Особенности правового положения и социальных гарантий детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

1. Общая характеристика социальной защиты детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей

1.1 Понятие социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1.2 Правовое регулирование социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2. Гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1 Социальная помощь и устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.2 Проблемы социально-правового положения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Заключение

Список использованных источников

Введение

На сегодняшний день актуальна проблема защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На решение проблем сиротства направлены ряд федеральных законов, указов Президента России и постановлений Правительства РФ. К их числу относятся: Семейный кодекс РФ; Федеральный закон "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральный закон от 21.12.96 № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"; Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об опеке и попечительстве" и другие.

Сиротство - одна из самых острых проблем в современной России. Эта тема в России актуальна как никогда, учитывая даже, что по данным Росстата численность детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за последние пять лет сократилась с 127 тысяч до 55,6 тысяч.

Устройство детей сирот в семью является приоритетным направлением работы органа опеки. Оптимальным вариантом для малыша является забота близких людей. Формы устройства:

· Усыновление/удочерение.

· Опека детей сирот (0-14 лет).

· Попечительство сирот (14-18 лет).

· Приемная семья.

· Патронажная семья.

Опека и попечительство применяется в отношении родственников, которые готовы взять на себя воспитание детей сирот. Опекуны обретают родительские права и становятся распорядителями имущества подопечных. Их обязанности - защита жизни и здоровья сирот, обеспечение их безопасности.

Приёмная семья.

Приемной семьей признается опека или попечительство над ребенком или детьми, которые осуществляются по договору о приемной семье, заключаемому между органом опеки и попечительства и приемными родителями или приемным родителем, на срок, указанный в этом договоре. По СК РФ Статья 152 часть 1.

Патронажная семья.

Принципиальным различием данной формы устройства в семью от популярных форм устройства считается присутствие разграничения прав и обязательств по защите прав и интересов этого ребёнка родителями(если они не ограничены или же не лишены родительских прав), органом опеки и попечительства(уполномоченным учреждением), патронатным воспитателем.

В какой мере и за что отвечает семья, а за что - служба, определяется в договоре о патронатном воспитании. Объем полномочий патронатного воспитателя по законному представительству интересов детей в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации устанавливается в договоре о патронатном воспитании.

В законах ряда субъектов установлено, что на патронатного воспитателя не могут быть возложены:

- полномочия по защите имущественных прав несовершеннолетнего (за исключением права распоряжаться причитающимися несовершеннолетнему денежными средствами на текущее его содержание);

- полномочия по представлению интересов ребенка в суде при рассмотрении судом дел о лишении (ограничении) родителей родительских прав;

- решение вопроса о выезде ребенка за пределы Российской Федерации.

1. Общая характеристика социальной защиты детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей

1.1 Понятие социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

В Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства. В соответствии со ст. 54 Семейного кодекса РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье

Впрочем, как показывает практика, это не всегда возможно. Родители умирают, пропадают без вести, их лишают родительских прав их ограничивают в них. В таких случаях ребенок остается без семьи, без попечения родителей.

В Законе от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» было закреплены понятия дети-сироты и дети оставшиеся без попечения родителей официально закреплено

Детьми-сиротами признаются лица, возраст которых не достигает 18 лет и у которых умерли оба или единственный родитель.

Детьми, оставшимися без попечения родителей, признаются лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей по причине:

1) отсутствия родителей или лишения их родительских прав;

2) ограничения родителей в родительских правах;

3) признания родителей безвестно отсутствующими, недееспособными (ограниченно дееспособными);

4) нахождения родителей в лечебных учреждениях;

5) объявления родителей умершими;

6) отбывания родителями наказания в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы, нахождения в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений;

7) уклонения родителей от воспитания детей или от защиты их прав и интересов; сирота попечение правовой

8) отказа родителей взять своих детей из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты населения и других аналогичных учреждений;

9) по иным причинам признания ребенка оставшимся без попечения родителей в установленном законодательством РФ порядке.

Лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, признаются граждане в возрасте от 18 до 23 лет, если они в возрасте до 18 лет:

1) потеряли в связи со смертью обоих или единственного родителя;

2) остались без попечения единственного или обоих родителей;

3) имеют в соответствии с рассматриваемым Федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

На сегодняшний день российская государственная социальная поддержка и защита прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей ориентируется на международные нормативные акты, конвенции и декларации. Это, например: Конвенция о правах ребенка, принятая Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 20 ноября 1989 г., Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. и др.

Таким образом, в основу российского законодательства о детях положены важнейшие международно-правовые документы Организации Объединенных Наций, включающие главные требования государственной политики в отношении детей. Предусмотрены также положения Международного пакта инвалидов и Стандартные правила по обеспечению равных возможностей для инвалидов, конвенции ВОЗ и МОТ, регламентирующие защиту детского здоровья, духовных ценностей, труда подростков, их прав и свобод, Европейская социальная хартия. Российская Федерация присоединилась к Пекинским правилам, определяющим порядок содержания несовершеннолетних в местах с ограничениями свободы.

Основным же нормативно-правовым актом в области поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей является Федеральный Закон от 21 декабря 1996 г. №159 - ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (в ред. ФЗ от 22 августа 2004 г. №122 - ФЗ).

1.2 Правовое регулирование социальной защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Правовые основные принципы социальной защиты детей составляют 3 ключевых закона - Семейный Кодекс РФ, Гражданский Кодекс РФ (1-я часть) и Федеральный закон РФ от 21 декабря 1996 г. № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», с преобразованиями , а так же дополнениями, внесенными Федеральным Законом от 8 февраля 1998 г. № 17-ФЗ. В этом законе установлены единые принципы, содержание и меры государственной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа в возрасте до 23 лет. Он ориентирован на урегулирование взаимоотношений, образующихся во взаимосвязи с предоставлением, а также обеспечением органами государственной власти дополнительных гарантий по части социальной защите прав детей-сирот и ещё детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей .

Проблемы, затрагивающие социальную защиту детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находятся на особом контроле у государства. Таким образом на правительственном уровне, выделяется отдельное течение социальной политики, как «Социальная защита детей-сирот. Профилактика социального сиротства».

В рамках данного направления, рассматриваются как вопросы и проблемы, так и находятся пути их решения. Кроме этого проводятся периодические заседания совета при Правительстве, селекторные совещания с регионами, а также иные мероприятия по совершенствованию системы социальной защиты.

Социальная защита детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется в тех случаях, когда ребенок остается без защиты и в силу своего возраста, не может сам реализовать свои права и защитить себя. В подобных случаях, на защиту детей, встают органы опеки и попечительства.

В нашей стране существуют определенные гарантии социальной защиты детей, которые устанавливаются законодательством Российской Федерации:

- гарантии для получения начального, основного, среднего общего и высшего образования;

- гарантии на получения бесплатного медицинского обслуживания;

- гарантии в предоставлении жилища;

- гарантии при трудоустройстве.

Кроме этого, социальная защита реализуется, еще и как моральная поддержка при нахождении детей, в сложных жизненных ситуациях, помощь в социализации и приспособлению к новым условиям жизни. Для оказания социальной, психологической, моральной, юридической помощи, функционируют специальные социальные учреждения.

Согласованные действия на всех уровнях власти направлены на сокращение численности выявленных детей-сирот и обеспечение семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей.

Органы исполнительной власти Российской Федерации и ее субъектов осуществляют разработку и исполнение в рамках бюджетных ассигнований целевых программ по охране и защите прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. С целью проведения мер по социальной адаптации и реабилитации детей изучаемой категории, в соответствии с потребностями региона, создаются государственные и негосударственные учреждения и центры в системе социальной защиты населения и образования.

2. Гарантии социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

2.1 Социальная помощь и устройство детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах согласно подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы, но кроме того возможность на получение первого и второго начального профессионального образования также без взимания платы.

Лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся во всех типах государственных или муниципальных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования, но кроме того обучающиеся, лишившиеся в период обучения обоих родителей или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

Обучающиеся воспитанники государственных общеобразовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при выпуске обеспечиваются этим образовательным учреждением одеждой, обувью, а также единовременным денежным пособием.

Обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, помимо полного государственного обеспечения выплачивается стипендия, размер которой повышается не менее чем на 50% по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также 100 % заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

Выпускники государственных образовательных учреждений из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, за счет средств образовательных учреждений начального, среднего и высшего профессионального образования обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утверждаемым Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в сумме не менее 500 рублей. По желанию выпускников образовательных учреждений им может быть выдана денежная компенсация в размерах, необходимых для их приобретения, или перечислена указанная компенсация в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров. Помимо этого, они имеют право нп путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), обладавшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности на период службы в рядах Вооруженных сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в строю Вооруженных сил Российской Федерации, а также после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти согласно по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Опекун никак не имеет право без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению, в том числе обмену или дарению имущества подопечного, сдаче его в аренду, в бесплатное пользование или в залог, сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного. Опекун, попечитель, их близкие родственники кроме того не имеют право совершать сделки с подопечным, за исключением передачи собственности подопечному в качестве дара либо в безвозмездное пользование, но также представлять подопечного при заключении сделок или ведении судебных дел между подопечным и супругом опекуна, попечителя или их близкими родственниками.

Сделка по отчуждению собственности малолетнего без согласия органа опеки и попечительства является ничтожной. Но в случае судебного разбирательства при наличии достаточных оснований суд вправе признать имущественные права ребенка нарушенными, а сделку недействительной даже в случае, если такое разрешение органа опеки и попечительства было получено.

Ищущим работу в первый раз и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработных детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сформировавшегося в субъекте Российской Федерации.

Сотрудникам из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в этой либо иной организации.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения вне очереди являлось отсутствие у них закрепленного жилого помещения. Этот же закон устанавливает и гарантии юридической защиты детей. В соответствии со ст.10 этого закона дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право в соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на бесплатную юридическую помощь в виде:

- правового консультирования в устной и письменной форме;

- составления заявлений, жалоб, ходатайств и других документов правового характера;

- представления интересов гражданина в судах, государственных и муниципальных органах, организациях в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации

В соответствии с Федеральным законом «О бесплатной юридической помощи» право на получение всех видов бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 6 этого ФЗ кроме детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей получили так же:

-- лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью (п. 4.1. ч. 1 ст. 20 закона о Бесплатной юридической помощи);

-- усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей (п. 4.2. ч. 1 ст. 20 закона о

Бесплатной юридической помощи).

За охраной личных прав дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а одинаково их законные представители, опекуны (попечители), органы опеки и попечительства и прокурор могут адресоваться в установленном распорядке в соответствующие суды Российской Федерации. Им исполняется помощь в написании и оформлении документов, которые связанны с охраной их прав и интересов; даются консультации по правовому просвещению.

Защита жилищных прав несовершеннолетних в судах, достаточно общераспространенное явление. Как выявило обобщение судебной практики, суды принимали во внимание не только реальное отсутствие у детей-сирот прикрепленного жилого помещения, занимаемого ими в качестве нанимателя или члена семьи нанимателя по договору социального найма или на основании права собственности (например, в связи с тем, что жилое помещение никогда не закреплялось за детьми-сиротами либо закрепленное жилое помещение было утрачено по причине сноса, пожара, наводнения и т.п.),однако и другие обстоятельства. В частности, суды признавали за детьми-сиротами право на внеочередное обеспечение жилым помещением при наличии закрепленного жилого помещения, если было установлено, что вселение в это жилое помещение невозможно в связи с признанием его в установленном порядке непригодным для проживания.

2.2 Проблемы социально-правового положения детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Несмотря на то, что сегодняшний день наше государство финансирует детские дома и школы-интернаты, существует система льгот для детей-сирот, работа органов опеки и попечительства ориентирована на защиту прав, а так же законных интересов данной категории детей, действуют реабилитационные центры и социальные приюты, развивается институт замещающих семей проблема сиротства в современной России является одной из самых важных. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, не получившие положительного опыта семейной жизни, имеют низкий уровень социальной адаптации. В большинстве они не готовы к созданию семьи, сталкиваются с проблемами трудоустройства. Воспитываясь в государственных учреждениях они зачастую повторяют участь своих родителей, теряя права на собственных детей в будущем, тем самым расширяя поле социального сиротства. По данным научных исследований 40% детей, вышедших из интернатов, становятся преступниками, 40 % - наркоманами, 10% - заканчивают жизнь самоубийством.

Решение проблем детей - сирот на современном этапе заключается в совершенствовании системы попечительства и сиротства; одобрении государством семейных форм устройства детей и формировании подходящих условий для их воспитания и развития; создании индивидуальных программ работы детских учреждений с учетом особенностей детей: формирования у них навыков и способностей к различным видам трудовой деятельности, особенностей личности, развития индивидуальных наклонностей; оптимизации также реорганизации органов, обеспечивающих облегчение социальной адаптации ребенка и подготовку детей для оформления усыновления, опеки, попечительства; создании условий жизни в государственных учреждениях для оптимизации здоровья и развития воспитанников; помощи в социальной адаптации по достижении совершеннолетия, в том числе обеспечение жильем и содействие в трудоустройстве. Вместе с этим необходимо отметить ряд нерешенных проблем, оказывающих воздействие на эффективность мероприятий социальной политики в целом. В их числе:

1) низкий уровень материального положения в семьях, связанный с отсутствием рабочих мест (особенно в сельской местности),алкогольной и наркотической зависимостью членов семьи;

2)несвоевременное выявление социального неблагополучия в семьях на ранней стадии;

3) недостаточная защищенность выпускников интернатов в вопросах обеспечения жильем и трудоустройства;

4) увеличение случаев повторного сиротства, связанных с возвращением детей в госучреждения в связи со снятием опеки или отказом от нее, недостаточной подготовкой опекуна;

5)недостаточная эффективность реабилитационной работы по формированию у детей жизненно - важных умений и навыков;

6) нуждается в совершенствование нормативно-правовая база профилактики безнадзорности и социальной поддержки детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Для эффективного решения проблемы сиротства в стране социальная политика государства, должна осуществляться в нескольких направлениях: возрождение, развитие и пропаганда лучших воспитательных традиций, основанных в гуманизме, любви и уважении к ребенку; возвращение «воспитания» в учебные заведения; стабилизация социально-экономических также общественно-политических процессов в мире, повышение уровня жизни населения, увеличение числа рабочих мест, развитие сельского хозяйства, промышленности в регионах, достойный уровень оплаты труда; социально-экономическая, законодательная, поддержка семьи, материнства, отцовства и детства; реорганизация жизнедеятельности системы учреждений для детей-сирот, в том числе воспитательных систем этих учреждений; совершенствование системы устройства детей-сирот, развитие форм семейного воспитания (приемных, патронатных семей, семейно-воспитательных групп); возрождение духовной культуры нации;

Заключение

В современной ситуации обеспечить ребенку его права, и, прежде всего, право жить и воспитываться в семье, возможно только при взаимодействии всех организаций и учреждений, деятельность которых направлена на социальную работу и поддержку детей. Значительное место в этой системе занимает специализированные учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (социальные приюты, социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей, центры помощи семье).

Политика в отношении детей должна быть защитно-охранной, включать комплекс медико-психологических, социально-психологических, социально-правовых, социально-педагогических направлений помощи и поддержке детей, в отношении которых есть опасность социального сиротства.

Вместе с тем, всей этой деятельности не достаточно для того, чтобы в полном объеме реализовалась социальная адаптация детей, оставшихся без попечения родителей. Детям не хватает обыденного общения вне детского дома, в том числе общения в семье.

Разобрав эту тему я поняла, что самыми распространенными формами устройства ребенка на воспитание в семью остаются опека и попечительство. Опека наиболее популярна среди россиян. Сообразно понятию профессионалов, более преимущественной формой устройства ребенка при невозможности возврата в биологическую (кровную) семью является передача на усыновление, под опеку родным или в замещающую семью.

Жизнь в семье (опекунской, приемной либо патронатной) дозволяет ребенку-сироте возместить то, что ему недоставало, а конкретно пройти полный курс семейной социализации (проживание и усвоение разных ролей в семье), надзора за эталонами детско-родительских и супружеских отношений, формирование дефицитных эмоций сострадания, родительской теплоты и т.д., а основное - заполучить нужную стартовую базу для предстоящей жизни, а конкретно тот комплект статусов, какие посодействовать, получив хорошее образование, отлично трудоустроиться и организовать карьерный рост.

Список использованных источников

1. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) (вступила в силу для СССР 15.09.1990) (20 ноября 1989 г.)

2. Конституция Российской Федерации: [от 12.12.1993г.: в ред. От 21.07.2014г. № 11- ФКЗ] // Российская газета. - 1993. - №237.

3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (с изм. и доп., вступ. в силу с01.06.2016) //«Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, №32, ст.3301

4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 г №223-ФЗ, (ред. от 20.04.2016)// «Собрание законодательства РФ», 01.01.196, №1, ст.165.

5. Брутман, В. Причины социального сиротства / В. Брутман //Социальная р 6.

6. Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 № 217 (ред. От 11.04.2006) «О Государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» // «Российская газета», № 67, 13.04.2002.

7. Зезина М.Р. «Система социальной защиты детей-сирот в России» Педагогика. № 3, 2010. - 270с.

8. О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 21.12.1996 №159-ФЗ (ред. от 28.12.2016) // «Собрание законодательства РФ», 23.12.1996, №52, ст. 5880

9. Об опеке и попечительства: Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ (ред. от 28.11.2016) // «Собрание законодательства», 28.04.2008, №17, ст.1755

10. О некоммерческих организациях Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ (действующая редакция от 02.05.2016) // «Собрание законодательства РФ», 15.01.1996, №3, ст. 145

11. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2013 №442-ФЗ ред. от 21.07.2014) «//Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, №52 (часть I), ст. 7007

12. Об основных направлениях государственной семейной политики: Указ Президента Российской Федерации от 14 мая 1996 №712

13. Указ Президента РФ от 18.08.1994 № 1696 (ред. от 19.02.1996, с изм. от 15.01.1998) «О президентской программе «Дети России» «Собрание законодательства РФ», 22.08.1994, № 17, ст. 1955

14. Сафонова Л. В. Психология социальной работы. - М.: Академия, 2012.

15. Куфтяк Е.В. Методы и технологии работы с семьей: практики разрешения семейных проблем. - Кострома: КГУ им. Н. А. Некрасова, 2010.

16. Федеральный закон № 44 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» от 16 апреля 2001 г.

17. Постановление Правительства РФ от 07.07.2011 N 558 «Об утверждении требований к условиям пребывания детей в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей».

18. Ключников С. В. Социальная адаптация детей, оставшихся без попечения родителей. В. Новгород, - 2012.

19. Бобылева, И.А. Социальная адаптация выпускников интернатных учреждений: учебное пособие. - М.: Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения, 2017.

20. Гусарова, Г. Социализация детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей / Г. Гусарова // Российское образование: официальные вести. - 2015. - №1.

Размещено на Allbest.ru