Реформа містобудування: перспектива для України

Размещено на http://www.allbest.ru

Реформа містобудування: перспектива для України

Керечан Дмитро Михайлович аспірант кафедри кримінального права і правосуддя, Міжнародний економіко-гуманітарний університет імені

Академіка Степана Дем'янчука, вул. Степана Дем'янчука, 4, м. Рівне

Анотація

У статті розкрито правові аспекти реформи містобудування та визначено, які перспективи вона передбачає для України. Встановлено, що реформування містобудування лежить в основі прийняття таких законопроектів № 5655 щодо реформи містобудування, №5877 щодо посилення кримінальної і адміністративної відповідальності у сфері містобудівництва, №5071 щодо удосконалення містобудівної діяльності та реформування державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, №7282 щодо запровадження нового спеціального виду містобудівної програми «Програма комплексного відновлення населеного пункту (території)». З'ясовано, що законопроектом №5655 передбачено кардинальні зміни в будівельній галузі, націлені зокрема на розширення повноважень місцевого самоврядування в сфері містобудування на своїх територіях, введення ЄДЕССБ, ліквідацію ДАБІ, створення ДІАМ тощо. Визначено, що законопроектом №5071 виділено декілька основних напрямів містобудівної галузі України, які націлені на посилений нагляд за будівельною галуззю, посилення функції ДІАМ в напрямку дотримання законодавства, проведення атестації виконробів з містобудування. Встановлено, що законопроектом №7282 запропоновано запровадити новий спеціальний вид містобудівної програми «Програма комплексного відновлення населеного пункту (території)», що повинна визначати реальні основоположні пріоритети з відновлення населених пунктів, комплекс основних заходів для їх відновлення. З'ясовано те, що дієвість, ефективність, якість впроваження та рівень реалізації реформи містобудування залежить від рівня цифровізації та реєстрації процедур, рівня контролю за незаконними забудовами, відповідальності за порушення у будівельній галузі всіх учасників процесу. У перспективі наступних розвідок передбачено розкрити практичні засади впровадження реформи містобудування в Україні.

Ключові слова: реформа, містобудування, законопроект, законодавство, будівельна галузь.

містобудування реформа законодавство

Kerechan Dmytro Mikhailovich Post Graduate Student of the Department of Criminal Law and Justice Academician Stepan Demianchuk International University of Economics and Humanities, Stepan Demyanchuk St., 4, Rivne

URBAN REFORM: PROSPECTS FOR UKRAINE

Abstract

The article reveals the legal aspects of urban planning reform and determines what prospects it provides for Ukraine. It is established that the reform of urban planning is the basis for the adoption of such bills № 5655 on urban reform, №5877 on strengthening criminal and administrative liability in urban planning, №5071 on improving urban planning and reforming state architectural and construction control and supervision, №7282 on the introduction of new special type of town-planning program "Program of complex restoration of the settlement (territory)". It was found that the bill №5655 provides for radical changes in the construction industry, aimed in particular at expanding the powers of local selfgovernment in the field of urban planning in their territories, the introduction of EDESB, the elimination of DABI, the creation of DIAM and more. It is determined that the draft law №5071 identifies several main areas of urban planning in Ukraine, which are aimed at enhanced supervision of the construction industry, strengthening the function of DIAM in compliance with the law, certification of urban planning contractors. It is established that the bill №7282 proposed to introduce a new special type of urban program "Program of integrated restoration of settlements (territories)", which should determine the real basic priorities for the restoration of settlements, a set of basic measures for their restoration.It was found that the effectiveness, efficiency, quality of implementation and level of implementation of urban reform depends on the level of digitization and registration of procedures; the level of control over illegal buildings, liability for violations in the construction industry of all participants in the process. In the perspective of further explorations, it is planned to reveal the practical principles of implementing urban planning reform in Ukraine.

Keywords: reform, urban planning, bill, legislation, construction industry.

Постановка проблеми

Український ринок нерухомості наразі перебуває в стані очікування, яке спричинено воєнними подіями в Україні. Ще одним аспектом функціонування ринку нерухомості є пошук інвестицій як внутрішньодержавних, так і закордонних, а також відбудова житла, зруйнованого війною та розбудова сплюндрованих територій. З огляду на те, державою започатковано нові програми з підтримки громадян, що цілком чи частково втратили житло внаслідок бойових дій. В даному аспекті цікавими є питання, на скільки прозорим буде містобудування, як вся ця процедура контролюватиметься з боку держави та самих громадян чи інвесторів, та яка буде реакція на можливі порушення законодавства в сфері будівництва та на ринку нерухомості загалом.

Варто зазначити, що на даному етапі будівельна галузь України зазнає досить суттєвих змін і перебуває в процесі реформування, що кардинально змінить дану систему. Законопроектом №5655 [1] щодо реформи

містобудування, внесеним на розгляд та відправленим на доопрацювання, передбачено кардинальні зміни в даній галузі, націлені зокрема на розширення повноважень місцевого самоврядування в сфері містобудування на своїх територіях, введення ЄДЕССБ, ліквідацію ДАБІ, створення ДІАМ, а також на низку досить важливих аспектів.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Проблематику реформи містобудування в сучасних умовах вивчають І. Булах, Ю. Гайко, О. Гончаренко, А. Грищенко, О. Довбня, В. Ковтун, П. Куліков, О. Марченко В. Суворов, К. Черкашина та інші.

Однак, доцільно зауважити, що не до кінця є розкритими питання правових аспектів реформи містобудування.

Метою статті передбачено розкрити правові аспекти реформи містобудування та визначити, які перспективи вона передбачає для України.

Виклад основного матеріалу

Для того, щоб реформа містобудування була дієвою, ефективною, якісно впровадженою та реалізованою, необхідне неухильне дотримання таких основних засад і принципів, а саме:

цифровізація, тобто тотальна цифровізація та реєстрація процедур. Це означає, що всі учасники будівельного процесу, а також державні службовці, що видають дозвільні документи, будуть працювати виключно за допомогою Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва (ЄДЕСБ). Це допоможе впорядкувати процес містобудівництва в Україні та через публічність інформації зробити його максимально прозорим.

жорсткий контроль за незаконними забудовами, тобто розмежування містобудівного контролю та державного містобудівного нагляду в сфері містобудівної діяльності, надання органам місцевого самоврядування можливості ефективніше та жорсткіше впливати на незаконні забудови. Запроваджуватиметься постійний містобудівний моніторинг, в межах якого місцева влада у вимушеному порядку контролюватиме ситуацію з незаконним будівництвом та матиме право безпосередньо реагувати на кожний об'єкт будівництва.

підвищення відповідальності за порушення у будівельній галузі всіх учасників процесу, яке полягає у визначенні учасників будівництва, їх прав та обов'язків, а також відповідальності кожного з них. Зокрема доцільно зауважити, що цьому сприятиме законопроект №5877 [2] щодо посилення кримінальної і адміністративної відповідальності у сфері містобудівництва.

У зв'язку з активним реформуванням містобудівної галузі особлива увага зосереджена до змін у законодавстві, що його регулює. Зокрема це стосується проекту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів щодо удосконалення містобудівної діяльності та реформування державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду» [3].

Так, законопроектом №5071 [3] виділено декілька основних напрямів містобудівної галузі України. Ці напрями націлені на посилений нагляд за будівельною галуззю, посилення функції ДІАМ в напрямку дотримання законодавства, проведення атестації виконробів з містобудування.

Передбачається, що в кожній ОТГ буде створено підрозділ з контролю та нагляду в містобудуванні, до повноваження якого входитиме дотримання авторських прав в даній галузі. Доцільно зауважити, що це в значній мірі покращить розвиток території громад та цілих районів. Впровадження дієвого контролю в даній сфері нівелює повністю майже всі ризики, найвищими серед яких є ризик судових спорів за авторські права того чи іншого проекту будівництва.

Також для мінімізації ризиків неякісного будівництва, законопроект №5071 [3] встановлює відповідальність за порушення містобудівного

законодавства. Відповідальність покладається на проектувальників та інженерів з технагляду за будівництвом.

Доречно, на нашу думку, зкоригувати ст. 9 «Будівництво об'єкта архітектури» Закону України «Про архітектурну діяльність» [4], що визначена законопроектом №5071 [3]: Архітектор, інженер-проектувальник, який здійснював розробку проектно-кошторисної документації - автор проекту або уповноважена ним особа бере участь у прийнятті в експлуатацію закінченого будівництвом об'єкту архітектури та засвідчує кваліфікованим електронним підписом акт готовності об'єкта до експлуатації. На нашу думку, доопрацюванню підлягає та позиція в законопроекті, як те, що у акті готовності будівництва зазначається лише одна особа, така як розробник проектної документації, хоча необхідно було би внести і уповноважених осіб. Це одночасно посилить відповідальніть і не суперечитиме іншим нормативно- правовим актам.

Також особливу увагу доцільно звернути на положення п. 13 ч. 1.ст. 1 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» [5], де зазначено : «технічний нагляд - здійснення замовником через інспектора технічного нагляду контролю за дотриманням проектних рішень та будівельних норм і правил, а також контролю за якістю виконаних робіт». На нашу думку, законопроектом №5071 [3] необхідно розширити права та повноваження інженера з технічного нагляду та інженера-розробника в частині інспектування, контролю та нагляду за будуванням, що дозволить виявити недобросовісних будівельників, недобросовісних замовників та проектувальників. Тим самим, зведуться на нівець руйнівні процеси в новобудовах. Якщо порівняти з міжнародним законодавством даний аспект, то варто було би закріпити в

Кодексі України про адміністративні правопорушення та Кримінальному кодексі України норми відповідальності за порушення в сфері містобудування, оскільки порушення в даній сфері можуть призвести до найгірших наслідків для людини.

Так само вважаємо за доцільне доповнити положення ст. 372 «Професійна атестація виконавців робіт, пов'язаних із містобудівною діяльністю» законопроекту №5071 [3] ч. 1 - виконавці робіт (послуг), пов'язані із містобудівною діяльністю, проходять професійну атестацію» і поширити дане положення також на працівників ДІАМ з метою дотримання основних принципів законодавства, зокрема принципів законності, справедливості, ефективності, компетентності і спроможності.

Одним із ключових факторів у впровадженні реформи містобудування має стати законопроект №5655 [1]. Наразі у Комітеті ведеться робота над внесенням необхідних правок. Загалом даний законопроект є пакетом норм, які вибудовують нові правила для системи містобудівного контролю та нагляду.

Довкола законопроекту №5655 «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності» не вщухають бурхливі суперечки. Архітектурна спільнота України своєю акцією протесту, проведеною 16 листопада 2021 року, заявила свій протест проти законопроекту №5655.

Загалом з практичних міркувань реформуючі законопроекти, що мають на меті реформування галузі містобудування, потребують доопрацювання між першим і другим читанням. Після підтримки парламентом законопроекту в першому читанні, він отримав понад 2 тис. правок, які опрацьовуються вже не перший місяць. Важливо те, що до процесу доопрацювання долучилось НАЗК. Прийняття даного законопроекту докорінно змінить державне регулювання у містобудуванні.

Доопрацьовані розділи законопроекту №5655 [1], що висвітлюють державну реєстрацію права на виконання підготовчих та будівельних робіт, права, обов'язки та відповідальність учасників будівництва (замовників, підрядників, проектувальників, експертів тощо). Опрацьовуються та враховуються пропозиції щодо удосконалення державного регулювання в сфері містобудівного контролю, включаючи питання протидії самочинному будівництву, примусової перебудови чи знесення таких об'єктів, питання державного містобудівного нагляду. Доцільно також звернути увагу окремим рядком на зміни в частині взаємоузгодження законів містобудівної діяльності, а також законів у сфері культурної спадщини. Основна ціль, яку слід врахувати при доопрацюванні даного розділу правок, це дійсно реальне, а не фактичне збереження пам'яток архітектури та культурної спадщини. При внесенні правок слід передбачити неможливість знищення чи пошкодження на таких об'єктах, а також серйозну відповідальність за порушення закону. На вимогу архітекторів з законопроекту виключено норму відносно розподілу майнових прав на об'єкти, збудовані за державні кошти. Права на даний вид об'єктів планується залишити за архітекторами.

Після ухвалення закону про реформу містобудування, дана галузь перейде в цифровізовану, контрольовану, публічну і законну площини. Це буде якісно новий рівень, який пришвидшить і покращить реалізацію президентської програми «Велике будівництво», та дозволить зберегти наші культурні пам'ятки, і водночас будувати зручне і енергоощадне житло тощо. Ринок містобудування зможе в повній мірі користуватися благами цифровізації, тобто без зайвої паперової тяганини, затягування процесів і махінацій. Органи місцевого самоврядування матимуть право жорстко контролювати забудови на своїх територіях, реагувати на порушення (включно з демонтажем незаконного будівництва без рішення суду). Окрім того, буде підвищена кримінальна та адміністративна відповідальність для всіх учасників будівельного процесу, включаючи чиновників. Містобудівний ринок отримає можливість працювати так, як у всьому світі - чесно, прозоро, якісно. Результати діяльності буде видно одразу, а саме акуратні міста, висококласну інфраструктуру, безпечні та інклюзивні об'єкти, а згодом зможемо побачити і ріст економіки, і доступну іпотеку тощо.

Для юридичних осіб, обов'язком яких є забезпечення містобудівного контролю, законопроект №5655 [1] передбачає великі страхові внески: EUR 3 млн для СС2 та EUR 5 млн для СС3. Дана правка ще знаходиться на доопрацюванні між страховими компаніями та Національним банком України, оскільки законотворці планують закладення великої страхової суми, що в подальшому дасть можливість уникнути багатьох помилок.

Також, відповідно до законопроекту №5655 [1] передбачається обов'язок громад проводити постійний моніторинг своїх територій на предмет виявлення незаконного будівництва з негайним внесенням до електронної системи, до якої матимуть доступ і громада, і профільне міністерство. Окремо доцільно зазначити, що містам надається можливість зносити незаконні будівлі без суду. В законопроекті вказано чіткі ознаки самочинного будівництва і унеможливлено зловживання з боку місцевої влади. Зокрема, це невідповідність цільового призначення земельної ділянки її використанню, відсутність права на виконання будівельних робіт, порушення містобудівних умов та обмежень у частині висотності.

Передбачено створення Містобудівної палати, яка буде консультативно- дорадчим органом при Мінрегіоні, та зможе надавати свої пропозиції щодо певного виду діяльності [6].

Доволі важливим етапом при впровадженні реформи містобудування є ліквідація у вересні 2021 року Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ) та створення Державної інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ).

ДІАМ не являється повною ідентичною заміною ДАБІ. Створено повністю новий орган, з новою структурою, новими повноваженнями та новими принципами роботи. На даний момент в Україні процес отримання дозволів на будівництво повністю переведений в цифровий формат, і для цього не потрібно контактувати з посадовцями. Так, у разі наявності у забудовника всього необхідного пакету документів на земельну ділянку та затверджений проект будівництва, він матиме повне право проведення будівництва на вказаній ділянці без додаткового дозволу. Проте необхідно у декларативний спосіб повідомити державу про старт будівництва. У Єдиній державній системі у сфері будівництва запроваджено механізм прийняття рішення про проведення перевірки без участі чиновника. З 15 вересня 2021 року Кабінет Міністрів України дозволив Державній інспекції архітектури та містобудування (ДІАМ) здійснювати державний архітектурно-будівельний контроль та нагляд. Окрім того, уряд утворив Державну сервісну службу містобудування (Держсервісбуд). До основних завдань Держсервісбуду входить надання, відмова у наданні та анулювання документів на будівництво, а також введення в експлуатацію об'єктів закінченого будівництва.

Міністерством розвитку громад та територій України планується проведення аналізу діяльності Державної архітектурно-будівельної інспекції (ДАБІ).

В 2020 році, за ініціативи Мінрегіону, Мінцифри та за підтримки проекту USAID/UK aid «Прозорість та підзвітність у державному управлінні та послугах (TAPAS)», в Україні стартував проект запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва («ЄДЕССБ»), яка складається з Реєстру будівельної діяльності, електронного кабінету та порталу Електронної системи. Кожна з ланок системи ЄДЕССБ відповідає за певні функції та разом становлять єдиний механізм дієвої роботи системи [7].

Запуску системи передувало прийняття постанови КМУ від 01 липня 2020 року № 559 «Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва». Саме ця постанова регулює технічні та організаційні аспекти першої черги впровадження системи [8].

Портал державної електронної системи у сфері будівництва зокрема надаватиме загальний відкритий доступ до відомостей нового Реєстру будівельної діяльності та актуальну статистику щодо наданих послуг, яка оновлюватиметься онлайн; надаватимуться також онлайн-консультації; інформацію можна буде отримати від робота чат-бота; буде на сайті розміщений і електронний калькулятор. Система зручна тим, що кожен замовник має доступ до послуг системи через особистий кабінет за допомогою порталу «ДІЯ».

Дана система ЄДЕССБ передбачає надання замовникам будівництва адміністративних послуг онлайн з подачі різного виду документів щодо об'єктів будівництва, що за класом відповідальності належать до об'єктів з незначними наслідками (СС1), із середніми (СС2) та значними (СС3) наслідками. Надіслані в систему повідомлення автоматично розподілятимуться за допомогою підсистеми управління ризиками, з негайним внесенням інформації відносно етапу робіт того чи іншого об'єкту будівництва.

Тим самим, за наповненістю ЄДЕССБ виконує функції єдиного реєстру документів, необхідних для будівельних робіт, функції електронного кабінету забудовника, реєстру містобудівних умов та обмежень. Цей проект є експериментальним, та основною метою має забезпечити наповненість бази даних, її повноту та доступ, для більш якісних забудов та розвитку території загалом.

Одним з найважливіших аспектів впровадження системи ЄДЕССБ є саме те, що вона дозволить суттєво зменшити паперовий документообіг між суб'єктами містобудування, зменшить вірогідність подання підроблених документів, зменшить корупцію у відповідних рівнях влади.

Отже, тепер при здійсненні державної реєстрації нерухомості проводиться обов'язкова перевірка інформації про результати проведення технічної інвентаризації у Єдиній державній електронній системі у сфері будівництва (ЄДЕССБ). В разі подання заявником технічного паспорту на об'єкт нерухомого майна чи об'єкт незавершеного будівництва, державним реєстратором права на нерухоме майно з 01 серпня 2021 року має бути забезпечено проведення перевірки інформації Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва про результати проведення технічної інвентаризації. Однак, законодавством не встановлено будь-яких винятків в залежності від дати проведення технічної інвентаризації об'єктів нерухомого майна чи складання відповідного технічного паспорту.

Отже, з 1 серпня 2021 року відомості з технічного паспорту в обов'язковому порядку мають бути внесені суб'єктами, які проводять технічну інвентаризацію, до ЄДЕССБ. Така так звана ревізія дозволить перевірити дійсність технічних паспортів та убезпечить від шахрайських дій з нерухомістю. Наразі перевірка відомостей про технічну інвентаризацію об'єкта нерухомого майна проводиться за допомогою порталу електронної системи. Подання на державну реєстрацію прав технічного паспорта на об'єкт нерухомого майна передбачене у разі, якщо це новозбудований об'єкт нерухомого майна, або якщо це індивідуальні житлові будинки, господарські будівлі та споруди, що закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року. Також державній реєстрації техпаспорту підлягають об'єкти нерухомого майна у результаті їх реконструкції на закінчений будівництвом об'єкт державної або комунальної власності, будівництво якого завершено до 1 січня 2013 року; на нерухоме майно, утворене шляхом поділу майна; на окреме індивідуально визначене нерухоме майно, що розміщене в об'єкті нерухомого майна юридичних осіб; а також на окреме індивідуально визначене нерухоме майно, що розміщене в об'єкті нерухомого майна, будівництво якого здійснювалось у результаті діяльності кооперативу.

Законопроект №5655 [1], у разі його прийняття в другому читанні, після всіх перипетій та баталій навколо нього, планувалось запустити повністю наприкінці 2022 року. Проте війна внесла свої корективи, і з 24 лютого 2022 року в Україні змінилось все. Так, 13 квітня 2022 року у Верховній Раді України зареєстровано проект Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо першочергових заходів реформування сфери містобудівної діяльності» (реєстраційний №7282) [9]. Даний законопроект розроблено з метою визначення правових організаційних засад з проведення забудов для осіб, що втратили житло внаслідок бойових дій або надзвичайних ситуацій та інших форсмажорних обставин. Також він передбачає створення правової основи для вдосконалення процедури обстеження об'єктів нерухомого майна, що були пошкоджені внаслідок бойових дій, та відновлення постраждалих внаслідок війни територій.

Проектом Закону №7282 [9] пропонується запровадити новий

спеціальний вид містобудівної програми «Програма комплексного відновлення населеного пункту (території)», що повинна визначати реальні основоположні пріоритети з відновлення населених пунктів, комплекс основних заходів для їх відновлення. Основою закону є також першочергове визначення постраждалих територій внаслідок бойових дій або інших надзвичайних ситуацій.

Також законопроект направлено на формулювання основних підстав для проведення процедури розміщення тимчасових споруд та комплексів для тимчасового проживання населення, що постраждало внаслідок бойових дій. Проектом Закону №7282 [9] вносяться зміни до Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо планування використання земель», таких як документація з містобудування на місцевому рівні, затверджена до набрання чинності цим Законом, зберігає чинність. З 1 січня 2025 року внесення змін до даного виду документації допускається в разі приведення її у відповідність із вимогами даного законопроекту.

Передбачається, що до 1 січня 2025 року плани територій щодо територій, розташованих за межами населених розроблятимуться та затверджуватимуться відповідно до схем планування території. Рішення про розроблення таких детальних планів території приймається громадами на місцях. Детальні плани територій та зміни до них щодо територій за межами населених пунктів, що почали розроблятись на підставі розпорядження відповідної районної державної адміністрації до набрання чинності цим Законом, затверджуються відповідними сільськими, селищними, міськими радами.

Законопроектом № 7282 [9] планується внести зміни до Закону України «Про будівельні норми» в частині встановлення такої норми, яка передбачатиме, що в період військового стану та протягом 90 днів з оголошення про його припинення, суб'єкти нормування здійснюють роботи з нормування у будівництві відповідно до порядку, встановленого Кабінетом Міністрів України. Даний порядок визначає процедуру розроблення та реєстрації або внесення змін до будівельних норм, набуття їх чинності або визнання їх такими, які втратили чинність або такими, що не застосовуються на період дії воєнного стану.

Поряд з тим, доцільно зауважити що реформа містобудування має бути націлена на кумулятивний розвиток території громади через поєднання найкращого історичного і сучасного - збереження і відновлення цінності існуючої культурної спадщини шляхом її активної інтеграції в сучасне соціальне, культурне та економічне життя, нові контекстуальні підсилення, коригування чи зміни в історичному середовищі для підвищення його цілісності і якості та умов життя в ньому, створення бази для атрактивності ОТГ, залучення інвесторів і підвищення добробуту мешканців [10].

Висновки

Таким чином, за результатами проведених досліджень розкрито правові аспекти реформи містобудування та визначено, які перспективи вона передбачає для України. Встановлено також, що реформування містобудування лежить в основі прийняття таких законопроектів № 5655 щодо реформи містобудування, № №5877 щодо посилення кримінальної і адміністративної відповідальності у сфері містобудівництва, №5071 щодо удосконалення містобудівної діяльності та реформування державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду, №7282 щодо запровадження нового спеціального виду містобудівної програми «Програма комплексного відновлення населеного пункту (території)».

У перспективі наступних розвідок передбачено розкрити практичні засади впровадження реформи містобудування в Україні.

Література

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності №5655 від 11.05.2021. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72212

Проект Закону про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення та Кримінального кодексу України щодо посилення відповідальності у сфері містобудівної діяльності №5877 від 01.09.2021. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/ zweb2/webproc4_1?pf3511=72667

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення містобудівної діяльності та реформування державного архітектурно-будівельного контролю та нагляду №5071 від 16.02.2021. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1? pf3511=71100

Про регулювання містобудівної діяльності: Закон України від 17.02.2011 № 3038- VI. URL: https://zakon.rada.gov.Ua/laws/show/3038-17#Text

Про архітектурну діяльність: Закон України від 20.05.1999 № 687-ХГУ. URL: https ://zakon. rada.gov.ua/l aws/show/687-14#Text

Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення порядку надання адміністративних послуг у сфері будівництва та створення Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва: Закон України від 17.10.2019 № 199-ГХ. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/199-20#Text

В Україні запрацювала перша черга Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва. Міністерство розвитку громад та територій України: офіційний веб-сайт Міністерства. URL: https://www.minregion.gov.ua/press/news/v-ukrayini-zapraczyuvala-persha- cherga-yedynoyi-derzhavnoyi-elektronnoyi-systemy-u-sferi-budivnycztva/

Про реалізацію експериментального проекту щодо запровадження першої черги Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва: Постанова Кабінету Міністрів України від 1 липня 2020 р. № 559. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2020- %D0%BF #T ext

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України щодо першочергових заходів реформування сфери містобудівної діяльності №7282 від 13.04.2022. URL: http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=74089

Містобудування та територіальне планування: наук.-техн. збірник /

Головн. ред. М.М. Дьомін. К., КНУБА, 2021. Вип. 76. 326 с.

References

Proekt Zakonu pro vnesennja zmin do dejakykh zakonodavchykh aktiv Ukrajiny shhodo reformuvannja sfery mistobudivnoji dijaljnosti №5655 vid 11.05.2021 [Draft Law on Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine on Reforming the Sphere of Urban Development №5655 of 11.05.2021.]. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72212 [in Ukrainian].

Proekt Zakonu pro vnesennja zmin do Kodeksu Ukrajiny pro administratyvni pravoporushennja ta Kryminaljnogho kodeksu Ukrajiny shhodo posylennja vidpovidaljnosti u sferi mistobudivnoji dijaljnosti №5877 vid 01.09.2021. [Draft Law on Amendments to the Code of Ukraine on Administrative Offenses and the Criminal Code of Ukraine on Strengthening Responsibility in the Sphere of Urban Development №5887 dated 01.09.2021.]. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=72667 [in Ukrainian].

Proekt Zakonu pro vnesennja zmin do dejakykh zakonodavchykh aktiv Ukrajiny shhodo udoskonalennja mistobudivnoji dijaljnosti ta reformuvannja derzhavnogho arkhitekturno-budiveljnogho kontrolju ta naghljadu №5071 vid 16.02.2021. [Draft Law on Amendments to Certain Legislative Acts of Ukraine Concerning the Improvement of Urban Development Activities and the Reform of State Architectural and Construction Control and Supervision №5071 of February 16, 2021.] Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=71100 [in Ukrainian].

Pro reghuljuvannja mistobudivnoji dijaljnosti: Zakon Ukrajiny vid 17.02.2011 №3038-VI. [On regulation of urban planning activities: Law of Ukraine of 17.02.2011 №3038-VI.]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/3038-17#Text [in Ukrainian].

Pro arkhitekturnu dijaljnistj: Zakon Ukrajiny vid 20.05.1999 №687-KhIV. [On architectural activity: Law of Ukraine of 20.05.1999 №687-XIV.]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/687-14#Text [in Ukrainian].

Pro vnesennja zmin do dejakykh zakonodavchykh aktiv Ukrajiny shhodo udoskonalennja porjadku nadannja administratyvnykh poslugh u sferi budivnyctva ta stvorennja Jedynoji derzhavnoji elektronnoji systemy u sferi budivnyctva: Zakon Ukrajiny vid 17.10.2019 №199-IKh.

[On amendments to some legislative acts of Ukraine to improve the procedure for providing administrative services in the field of construction and the creation of a Unified State Electronic System in the field of construction: Law of Ukraine of 17.10.2019 № 199-IX.]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/199-20#Text [in Ukrainian].

V Ukrajini zapracjuvala persha chergha Jedynoji derzhavnoji elektronnoji systemy u sferi budivnyctva. Ministerstvo rozvytku ghromad ta terytorij Ukrajiny: oficijnyj veb-sajt Ministerstva. [The first stage of the Unified State Electronic System in the field of construction has started operating in Ukraine. Ministry of Development of Communities and Territories of Ukraine: official website of the Ministry]. Retrieved from https://www.minregion.gov.ua/press/news/v-ukrayini-zapraczyuvala-persha- cherga-yedynoyi-derzhavnoyi-elektronnoyi-systemy-u-sferi-budivnycztva/ [in Ukrainian].

Pro realizaciju eksperymentaljnogho proektu shhodo zaprovadzhennja pershoji cherghy Jedynoji derzhavnoji elektronnoji systemy u sferi budivnyctva: Postanova Kabinetu Ministriv Ukrajiny vid 1 lypnja 2020 r. №559. [On the implementation of the pilot project on the introduction of the first stage of the Unified State Electronic System in the field of construction: Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine of July 1, 2020 № 559.]. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/559-2020-%D0%BF#Text [in Ukrainian].

Proekt Zakonu pro vnesennja zmin do dejakykh zakoniv Ukrajiny shhodo pershocherghovykh zakhodiv reformuvannja sfery mistobudivnoji dijaljnosti #7282 vid 13.04.2022. [Draft Law on Amendments to Certain Laws of Ukraine Concerning Priority Measures for Reforming the Sphere of Urban Development Activity №7282 of April 13, 2022.]. Retrieved from http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=74089 [in Ukrainian].

Mistobuduvannja ta terytorialjne planuvannja: nauk.-tekhn. Zbirnyk [Urban planning and spatial planning: scientific and technical. collection]. K., KNUBA, 2021 [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru