Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

Уголовное право

Уклонение от прохождения военной службы

Джамалов Хабиб Джаватович

Содержание

• Введение
• 1. Уголовно-правовая характеристика уклонения от прохождения военной службы
• 2. Ответственность за уклонение от прохождения военной службы
• 3. Обзор изменений законодательства в области прохождения военной службы (за 2022 год)
• Заключение
• Глоссарий
• Список использованных источников
• Приложения

Введение

«Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы» - это одна из самых важных и актуальных тем в настоящее время.

Согласно части 1 статьи 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Часть 3 ст. 59 Конституции Российской Федерации предусматривает, что гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой.

Проведение военной реформы и процесс реформирования Вооруженных Сил Российской Федерации требует дальнейшего развития и совершенствования законодательства, обеспечения законности в деятельности органов военного управления и должностных лиц, соблюдения прав граждан на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.

Успешная реализация мероприятий и достижение целей военной реформы зависит от ряда задач, среди которых выделяются: качественное совершенствование организационно-штатной структуры Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, обеспечение их боевой и мобилизованной готовности, гарантирующей военную безопасность страны, приведение штатной численности военнослужащих к уровню, адекватному существующим и потенциальным военным угрозам, с учетом экономических возможностей государства, создание эффективной системы гарантий военнослужащим и гражданам, реализующим свое конституционное право на альтернативную гражданскую службу.

Чтобы отвечать своему назначению, правовые нормы по вопросам реализации гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой должны быть научно обоснованными, правильно отражать реальные процессы, истинные причины соответствующих явлений, точно учитывать потребности Вооруженных сил, личные интересы и убеждения граждан Российской Федерации, а также возможности государства.

Субъективизм, игнорирование объективной действительности особенно нетерпимы в работе с гражданами, убеждениям или вероисповеданию которых противоречит несение военной службы, так как ошибки могут повлечь за собой тяжкие последствия.

Исходя из этого данная тема курсовой работы приобретает особую актуальность. Дважды в год органы прокуратуры проводят проверки исполнения законодательства о воинской обязанности и военной службе, и каждый раз сталкиваются с одними и теми же причинами, не позволяющими надлежащим образом исполнять закон.

Также необходимо остановиться на проблеме, связанной с привлечением граждан к уголовной ответственности за уклонение от военной службы. Это - недостаточно четкое определение признаков объективной стороны преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 328 УК РФ. Статья 328 УК РФ озаглавлена «Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы». Федеральный закон от 28 марта 1998 г. «О воинской обязанности и военной службе» определяет военную службу как особый вид федеральной государственной службы, которую граждане РФ проходят по призыву или добровольно (по контракту). Объект этого преступления - установленный в государстве порядок управления в сфере исполнения воинской обязанности в форме военной службе.

Часть 1 ст. 328 предусматривает ответственность за «уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы».

Под призывом на военную службу понимается ряд подготовительных мероприятий организационного характера, направленных на пополнение вооруженных сил путем отбора граждан и направления их для прохождения федеральной государственной службы.

Прокурорская и следственная практика свидетельствует, что умысел у подавляющегося большинства нарушителей закона направлен не на уклонение от мероприятий, связанных с призывом. Все они стремятся уклониться от военной службы, выбирая для этого самые разные способы, один из которых неявка на призывные мероприятия.

Поэтому актуальность уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы заключается в том, что в обществе назрели потребности в анализе современных причин, мотивов, целей уклонения от прохождения службы, изучении ее социальной сущности и мотивов, влияющих на нее.

1. Уголовно-правовая характеристика уклонения от прохождения военной службы

Первым законодательным актом, который устанавливает ответственность за воинские преступления, является артикул воинский, включенный в Воинский устав 1716 года, разработанный под руководством Петра I.

Содержащиеся в нем нормы, хотя и с другими формулировками, по своему смыслу и содержанию сохранились до наших дней, что свидетельствует о преемственности уголовно-правовых систем различных государственных устройств, касающихся их военных организаций.

Военная служба, согласно Федеральному Закону «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г., особый вид федеральной государственной службы, исполняемой:

- гражданами, не имеющими гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, - в Вооруженных Силах Российской Федерации и в войсках национальной гвардии Российской Федерации (далее также - другие войска), в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны (далее - воинские формирования), в Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны, органах военной прокуратуры, военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации (далее - органы), в воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях; гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, и иностранными гражданами - в Вооруженных Силах Российской Федерации и воинских формированиях Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022).

Правовой основой воинской обязанности и военной службы являются Конституция Российской Федерации, Федеральные законы «Об обороне» от 31 мая 1996 г., «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в области обороны, воинской обязанности, военной службы и статуса военнослужащих, например, приказ Министра обороны Российской Федерации «Об организации прохождения военной службы офицерами и прапорщиками (мичманами) в Вооруженных Силах Российской Федерации» от 20 сентября 2002 г., а также международные договоры Российской Федерации.

Граждане, проходящие военную службу, признаются военнослужащими и имеют специальный статус, устанавливаемый законами. Военную службу они могут проходить как по призыву, так и по контракту, то есть в добровольном порядке. Военнослужащими также признаются и граждане, пребывающие в запасе, во время прохождения военных сборов.

Защита государственного суверенитета и территориальной целостности Российской Федерации, обеспечение безопасности государства, отражение вооруженного нападения, а также выполнение задач в соответствии с международными обязательствами, составляют существо воинского долга каждого военнослужащего. Поэтому добросовестное выполнение его является прямой обязанностью всех военнослужащих. В связи с этим, в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность. Последняя определяется УК РФ и законодательством военного времени. Так, согласно ст. 331 УК РФ преступлениями против военной службы признаются, предусмотренные законом общественно опасные деяния, посягающие на установленный порядок прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, а также гражданами, пребывающими в запасе, во время прохождения ими военных сборов "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022) .

Все преступления против военной службы в силу их специфики объединены в главу 33 УК РФ. В то же время понятие преступлений против военной службы производно от общего понятия преступления. Так, еще В.В. Кузьмин-Караваев подчеркивал, что «военно-уголовное право составляет отрасль общего уголовного права и самостоятельно лишь настолько, насколько особые условия военного быта (военной службы) вызывают видоизменение общих начал» 3.

Однако не любые нарушения порядка прохождения военной службы со стороны военнослужащих образуют преступления против военной службы. Таковыми могут быть лишь те правонарушения, которые не только исчерпывающе предусмотрены статьями Особенной части УК РФ, но и обладают общественной опасностью. При этом специфика военно-уголовного законодательства отражает связь уголовного законодательства с военным строительством, его направленностью на обеспечение боевой готовности войск уголовно-правовыми средствами, а также особым статусом субъектов преступлений против военной службы. Поэтому, если отсутствуют правовые нормы, регламентирующие ту или иную сторону порядка прохождения военной службы, либо лицо, совершившее преступление, уже находится вне сферы воинских правоотношений, то в этом случае исключается и ответственность за преступления против военной службы.

В юридической литературе высказывалось мнение, что общественная опасность рассматриваемых преступлений выражается в нарушении порядка прохождения военной службы. Но их общественную опасность представляют не сами нарушения военно-служебных отношений (порядок прохождения военной службы), а те вредные последствия, которые наступают либо могут наступить в результате допущенных нарушений. Такой вывод подтверждается и анализом главы 33 УК РФ, которая рассматривает преступления против военной службы в подавляющем большинстве случаев как материальные составы преступлений (например, неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ), нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ) и др.).

Что же касается противоправности, то преступления против военной службы обладают специальной противоправностью, т.е. данные преступления определены только в главе 33 УК РФ, и, кроме того, специальная противоправность преступлений против военной службы является проявлением их специфической по характеру общественной опасности.

Специфика преступлений против военной службы заключается также и в том, что все преступления против военной службы связаны с бланкетными диспозициями, т.е. нарушают воинские уставы, инструкции и постановления, например Корабельный устав Военно-Морского Флота, Устав внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации, Наставление по автомобильной службе Российской армии и др.

Преступления против военной службы отличаются от дисциплинарных проступков характером общественной опасности и противоправности.

Определение большей или меньшей общественной опасности содеянного, лежащее в основе разграничения преступлений и дисциплинарных проступков, определяется совокупностью объективных и субъективных признаков деяния, т.е. наступлением вредных последствий, неоднократность совершения определенных действий или бездействия, временным фактором продолжительности поведения лица, видом вины, мотивами и целями содеянного, длительностью прохождения военной службы, отношением лица к ней и т.п. При этом характер и степень общественной опасности содеянного зависит и от различных условий прохождения военной службы, например, при участии в боевых действиях, во время несения боевого дежурства и др.

Таким образом, ст. 331 УК РФ в качестве объекта преступлений против военной службы определяет порядок прохождения военной службы, т.е. правопорядок, под которым понимается совокупность военно-служебных отношений.

Понятие состава преступления против военной службы включает в себя единые для всех преступлений элементы: объект, объективная сторона, субъект и субъективная сторона. И отсутствие хотя бы одного из необходимых признаков означает и отсутствие состава рассматриваемого преступления.

Исходя из этого, объектом рассматриваемых преступлений является установленный в Вооруженных силах, других войсках, воинских формированиях и органах порядок прохождения военной службы (воинский правопорядок), охраняемый статьями главы 33 УК РФ. Порядок прохождения военной службы устанавливается Конституцией РФ, законами об обороне, о воинской обязанности и военной службе, о статусе военнослужащих, воинскими уставами. 9

В качестве непосредственного объекта конкретного преступления против военной службы выступает сфера военной безопасности, которой непосредственно причиняется или создается угроза причинения вреда военнослужащим либо лицом, проходящим военные сборы. В некоторых составах преступлений против военной службы могут быть основной и дополнительный непосредственные объекты. Это обусловлено тем, что лицо, посягая на порядок прохождения военной службы, одновременно причиняет ущерб иным благам и ценностям, также охраняемым уголовным законом.

Хотя в теории военно-уголовного права объектом преступления признается порядок прохождения военной службы (воинский порядок), большинство авторов, говоря об общественной опасности рассматриваемых преступлений, выделяют боевую готовность войск в качестве основного материального признака объекта преступления10.

Объективная сторона преступлений против военной службы характеризуется различными действиями, например, сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ), умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ) и др., а также и путем бездействия, например, неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ).

Большинство составов преступлений против военной службы носят материальный характер, т.е. предусматривают в качестве обязательного признака те или иные вредные последствия.

В отдельных составах преступлений в качестве обязательного признака объективной стороны определены место совершения преступления, например, оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ), обстановка совершения преступления, например, оставление военного корабля в обстановке его гибели (ст. 345 УК РФ), время совершения преступления, например, нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ).

Отдельные составы преступлений против военной службы содержат признаки предмета преступления, в качестве которых могут выступать оружие, боеприпасы, предметы военной техники (ст. ст. 346, 347, 348 УК РФ), боевые, специальные или транспортные машины (ст. 350 УК РФ), военные летательные аппараты (ст. 351 УК РФ), военные корабли (ст. 352 УК РФ), радиоактивные материалы, взрывчатые и иные вещества и предметы, представляющие повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ). Установление признаков данных предметов служит необходимым условием точной квалификации содеянного.

В некоторых преступлениях против военной службы важное значение приобретают признаки потерпевшего, например, согласно ч. 2 ст. 336 УК РФ потерпевшим может быть начальник или подчиненный.

Субъективная сторона большинства из рассматриваемых преступлений совершается с прямым умыслом, но возможна вина и неосторожная, например, уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК). Цель и мотивы содеянного при этом, как правило, влияние на квалификацию не оказывают. Однако в некоторых составах преступлений против военной службы в качестве обязательного признака субъективной стороны выступают цель и мотивы. При этом в одних случаях они непосредственно указаны в статьях УК, например, ст. ст. 334, 336, 338, 339 УК РФ, а в других подразумеваются, например, ст. ст. 332, 333, 340, 341, 346 УК РФ.

Мотив и цель выполняют важную роль для разграничения различных преступлений против военной службы друг от друга, а также для отграничения от смежных общеуголовных преступлений. Например, если подчиненный оскорбляет начальника, который не исполняет служебные обязанности и не в связи с их исполнением, то виновный несет ответственность по ст. 130, а не по ст. 336 УК РФ.

Субъектом преступлений против военной службы могут быть:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и по контракту, как в войсках, так и в иных военных формированиях Вооруженных Сил Российской Федерации, например, в военно-учебных заведениях, военных учреждениях, госпиталях и т.п.;

- граждане, находящиеся в запасе Вооруженных Сил Российской Федерации, во время прохождения ими военных сборов;

- военнослужащие военно-строительных отрядов и частей Министерства обороны России, а также других министерств и ведомств;

- военнослужащие войск и воинских формирований других министерств и ведомств, например, военнослужащие внутренних и пограничных войск и др.;

- в соответствии с Женевской конвенцией «Об обращении с военнопленными» 1949 г. субъектами преступлений против военной службы являются и военнопленные, поскольку они обязаны подчиняться законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах держащей их в плену державы.

В теории и правоприменительной практике неоднозначно решается вопрос о признании субъектами преступлений против военной службы лиц, которые были призваны на военную службу в нарушение положений Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», например, не годные к прохождению военной службы по болезни, призванные на нее лица с не снятой или не погашенной судимостью и т.п. Нам представляется, что таких лиц признавать субъектами преступлений против военной службы нельзя.

Субъектом преступлений против военной службы не могут быть признаны гражданский персонал (рабочие и служащие) военных частей и учреждений, учащиеся суворовских и нахимовских училищ, сотрудники органов внутренних дел, таможенной службы и уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в силу их правового статуса. Однако указанные лица могут быть соучастниками рассматриваемых преступлений.

Однако вопрос об уголовной ответственности курсантов военных образовательных учреждений профессионального образования остается дискуссионным. Согласно ФЗ от 27 мая 1998 г. №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 04.11.2022) "О статусе военнослужащих" Граждане, имеющие статус военнослужащих

1. Военнослужащие проходят военную службу по контракту или военную службу по призыву в соответствии с Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».

К военнослужащим относятся:

- офицеры, прапорщики и мичманы, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования, сержанты и старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по контракту (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по контракту);

- сержанты, старшины, солдаты и матросы, проходящие военную службу по призыву, курсанты военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы (далее - военнослужащие, проходящие военную службу по призыву).

Граждане в возрасте от 16 до 22 лет, добровольно поступившие в военно-учебное заведение, с момента зачисления их в это заведение становятся военнослужащими, проходящими военную службу по призыву, до заключения с ними контракта и военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, с момента заключения этого контракта. 11

Но положения ст. 2 ФЗ «О статусе военнослужащих» противоречат ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», в котором в ст. 22 сказано: 1. Призыву на военную службу подлежат:

а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе);

б) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, окончившие государственные, муниципальные или имеющие государственную аккредитацию по соответствующим направлениям подготовки (специальностям) негосударственные образовательные учреждения высшего профессионального образования и зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера (далее - граждане, зачисленные в запас с присвоением воинского звания офицера).

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации военную службу могут нести только граждане Российской Федерации. Данное конституционное положение закреплено и в Федеральном законе «О воинской обязанности и военной службе». Однако в соответствии с отдельными международными договорами, в некоторых российских частях проходят службу и иностранные граждане. Поэтому в случае совершения ими преступлений против военной службы они должны подлежать ответственности по УК РФ. Хотя такое, положение и противоречит уголовному законодательству Российской Федерации.

По статьям гл. 33 УК РФ могут нести ответственность и лица, хотя и не являющиеся военнослужащими, но которые выступают в роли подстрекателей, пособников, организаторов и руководителей совершения преступлений, что вытекает из требований ч. 4 ст. 34 УК РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 331 УК РФ, уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяются законодательством Российской Федерации военного времени. К сожалению, такого законодательства до настоящего времени еще не разработано, хотя необходимость в нем возникает уже сегодня.

Порядок прохождения военной службы (военная безопасность) является родовым объектом для всех преступлений против военной службы. В свою очередь, он подразделяется на виды, непосредственно связанные с составляющими боевой готовности. И каждый такой элемент боевой готовности обеспечивается определенной стороной порядка прохождения военной службы. Исходя из этого, в соответствии с видовыми объектами уголовно-правовой охраны формируется следующая система составов преступлений против военной службы.

Преступления против порядка подчиненности и уставных взаимоотношений: неисполнение приказа (ст. 332 УК РФ), сопротивление начальнику или принуждение его к нарушению обязанностей военной службы (ст. 333 УК РФ), насильственные действия в отношении начальника (ст. 334УК РФ), нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими при отсутствии между ними отношений подчиненности (ст. 335 УК РФ), оскорбление военнослужащего (ст. 336 УК РФ).

Преступления против порядка прохождения военной службы: самовольное оставление части или места службы (ст. 337 УК РФ), дезертирство (ст. 338 УК РФ), уклонение от исполнения обязанностей военной службы путем симуляции болезни или иными способами (ст. 339 УК РФ).

3. Преступления против порядка несения специальных служб: нарушение правил несения боевого дежурства (ст. 340 УК РФ), нарушение правил несения пограничной службы (ст. 341 УК РФ), нарушение уставных правил караульной службы (ст. 342 УК РФ), нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечения общественной безопасности (ст. 343 УК РФ), нарушение уставных правил несения внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК РФ), оставление погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ).

Преступления против порядка сбережения военного имущества: умышленное уничтожение или повреждение военного имущества (ст. 346 УК РФ), уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности (ст. 347 УК РФ), утрата военного имущества (ст. 348 УК РФ).

Преступления против порядка эксплуатации военной техники: нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих (ст. 349 УК РФ), нарушение правил вождения или эксплуатации машин (ст. 350 УК РФ), нарушение правил полетов или подготовки к ним (ст. 351 УК РФ), нарушение правил кораблевождения (ст. 352 УК РФ)

2. Ответственность за уклонение от прохождения военной службы

уголовный законодательство уклонение военный

За неисполнение обязанностей, возложенных на граждан Федеральным Законом №53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе» Федеральный закон от 28.03.1998 N 53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп., вступ. в силу с 13.10.2022) существует два вида ответственности: уголовная и административная.

За уклонение от прохождения военной службы частью 1 статьи 328 Уголовного Кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 24.09.2022).

Уклонением от прохождения военной службы согласно пункта 4 статьи 31 Федерального Закона №53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», признаётся неявка без уважительных причин гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.

Только неявка по повестке без уважительных причин может рассматриваться поводом, влекущим за собой уголовную ответственность за уклонение от прохождения военной службы.

Субъектом преступления, предусмотренного части 1 статьи 328 Уголовного Кодекса Российской Федерации, может быть только гражданин, подлежащий призыву на военную службу и не имеющий оснований для освобождения или отсрочки от призыва на военную службу.

Согласно части 1 статьи 328 Уголовного кодекса Российской Федерации уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо арестом на срок от трёх до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Уклонение от призыва на военную службу характеризуется виной в форме умысла, прямого либо косвенного. Для установления в действиях гражданина умысла в уклонении от призыва, требуется подтвердить:

а) факт неявки гражданина по повестке военного комиссариата на мероприятия, связанные с призывом на военную службу;

б) отсутствие уважительных причин неявки;

в) факт вручения гражданину повестки.

Если хотя бы одно из этих трёх обстоятельств не установлено, то оснований для привлечения гражданина к уголовной ответственности за уклонение от воинской обязанности нет.

Уважительными причинами неявки призывника по повестке военного комиссариата согласно пункта 2 статьи 7 Федерального Закона №53-Ф3 от 28.03.1998 «О воинской обязанности и военной службе», признаются:

а) заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности;

б) тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц;

в) препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина;

г) иные причины, признанные уважительными призывной комиссией или судом.

Вручение повестки призывнику производится под расписку.

Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

Уклонение от прохождения альтернативной гражданской службы лиц, освобожденных от военной службы, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо арестом на срок до шести месяцев.

Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам:

а) признанным в установленном настоящим Федеральным законом порядке временно не годными к военной службе по состоянию здоровья - на срок до одного года;

б) занятым постоянным уходом за отцом, матерью, женой, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства граждан, призываемых на военную службу, в постоянном постороннем уходе;

б. 1) являющимся опекуном или попечителем несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;

в) имеющим ребенка и воспитывающим его без матери ребенка;

г) имеющим двух и более детей;

д) имеющим ребенка-инвалида в возрасте до трех лет;

з) поступившим на службу в органы внутренних дел, Государственную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы и таможенные органы Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования указанных органов и учреждений соответственно, при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных органах и учреждениях;

з 1) поступившим в войска национальной гвардии Российской Федерации непосредственно по окончании образовательных организаций высшего образования при наличии у них высшего образования и специальных званий - на время службы в указанных войсках;

и) имеющим ребенка и жену, срок беременности которой составляет не менее 26 недель;

к) избранным депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами законодательных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, депутатами представительных органов муниципальных образований или главами муниципальных образований и осуществляющим свои полномочия на постоянной основе - на срок полномочий в указанных органах;

л) зарегистрированным в соответствии с законодательством Российской Федерации о выборах в качестве кандидатов на замещаемые посредством прямых выборов должности или на членство в органах государственной власти или органах местного самоуправления, - на срок до дня официального опубликования общих результатов выборов включительно, а при досрочном выбытии - до дня выбытия включительно.

Право на отсрочку от призыва на военную службу имеют граждане:

а) обучающиеся по очной форме обучения в:

организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего общего образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего общего образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

образовательных организациях по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше сроков получения среднего профессионального образования, установленных федеральными государственными образовательными стандартами;

федеральных государственных образовательных организациях высшего образования, перечень которых установлен в соответствии с частью 8 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», - на период обучения на подготовительных отделениях этих образовательных организаций за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, но не свыше одного года, и в случае принятия указанных обучающихся на обучение на подготовительные отделения этих образовательных организаций в год получения среднего общего образования;

образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию:

программам бакалавриата, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата;

программам специалитета, если указанные обучающиеся не имеют диплома бакалавра, диплома специалиста или диплома магистра, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам специалитета;

программам магистратуры, если указанные обучающиеся не имеют диплома специалиста или диплома магистра и поступили на обучение по программам магистратуры в год получения высшего образования по программам бакалавриата, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами, образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам магистратуры.

Право на предусмотренную настоящим подпунктом отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином:

получившим во время освоения образовательной программы академический отпуск или перешедшим в той же образовательной организации с одной образовательной программы на другую имеющую государственную аккредитацию образовательную программу того же уровня образования либо переведенным в другую образовательную организацию для освоения имеющей государственную аккредитацию образовательной программы того же уровня образования. Право на отсрочку от призыва на военную службу сохраняется за гражданином по основаниям, предусмотренным настоящим абзацем, только при условии, если общий срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации или в образовательной организации, из которой осуществлен перевод, не увеличивается или увеличивается не более чем на один год;

восстановившимся в той же образовательной организации, если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается;

б) обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях и научных организациях по имеющим государственную аккредитацию программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки, - в период освоения указанных образовательных программ, но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования - подготовки кадров высшей квалификации, и на время защиты квалификационной работы (диссертации), но не более одного года после завершения обучения по соответствующей образовательной программе высшего образования;

в) которым это право дано на основании указов Президента Российской Федерации;

г) успешно прошедшие государственную итоговую аттестацию по образовательной программе среднего общего образования, - на период до 1 октября года прохождения указанной аттестации;

д) получающие по очной форме обучения среднее профессиональное образование или высшее образование по образовательным программам, направленным на подготовку служителей и религиозного персонала религиозных организаций в духовных образовательных организациях, имеющих лицензию на осуществление образовательной деятельности, - в период обучения, но не свыше сроков получения соответствующего образования;

е) из числа лиц:

покинувших место жительства на территории иностранного государства и прибывших на территорию Российской Федерации, обратившихся с ходатайством о признании вынужденным переселенцем, - на срок со дня регистрации указанного ходатайства до дня его рассмотрения, а в случае признания вынужденным переселенцем, - на срок до трех месяцев со дня признания вынужденным переселенцем;

до приобретения гражданства Российской Федерации признанных в Российской Федерации беженцами, - на срок до шести месяцев со дня приобретения гражданства Российской Федерации.

Право на предусмотренную подпунктом е пункта 2 настоящей статьи отсрочку от призыва на военную службу предоставляется гражданину только один раз и при условии, если ходатайство о признании лица вынужденным переселенцем зарегистрировано или статус беженца приобретен после достижения им возраста семнадцати лет и шести месяцев.

3. Обзор изменений законодательства в области прохождения военной службы (за 2022 год)

Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 24.09.2022) «О воинской обязанности и военной службе»

Статья 38. Срок военной службы для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или по контракту

Было	Стало
	а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина;		а) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на два года либо на три года по выбору гражданина;
	б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на пять лет;		б) с иностранным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание солдата, матроса, сержанта, старшины, - на один год;
	в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, - на пять лет;		в) с военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, или иным гражданином, поступающим на военную службу на воинскую должность, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, за исключением граждан, указанных в подпункте «д» настоящего пункта, - на пять лет;

Федеральный закон от 28.03.1998 №53-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О воинской обязанности и военной службе» (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.07.2022)

Статья 34. Заключение контракта о прохождении военной службы

Было	Стало
4	военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;	4	военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и получившие до призыва на военную службу высшее образование, а также военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и прослужившие не менее трех месяцев;
5	военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации и органы государственной охраны;	5	военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, получившие до призыва на военную службу среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы государственной охраны;
6	граждане, пребывающие в запасе;	6	граждане, пребывающие в запасе;
7	граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;	7	граждане мужского пола, не пребывающие в запасе и получившие высшее образование;
8	граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации и органы государственной охраны;	8	граждане мужского пола, не пребывающие в запасе, получившие среднее профессиональное образование и поступающие на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, войска национальной гвардии Российской Федерации, спасательные воинские формирования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службу внешней разведки Российской Федерации, органы федеральной службы безопасности и органы государственной охраны;
9	граждане женского пола, не пребывающие в запасе;	9	граждане женского пола, не пребывающие в запасе;

Статья 34.1. Испытание при поступлении на военную службу по контракту

Было	Стало
1	Статья 34.1. Испытание при поступлении на военную службу по контракту	1	Статья 34.1. Испытание при поступлении на военную службу по контракту
2	1. Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением поступивших на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, а также обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования), в целях проверки их соответствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.	2	1. Для поступивших на военную службу по контракту на воинские должности, подлежащие замещению солдатами, матросами, сержантами и старшинами (за исключением поступивших на военную службу по контракту в период чрезвычайных обстоятельств (ликвидация последствий стихийных бедствий, выполнение мероприятий чрезвычайного положения, восстановление конституционного порядка и иные чрезвычайные ситуации), либо для участия в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности либо пресечению международной террористической деятельности за пределами территории Российской Федерации, либо для участия в походах кораблей, а также обучающихся в военных профессиональных образовательных организациях или военных образовательных организациях высшего образования), в целях проверки их соответствия требованиям федеральных законов, общевоинских уставов, Корабельного устава Военно-Морского Флота и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, устанавливается испытание сроком на три месяца.
3	В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста.	3	В срок испытания не засчитываются периоды, когда военнослужащий фактически отсутствовал в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы, а также время отбывания дисциплинарного ареста.
4	2. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.	4	2. Военнослужащему до окончания срока испытания очередное воинское звание не присваивается.
5	3. Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом.	5	3. Если в течение срока испытания командирами (начальниками) будет установлено, что военнослужащий не соответствует требованиям федеральных законов, общевоинских уставов, Корабельного устава Военно-Морского Флота и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, определяющих общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, он признается командиром (начальником) воинской части не прошедшим испытание и увольняется с военной службы (направляется для прохождения военной службы по призыву) по основаниям, установленным настоящим Федеральным законом.
6	4. По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.	6	4. По истечении срока испытания военнослужащий считается выдержавшим испытание и продолжает военную службу.

Статья 36. Прохождение военной службы

Было	Стало
3	2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.	3	2. Особенности прохождения военной службы при введении чрезвычайного положения и военного положения, а также в условиях вооруженных конфликтов определяются федеральными конституционными законами, федеральными законами, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
		4	2.1. Особенности, порядок и условия прохождения военной службы военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, признанными военно-врачебной комиссией не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья вследствие увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных при исполнении обязанностей военной службы в случаях, предусмотренных подпунктом «а» пункта 1 статьи 37 настоящего Федерального закона, награжденными в связи с таким участием государственными наградами Российской Федерации, являющимися ветеранами боевых действий в связи с исполнением таких обязанностей и изъявившими желание продолжить военную службу, определяются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
4	3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах государственной охраны и других войсках.	5	3. Военную службу по призыву граждане проходят в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах государственной охраны и других войсках.

Статья 42. Воинские должности

Было	Стало
6	Перечни иных воинских должностей утверждаются в порядке, определенном министром обороны Российской Федерации, руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.	6	Перечни иных воинских должностей утверждаются в порядке, определенном министром обороны Российской Федерации, руководителем иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба.
7	В перечнях воинских должностей определяются воинские должности, которые замещаются на конкурсной основе, воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими женского пола, военнослужащими, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, военнослужащими, являющимися иностранными гражданами, гражданским персоналом.	7	В перечнях воинских должностей определяются воинские должности, которые замещаются на конкурсной основе, воинские должности, которые могут замещаться военнослужащими, проходящими военную службу по контракту, указанными в пункте 2.1 статьи 36 настоящего Федерального закона, военнослужащими женского пола, военнослужащими, являющимися гражданами, имеющими гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, военнослужащими, являющимися иностранными гражданами, гражданским персоналом.
8	4. Военнослужащий может проходить военную службу не на воинских должностях в случаях:

Страница:

•  1 
•  2 

курсовая работа "Уклонение от прохождения военной службы" скачать

Подобные документы

• Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

  Сущность и специфика видов уклонения от прохождения военной и альтернативной гражданской службы как объектов преступлений. Ответственность за их совершение. Социально-экономические причины и условия уклонения от исполнения обязанности военной службы.
  
  курсовая работа [39,1 K], добавлен 13.04.2012
  

• Уклонение от прохождения военной и альтернативной гражданской службы

  Сущность преступления, его криминалистическая характеристика и состав. Применение норм уголовного законодательства об уклонении от прохождения военной и альтернативной гражданской службы. Проблемы привлечения к ответственности за уклонение от службы.
  
  курсовая работа [56,0 K], добавлен 24.10.2014
  

• Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы на примере военной службы

  Порядок прохождения военной службы военнослужащими по призыву и по контракту. Принципы государственной гражданской службы. Особенности административно-правового регулирования прохождения военной службы. Права, обязанности и ответственность призывника.
  
  курсовая работа [40,2 K], добавлен 16.11.2019
  

• Уклонение от исполнения обязанностей военной службы

  Понятие преступления против установленного порядка прохождения военной службы, совершенные военнослужащими, проходящими военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях РФ.
  
  курсовая работа [43,2 K], добавлен 17.08.2011
  

• Правовые основы прохождения военной службы в Российской Федерации

  Теоретические основы военной службы в Российской Федерации, история ее становления и основные отличия от иных видов государственной службы. Особенности прохождения службы по призыву и по контракту. Описание основных принципов военной службы в России.
  
  дипломная работа [79,2 K], добавлен 17.06.2017
  

• Военная служба и порядок её прохождения

  Порядок прохождения военнослужащими военной службы по призыву и по контракту, их отличительные признаки. Анализ правовых норм, действующих в настоящее время и регламентирующих порядок прохождения гражданами военной службы с новыми правовыми нормами.
  
  курсовая работа [47,6 K], добавлен 12.03.2010
  

• Ответственность за уклонение от военной службы

  Сущность и причины самовольного оставления воинской части и места службы. Понятие и значение дезертирства, направления его нормативно-правового регулирования. Уклонение от исполнения обязанности военной службы путем симуляции болезни или иными способами.
  
  курсовая работа [39,2 K], добавлен 24.10.2013
  

• Особенности уголовно-правовой характеристики преступлений против военной службы

  Исторический аспект уголовной ответственности за преступления против военной службы. Признаки состава преступлений против военной службы по уголовному законодательству Российской Федерации. Проблемы квалификации преступлений против военной службы.
  
  дипломная работа [645,8 K], добавлен 18.08.2011
  

• Альтернативная гражданская служба

  Цель призыва людей на военную службу. Исторический анализ развития законодательства об ответственности за уклонения от прохождения военной или альтернативной гражданской службы. Признаки состава преступления. Порядок и условия зачисления граждан в запас.
  
  дипломная работа [70,1 K], добавлен 19.06.2017
  

• Понятие, система и юридическая характеристика воинских преступлений

  Понятие и система преступлений против военной службы. Преступления, посягающие на порядок подчиненности и уставных взаимоотношений между военнослужащими, на порядок прохождения военной службы, сохранности военного имущества и эксплуатации военной техники.
  
  курсовая работа [43,8 K], добавлен 16.03.2015
  

Другие документы, подобные "Уклонение от прохождения военной службы"

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам