Проблеми правового регулювання віртуальних валют з точки зору міжнародного приватного права

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблеми правового регулювання віртуальних валют з точки зору міжнародного приватного права

Полєхіна Марія Андріївна

студентка 5 курсу господарсько-правового факультету Національного юридичного університету Імені Ярослава Мудрого, вул. Пушкінська, 77, Харків

Анотація

На сьогоднішній день актуальне значення для розвитку сучасної економіки набувають проблеми її цифрової трансформації. Соціально-економічні відносини все частіше переносяться у віртуальний простір, а розвиток культури населення з даного питання стає ключовим фактором трансформації суспільства та суб'єктів економічних відносин. Вже зараз, на сучасному етапі, інституційна структура сучасного суспільства вимагає формування цифрової економіки, цифрових активів і їх регулювання.

Віртуальна валюта - відносно новий феномен у суспільному житті. В останні роки збільшення кількісті оборотних операцій, що здійснюються за допомогою криптовалют, призвело до необхідності розробки правового регулювання такого виду відносин. Серед науковців у всьому світі досі не припиняються дискусії про правову сутність та правовий режим криптовалюти та інших віртуальних активів, проте при вже здійснюються перші правопорушення у цій сфері, що вимагає найбільш швидкого введення відповідних змін до законодавства.

На сьогоднішній день в світі немає єдиного розуміння правового статусу криптовалюта - в одних державах вони трактуються як валюта, в інших - як майно. До сих пір відкритими залишається ряд питань: яку правову природу має віртуальна валюта, як і яку відповідальність можна встановити за незаконні операції з нею. Виходячи з того, що операції з віртуальними активами частіше за все мають транскордонний характер, це приводить міжнародне приватне право до абсолютно нового рівня правового регулювання. У даній науковій статті висвітлюється правова природа таких об'єктів права, як віртуальна валюта, досліджуються її властивості та характеристики, а також аналізуються найбільш значущі проблеми, корректне вирішення яких на національному рівні дозволить забезпечити вибір колізійного закону, що застосовуватиметься до розгляду спорів, повязаних з операціями, що виконуються за допомогою віртуальних валют. Окремо досліджується проблема визначення місця розташування таких платежних засобів.

Ключові слова: віртуальна валюта, криптовалюта, гроші, колізійні норми, міжнародне приватне право, колізійні прив'язки.

Abstract

PROBLEMS OF LEGAL REGULATION OF VIRTUAL CURRENCIES FROM THE POINT OF VIEW OF INTERNATIONAL PRIVATE LAW

Poliekhina Mariia Andriivna 5th year student of the Faculty of Economics and Law of the National Law University named after Yaroslav the Wise, Pushkinskaya St., 77, Kharkiv

Problems of digital transformation are becoming important for the development of the modern economy. Socio-economic relations are increasingly transferred to the virtual space, and the development of its culture is becoming a key factor in the transformation of society and other subjects of economic relations. Already now, the institutional structure of modern society requires the formation of a digital economy, digital assets and their regulation. Virtual currency is a relatively new phenomenon in public life. In recent years, the increase in the number of circulating transactions carried out using cryptocurrencies has led to the need to develop legal regulation of this type of relationship. Scientists around the world are still debating the legal nature and legal regime of cryptocurrency and other virtual assets, but the first offenses are already being committed in this area, which requires the most rapid introduction of appropriate changes in legislation. Today in the world there is no single understanding of the legal status of cryptocurrency - in some countries they are treated as currency, in others - as property. A number of questions still remain open: what is the legal nature of virtual currency, as well as what liability can be established for illegal transactions with it. Based on the fact that transactions with virtual assets are often cross-border in nature, this leads to private international law to a completely new level of legal regulation. This scientific article highlights the legal nature of such objects of law as virtual currency, examines its properties and characteristics, as well as analyzes the most significant problems, the correct solution of which at the national level will ensure the choice of conflict law to apply to disputes related to transactions performed using virtual currencies. The problem of determining the location of such means of payment is studied separately.

Keywords: virtual currency, cryptocurrency, money, conflict rules, private international law, conflict bindings.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

До проблем правового статусу віртуальних валют, а також їх місця у системі міжнародного приватного права зверталися такі дослідники, як Кузнецов В. А., Якубов А. В., Гончаренко О. С., Богаченко М. В., Ковальчук А., Стеценко С., Рашева Н.Ю., Чиркова О.І., Мухін LO. Проте досі невирішеним залишається ряд проблем, зокрема, немає єдності в поглядах науковців щодо того, яку правову природу має віртуальна валюта та чи може вона виступати об'єктом приватного права, а також питання визначення права, яке підлягатиме застосуванню до міжнародних операцій з використанням віртуальної валюти та їх наслідків.

Метою даного дослідження є висвітлення змісту, юридичної природи криптовалют у системі міжнародного приватного права, а також виокремлення основних проблем, вирішення яких дозволить розробити правове регулювання відповідних відносин у міжнародному приватному праві.

Виклад основного матеріалу

правове регулювання віртуальна валюта

Перш за все, слід розібратися з тим, що взагалі собою являє віртуальна валюта. Одне з перших офіційних визначень віртуальної валюти було запропоновано Європейським центральним банком (ЄЦБ) в 2012 році [1]. ЄЦБ визначив віртуальну валюту, як «вид нерегульованих цифрових грошей, які випускаються і зазвичай контролюються їх розробниками і використовуються і приймаються членами конкретного віртуального співтовариства».

Схоже поняття віртуальної валюти дає в 2016 році Міжнародний валютний фонд [2]: «Віртуальна валюта - цифровий вираз вартості, випущене приватними розробниками і виражене в їх власної розрахункової одиниці.»

Особливістю віртуальної валюти є те, що вона не має емітента або іншого органу, який би здійснював централізований контроль над її обігом; її оборот контролюється складним алгоритмом дій її користувачів за відсутності будь-яких посередників або наглядових органів. У таких відносинах відсутні будь -які договірні відносини з оператором (емітентом) електронних грошей через його відсутність.

За своєю природою криптовалюта спочатку мала транскордонний характер. Однак, як і будь-які соціальні відносини, ускладнені іноземним елементом, відносини у сфері використання віртуальних валют зародилися та розвиваються саме у національних правових системах

Складність юридичного статусу криптовалюти в Україні сьогодні полягає в тому, що криптовалюта не підпадає під визначення електронних грошей, яке передбачено статтею 15 Закону України "Про платіжні системи та переказ коштів в Україні", а також не входить до визначення платіжної системи, яке міститься в п. 29 статті 1 вищезазначеного Закону. [3] Криптовалюта також не є іноземною валютою у світлі вимоги Закону України "Про валюту і валютні операції» [4].

Вона не включена до переліку іноземних валют згідно з Класифікатором іноземної валюти і не підпадає під визначення об'єктів цивільних прав, які є перераховані в Цивільному кодексі, а також не є предметом (товаром), готівковим або безготівковим, бездокументарним цінним папером, не являє собою майнове право.

Отже, перш за все, для того, аби зробити віртуальну валюту засобом обігу, в тому числі й у відносинах з іноземним елементом, необхідно легітимізувати її на національному рівні, визначивши її правовий статус.

Варто зазначити, що перші кроки в сфері визначення правового статусу віртуальних валют вже були зроблені. За останні роки було подано кілька законопроектів, що мали на меті встановити правове регулювання віртуальних валют та інших криптоактивів: проекти Законів України «Про обіг криптовалюти в Україні» №7183, «Про стимулювання ринку криптовалюти та їх похідних в Україні» №7138-1, «Про віртуальні активи» №3637 тощо. Останній з них було зареєстровано 11 червня 2020 року. Законопроект визначає поняття та правовий статус віртуальноих активів, а також врегульовує питання прав власності та здійснення операцій з такими активами в Україні. Даний нормативний акт вводить в законодавче поле поняття віртуальних активів і визначає, що вони є різновидом майна, розпорядження яким здійснюється відповідно до норм Закону України "Про віртуальні активи".

Другою проблемою є власне технологія криптовалют, що заснована на принципі системи баз даних, якою користуються користувачі, де кожен учасник має до неї доступ. Її особливість полягає в тому, що кожен член бере участь у веденні такої бази даних при створенні та верифікації реєстру інформації. В результаті таких дій користувачів з'являються нові блоки інформації. Такі блоки є криптовалютними одиницями - «монетами» біткойнів, лайткойнів, ефіріумів тощо, які можна конвертувати в будь-яку іншу валюту і використовувати в деяких країнах як платіжний засіб.

Саме тут постає перша проблема, пов'язана з функціонуванням даного виду платіжного засобу: відсутність посередника у таких операціях зумовлює те, що ніхто не може накласти арешт, призупинити операції по рахунку, скасувати платіж у випадку необхідності.

Звичайно, можна просто спробувати застосувати до таких відносин норми приватного права, що зазвичай застосовуються до відносин власності та товарно - грошових відносин. Проте дві характеристики операцій з криптовалютами роблять цю ідею дуже складною. Перша - це незворотність таких операцій. Після того, як транзакція записана, виправити або видалити її стає практично неможливо. Тут постає інша проблема - неможливість приватного права виконувати свою коригувальну функцію за таких обставин. Друга проблема пов'язана безпосередньо з вибором правопорядку, що застосовувтиметься до таких відносин у сфері міжнародного приватного права. Перш ніж застосовувати будь-яку норму приватного права, потрібно визначити колізійне право, що підлягає застосуванню. Міжнародне приватне право зосереджується на ідеї, що застосовуються приписи тієї правової системи, з якою відповідні правовідносини мають найтісніший зв'язок. І все ж з огляду на те, що реєстри, в яких проводяться такі операції, не знаходяться в якійсь конкретній державі, то такий зв'язок неможливо ідентифікувати. [6, c. 438]

Питання вибору колізійного закону до таких правовідносин у судові практиці різних країнах вирішується по різному. Вони варіюються від вибору закону місця проживання до місця первинного проживання кодера. Ці фактори найкраще підходять для дозволених мереж з керівним органом та низкою ідентифікованих вузлів. Однак вони не дають відповіді для бездозвольних мереж, де кодер невідомий, як наприклад, при використанні біткойн. [5, с. 55]

Беручи до уваги все зазначене, варто наголосити, що розробка правового регулювання у даній сфері має бути здійснена вкрай обережно, адже рамки правового регулювання можуть зробити операції у сфері використання віртуальних валют неефективними та в кінцевому підсумку нежиттєздатними, позбавлять їх своїх первинних переваг (зокрема, анонімність, відсутність посередників тощо.)

Висновки

Роблячи аналіз чинного законодавства, можна перш за все зробити висновок про складний характер і правову невизначеність, що не дозволяє стверджувати про віднесення криптовалюти до будь -якого із суміжних понять (готівка, валюта, електронні гроші, цінні папери тощо). Криптовалюта, своєю природа, є автономною, децентралізованою, транскордонною за своєю суттю, не має юрисдикції і не має конкретного емітента, що зумовлює виникнення ряду проблем для розробки її правового регулювання. Перша з таких проблем полягає у незворотності операцій із використанням криптовалют, що може стати перешкодою для відновлення порушеного права, колишнього правового становища особи чи повернення незаконно відібраного майна. Друга, проте не менш важлива проблема пов'язана з вибором колізійного права, що застосовуватиметься до таких правовідносин. На жаль, не завжди можна встановити місце проживання користувача віртуальної валюти або місцезнаходження баз даних про такі операції, що може стати значною перепоною для розробки правового регулювання операцій з використанням віртуальних валют саме в сфері міжнародного приватного права, а також для вирішення спорів у цій сфері. Саме цей напрям подальших досліджень є найбільш перспективним у даній сфері, бо без вирішення проблеми вибору колізійного закону, що підлягає застосуванню у даних правовідносинах, подальша розробка правового регулювання транскордонних операцій із застосуванням віртуальних валют буде вкрай проблемною.

Література:

1. Virtual currency schemes. Ой, 2012. P. 6. Режим доступу:

http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf7other/ virtualcurrencyschemes201210en.pdf IMF Staff

2. Discussion 2. Note «Virtual Currencies and Beyond: Initial Considerations» Режим доступа: http://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2016/sdn1603.pdf

3. Закон України «Про платіжні системи та переказ коштів в Україні» від 05.04.2001 р. № 2346-ІІІ

4. Закон України «Про валюту та валютні операції» від 21.06.2018 № 2473-VIII

5. Желюк Т., Бречко О. Використання криптовалюти на ринку платежів: нові можливості для національних економік. Вісник Тернопільського національного економічного університету. 2016. №3. С. 50-60.

6. Лук'янов В.С. Зародження ринку криптовалюти в інформаційно-мережевій парадигмі. Актуальні проблеми економіки. 2014. № 8 (158). С. 436 - 441.

References:

1. Virtual currency schemes (2012). Access mode: http://www.ecb.europa.eu/pub/pdf/other/virtualcurrencyschemes201210en.pdf IMF Staff [in English].

2. Discussion 2. Note «Virtual Currencies and Beyond: Initial Considerations». Access mode: http://www.imf.org/external/pubs/ft/sdn/2016/sdn1603.pdf [in English].

3. Zakon «Pro platizhrn sistemi ta perekaz koshtiv v Ukraim» vM 05.04.2001 r. № 2346-Ш [in Ukrainian].

4. Zakon «Pro valyutu ta valyutrn operatsn» vM 21.06.2018 № 2473-VIII [in Ukrainian].

5. Zhelyuk T., Brechko O. (2016) Vikoristannya kriptovalyuti na rinku platezhrv: novі mozhlivosti dlya nats^nalnikh ekonom^ [The use of cryptocurrency in the payments market: new opportunities for national economies], Ternopil: VUnik Ternopьskogo nats^nalnogo ekonomkhnogo urnversitetu. [in Ukrainian].

6. Luk'yanov V.S. (2014) Zarodzhennja rynku kryptovaljuty v informaciyno merezheviy paradyghmi [The emergence of the cryptocurrency market in the information network paradigm]. Kyiv: Aktualrn problemi ekonom^i. [in Ukrainian].

Размещено на Allbest.ru