с этим новые общественные отношения нуждаются в соответствующем правовом регулировании.

Одним из необходимых условий развития информационного общества является развитие системы нормативно-правового регулирования отношений в области создания и использования информационных и телекоммуникационных технологий. В то же время, было бы справедливо признать, что именно социальные отношения в информационной сфере, которая сегодня пронизывает практически все сферы жизни человека, общества и государства, являются импульсом, влияющим на развитие информационного законодательства. Это послужило толчком для выбора темы курсовой работы, которая звучит так: правовые основы обеспечения информационной безопасности.

1. Защита информации как приоритетная задача обеспечения национальной безопасности России.

Ни одна сфера жизни современного общества не может функционировать без развитой информационной структуры. Проникая во все сферы государственной деятельности, информация приобретает конкретные политические, материальные и ценностные выражения. На этом фоне задача обеспечения информационной безопасности Российской Федерации как неотъемлемого элемента ее национальной безопасности в последние десятилетия и особенно в настоящее время становится все более актуальной, а защита информации становится одной из приоритетных.государственные задачи. Защита информации предоставляется в любом государстве и в своем развитии проходит множество этапов в зависимости от потребностей государства, возможностей, методов и средств ее получения (в частности, разведывательных данных), правового режима государства и его реальных усилий по обеспечению обеспечить защиту информации.

В настоящее время происходят большие изменения в методологии защиты информации. Происходит переход от дорогостоящего сокрытия заведомо завышенного объема данных к гарантированной защите принципиально важных «узловых точек». Закладываются правовые основы такой деятельности. Принят Закон Российской Федерации «О государственной тайне» и Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации». Этими правовыми актами в области защиты информации распространен такой основополагающий принцип, как баланс интересов государства, общества и личности.

Произошло структурное улучшение существующей системы органов защиты государственной тайны. Основным ее элементом была Межведомственная комиссия по защите государственной тайны, призванная координировать всю деятельность государственных органов, предприятий, учреждений, организаций в этой сфере. Одним из основных результатов этой деятельности явилась подготовка и утверждение Президентом Российской Федерации Перечня сведений, составляющих государственную тайну, и Государственной программы по обеспечению защиты государственной тайны на 1996-1997 годы. Публикация в открытой печати «Списка сведений, составляющих государственную тайну» открыла новый этап в обеспечении защиты сведений, составляющих государственную тайну, и стала реальным результатом демократизации России с точки зрения открытости и гласности.

2. Нормативно-правовая база защиты информации в Российской Федерации

Государственная политика в Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности реализуется через законотворчество, правоохранительную деятельность и участие государства в развитии правосознания и правовой культуры граждан.

Когда был издан Свод законов СССР в 1970-х гг. Действовали 29 тысяч законов, подлежащих систематизации, и более миллиона подзаконных актов, а 120 союзных министерств и ведомств ежегодно издают до 300 таких актов. За последние 10 лет в России было принято более 1000 законов, что намного выше прежних темпов законотворчества.

В последние годы российское законодательство существенно обновилось. Это особенно коснулось тех областей правового регулирования, в которых были приняты кодифицированные акты, включая Гражданский, Налоговый, Бюджетный, Семейный, Уголовный, Водный и Лесной, Земельный, Трудовой, Гражданский процессуальный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также Кодекс об административных правонарушениях. С их принятием возникли реальные условия для полноценной систематизации законодательства и опубликования Свода законов России.

При формировании законодательства в информационной сфере в самостоятельную отрасль возникающее законодательство в области информационной безопасности является подотраслью информационного законодательства, и в случае его кодификации в случае принятия Информационного кодекса Российской Федерации оно может стать его неотъемлемой частью. Сегодня, признавая информационное право отраслью российского права, следует иметь в виду, что информационное законодательство как отрасль российского законодательства не соответствует ему в законодательстве и его формирование дело непростое, рассчитанное, видимо, на многие годы. В настоящее время уже существует концепция развития законодательства в сфере информационной безопасности. Положения концепции были одобрены на парламентских слушаниях в Государственной Думе РФ, на заседании Комитета Государственной Думы по безопасности в ноябре 1998 г. и предусматривают принятие более 20 новых законов и внесение изменений и дополнений в 50 действующих законов, над которыми сейчас идет работа. Межведомственная комиссия Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности своим решением от 2 декабря 1997 г., отметив, что существующее правовое регулирование отношений в области информационной безопасности не отвечает современным требованиям и препятствует формированию эффективного Система информационной безопасности Российской Федерации определила следующие основные направления развития законодательства в области защиты информации.

Внесение изменений и дополнений в действующее законодательство в целях развития информационной безопасности в целях устранения противоречий нормам Конституции Российской Федерации и международных договоров, к которым присоединилась Российская Федерация, противоречий между законодательными актами федерального уровня и актами Российской Федерации.субъекты Российской Федерации, а также устанавливающие нормы ответственности за правонарушения в области информационной безопасности.

Зконодательное разграничение уровней правового регулирования проблем информационной безопасности (федеральный уровень, уровень субъекта Федерации, уровень местного самоуправления).

Создание нормативно-правовой базы для развития системы страхования информационных рисков, направленной на гарантированную страховую защиту как пользователей информационных услуг, так и лиц, предоставляющих такие услуги; разъяснение правового статуса иностранного инвестора при инвестировании в отрасль связи и информатизации в интересах обеспечения национальной безопасности Российской Федерации.

Законодательное закрепление приоритета развития национальных сетей связи и отечественного производства спутников связи.

Разработка Национальной программы развития общественных компьютерных сетей, в том числе определение правового статуса интернет-провайдеров и правовое регулирование их деятельности, предоставление информации в сети Интернет о деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, защита русского языка в Интернете.

Создание правовой основы функционирования в Российской Федерации системы региональных центров защиты информации.

Правовое регулирование развития негосударственной составляющей в формировании информационного общества и обеспечении информационной безопасности Российской Федерации.

3. Направления развития законодательства

Не перечисляя принятые законы и другие нормативные правовые акты в сфере регулирования отношений в информационной сфере, можно отметить некоторые положительные сдвиги и проблемы в трех областях.

В последние годы заметные сдвиги в этой сфере можно наблюдать под влиянием реальных процессов информатизации. Правовой основой здесь является Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации», наиболее подробно регулирующий вопросы правового режима информационных ресурсов.

На основе положений указанного Закона создана нормативно-правовая база информатизации субъектов Российской Федерации. Информационные ресурсы нашли весомую основу для своей организации и развития в региональных, территориальных, отраслевых и межотраслевых системах.

Юридическая наука пока не может останавливаться на какой-либо конкретной модели в области регулирования и защиты интеллектуальной собственности и тем более исключительных прав создателей информационных и технологических продуктов. Однако закон должен реагировать на столкновения в этой среде. Дело в том, что в процессе дополнений и изменений Основного Закона и законов субъектов Российской Федерации этим вопросам необходимо уделять больше внимания. Важное направление работы и область создания адекватной инфраструктуры в области информатики формируется вокруг создания и использования таких объектов, как информационные технологии и вычисления.

Преодоление значительного отставания от передовых стран, несмотря на имеющийся значительный задел в технической базе макросистем, требует организации и стимулирования производства в области технологий.

Правовые решения в этой части проблемы касаются собственности, информационных продуктов, программного обеспечения и предотвращения появления на рынке контрафактных продуктов. Вопросы информационных технологий и авторского права на программное обеспечение требуют не меньшего внимания, чем информационные технологии.

Важнейшей сферой законотворчества является проблема обеспечения интересов пользователей, потребителей продукции современных технологий и ресурсов.

В этой части формирования контуров информационного общества на первый план выходят проблемы включения и использования информационных технологий в сферах социальной, политической, культурной, производственной, научной и административной деятельности. Сюда же входят вопросы создания условий для массового информирования населения.

Известно, что во всех развитых странах формируются государственные программы по использованию информационных технологий в основных сферах общественной жизни. В первую очередь это относится к обслуживанию электронной коммерции, электронизации управления, повсеместному использованию информационных технологий в образовании, культуре и средствах массовой информации. Но самая острая проблема это отставание в использовании информационных технологий в государственных структурах. И дело не в количестве компьютеров на одного сотрудника. Дело в том, что большинство компьютеров в открытых системах до сих пор не объединены в единые сети и не обеспечивают активного перехода на электронные документы и современный рабочий процесс. Закон и политика исполнительной власти пока не предусматривает необходимых нововведений в этой сфере.

Следует подчеркнуть, что информатизация в сфере государственного управления должна стать органичной частью административной и экономической реформы.

В этом случае в основу должно быть положено требование очеловечивания целей информатики. Социальные интересы, гармония интересов общества, личности, государства должны быть сбалансированы и направлены на удовлетворение потребностей общества, что позволяет отдавать приоритет повышению уровня культуры, сохранению цивилизации в ее истинном понимании.

Также следует обратить внимание на вопрос, какие направления в сфере государственного аппарата и всей управленческой деятельности можно считать наиболее чувствительными с точки зрения информационной безопасности.

Объектами правоотношений в области информационной безопасности являются духовность, нравственность и интеллектуальность личности и общества, права и свободы личности в информационной сфере; демократический строй, знания и духовные ценности общества; конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность государства.

Субъектами правоотношений в области информационной безопасности являются физическое лицо, государство, органы законодательной, исполнительной и судебной власти, система безопасности, Совет Безопасности Российской Федерации и граждане.

Поведение субъектов в этой сфере определяется предписаниями законов и иных нормативных правовых актов в целях реализации своих прав и обязанностей, направленных на обеспечение защиты объектов правоотношений.

Права и обязанности субъектов устанавливаются нормами законов и иных нормативных правовых актов, устанавливающих правила поведения субъектов в целях защиты объектов правоотношений, контроля и надзора за обеспечением информационной безопасности. Он также вводит ограничения на информационные права и свободы в целях защиты интересов граждан, общества и государства. При формировании правового государства, установлении прав и обязанностей применяются методы конституционного, административного и гражданского права.

Ответственность за правонарушения в информационной сфере устанавливается в следующем порядке: защита нравственности и духовности личности, общества и государства от воздействия некачественной, ложной информации и дезинформации; личная защита в условиях информатизации; защита информации и информационных ресурсов от несанкционированного доступа (гражданская, административная, юридическая, уголовная). Специфика установления ответственности за правонарушения в среде трансграничных информационных сетей, в том числе в Интернете, основывается на особенностях и юридических свойствах информации, информационных технологий и средств их поддержки.

Правовые механизмы защиты жизненно важных интересов личности, общества и государства должны быть разработаны и внедрены в каждой из сфер информационной сферы.

Заключение

информационная безопасность россия

Информационная безопасность общества, государства характеризуется степенью их защищенности и, как следствие, стабильностью основных сфер жизни экономики, науки, техносферы, сферы государственного управления, военного дела, общественное сознание и др.

Основанием для их защиты должна стать законодательная база защиты государственной тайны.

В заключение необходимо сказать, что информационная безопасность в России является базовым компонентом национальной безопасности России. Он напрямую влияет на эффективную работу государственных органов и является неотъемлемым фактором борьбы с организованной преступностью и глобальным терроризмом.

Внедрение современных технологий и законодательной базы по защите государственной тайны должно стать мощным звеном в укреплении вертикали власти в России и формировании ее как экономически и политически сильного государства на мировой арене.

Список литературы

1. ГОСТ Р ИСО/МЭК 17799--2005, введен 1 января 2007г.

2. Доктрина информационной безопасности РФ от 9 сентября 2000г, Российская Газета.

3. Правоведение (Годнева Т.Ю., Котова К.А., Лисова С.Ю.) ГОУВПО «Ивановский государственный энергетический университет имени В.И. Ленина». - Иваново, 2008. - 204 с.

4. Указ Президента РФ №547 от 3 июня 1992г., информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

5. Федеральный закон № 40-ФЗ «О федеральной службе безопасности», информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

6. Ст. 14 Федерального закона от 27 мая 1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране», информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

7. Указ Президента Российской Федерации от 7 августа 2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации» (ч.1, п.п.1-3, 8), информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

8. Указ Президента РФ № 1082 от 16 августа 2004г., информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

9. П.5 ч. II постановления Правительства РФ от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

10. Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1085, информационно-правовой портал «Гарант», http://base.garant.ru/.

11. Иценко, М.Ф. Информационная безопасность/курс (конспект) лекций/ для студентов очной и заочной формы обучения / сост. к.т.н. М.Ф. Иценко; Кемерово: Кузбасский институт экономики и права, 2008. - 192с.

12. Charter of fundamental rights of the European Union, European Union law site, http://eur-lex.europa.eu/

13. Журнал "Information Security/ Информационная безопасность" #1, 2014 http://www.itsec.ru/articles2/pravo/mezhdunarodnyy-vzglyad-na-zaschitu-personalnyh-dannyh/

Размещено на Allbest.ru