Размещено на http://www.allbest.ru/

Оглавление

Введение

1. Эволюция федерального законодательства США о выборах

2. Юридический казус

Заключение

Список использованных источников

Введение

Выборы -- важнейший институт демократии, поэтому построение эффективной и научно обоснованной системы источников правового регулирования выборов в федеративном государстве, изучение зарубежного опыта в этой сфере представляется актуальным и научно значимым.

США управляются федеральным правительством, с выборными представителями на федеральном (общенациональном) уровне, уровне штатов и локальном уровне. Выборы и подготовка к ним -- стержневое событие и постоянное событие политической жизни американского общества. Выборными являются свыше 18 тысяч должностей, начиная с президента США и заканчивая шерифом небольшой сельской общины. Выборы в федеральные органы власти проводятся по всей стране одновременно в ноябре каждого четного года. Избирательная система США и федеральное избирательное законодательство имеют историю развития, знание которой поможет лучше понимать происходящие избирательные процессы в мире.

Цель работы: исследовать эволюцию федерального законодательства США о выборах.

1. Эволюция федерального законодательства США о выборах

На федеральном уровне основным источником избирательного права служит, естественно, Конституция США 1787 года.

Этот документ зафиксировал переход от конфедерации к федерации, что было вызвано неэффективностью конфедеративного объединения в условиях послевоенного времени. Самой острой стала проблема финансирования армии посредством налогов, собравшихся со штатов. Послевоенная инфляция привела к полному обесцениванию бумажных денег и нарастанию инфляции. В условиях отсутствия централизованной власти невозможно было приступить к выплате французских кредитов. Кроме того, обострились противоречия между американскими штатами по поводу освоения западных земель, которые не могла разрешить конфедерация. Массовые социальные волнения, возникшие из-за экономического и финансового кризиса, окончательно доказали несостоятельность конфедеративного устройства, что стало основной причиной пересмотра «Статей конфедерации» 1781 г. В мае 1787 г. В Филадельфии состоялся специальный конвент, который должен был выработать новый конституционный документ. Среди представителей штатов были такие выдающиеся государственные деятели Америки, как Б. Франклин, Д. Уилсон, Г. Моррис, Дж. Вашингтон, Д. Мэдисон, А.Гамильтон и др.

Несмотря на то, что все делегаты признавали необходимость создания эффективной федеральной власти, на конгрессе развернулись бурные политические дебаты. К наиболее дискуссионным можно отнести вопросы о разграничении сфер полномочий местной и федеральной властей, о механизме формирования нижней палаты парламента, о суверенитете полномочий штатов, о сроках и характере президентских полномочий, о формах и методах контроля над законодательной властью. После продолжительных споров относительно наиболее приемлемой для США формы политического устройства депутатами был одобрен проект конституции, составленный Д. Мэдисоном. Он отличался лаконичностью и включал преамбулу, семь статей, из которых только четыре были разбиты на разделы [1, с. 176].

Конституция 1787 г. Установила республиканскую форму правления, как для общего государства, так и для отдельных штатов. Организация власти была подчинена принципу разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную.

Конституция регламентирует (правда, весьма фрагментарно) важнейшие гарантии всеобщего и равного избирательного права применительно к выборам всех уровней и осуществляет более обстоятельное регулирование отдельных вопросов федеральных выборов.

Конституционные положения развиваются в Акте о федеральных избирательных кампаниях 1971 года с поправками 1974, 1976 и 1979 гг., а также в многочисленных актах об избирательном праве (1957, I960, 1964, 1965, 1968, 1970 гг.). Частично источниками избирательного права служат и иные федеральные законы, например Акт о гражданских правах 1957 года. Однако большая часть норм избирательного права, в том числе касающихся выборов в федеральные органы государственной власти, традиционно содержится в законодательстве штатов. В некоторых из них действуют избирательные кодексы [7, с. 59].

Основными законодательными актами на уровне федерации являются Закон об избирательных правах 1965 года, который призван устранить недоверие со стороны традиционно считающихся дискриминированными группами избирателей, представляющими собой национальные меньшинства и афро-американскую часть населения, Закон о регулировании финансовой помощи кандидатам 1975 года, Закон о доступности голосования пожилым людям и инвалидам 1984 года и Закон о национальной регистрации избирателей 1993 года [7, с. 60].

Первоначальный текст Конституции США 1787 г. содержал ряд специальных положений относительно выборов федеральных органов: систему выборов (в том числе требования к пассивному избирательному праву) Палаты представителей («раз в два года народом отдельных штатов», при этом «избиратели в каждом из штатов должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям наиболее многочисленной палаты легислатуры штатов) (статья 1, раздел 2: никто не может быть представителем, если он не достиг 25-летнего возраста, не состоит в течение 7 лет гражданином Соединенных Штатов и не живет в момент избрания в том штате, в котором он избирается) [10, с. 61].; систему выборов Сената (измененную XVII поправкой [13, с. 144]) и требования к кандидатам (статья 1, раздел 3: никто не может быть сенатором, если он не достиг 30-летнего возраста, не состоит в течение девяти лет гражданином Соединенных Штатов и не живет в момент избрания в том штате, от которого он избирается) [10, с. 62].

К компетенции штатов было также отнесено определение сроков, места и порядка проведения выборов сенаторов и представителей. Но Конгрессу США было предоставлено право принять закон об установлении или изменении этих правил (за исключением определения места проведения выборов сенаторов) (статья 1, раздел 4). Конституция также закрепила полномочия палат Конгресса по установлению правомерности проведения и результатов выборов и соответствия их членов конституционным требованиям (статья 1, раздел 5), установила систему косвенных выборов президента и вице-президента США и требования к кандидатам (статья 2, раздел 1). Таким образом, первоначальный текст Конституции не содержит специальных положений об активном избирательном праве, основных стадиях избирательного процесса при проведении федеральных выборов и не регулирует вопросы избирательного права и процесса при региональных и муниципальных выборах.

Последующие поправки изменили и уточнили некоторые аспекты первоначального конституционного регулирования избирательной системы: XII Поправка конкретизировала процедуру избрания президента и вице-президента коллегией выборщиков; XIV поправка [13, с. 146] уточнила распределение мест от штатов в Палате представителей и запретила избрание в Конгресс мятежников и их пособников; XVII поправка установила прямые выборы сенаторов; XXII поправка [13,с. 153] ограничила президентские полномочия двумя сроками; XXIII [13,с. 154] предоставила гражданам федерального округа Колумбия право избирать выборщиков в рамках президентских выборов [3, с. 144].

Большее значение имели четыре поправки к Конституции, которые направлены на запрет дискриминации при предоставлении активного избирательного права по признакам расы, цвета кожи либо выполнения ранее подневольной работы (XV поправка[13. С. 148]), пола (XIX поправка [13, с. 150]), возраста (установив максимальный возрастной ценз в 18 лет) (XXVI поправка [13, с. 155]), «вследствие неуплаты какого-либо избирательного или иного налога» (XXIV поправка [13, с. 154]). «Революционный» характер поправок состоял не только в том, что федеральное право вторгалось в такую важную сферу, как стандарты активного избирательного права, обеспечивая тем самым демократизацию и всеобщность избирательной системы, но и в том, что впервые федеральные конституционные постановления распространялись на все уровни избирательной системы США, ограничивая компетенцию штатов в данном вопросе.

Рассмотрим данный вопрос подробнее.

С самого начала истории США, в них существовало множество ограничений избирательного права, которые каждый штат устанавливал самостоятельно. Во-первых, голосовать могли только белые. Во-вторых, голосовать могли только мужчины, в-третьих, в большинстве штатов голосовать могли только люди, обладающие имуществом определенной стоимости, в некоторых штатах существовали ограничения по вероисповеданию. В результате всех этих запретов в первых выборах в США принимали участие лишь 20-30% населения, достигшего избирательного возраста.

Со временем круг лиц, обладавших избирательным правом, расширялся. В 1850 году Вирджиния последним из штатов отменила имущественный ценз. Однако оставались другие формы ограничений: в некоторых штатах голосовать могли только налогоплательщики. Кроме того, в целом ряде штатов существовал особый избирательный налог. Он появился в конце 60-х - начале 70-х годов в ответ на принятие в 1869 году Конгрессом XV поправки к Конституции [13, c. 148], уравнявшей негров-мужчин в правах с белыми. Согласно закону, введенному в этих штатах, для того, чтобы иметь возможность проголосовать, избиратель должен был внести определенный налог. А поскольку абсолютное большинство получивших в результате Гражданской войны свободу негров находилось за чертой бедности, участие в голосовании было для них непозволительной роскошью. Но, тем не менее, если негров хотя бы формально уравняли в правах с белыми в 1869 году, то женщинам позволили голосовать лишь в 1920, после принятия XIX поправки [13, с. 50]. Полностью же всеобщим избирательное право в США стало лишь в 1964 году, после принятия XXIV поправки [13, C. 154] к Конституции, которая отменяла все избирательные налоги, а также запрещала поражение гражданина в избирательных правах за неуплату каких бы то ни было других налогов. Впрочем, проблемы с всеобщим избирательным правом были не только в США [12, с. 104].

Соответствующие положения Конституции США являются основой динамично развивающегося федерального законодательства в этой сфере. Так, Закон об избирательных правах 1965 г. стал одним из наиболее значимых актов федерального законодательства, гарантировав равные избирательные права граждан США независимо от расовой принадлежности и цвета кожи. Несмотря на то, что предшествующие ему Законы о гражданских правах 1957, 1960 и 1964 гг. содержали нормы о защите избирательных прав, они, по выражению Генерального прокурора Н. Катценбаха, имели лишь «минимальный эффект», особенно в сравнении с «непосредственным и драматическим» эффектом Закона об избирательных правах. Действительно, уже в первые четыре года после его принятия были зарегистрированы более миллиона черных избирателей, в том числе более 50 % черного электората в южных штатах. Кроме того, число избранных черных должностных лиц и депутатов в южных штатах после выборов 1966 г. выросло более чем в два раза [12, с. 105].

Закон о доступности выборов для пожилых людей и людей с ограниченными возможностями 1984 г. предусматривает систему мер по расширению возможностей данных групп лиц для участия в голосовании при регистрации в качестве избирателя, получения информации в рамках предвыборной кампании и непосредственно в день голосования, включая оборудование специальных мест и условий для голосования пожилых и инвалидов или обеспечение иной процедуры для голосования таких лиц. Закон не только предусматривает судебные гарантии (право обращения в федеральный окружной суд), но и предписывает должностным лицам штатов, ответственным за организацию и проведение выборов, до 31 декабря каждого четного года представлять сведения об обеспечении доступности для инвалидов и пожилых граждан мест голосования Федеральной избирательной комиссии, которая в свою очередь 30 апреля каждого нечетного года представляет соответствующий доклад Конгрессу.

Закон об участии в выборах военнослужащих и проживающих за рубежом граждан 1986 г. предусматривает право таких лиц регистрироваться на выборах и голосовать по почте, а также создание в рамках Министерства обороны США специальной Программы помощи при проведении федеральных выборов для обучения военнослужащих основам действующего избирательного права и процесса. Закон 2009 г. об обеспечении лучшего доступа к голосованию военнослужащих и граждан, находящихся за рубежом, гарантировал электронный доступ для таких лиц к различным избирательным процедурам, по крайней мере за 45 дней до дня голосования.

Закон о национальной системе регистрации избирателей предусмотрел регистрацию в качестве избирателя всем гражданам, оформляющим или переоформляющим водительские права, а также способствовал некоторой интеграции федеральной регистрационной системы и соответствующих систем штатов.

Закон о содействии в голосовании 2002 г. стал результатом острой общественно-политической реакции на неоднозначные результаты президентских выборов 2000 г., в которых Дж. Буш победил только после сложных процедур пересчета голосов и судебных разбирательств. Закон устанавливал единые минимальные стандарты избирательного процесса, в частности, предусматривал создание в каждом штате базы данных по регистрации избирателей, требование предъявления водительского удостоверения или свидетельства социального страхования избирателя при первой регистрации, обеспечение информированности избирателей о местах проведения голосования, обеспечение эффективности избирательных машин и необходимых материалов для проведения выборов. Законом также учреждалась Комиссия по содействию выборам, которая должна оказывать помощь властям штатов в организации и обеспечении избирательного процесса и распределять соответствующие федеральные ассигнования на эти цели [8, с. 24].

Федеральное избирательное законодательство консолидировано в титуле 52 Свода законов США «Голосование и выборы» (ранее в титуле 42). Данный титул содержит три подраздела (subtitles), посвященные, соответственно, избирательным правам, вопросам регулирования избирательного процесса и системе финансирования федеральных выборов. Подраздел 1 «Избирательные права» содержит четыре главы и гарантирует защиту от дискриминации в реализации избирательных прав независимо от расы, цвета кожи, языковой принадлежности, грамотности, возраста, экономического положения. При этом законодательство специально запрещает такие одиозные формы нарушения избирательных прав, как образовательный ценз, ценз нравственности, языковой ценз и проведение выборов и голосования, в частности, исключительно на английском языке, введение избирательных налогов, произвольных цензов оседлости для активного избирательного права. Примечательно, что закон не только устанавливает систему гарантий защиты избирательных прав (судебную защиту, институт федеральных инспекторов), но и содержит целый комплекс специальных норм об уголовной и гражданской ответственности за избирательные правонарушения [7, с. 65].

Подраздел 2 «Помощь в голосовании и администрирование избирательного процесса» содержит пять глав: глава 201 обеспечивает доступность участия в выборах пожилых граждан и лиц с ограниченными возможностями (две категории населения, которые относятся к новым дискриминируемым группам) [2, 3]; глава 203 определяет процедуру регистрации и голосования военнослужащих и граждан, проживающих за рубежом (особо разграничивая обязательства федеральной власти и органов государственной власти штатов в этой сфере); глава 205 посвящена системе Национальной регистрации избирателей; глава 207 «Федеральная избирательная документация» и глава 209 «Совершенствование регулирования избирательным процессом» посвящены деятельности вышеупомянутой Комиссии по содействию выборам и связанным с ее деятельностью вопросам.

Наконец, подраздел 3 посвящен вопросам финансирования федеральных избирательных кампаний и определяет правовой статус и компетенцию Федеральной избирательной комиссии.

Определенное значение в системе регулирования избирательных отношений имеет Федеральная избирательная комиссия США, которая, однако, обладает достаточно ограниченными полномочиями, а ее деятельность носит зачастую политизированный характер, что в условиях обострения межпартийной борьбы в США ведет не только к уже ставшей привычной критике в адрес Комиссии, но даже к предложениям об ее упразднении или замене другим органом, который должен на профессиональной беспристрастной основе осуществлять контроль над финансированием избирательной кампании в США [7, с. 66]. Одной из важнейших категорий источников избирательного права США являются решения Верховного Суда США, которые на различных этапах способствовали существенному развитию избирательной системы в США, обеспечивая подчас радикальные повороты правового регулирования выборов. Недаром такая категория дел традиционно включается в список наиболее значимых решений Верховного Суда США.

Несмотря на динамично развивающееся федеральное избирательное законодательство, именно штаты определяют значительную часть вопросов избирательного процесса в рамках федеральных выборов и обладают значительной самостоятельностью в сфере правового регулирования региональных и муниципальных выборов.

Таким образом, можно подвести итоги эволюции федерального законодательства США о выборах и подчеркнуть главные аспекты:

Президент и вице-президент США избираются косвенным путем вместе на выборах, проходящих раз в 4 года. Выборы проходят в год, делящийся на четыре, в первый вторник после первого понедельника ноября. Избирательная кампания начинается значительно ранее - за год-полтора На пост президента может претендовать гражданин США, достигший 35 лет и с высоким цензом оседлости (постоянное место жительства на территории США в течение 14 лет). Президентские выборы в США начинаются с процесса определения наиболее популярных претендентов на звание кандидатов президенты. По всей стране проводятся праймериз (первичные выборы) и кокусы (собрания партийных активистов). По итогам праймериз и кокусов ведущие партии созывают съезды, на которые штаты направляют своих делегатов, пропорционально количеству взрослого населения. Стать кандидатом в президенты от партии можно, набрав голоса половины делегатов плюс один голос.

Президент США может избираться на срок 4 года не более 2 раз подряд. Эта норма была принята в 1951 году. Единственное исключение представляет Франклин Делано Рузвельт, избиравшийся подряд на четыре четырехлетних срока в условиях Великой депрессии и Второй мировой войны. Стабильность американской системы власти обеспечивается не только формальной системой выборов, но и клановыми традициями двухпартийной системы власти, традициями сложившегося гражданского общества.

Выборы непрямые: победитель определяется Коллегией выборщиков; голосующие в каждом штате выбирают один из списков выборщиков, обозначенных каким-либо кандидатом. Выборщики обычно заранее обещают проголосовать за кандидата от их партии (и именно имена этих кандидатов размещаются в бюллетенях, а не имена отдельных выборщиков). Голосование выигрывает кандидат, набравший более половины голосов Коллегии выборщиков. За счёт непрямого голосования, возможна (и происходила) ситуация, когда кандидат, получивший большинство голосов выборщиков, тем не менее условно проиграл бы, если бы учитывались голоса отдельных людей на общенациональном уровне. До принятия XII поправки к Конституции США в 1804 году, занявший второе место на этих выборах становился вице-президентом.

Президентские выборы в США проходят по принципу «победитель получает всё», причём это правило действует как на уровне штата (кроме двух штатов, в которых часть выборщиков избирается на уровне избирательных округов), когда избирается коллегия выборщиков, так и на уровне самой коллегии. Это значит, что для того, чтобы выиграть выборы на уровне штата (многомандатный округ на выборах членов коллегии) нет необходимости набирать абсолютное большинство, а затем, при голосовании выборщиков, также достаточно лишь простого большинства голосов. Страна состоит из 50 штатов. Каждый штат, пропорционально количеству жителей (определяется последней переписью населения), даёт «электоральные голоса». Граждане США, проживающие на территориях (включая инкорпорированные), в выборах не участвуют. С изменением демографической ситуации количество электоральных голосов изменяется. К примеру, Флорида в 2000 году давала 25 голосов, а в 2016 году уже 29. Всего по стране все штаты дают 538 электоральных голосов. Для победы необходимо набрать простое большинство электоральных голосов.

Число выборщиков от каждого штата равно общему числу сенаторов и депутатов Палаты представителей Конгресса США, подлежащих избранию от каждого штата, также в нее входит три выборщика от Округа Колумбия. Выборщики в большинстве штатов избираются по правилам мажоритарной избирательной системы относительного большинства; выборщики от штатов Небраски и Мэн - по правилам пропорциональной избирательной системы. Выборщиком не может быть человек, который принимал участие в мятеже или восстании против Соединенных Штатов, а также помогал или поддерживал врагов США. Выборщики могут голосовать за кандидата конкурирующей партии. Обычно выборщики штата обязуются голосовать за кандидата, победившего на выборах в штате, но теоретически могут голосовать и за иного кандидата. Число выборщиков от каждого штата равно общему числу сенаторов и депутатов Палаты представителей Конгресса США, подлежащих избранию от каждого штата, также в нее входит три выборщика от Округа Колумбия.

Правило «победитель получает всё» на практике означает, что независимо от пропорционального распределения голосов тот из кандидатов, кто получил простое их большинство, получает в результате все электоральные голоса. Такая система выборов заставляет кандидатов не просто агитировать всё население Америки, а анализировать ситуацию в каждом штате, чтобы определить, возможно ли набрать большинство в этом штате и получить все электоральные голоса штата, или имеет смысл перенаправить ресурсы на штаты, где шансы набрать большинство существенно выше. Президентские кампании 2008 и 2016 гг. знаменательны, прежде всего, тем, что кандидаты вели нешуточную борьбу именно в штатах, где их шансы почти равны. И зачастую это малонаселенные штаты, дающие всего 5-7 электоральных голосов. В то же время, как показывает опыт других стран, подобная система выборов имеет существенный положительный аспект. А именно, устойчивость к манипуляциям и фальсификациям, совершённым внутри одного региона. Например, если вдруг в каком-либо штате фальсифицируют явку до 100 % и процент одного из кандидатов до 100, подобное событие ничего не изменит в итогах выборов (предполагая, что этот кандидат и так бы взял все голоса штата и до фальсификаций). Если подсчитывать голоса стандартным способом, один такой штат нивелировал бы результаты 20 других с явкой в 50 % и 45 процентами, отданных за того же кандидата. Возможно, именно свойство Американской системы, позволяющее делегировать выборные процедуры штатам, сохранило её неизменность и функциональность на протяжении нескольких столетий.

Выборы в Конгресс США. Конгресс США состоит из двух палат: Палаты представителей, избираемой на основе прямого голосования, и Сената, в состав которого прямым голосованием избираются по 2 представителя от каждого штата. В Палате представителей 435 мест, которые распределяются по штатам в зависимости от численности их населения; её члены избираются на два года. Сенат состоит из 100 членов, по два от каждого штата, избираемых на срок в 6 лет. Первоначально сенаторов избирали члены законодательных собраний штатов, но с 1913 года, после вступления в силу ХVII поправки к Конституции, выборы сенаторов стали прямыми. Они проводятся одновременно с выборами в Палату представителей, при этом каждые два года переизбирается 1/3 состава сената. Избирательный округ по выборам в Сенат -- весь штат. Срок полномочий Сената составляет шесть лет, состав обновляется каждые два года на 1/3.

В соответствии с законодательством ряда штатов губернатор штата вправе назначить преемника сенатора в случае досрочного сложения им своих полномочий (на оставшийся срок полномочий сенатора), не назначая досрочных выборов. На выборах в Палату представителей и Сенат применяется мажоритарная избирательная система относительного большинства. Порог явки отсутствует Конституция (вместе с поправками) гарантирует избирательные права всем гражданам США, достигшим 18 лет. Наибольший интерес со стороны избирателей вызывают президентские выборы. Если выборы в Конгресс, губернаторов штатов происходят не одновременно с президентскими, то интерес к ним и, соответственно, участие избирателей падает в среднем на 14 процентов.

В США действует мажоритарная система выборов, когда кандидат, получивший в одномандатном округе относительное большинство голосов, считается победившим. Это дает предпосылки для развития двух партийности.

2. Юридический казус

Художник Бертье, снимавший комнату в доме Мореля, обнаружил в дальней беседке сада брошенный Морелем и покрытый пылью холст. В порыве вдохновения Бертье нарисовал собственными красками на холсте картину. Но Морель забрал свой холст и продал картину на рынке. Бертье обратился с иском в суд. Каким будет решение судьи на основании Французского гражданского кодекса 1804 г?

Решение судьи, на основании Французского гражданского кодекса 1804 года, будет не в пользу художника Бертье, а в пользу Мореля. Глава III Кодекса «Об имуществах в отношении к тем, кто ими владеет» посвящена урегулированию спорных вопросов по поводу владения. Статья 546 указывает на то, что «Собственность на вещь как движимую, так и недвижимую дает право на все, что эта вещь производит, и на то, что естественно или искусственно соединяется с этой вещью в качестве принадлежности. Это право называется "правом присоединения"» [9, с. 95]. Таким образом, данная статья говорит о том, что собственность на холст дает его владельцу и право на картину, и на краски, которые были искусственно соединены с холстом.

избирательный право присоединение победитель

Заключение

Таким образом, в США создана сложная, динамичная, во многом противоречивая система источников правового регулирования избирательных отношений. В последние десятилетия отмечается тенденция усиления федерального правового регулирования в этой области и консервативное большинство Верховного Суда США. Федеральное законодательство опирается на положения Конституции США и в значительной степени ограничено практикой Верховного Суда США. В целом можно говорить о сосредоточенности федерального законодательства на вопросах обеспечения избирательных прав граждан и определения системы выборов в федеральные органы власти. Законодательство штатов характеризуется большей системностью и детализированностью, представлено в положениях конституций и избирательных кодексов не применимо не только к региональным и местным выборам, но и к избирательному процессу федерального уровня.

Анализ показал, что федеральное законодательство США о выборах имеет историю развития. Определяя мирным путем, кто именно достоин, управлять государством, и придавая легитимность решениям этих людей, выборы дают ответы на важнейшие вопросы, с которыми сталкивается любая политическая система. Формированию этого убеждения способствуют такие факторы, как установление избирательных прав и предоставление возможности участия в голосовании на основе системы, распространяющейся на большинство населения и предусматривающей минимум исключений; равенство голосов, при котором ни один голос не обладает большим весом, чем любой другой; определение итогов выборов по заранее установленным правилам, с наименьшей вероятностью мошенничества и подлога при подаче и подсчете голосов. На протяжении американской политической истории указанные стандарты свободных и справедливых выборов не оставались неизменными. Эволюция стандартов выборов США отразила опыт каждого поколения в их адаптации с учетом прав на участие в политической жизни общества, допустимого с точки зрения закона инакомыслия, взглядов на представительство, а также структуры выборов и их организации.

Список использованных источников

1. Абдурахманова И.В. История государства и права зарубежных стран: 100 экзаменационных ответов/ И.В. Абдурахманова. -- Ростов на Дону: Феникс, 2015. --282 с.

2. Алебастрова И.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. Учебное пособие. -- М.: Юриспруденция, 2000. -- 304 с.

3. Бэррес Р. Документы американской революции. Перевод с английского П.В. Рыбина и И.А. Бжилянской. Тверь-Москва: Альба, Российский экономический журнал, 1994.

4. Зарубежное избирательное право: учеб. пособие / А.С. Автономов, Ю.А. Веденеев, О.В. Дегтярева; Науч. ред. В.В. Маклаков; Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии РФ. - М.: Норма-М, 2013. - 658 с.

5. Мишин А.А., В.А. Власихин. Конституция США: политико-правовой комментарий. Москва, 1985. - 336 с.

6. Мишин А.А. Конституционное (государственное) право зарубежных стран / А.А. Мишин. - М., Юристъ, 2011. - 653 с.

7. Николаев Б.В. Система источников избирательного права в США / Б. В. Николаев // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. - 2018. - № 4 (48). - С. 59-70.

8. Печатнов, В.О. США -- Экономика, политика, идеология / О.В. Печатнов. // Двухпартийная система и выборы. -- 1992. -- № 9. -- С. 22--32.

9. Сборник документов по всеобщей истории государства и права, Издательство Ленинградского университета, 1977. -140 с.

10. Хрестоматия по Всеобщей истории государства и права. Х91 Т.2/Под ред. К.И. Батыра и Е.В. Поликарповой. -- М. Юристъ, 2005. --520 с.

11. ЦИК РФ/ Издательская серия «Современные избирательные системы» // Избирательная система США. -- Вып. 3.-- 2009. -- С. 104-111.

12. Цолоев Т.С. Избирательные органы США / Т.С. Цолоев, Г.В. Тхашоков. // Вопросы современной юриспруденции: сб. ст. по матер. XXXVII междунар. науч.-практ. конф. № 5(37). - Новосибирск: СибАК, 2014. - С. 43-47.

13. Чудаков М.Ф. Конституционное право Соединенных штатов Америки. Основные институты: Пособие для студентов. Мн.: «Тесей», 1999- 192 с.

Размещено на Allbest.ru