Участь Збройних сил України в системі колективної безпеки в державній політиці незалежної України
Специфіка державної політики у сфері національної безпеки й оборони. Її вплив на формування зовнішньої політики України у ХХІ столітті. Проблема участі України в системі колективної безпеки в регіоні. Реалізація державою багатовекторної політики.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 25.01.2023 |
Размер файла | 27,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Посольства України в Республіці Австрія
Участь збройних сил України в системі колективної безпеки в державній політиці незалежної України
Андрій Ткачук кандидат історичних наук аташе з питань оборони
Анотація
Розглянуто концептуальні питання, що стосуються державної політики України щодо участі Збройних сил у системі колективної безпеки. Окреслено специфіку державної політики у сфері національної безпеки й оборони, з'ясовано її вплив на формування зовнішньої політики України у ХХІ ст. Акцентовано на чиннику російської агресії у Криму та на Донбасі, який надзвичайно актуалізував проблему участі України в системі колективної безпеки в регіоні. Звернено увагу на те, що участь Збройних сил України (ЗСУ) в системі колективної безпеки залишалася складовою державної політики держави з моменту початку реалізації нею моделі багатовекторної зовнішньої політики, не маючи чітко визначеної політичної стратегії. Констатовано, що лише з початком російської агресії проти України й окреслення новітніх викликів національній безпеці та обороні, питання участі ЗСУ в системі колективної безпеки стало концептуальним та отримало чітко визначений вектор розвитку. Зроблено висновки, що участь нашої держави в системі євроатлантичної безпеки дозволить їй впливати на колективні політичні рішення і формування міжнародної політики в регіоні. Водночас зазначено, що розширення та поглиблення міжнародних відносин України спонукає до нагальної необхідності вдосконалення нормативної бази сфери безпеки й оборони. Вказано, що перспектива інтеграції в системи колективної безпеки НАТО та за головуванням ЄС (Європейського Союзу) також дасть поштовх трансформації ЗСУ в напрямі підвищення військових стандартів, їхнього перетворення на професійну армію, здатну протистояти будь-яким викликам національній безпеці країни.
Ключові слова: національна безпека, НАТО, зовнішня політика, російська агресія.
Abstract
Andrii TKACHUK
PARTICIPATION OF THE UKRAINIAN ARMED FORCES IN THE COLLECTIVE SECURITY SYSTEM IN THE STATE POLICY OF INDEPENDENT UKRAINE
The scientific article deals with the conceptual questions of the state policy of Ukraine regarding the participation of the Armed Forces in the collective security system. The specifics of state policy in national security and defense are outlined; its influence on the formation of Ukraine's foreign policy in the 21st century is clarified. The focus is on the factor of Russian aggression in the Crimea and the Donbas, which is extremely actualized the issue of Ukraine's participation in the collective security system in the region. The author draws attention to the fact that the participation of the Armed Forces of Ukraine (ZSU) in the collective security system has remained an integral part of the state policy since the implementation of its multivector foreign policy model, without having a clearly defined political strategy. It was stated that only with the beginning of Russian aggression against Ukraine and the appearance of new challenges to national security and defense, the issue of the Armed Forces' participation in the collective security system became conceptual and received a clearly defined vector of development. It can be concluded that our country's participation in the Euro-Atlantic security system will permit it to influence collective political decisions and international policymaking in the region. At the same time, the expansion and deepening of Ukraine's international relations lead to urgent the need for improvement of the regulatory framework of the security and defense sphere. The prospect of integration into NATO's collective security systems and under the presidency of the EU (European Union) will also give an impulse to the transformation of the Armed Forces into a professional army able to resist any challenge to the national security of the country, towards raising military standards.
Keywords: national security, NATO, foreign policy, Russian aggression.
Сучасні геополітичні умови формують перед Україною виклики у сфері забезпечення національної безпеки й оборони. Законодавче визначення Російської Федерації (РФ) як держави, що чинить злочин агресії проти України та здійснює тимчасову окупацію частини її території, є загрозою її територіальній цілісності та суверенітету, актуалізувало пошук союзників і засобів у протистоянні Росії1. Від моменту початку російської агресії українська влада намагалася заручитися підтримкою держав ЄС та НАТО. Щобільше, після подій Євромайдану та Революції Гідності інтеграція до структур євроатлантичної спільноти закріплена у Стратегії національної безпеки та визначена як така, що повністю відповідає національним інтересам України. Такий крок пов'язаний із тим, що налагодження тісної співпраці з ЄС і НАТО, а також входження нашої держави до складу цих міжнародних об'єднань та організацій могло суттєво підвищити значимість її на міжнародній арені, сприяти внутрішнім перетворенням, зрештою стати надійною опорою для повноцінного розвитку демократичних інституцій в Україні тощо. Саме тому питання співпраці України з провідними акторами забезпечення світової безпеки й участі її армії в системах колективної безпеки надзвичайно актуальне та потребує дослідження. Треба зауважити, що питання участі ЗСУ в системі колективної безпеки неодноразово обговорювали фахівці наукової спільноти. Серед них виділю напрацювання таких вітчизняних дослідників, як: В. Горбулін, Г. Перепелиця, П. Демчук, О. Соскін, І. Тодоров, В. Смолянюк та ін.
Військово-політичне співробітництво України з іншими країнами в межах міждержавних структур стало складовою комплексу системи національної безпеки й оборони України відразу після відновлення незалежності. Можливість без вказівки зі союзного центру самостійно приймати політичні рішення, обирати партнерів спонукала молоду державу робити рішучі кроки для того, щоб заявити про себе як про одного з головних політичних гравців у регіоні. Зважаючи на бурхливі події 1990-х років, український політикум вбачав опору в міжнародних інституціях. Однак були також і ті, хто розумів непевність ситуації та важливість боєздатної армії, готової стати на захист державності, цілісності й недоторканності кордонів. Саме тому напередодні грудневого референдуму 1991 р. у зверненні до українців парламентарі Верховної Ради наголошували, що громадяни України мають останній шанс збудувати «власну хату, де панують своя правда, і сила, і воля» Закон України «Про особливості державної політики із забезпечення державного суверенітету України на тимчасово окупованих територіях у Донецькій та Луганській областях». Відомості Верховної Ради України. 1991. № 48. Ст. 663.. Цілком очевидно, що під «силою» треба розуміти військову складову українського державотворення, будівництва її армії, розвитку системи національної безпеки. Саме тому вітчизняна політична еліта не стала зволікати з питаннями захисту української державності та розбудови її війська.
На початку державної незалежності України вітчизняні фахівці провели аналіз геополітичної і військової ситуації, а також перспективи її розвитку в нових умовах. Особливу увагу приділили комплексу військових питань, адже на території України залишалася частини колись єдиної армії Радянського Союзу. А також значний ядерний арсенал, який, щоправда, українське керівництво не могло використати у випадку гострої необхідності. Наявність «радянської спадщини» суттєво ускладнювала налагодження діалогу між Україною та світовим співтовариством, яке хоч і ставилося до неї із симпатією, але воліло після розпаду СРСР мати справу з однією ядерною державою - наступницею СРСР - Російською Федерацією (РФ).
У найкоротші терміни українські парламентарі розробили й ухвалили Концепцію оборони та будівництва Збройних сил України. Після численних дискусій запропонували новий підхід щодо оборонної сфери: встановлення чисельності ЗСУ у межах 0,7-0,9 % чисельності населення; фінансування оборони не менше 1 % ВВП; соціально-економічне забезпечення військових і членів їхніх сімей відповідно до законних пільг і привілеїв; утворення уповноваженого парламенту з питань оборони і військових тощо Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію оборони та будівництва Збройних Сил України».. Попри це участь України в європейських системах безпеки не розглядали навіть гіпотетично. Прийнята концепція передбачала, що наша держава поступово, з урахуванням усіх чинників національної безпеки, реалізовуватиме намір стати нейтральною без'ядерною державою, яка не братиме участі у військових блоках, дотримуватиметься усіх договорів і угод щодо незастосування ядерної зброї Там само..
Так, положення були зафіксовані у Воєнній доктрині України - головному документі з розбудови військової організації нашої держави. Доктрина ґрунтувалася на принципах оборонної достатності та враховувала військово-економічні потуги. У документі зафіксовано мету перетворення України на впливову державу, здатну відігравати провідну роль у забезпеченні політичної, економічної та воєнної стабільності в Європі та цілому світі Постанова Верховної Ради України «Про Воєнну доктрину України».. З огляду на це, задекларовано, що військова безпека України досягається за рахунок створення зон, вільних від зброї масового ураження, регіональних систем безпеки, а також активних колективних акцій для вирішення конфліктів, що виникають Постанова Верховної Ради України «Про Воєнну доктрину України».. Така політика, на думку української влади, мала забезпечити Україні отримання надійних міжнародних гарантій безпеки.
Проблеми держбезпеки висвітлені також і в головному зовнішньополітичному документі незалежної України - Постанові Верховної Ради «Про Основні напрямки зовнішньої політики України» Постанова Верховної Ради України Про Основні напрями зовнішньої політики України., ухваленій 2 липня 1993 р. Окрім комплексу зовнішньополітичних питань, документ окреслював концепт оборони української державності, принципи та напрями, на основі яких мало здійснюватися військове будівництво. Зокрема, передбачалось, що Україна як неядерна держава володітиме власною армією, здатною за потреби дати гідну відсіч агресору. Водночас одне з головних стратегічних завдань визначено як одержання у майбутньому статусу постійно озброєного нейтралітету Там само..
Приєднання до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 1968 р. та укладання Будапештського меморандуму 1994 р., забезпечило Україні міжнародне визнання та місце в ядерній історії як держави, що відмовлялася від потужного ядерного арсеналу в обмін на політичні гарантії безпеки Меморандум про гарантії безпеки у зв'язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5.12.1994 р.. Необхідно зауважити, що хоча подальші події (російська агресія, бездіяльність держав-гарантів українського суверенітету) засвідчили помилковість і передчасність відмови від ядерного арсеналу як одного із засобів гарантування територіальної цілісності, однак, на мою думку, такий крок був спричинений низкою зовнішньо- і внутрішньополітичних та економічних чинників, за яких українська влада залишалася без вибору. Щобільше, він відкривав перед Україною перспективу участі в міжнародних організаціях.
На жаль, у перше десятиліття державної незалежності Україна не мала чітко визначеної стратегічної мети, цивілізаційного орієнтира, держав-партнерів, як і чіткої міжнародної позиції. Принцип «багатовекторності» в зовнішній політиці, що ґрунтувався на співпраці з усіма без винятку державами світу, не оправдав сподівань. На практиці така політика виявилася помилковою, ознаменувалася відстороненням і самоусуненням України від глобалізованого й інтегрованого світу, а статус стратегічного партнера потроху нівелював своє значення, адже до переліку «стратегічних партнерів» могли увійти як передові економіки світу, так і країни т. зв. «третього світу». Такий стан справ не міг не позначитися і на реалізації державної політики в галузі безпеки та не впливати на інтеграцію України до складу систем міжнародної безпеки. Як наслідок, упродовж 1994-2005 рр. наша держава зробили хоч і важливі, проте недостатні кроки на шляху до повноцінної реалізації національної безпеки через участь у міжнародних силових блоках та організаціях. безпека оборона державний
Питання участі нашої держави в системах колективної безпеки розглянуті в Концепції національної безпеки України, ухваленій 16 січня 1997 р. Постанова Верховної Ради України «Про Концепцію (основи державної політики) національної безпеки України». Там само.. Серед іншого, у документі зазначено, що існування, самозбереження та її прогресивний розвиток як суверенної держави залежить від здійснення цілеспрямованої політики на захист українських національних інтересів. Національну безпеку визначено як стан захищеності життєво важливих інтересів особи, суспільства та держави від внутрішніх і зовнішніх загроз та необхідною умовою збереження й примноження духовно-матеріальних цінностей українського народу. Участь у міжнародних системах безпеки названа серед основних функцій системи забезпечення національної безпеки в усіх сферах її діяльності. Для цього передбачені: утворення та участь у роботі дво- і багатосторонніх керівних, виконавчих органів (політичних, економічних, військових тощо); розробка відповідної нормативно-правової бази, що регулювала би відносини між державами та їх взаємодію в галузі безпеки; зрештою, спільне проведення планових й оперативних заходів у межах міжнародних систем безпеки11.
На початку ХХІ ст. участь України в системах колективної безпеки була тісно переплетена з міжнародною кампанією боротьби з тероризмом, що розпочалася після терактів 11 вересня у США. Україна рішуче засудила теракти проти цивільного населення, а після падіння режиму Саддама Хусейна в Іраку у складі міжнародних миротворчих контингенту 2003 р. відправила туди своїх військових.
Зміна політичної влади в Україні наприкінці 2004 р. лише посилила європейський крен зовнішньої політики, що вплинуло і на державну у сфері нацбезпеки. Закон «Про основи національної безпеки України» від 19 червня 2003 р. визначив реальні та потенційні загрози: посягання на державний суверенітет України та її територіальну цілісність, територіальні претензії інших держав, зокрема спроби втручання у внутрішні справи. У зовнішньополітичній сфері визначено основним напрямом державної політики з питань національної безпеки проведення активної міжнародної політики задля гарантування повноправної участі держави в загальноєвропейській та регіональних системах колективної безпеки, набуття членства у Європейському Союзі (ЄС) при збереженні добросусідських відносин і стратегічного партнерства з Російською Федерацією, іншими країнами Співдружності незалежних держав (СНД). Окрім того, через участь у міжнародній миротворчій діяльності під егідою ООН (Організації об'єднаних націй), ОБСЄ (Організації з безпеки і співробітництва Європи), інших міжнародних організацій у сфері безпеки Україна зобов'язувалася сприяти усуненню конфліктів, передусім у державах, що межують з Україною. Фактично, викладена в законі система гарантування національної безпеки в оборонній сфері не подавала належно головних напрямів державної воєнної політики щодо повноправної участі держави в системі колективної безпеки. Крім того, у документі не розрізнено воєнну політику держави, коли вона діє самостійно, а коли в системі колективної безпеки. Не розрізнено загроз національній безпеці, яким Україна може протидіяти самостійно, яким у системі колективної безпеки, а за якими може спостерігати, намагаючись їх стримувати і мінімізувати. Можливість «різночитання» документа впливала на його дієвість та навіть нівелювала окремі положення. На особливу увагу заслуговує положення закону, яке стосується співпраці України з міжнародними системами безпеки: «... забезпечення повноправної участі України в загальноєвропейській та регіональних системах колективної безпеки, набуття членства у Європейському Союзі та організації Північноатлантичного договору при збереженні добросусідських відносин і стратегічного партнерства з Російською Федерацією» Закон України «Про основи національної безпеки України». Відомості Верховної Ради України.
2003. № 39. Ст. 351..
У 2005 р. внесено кардинальні зміни до Закону про збройні сили. Боротьба з тероризмом у його міжнародному та локальному масштабах визначені одними із пріоритетних напрямів у діяльності ЗСУ. Українським військовим, за аналогією із їхніми колегами зі сусідніх держав, дозволено застосовувати зброю і техніку в мирний час для припинення або запобігання теракту Відомості Верховної Ради України. 2005. № 10. Ст. 188.. Крім того, у документі враховані досвід і практика країн-партнерів у справі військового будівництва, національної й міжнародної безпеки. Визначено поняття та зміст національних інтересів, чинники, що впливають на сектор безпеки й оборони. У документі наголошено, що Україна продовжує реалізацію курсу на входження в євроатлантичний безпековий простір, що мало супроводжуватись її рівноправною участю в системі європейської колективної безпеки. На жаль, на практиці реалізувати положення нормативного акта не вдалося. Причиною цього була низка соціальних і політичних криз, що супроводжували розвиток держави в 2006-2007 рр.; ігнорування вітчизняним політикумом реалізації тривалих перспективних планів зі зміцнення обороноздатності держави.
Зміна політичної кон'юнктури позначилася і на безпековому вимірі українського державотворення. У липні 2010 р. ухвалено Закон України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики» Закон України «Про засади внутрішньої і зовнішньої політики»., яким практично легалізовано спротив про- російських сил в українському політикумі подальшій євроінтеграції України в політичній, економічній і військових сферах. Поряд із декларування наміру залишатися європейською позаблоковою країною українська влада заявляла, що намагатиметься уникати будь-якої залежності від окремих держав, груп держав та їх міжнародних структур Там само.. На практиці така політика призвела до певної стагнації і навіть занепаду в розбудові системи національної безпеки й оборони. Повернення до політики «багатовекторності», яка не довела своєї ефективності у попередні роки, призвела до відсутності будь-якого поступу в розвитку міжнародної позиції України. Стагнаційні процеси заторкнули й сектор національної безпеки. Зокрема, під час парламентських слухань 2012 р. про стан і перспективи розвитку Воєнної організації та сектору безпеки підсумовано комплекс помилкових рішень щодо розвитку системи нацбезпеки, починаючи з 1991 р. За підсумками слухань констатовано, що ЗСУ та система національної безпеки й оборони в цілому перебувають у занепаді. Такі висновки були аргументовані відсутністю законодавчої бази, неприйняттям основних документів щодо оборони, розвитку безпекового середовища, реформуванням армії в умовах позаблоковості, зрештою, недостатнім рівнем витрат на оборону. Крім того, перед українськими військовими і далі стояло гостре питання забезпечення житлом та вирішення соціальних проблем. Не достатньо налагодженою, або й взагалі відсутньою, названо контроль громадськості над процесами у війську. Що стосується питання систем колективної безпеки, то на слуханнях вказано, що занепад вітчизняного оборонно-промислового комплексу тісно пов'язаний з орієнтуванням на РФ.
Відмова української влади від євроінтеграції та підписання Угоди про асоціацію України і ЄС призвели до трагічних подій 2013-2014 рр.: початку російської агресії проти України, анексії Росією півострова Крим та вторгнення підрозділів російської армії на територію східних областей України. Російська «гібридна» війна змусили нашу державу переглянути власну політику у сфері оборони та безпеки. Вже в липні 2014 р. депутати Верховної Ради провели парламентські слухання «Обороноздатність України у XXI столітті: виклики, загрози та шляхи їх подолання», під час яких розглянуті виклики й загрози для національної безпеки України, а також шляхи їх подолання в умовах нових геополітичних викликів. За результатами слухань сформовано широкий спектр пропозицій, що стосувалися реформування і трансформацій вітчизняної сфери безпеки й армії, у яких загалом була схвалена інтеграція України до складу європейських безпекових структур. Серед іншого запропоновано: посилити увагу до вироблення образу оновлених органів сектору безпеки й оборони; сприяти налагодженню співпраці та взаємодії державних і громадських інституцій щодо військової політики, підтримки позитивного іміджу армії, підвищення престижу військової служби. Запропоновано застосувати європейський досвід у сфері парламентського контролю над сферою оборони та сектором безпеки і її кадровою політикою в українських реаліях. З огляду на історичну перспективу, рекомендовано залишити головним завданням країни входження до євроатлантичної системи колективної безпеки, що мала змогу надати реальну гарантію незалежності, цілісності й недоторканності держави Постанова Верховної Ради України «Про Рекомендації парламентських слухань на тему: «Обороноздатність України у XXI столітті: виклики, загрози та шляхи їх подолання»..
У рішенні Ради національної безпеки й оборони України від 6 травня 2015 р. зафіксовано намір мінімізувати загрози державному суверенітету, відновити територіальну цілісність, забезпечити інтеграцію України до ЄС і створити умови для вступу нашої держави до НАТО Рішення Ради національної безпеки і оборони України від 6 травня 2015 р. «Про Стратегію національної безпеки України».. Документ передбачав реалізацію якісно нової державної політики, спрямованої на ефективний захист національних інтересів в економічній, соціальній, гуманітарній та інших сферах, комплексне реформування системи гарантування національної безпеки та створення ефективного сектору безпеки й оборони України. Увагу привертає положення, у якому зафіксовано, що відмовившись від політики позаблоковості, яка виявилася неефективною, Україна в середньотерміновій перспективі спиратиметься на власні можливості та залишає за собою право обирати участь у системах колективної безпеки й оборони, розглядаючи цей крок як спосіб гарантування державного суверенітету. Забезпечити виконання таких зовнішніх гарантій передбачалося за рахунок формування мережі союзництва як з окремими державами та регіональними організаціями й ініціативами (через укладення угод про спільну оборону або військову допомогу), так і з міжнародними безпековими організаціями (через участь у механізмах колективної безпеки). Вказувалось, що зовнішньополітична діяльність України у сфері гарантування національної безпеки держави оператиметься на політику європейської і євроатлантичної інтеграції та здійснюватиметься на різних рівнях: глобальному (США), регіональному, субрегіональному. Передбачалось активне використання глобальних форматів: міжнародних організацій, насамперед ООН, «Великої двадцятки», «Великої сімки», інших механізмів, спрямованих на зміцнення миру та стабільності у світі. Документ вказував, що зусилля на регіональному рівні спрямовуватимуться на створення ефективної системи взаємодії у Центральній і Східній Європі з метою гарантування безпеки та стабільності. Для цього використовуватимуться насамперед інструменти й можливості ОБСЄ та Ради Європи. Особлива увага приділятиметься формуванню механізмів гарантування безпеки в регіоні Чорного моря. Зрештою, на субрегіональному рівні Україна продовжуватиме брати активну участь у діяльності «Вишеградської групи», Організації за демократію та економічний розвиток (ГУАМ) та Організації Чорноморського економічного співробітництва (ОЧЕС) із метою забезпечення захисту територіальної цілісності й суверенітету держави.
Нова Воєнна доктрина України була сформована за підсумками аналізу та прогнозування воєнної ситуації, принципах оборонної достатності, без'ядерного статусу, високої готовності до оборони, системності оборонного планування, а також визначених Верховною Радою України засадах внутрішньої s зовнішньої політики. У ній зазначено, що безпекове середовище України залежало від розвитку суперечностей навколо поділу сфер впливу між світовими центрами сили, зокрема загострення протистояння між США та РФ. Доктрина фіксувала, що нова система міжнародної безпеки перебуває у стані невизначеності та кризи, а також в умовах загального послаблення ролі міжнародних безпекових інститутів. Зважаючи на це, Україна ставила собі за мету у сфері воєнної політики відбиття збройної агресії з РФ, забезпечення власної обороноздатності на рівні, достатньому для запобігання виникненню збройного конфлікту, брати участь у реалізації комплексу заходів щодо посилення спільної політики безпеки й оборони. Крім того, воєнна безпека, яка б гарантувала надійний захист держави від зовнішніх і внутрішніх загроз, мала би відповідати критеріям членства України в ЄС і НАТО Указ президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від
2 вересня 2015 року «Про нову редакцію Воєнної доктрини України»».. У документі також наголошено, що полагодження завдань із забезпечення дипломатичного супроводу воєнної безпеки України, підготовкою до належного функціонування складових сектору безпеки й оборони мало займатися вітчизняне зовнішньополітичне відомство - Міністерство зовнішніх справ (МЗС) України. Зауважу, що в середньо- терміновій перспективі Воєнна доктрина охопила майже всі проблемні сфери системи національної безпеки й оборони. Водночас невиправдано оптимістичними видаються сподівання отримання членства України в системах колективної безпеки в найближчій перспективі, оскільки невирішеність конфлікту на Донбасі та необхідність приведення ЗСУ до європейських стандартів - головні перешкоди на шляху вступу України до НАТО. Логічним у таких умовах залишається формування безпекової та оборонної політики, що повинна відображати не лише сучасний стан міжнародних відносин, а й внутрішньополітичні особливості існування України.
Отже, як бачимо, з моменту відновлення державної незалежності в 1991 р. Україна пройшла складний конституційно-правовий шлях у пошуку партнерів та союзників із національної і міжнародної безпеки, розбудови власної армії з огляду на перспективу європейського вибору. Належність нашої держави до систем євроатлантичної безпеки створювала підстави для впливу на колективні політичні рішення і формування міжнародної політики в регіоні. Розширення та поглиблення міжнародних відносин України спричиняє нагальну необхідність вдосконалення нормативної бази сфери безпеки й оборони. Сучасний стан відносин між Україною та міжнародними організаціями безпеки дозволяє зробити висновок, що рух нашої країни до Європи буде нелегким і нешвидким, однак її інтеграція в систему колективної безпеки дасть поштовх трансформації ЗСУ, які будуть здатними протистояти будь-яким викликам національній безпеці країни.
References
1. Memorandum pro harantii bezpeky u zviazku z pryiednanniam Ukrainy do Dohovoru pro nerozpovsiudzhennia yadernoi zbroi vid 5.12.1994 r.
2. Pro Kontseptsiiu (osnovy derzhavnoi polityky) natsionalnoi bezpeky Ukrainy: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy.
3. Pro Kontseptsiiu oborony ta budivnytstva Zbroinykh Syl Ukrainy: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy.
4. Pro Osnovni napriamy zovnishnoi polityky Ukrainy: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy.
5. Pro osnovy natsionalnoi bezpeky Ukrainy: Zakon Ukrainy. (2003). Vidomosti VerkhovnoiRady Ukrainy, 39, 351 [in Ukrainian].
6. Pro osoblyvosti derzhavnoi polityky iz zabezpechennia derzhavnoho suverenitetu Ukrainy na tymchasovo okupovanykh terytoriiakh u Donetskii ta Luhanskii oblastiakh: Zakon Ukrainy.
7. Pro Rekomendatsii parlamentskykh slukhan na temu: «Oboronozdatnist Ukrainy u XXI stolitti: vyklyky, zahrozy ta shliakhy yikh podolannia»: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy.
8. Pro rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 2 veresnia 2015 roku «Pro novu redaktsiiu Voiennoi doktryny Ukrainy»: Ukaz prezydenta Ukrainy.
9. Pro Stratehiiu natsionalnoi bezpeky Ukrainy: Rishennia Rady natsionalnoi bezpeky i oborony Ukrainy vid 6.05.2015 r.
10. Pro Voiennu doktrynu Ukrainy: Postanova Verkhovnoi Rady Ukrainy.
11. Pro zasady vnutrishnoi i zovnishnoi polityky: Zakon Ukrainy.
12. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. (1991), 48, 663 [in Ukrainian].
13. Vidomosti Verkhovnoi Rady Ukrainy. (2005), 10, 188 [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Розвиток Ради національної безпеки і оборони України як координаційного органа з питань національної безпеки і оборони при Президентові. Її значення для функціонування держави та влади. Структура РНБО як компонент конституційно-правового статусу.
реферат [15,5 K], добавлен 18.09.2013Сучасна національна безпека України. Завдання та функції Ради національної безпеки і оборони України. Організаційна структура організації, засідання як основна організаційна форма її діяльності. Повноваження Голови та членів Ради національної бе
контрольная работа [17,0 K], добавлен 16.06.2011Об'єкти та принципи політики національної безпеки. Гарантії її забезпечення. Пріоритети національних інтересів України. Мінімізація психологічних конфліктів між Сходом та Заходом країни. Гармонізація міждержавних відносин із Російською Федерацією.
реферат [13,7 K], добавлен 25.02.2014Служба безпеки України (СБУ) як державний правоохоронний орган спеціального призначення. Функції СБУ щодо забезпеченням національної безпеки від внутрішніх загроз. Напрямки забезпечення національної безпеки України. Права, надані органам і співробітникам.
реферат [23,8 K], добавлен 21.01.2011Загальна характеристика чинного законодавства України в сфері забезпечення екологічної безпеки і, зокрема, екологічної безпеки у плануванні і забудові міст. Реалізація напрямів державної політики забезпечення сталого розвитку населених пунктів.
реферат [42,4 K], добавлен 15.05.2011Сучасний вітчизняний механізм стримувань і противаг, його недоліки і перспективи їх усунення. Місце митної служби в забезпеченні національної безпеки України. Нормативно-правова складова державної політики. Оцінка сучасних ідей федералізації України.
контрольная работа [670,1 K], добавлен 24.12.2012Статус Ради національної безпеки і оборони України (РНБО). Конституційно-правовий статус РНБО, її завдання, основні функції та компетенція. Персональний склад РНБО. Основна організаційна форма діяльності. Повноваження заступників Секретаря РНБО.
контрольная работа [24,6 K], добавлен 06.09.2016Формування та сьогодення інституту президентства. Нормативно-правові акти, що регулюють діяльність Президента України. Повноваження Президента у сфері виконавчої влади. Рада національної безпеки і оборони України. Інститут представників Президента.
курсовая работа [48,5 K], добавлен 01.08.2010Завдання і структура єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації. Повноваження Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій, діяльність Ради національної безпеки і оборони України та Кабінету Міністрів у цій сфері.
реферат [14,3 K], добавлен 24.01.2009