Проблемы осуществления несовершеннолетним права на предпринимательскую деятельность

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы осуществления несовершеннолетним права на предпринимательскую деятельность

Юлубаева А.Р., студент; Борисова О.В., канд. юрид. наук, доцент, Юридический институт СКФУ

Ключевые слова: предпринимательская деятельность, несовершеннолетние, правосубъектность, возраст.

Keywords: entrepreneurial activity, minors, legal personality, age.

предпринимательство эмансипация подросток трудоправовой

Развитие общественных отношений характеризуется появлением новых субъектов и видов предпринимательской деятельности, что требует расширения предпринимательской правосубъектности отдельных субъектов права. К ним относятся такие субъекты права как несовершеннолетние предприниматели.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 2 Гражданского кодекса РФ [1] предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Исходя из определения, можно отметить, что предпринимательство является не только правовой возможностью, урегулированной гражданским законодательством, но и выступает активной, целенаправленной деятельностью.

По общему правилу полная дееспособность наступает по достижению лицом 18 лет. Необходимо учитывать такое исключение, как вступление в брак. В п. 2 ст. 21 указано, что в случае вступления в брак до достижения 18 лет, гражданин, не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме. Таким образом, приобретенная дееспособность сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения 18 лет. Но если брак признан недействительным, то суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом[4].

Законодательство РФ допускает снижение общего брачного возраста согласно абз. 1 п. 2 ст. 13 СК РФ при наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по просьбе данных лиц разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. С помощью эмансипации личность сможет открыть для себя новые пути реализации своих навыков умений знаний и интеллектуальных способностей, но статистические данные свидетельствуют о малом количестве рассматриваемых в судах дел о признании несовершеннолетних полностью дееспособными. Данное явление обуславливается рядом причин, первостепенная из которых - это недостаточная физическая и психологическая зрелость несовершеннолетнего [9].

ГК РФ не предусматривает лишение или ограничение эмансипации, хотя многие правоведы считают, что было бы наиболее целесообразным ввести данные категории в ГК, так как подросток может злоупотреблять или явно неразумно распоряжаться своим заработком, как это предусмотрено п. 4 ст. 26 ГК РФ.

В четырнадцать лет дети не имеют право заключать договор самостоятельно, но тем не менее, могут устроиться на работу, при условии соблюдения закона. В данном случае необходимо в обязательном порядке согласие одного из родителей (опекуна) и разрешение органа опеки и попечительства, для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. В этой возрастной категории можно отметить такую особенность: Трудовым кодексом РФ разрешено заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, но законом не установлен минимально допустимый возраст для этого. Можно сделать вывод, что такой статус характеризует несовершеннолетнего работника как субъекта трудового права. Характер и степень участия работника в трудовых отношениях определяется его юридическим статусом.

Принцип трудоправового статуса подростков заключается в таких составляющих как: права и обязанности, гарантии прав, а также юридическая ответственность. Трудовая дееспособность, как и правоспособность формируется по-разному, это относится и к несовершеннолетним работникам. В связи с тем, что законодатель разрешает заключать трудовой договор с детьми, не достигшими четырнадцати лет, можно сделать вывод, что этим государство дает право детям обладать трудовыми правами и обязанностями.

Также, кроме этого, дети, не достигшие 14 лет, обладают правом заключения трудового договора самостоятельно, хотя и необходимо согласие родителей или органов опеки. Такие правоотношения для несовершеннолетних работников являются ограниченной трудовой дееспособностью. Когда ребенок достигает четырнадцати лет, трудовая правоспособность несовершеннолетнего лица становится более расширенной, но тем не менее несовершеннолетний все еще не может без участия опеки или родителей заключить трудовой договор. С пятнадцати лет дееспособность несовершеннолетнего увеличивается, тем не менее и в этом возрасте есть ограничения. Которые предусмотрены частью 2 статьи 63 Трудового кодекса РФ.

Трудовая дееспособность становится полной только в шестнадцать лет. Несовершеннолетние в этой возрастной категории получают и полную правоспособность. Прежде всего государство хочет оградить подростка от излишней эксплуатации и поэтому используется именно этот способ регулирования трудовых отношений с лицами, которые не достигли четырнадцати лет. В статье 21 Трудового кодекса РФ указываются основные права и обязанности работников. Они считаются частью, которая входит в трудоправовой статус человека.

Отношения работодателя и работника в условиях, когда работник нарушил правила предприятия - это ответственность работника, которую необходимо дополнить к трудовому статусу. Тут необходимо заметить, что решение данного нарушения будет в признании его вины, а также в применении мер к работнику, которые несут либо дисциплинарное взыскание, либо материальное. Прежде, оговаривалось то, что несовершеннолетних нельзя привлечь к материальной ответственности, по крайней мере к полной.

По закону полная дееспособность наступает в 18 лет. Но эмансипация позволит получить ее раньше. Есть два способа ее проведения:

- по решению органа опеки. Понадобится согласие обоих родителей.

- по решению суда. Если родители против, ребенок может сам обратиться в районный суд с заявлением о признании его полностью дееспособным. Дело рассмотрят с участием родителей, прокурора и органов опеки.

После эмансипации все еще нельзя получить водительские права, покупать алкоголь и сигареты, зарегистрировать оружие или идти в армию. Для этого возрастной ценз остается.

Кроме эмансипации есть еще один способ получить полную дееспособность -- вступить в брак до 18 лет, но только по уважительной причине и с разрешения местных властей.

Так, в современном мире цифровых технологий возможности ведения предпринимательской деятельности расширяются. Возраст лиц, желающих заниматься ею все чаще молодеет, появляются и новые сферы, приносящие доход деятельности. Например, проблемным вопросом является выбор сферы предпринимательской деятельности несовершеннолетним. Он не имеет возможности заниматься продажей алкогольной или табачной продукцией, поскольку для того, чтобы ее продавать, ею нужно владеть - быть собственником [6].

Законодательством налагается запрет на продажу такой продукции несовершеннолетним. Закупка такой продукции возможна лишь законными представителями несовершеннолетнего, но это не решает вопроса с владением, так как приобретается она для несовершеннолетнего. В связи с этим остается открытым вопрос о влиянии на его нравственное, физическое воспитание участие в алкогольном или табачном бизнесе. Единственным на наш взгляд верным законодательным решением этого вопроса будет закрепление закрытого перечня видов деятельности, которые не может осуществлять несовершеннолетний предприниматель.

Так, Даниил В. и Юрий К. из Подольска начали зарабатывать в 13 лет, они создали канал на YouTube, где осуществляли обзоры товаров из Китая; Максим В. с 15 лет осуществляет торговлю товарами при помощи Интернет сервиса Rocketstore.me; Тимур К. из Санкт-Петербурга создал проект Vortex Sport для проведение спортивных состязаний по различным спортивным дисциплинам; Савва О. из Сан-Франциско в 10 лет спроектировал прототип новой игровой консоли; Дмитрий В. из Иркутска создал Интернет сервис для поиска экскурсоводов; Ирек М. из Альметьевска реализует поделки школьников через социальные сети и собственный сайт.

Мы привели незначительную часть примеров осуществления предпринимательской деятельности несовершеннолетними, которые ведут ее как самостоятельно без активного участия их родителей, так и включенных в предпринимательскую деятельность родителей или их законных представителей. По данным за 2019 года доля открывших и зарегистрировавших свой бизнес несовершеннолетних составляет порядка 18% [7].

Эта цифра в жизни реально выше, т.к. часть несовершеннолетних занимаются предпринимательской деятельностью без регистрации. В предпринимательской деятельности несовершеннолетних есть положительные и отрицательные стороны.

Плюсами можно считать свободный график работы, возможность работать в команде в качестве руководителя, реализовывать свой интеллектуальный потенциал, приобретать навыки зарабатывать и разумно обращаться со своими доходами, обладать неограниченными возможностями для творчества.

К минусам же можно отнести отсутствие четкой законодательной определенности регулирования вопросов осуществления деятельности несовершеннолетними, невозможность привлечения несовершеннолетнего к различным видам ответственности в силу их возраста. Рассмотрим некоторые из проблемных вопросов, один из них - это статус несовершеннолетнего предпринимателя.

В соответствии с п. «з» ч. 1 ст. 22.1 Федерального закона N 129- ФЗ «.. несовершеннолетний, может заниматься предпринимательской деятельностью при наличии ряда обстоятельств: согласие законных представителей, наличие зарегистрированного брака, трудовой деятельности по договору».

Анализ приведенных норм позволяет сделать вывод, что возраст данного субъекта прямо не обозначен в законе, но можно предположить, что будет располагаться в таких возрастных категориях: до 14 лет, 14- 16, 16-18. Представители первой категории лиц, это малолетние, которые не могут самостоятельно, без специального разрешения родителей вести предпринимательскую деятельность и отвечать по своим обязательствам. Так, в ч. 1 ст. 51 Федеральный закон N 229-ФЗ прямо указано, что «.права и обязанности несовершеннолетнего в возрасте до четырнадцати лет осуществляет в исполнительном производстве его законный представитель».

Гражданско-правовая и иные виды ответственности на деятельность малолетних не распространяется, так в соответствии с п.1 ст. 1073 ГК РФ за вред, причиненный малолетним лицом, отвечают его родители или иные лица [1].

Таким образом, можно сделать вывод, что малолетние при осуществлении предпринимательской деятельности - это лица, которые только реализуют свой творческий потенциал и идеи, а все остальные действия, связанные с этой деятельностью, осуществляют их законные представители. Представители второй категории лиц имеют более широкий круг полномочий. Так, лицо являясь по исполнительному документу взыскателем или должником, осуществляет свои права и исполняет обязанности в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя [8].

Проблемным является то, что указанные в законе обстоятельства могут быть отозваны или прекращены, соответственно основания признать несовершеннолетнего эмансипированной личностью будут исчерпаны, а судебный акт или нотариально-заверенное разрешение родителей будет иметь юридическую силу. Интересным представляется положение о привлечении для участия в исполнительном производстве законного представителя несовершеннолетнего и иных лиц [2].

Анализ правовых норм свидетельствует о том, что в некоторых правовых ситуациях даже если лицо эмансипировано, его законные представители будут участвовать в них, только в каком качестве законодатель не указывает. Для полного урегулирования вопроса о правовом статусе несовершеннолетнего необходимо внести в ГК РФ ряд соответствующих изменений относительно их возраста, прав и обязанностей, мер ответственности. Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность обязаны зарегистрироваться в установленном законом порядке [3] указание на возраст в законе отсутствует, следовательно, он не берется во внимание, норма адресована всем в том числе и несовершеннолетним.

Вместе с тем, гражданин 16-18 лет может быть признан судом полностью дееспособным вследствие эмансипации (ст. 27 ГК РФ) или вступления в брак и может сам распоряжаться своим имуществом без согласия третьих лиц.

Подводя итог, можно отметить, что правовое положение несовершеннолетнего в предпринимательском праве требует законодательного усовершенствования, поэтому в рассматриваемом аспекте полагаем: на законодательном уровне установить предел цены сделки, при заключении которой не вступивший в брак и не эмансипированный несовершеннолетний, мог бы заключать их самостоятельно; определить виды сделок, которые могут заключать несовершеннолетние предприниматели, не обладающими полной дееспособностью, при осуществлении определенных видов предпринимательской деятельности, определяемых постановлением Правительства РФ или иными подзаконными актами, которые он может совершать без согласия его законных представителей.

Библиографический список

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федерального закона от 09 марта 2021 г. № ЗЗ-ФЗ).

2. Об исполнительном производстве: федеральный закон от 02 окт. 2007 г. № 229-ФЗ (ред. от 02 дек. 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.

3. О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции: федеральный закон от 22 нояб. 1995 г. № 171-ФЗ (ред. от 27 дек. 2019 г.) // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 48. - Ст. 4553

4. Гришаева М.С., Наруцкая Н.В. Отдельные проблемы дееспособности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет -- г. Москва// Молодой ученый. 2017. № 17 (151). С. 163-165.

5. Макарова Ю.В. Проблемы осуществления несовершеннолетним права на предпринимательскую деятельность // Universum: экономика и юриспруденция. 2021. №6 (81).

6. Какие сделки могут совершать несовершеннолетние? // Азбука права: электрон. журн. 2020.

7. Количество ИП в России впервые превысило число компаний // VC.ru - интернет-издание о бизнесе...

8. Как 14-летний школьник создал бизнес с выручкой в миллион //Rusbase.

9. Способы обеспечения и защиты прав несовершеннолетних: конституционно-правовой аспект: диссертация ... кандидата юридических наук: 12.00.02 / Михалева Галия Габтулвахаповна; [Место защиты: Белгородский государственный национальный исследовательский университет]. - Пермь, 2019. 174 с.

Размещено на Allbest.ru