Совершенствование организации военной службы в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Совершенствование организации военной службы в России

Горелый Н.В., «Российский государственный университет правосудия», студент 2 курса магистратуры направления «Юрист в сфере национальной безопасности»

В представленной работе автором рассматривается наиболее актуальный вопрос, стоящий на сегодняшний день перед нашим государством, заключающийся в совершенствовании организации военной службы в Российской Федерации. Автором рассматривается военная служба в различных правовых аспектах, с учетом действующих норм права, регулирующих организацию военной службы, а также нынешней нестабильной геополитической ситуации. В данном исследовании, автор обосновывает критическую необходимость совершенствования организации военной службы в Российской Федерации, не только с точки зрения военно-промышленной организации, но и с духовно-моральной стороны, общественно-организационной, информационной. В работе автор использует практику Российской Федерации по вопросу совершенствования организации военной службы, а также практику иных иностранных государств, таких, как США, Китай, Европейские страны.

Ключевые слова: Специальная военная операция, военно-промышленный комплекс, военная служба, правовое государство, политический кризис, мировая политика, средства массовой информации, военная безопасность, оборона, энергетический поток, мировое господство.

In the presented work, the author examines the most pressing issue facing our state today, which is to improve the organization of military service in the Russian Federation. The author examines military service in various legal aspects, taking into account the current legal norms governing the organization of military service, as well as the current unstable geopolitical situation. In this study, the author substantiates the critical need to improve the organization of military service in the Russian Federation, not only from the point of view of militaryindustrial organization, but also from the spiritual and moral side, socio- organizational, informational. In the work, the author uses the practice of the Russian Federation on the issue of improving the organization of military service, as well as the practice of other foreign countries, such as the USA, China, European countries.

Keywords: Special military operation, military-industrial complex, military service, rule of law, political crisis, world politics, mass media, military security, defense, energy flow, world domination.

На сегодняшний день, все мировое сообщество находится в критической стадии своего развития. Такое положение дел обусловлено различными, как внешними, так и внутренними факторами каждого отдельно взятого государства. Если обратиться к мнению авторитетных мировых политологов, то большинство из них склоняются к единому мнению, которое заключается в том, что сложившаяся после Второй Мировой Войны мировая экономическая модель, которую возглавляют США, сегодня терпит крах, в связи с чем мировое сообщество находится в дестабилизации, искусственно созданным экономическим правителем, с целью сохранения своего мирового господства.

Стремительно развивающаяся Российская Федерация, обладающая многочисленными природными ресурсами и распределяющая их среди всех стран, с ее военно-техническим комплексом, представляет собой опасность для США, в связи с чем США, реагируя на изменения в мировом сообществе, пытается сохранить доминирующее положение, ослабляя силы Российской Федерации, применяя экономические рычаги воздействия.

Таким образом, наше государство, осознавая всю опасность и мощь своего заокеанского соседа, начинает проводить комплекс мер, направленный на стабилизацию своего экономического развития и совершенствование военно-промышленного комплекса, включающегося в себя не только техническую составляющую, но и организацию военной службы в целом.

Однако, необходимо обратить внимание на то, что разработка комплекса мер обеспечения национальной и военной безопасности нашего государства в сегодняшних реалиях, невозможна без учета целого ряда внутренних и внешних факторов.

В качестве основных внешних условий, влияющих на реформирование и совершенствование организации военной службы в Российской Федерации, следует отметить, прежде всего, наиболее вероятный сценарий мирового развития, правильное понимание которого позволит реалистично выстроить приоритеты национального оборонного строительства, обеспечить безопасность российского общества в условиях нарастания мировой угрозы[2, C.84].

Основными задачами, по моему мнению, которые на сегодняшний день стоят перед мировой элитной «верхушкой», являются, прежде всего, любыми способами сохранить свое доминирующее положение на мировой политической и экономической арене, что толкает США и их союзников к мировой дестабилизации. Особое внимание при этом они уделяют разрушению сил именно Российской Федерации, что является для нашего государства своего рода стимулом к совершенствованию и развитию в военном и экономическом направлении.

Конечной и единственной целью для таких государств, является создание монополий по распоряжению мировыми запасами и «колониальным» налогами.

В сложной геополитической ситуации, решая задачу сохранения единоличного мирового господства, США может реализовать несколько основных сценариев:

1) Начать самостоятельно развиваться в ускоренном темпе, при этом наращивая свой лидерский потенциал;

2) Начать осуществление политики сдерживания своих основных мировых конкурентов.

Однако, со стороны США, в последние годы активно реализуется политика «непрямых действий», направленных на дестабилизацию государств богатых газом и нефтью, к которым относятся: страны Северной Африки и Ближнего Востока.

Создание агрессивной политики в отношении данных государств создает необходимость укрепления военного потенциала таких государств, в том числе и Российской Федерации.

В этой большой геополитической, геостратегической, геоэкономической, геокультурной игре Российская Федерация становится главной целью различных комбинаций по ее дестабилизации.

Однако, США не может позволить себе прямые военные действия в отношении Российской Федерации, так как они осознают все разрушительную мощь военного, технического, космического комплексов Российской Федерации, в случае применения их на территории США.

Многие современные военные политики предполагают, что на сегодняшний день современная война представляет собой комплекс мер по военной и экономической дезорганизации противника в военное время, постепенно уничтожая национальную безопасность государства.

Войны нового времени отличаются особыми способами ведения военных действий, направленных на полную ликвидацию военного потенциала страны-противника. В таких условиях Российская Федерация принимает все возможные усилия для усиления своей военной мощи и усовершенствования военного потенциала.

Стоит обратить внимание на то, что, к сожалению, российская армия долгое время, особенно в 90-е годы, претерпевала наихудшие время. Отсутствие денежного содержания, отсутствие технического оснащения, наихудшим образом отражалось на боевой способности российской армии к возможным атакам со стороны внешних врагов. Военные уходили со службы в коммерческие организации, так как просто не могли прокормить свои семьи. Росла статистика коррупционных преступлений среди военнослужащих, росла преступность в целом, что ухудшало положение нашего государства. Руководству Российской Федерации понадобилось несколько десятилетий для того, чтобы поднять российскую армию, военную промышленность, образовательные военные структуры. При этом, необходимо отметить, что данные преобразования ведутся и в настоящее время, с учетом новых современных реалий.

Ключевой проблемой совершенствования организации военной службы в Российской Федерации, на сегодняшний день, с учетом существующих реалий, является комплексное взаимодействие органов государственного управления с деятельностью структур, обеспечивающих государственную, военную и общественную безопасность[1,С.138].

Помимо этого, в настоящее время, Российской Федерации на территории независимых республик ДНР и ЛНР ведется специальная военная операция, основными задачами которой является денацификация и демилитаризация. Данная военная операция была объявлена нашим верховным главнокомандующим 24.02.2022 прежде всего для того, чтобы защитить российский народ от противоправных действий ультранацистких объединений.

Проводимая Российской Федерацией военная операция помимо существовавших проблем организации военной службы, раскрыло новые моменты, требующие особого внимания. В качестве основного примера, полагаю, необходимо привести проблему организации на военном уровне структурных подразделений по борьбе с информационной войной.

Распространение в сети Интернет дезинформации, дискредитирующей Вооруженные Силы Российской Федерации, подрывает мощь и силу проведения военной операции, а также создает неверное представление среди мирового сообщества о Российской Федерации в целом, представляя наше государство, как агрессора. При этом, на государственном уровне существую официальные представители ВС РФ, которые освещают правдивую информацию о проведении специальной военной операции по защите мирного населения, однако, полагаю, что этого недостаточно.

По моему мнению, необходимо создавать специальные военно-учебные центры, целью которых является обучение военных IT-специалистов, боевой задачей которых является выявление центров распространения дезинформации, уничтожение их, путем блокировки серверов безвозвратно. Но следует обратить внимание, что, к сожалению, уровень специалистов Интернет-технологий, на сегодняшний день, находится на довольно -таки низком уровне, так как большинство специалистов стремятся уехать за рубеж, так как в иностранных государствах уровень дохода таких специалистов гораздо выше.

Для развития военных IT специалистов необходимо большое финансирование, при этом, обращаю внимание, что государство РФ, на данный период времени создает благоприятные условия для таких специалистов на гражданском уровне. Но, полагаю, что необходимо направить навыки и талант таких специалистов на благо защиты национальной безопасности.

Основные усилия должны быть направлены на сбалансированное развитие всех компонентов военной организации, на укрепление режима внутренней безопасности страны через повышение возможностей специальных служб и внутренних войск МВД РФ, а также на способность оборонно-промышленного комплекса обеспечить войска и силы передовыми образцами вооружения, военной и специальной техникой.

В новых условиях возрастает значение научного обоснования оборонной политики, усиливается роль экспертного сообщества, которое обязано обеспечить достоверное стратегическое прогнозирование и планирование военного строительства.

Основное внимание в данной сфере необходимо обратить на состояние научных заделов в деле обеспечения военной безопасности России. Должна быть сформирована сеть взаимодействующих в интересах страны, но интеллектуально конкурирующих между собой как государственных, так и общих.

В настоящее время во многих странах через систему аутсорсинга от государства в частные руки переходят разведывательная деятельность, военное дело, пенитенциарная система, контроль за информацией и др. Разработкой, производством вооружения, военной и специальной техники и обеспечением ими силовых структур занимаются частные корпорации и фирмы[3,С.284].

В вооруженных конфликтах, ведущихся западными государствами, задействованы разнотипные частные военные компании, а в ряде вооруженных конфликтов (Украина, Сирия) особое значение приобретает фактор участия в них добровольцев и развитие различных военных краудфандинговых проектов.

В информационно-пропагандистском обеспечении войн и вооруженных конфликтов возрастает роль частных СМИ, формальных и неформальных сетевых сообществ, отдельных блоггеров.

Первые целенаправленные шаги в данном направлении в России уже делаются. Создан и активно функционирует Национальный центр управления обороной (НЦУО), позволяющий оперативно руководить Вооруженными силами, взаимодействовать с другими силовыми ведомствами. Но проблема стоит шире - предстоит создать технологии, инструменты и механизмы комплексного управления всей военно-гражданской интегральной мощью России в интересах сохранения и развития ее социума. Создание общественных «фабрик мысли», где будут сосредоточены лучшие специалисты в области комплексного обеспечения национальной и военной безопасности, обладающие ресурсами, информацией и технологиями объективного познания мира.

На сегодняшний день перед ВС РФ стоят определенный проблемы, требующие принятия определенных мер реагирования на уровне государственной власти. К таким мерам необходимо отнести:

1) Изменение законодательной базы, с учетом современных реалий;

2) Укрепление структуры ВС РФ, укомплектованности военнослужащих, повышение уровня обеспечения военно-техническим оснащением;

3) Повышение уровня системы материально -технического обеспечения ВС РФ, поставок вооружения и военной техники;

4) Изменение системы обучения военнослужащих с целью повышения их умственной военной подготовки;

5) Повышение уровня системы прохождения военной службы и комплектования войск;

6) Повышения уровня обеспечения повседневной жизнедеятельности военнослужащих ВС РФ.

Прежде всего, необходимо определиться, что Вооруженные силы России должны строиться на смешанной основе. Их костяк должны составлять профессиональные военные: офицеры, прапорщики, сержантский и рядовой состав сверхсрочной службы. Наряду с ними Вооруженные силы должны комплектоваться личным составом, проходящим службу по призыву, для получения обученного запаса. Что касается приведенных выше проблемных вопросов, то возможны следующие пути их решения:

Прежде всего, необходима комплексная экспертиза законодательных актов, определяющих государственную политику в вопросах обороны. Определение взаимного влияния законов, выявление «белых пятен», противоречий и неувязок в оборонном законодательстве, дополнение оборонного законодательства необходимыми законодательными, правовыми и нормативными актами. Например:

1) принятие законодательного акта, определяющего принципы организации боевой подготовки в Вооруженных силах, введение системы независимого контроля организации и хода боевой подготовки, введение ответственности, вплоть до уголовной за срыв боевой подготовки, за использование личного состава на хозяйственных работах или на строительстве частных домов руководящему составу ВС;

2) принятие поправок в Положение «О прохождении военной службы», строго регламентирующих порядок прохождения службы по призыву, обязательную первоначальную подготовку лиц, призванных на военную службу, в специализированных учебных центрах;

3) введение в Положение «О прохождении военной службы» послужного ценза - минимальных сроков прохождения службы на офицерских должностях, ранее которых не допускается назначение офицерского состава на вышестоящие должности (для пресечения «диких» карьер, когда за два-три года обладатели протекции осуществляют умопомрачительное продвижение по службе), кроме военного времени и в случае участия в локальных военных конфликтах;

4) запрет на прохождение службы близкими родственниками в одной войсковой части (войсковая часть - это воинское формирование от дивизии и выше);

5) законодательное определение порядков и процедур вступления в должности и сдачи должностей с указанием сроков и обязанностей должностных лиц;

6) законодательное закрепление за командным составом всех уровней обязанностей по выявлению и пресечению общеуголовных и воинских преступлений;

7) введение ряда льгот, прежде всего при получении высшего образования, при бесплатном получении жилья и жилищном кредитовании, при поступлении на государственную службу и т.д. и т.п. для граждан, прошедших военную службу по призыву и т.д. и т.п[2,С.92].

Наиболее оптимальным было бы сведение законодательных актов в области обороны в Оборонный Кодекс, т.к. это существенно повысит юридический статус данных документов.

Совершенствование укомплектованности войск включает в себя решение одного-единственного вопроса. Необходимо создание такой системы, которая исключит нахождение в составе Вооруженных сил недоукомплектованных частей и соединений. Необходимо решительно отказаться от принципа: «всем сестрам - по серьгам». Генеральный штаб, военкоматы, МВД, Госкомстат, Минздрав, Министерство просвещения должны работать в одной упряжке. Должен иметься банк данных о наличии и динамике изменения количества призывников не менее чем на десять лет вперед. Эта динамика должна отслеживаться. И Генеральный штаб должен знать, сколько и каких призывников у него будет в перспективе, сколько и каких кандидатов на сверхсрочную службу можно ожидать.

Исходя из этих прогнозов, должно варьироваться соотношение частей и соединений прикрытия государственной границы, постоянной готовности и частей, и соединений резерва ВГК.

Необходимо расширение подготовки военных экономистов для контроля оборонного заказа. Не только в Военной финансово-экономической академии, но и в Военно-финансовом училище. Экономикой оборонного заказа должны заниматься профессиональные экономисты. Соответственно должны быть укреплены и укрупнены финансово-экономические отделы заказывающих управлений. В них должны быть не только подразделения, контролирующие текущее финансирование оборонного заказа, но и аналитические подразделения, отслеживающие состояние дел в оборонных отраслях промышленности, способных оценивать способность предприятий и отраслей промышленности к выполнению оборонного заказа.

Таким образом, безусловно, в современных условиях система обеспечения обороноспособности и безопасности страны должна быть очень эффективной. В настоящее время мир охватила угроза распространения терроризма. Крупнейшие страны ведут активную борьбу с ним. Россия является одним из основных ее участников. При этом наша страна действует исключительно в рамках международного права, руководствуется положениями Устава ООН и международных соглашений. Безусловно, не все конфликты должны разрешаться с помощью силы.

Однако, учитывая антироссийские настроения, планы НАТО по расширению на Восток, России приходится повышать уровень своей военной организации. Развитие системы, ее реформирование, повышение эффективности деятельности институтов, входящих в нее, направлено, главным образом, на защиту от угроз, а не на нападение. В Военной доктрине закреплено положение о том, что государство может применить силу только в ответ на агрессию[3,С.216].

В таких непростых геополитических условиях и постоянно давящих внешних факторах, полагаю, необходимым направить усилия для развития и совершенствование организации военной службы в Российской Федерации. Все граждане, проходящие военную службу, должны получить качественную, профессиональную подготовку, как боевую, техническую, так и правовую, информационную. Государство должны «растить» военнослужащих, умеющих мыслить, и применять полученные знания в боевых условиях.

Военнослужащих должен обладать всеми навыками и умениями, необходимыми для ведения боя, также военнослужащих в любой ситуации должен знать основы оказания первой медицинской помощи, быть богатым духом, культурно развитым, образованным. Для этого, в российской армии необходимо поощрять граждан, обладающих вышеуказанными качествами, а также создать все необходимые условия для развития военнослужащих.

военный служба моральный

Список используемых источников

1. Ангаров А.С. «Военная служба: история создания и развития» // Вестник Новосибирского государственного педагогического университета. - 2018. - № 2. - С. 119-142.

2. Колев А.С. «О значении военно-патриотического воспитания» // Интеграция образования. - 2019. - № 5. - 81-116.

3. Прилепский В.Ю., Семенов А.А. 2015. «Совершенствование военной организации России в условиях гибридных войн». - Гибридные войны XXI века. Материалы межвузовского круглого стола. М.: Изд-во ВУ. 310

Размещено на Allbest.ru