Поширення пандемії COVID-19 в Україні: соціально-правові та кримінологічні проблеми

7) активізацію руху незаконних мігрантів через кордони та організацію незаконного переправлення осіб через державний кордон (а в Україні ще порушення порядку в'їзду на тимчасово окуповану територію та виїзду з неї) (ст. 204wams of financial fraud linked to COVID-19 ` (Interpol, 13 March 2020) <https://www.interpol.int/News-and-Events/News/ 2020/INTERPOL-warns-of-financial-fraud-linked-to-COVro-19> <sup>Департамент кіберполіції Національної поліції Украї-ни, `Кіберполіція розповідає про типові випадки шахрайства під час коронавірусу'</sup> (Кіберполіція України, 25 березня 2020) <https://cyberpolice.gov.ua/article/kiberpolicziya--rozpovidaye- pro-typovi-vypadky-shaxrajstva-pid-chas-koronavirusu-1820/> КУпАП, ст. 332 та ст. 332^і КК). Хоча масовий перехід кордону наразі є неможливим через посилення його охорони і фактичне «закриття» європейських та інших держав, бажаючі потрапити в певний пункт призначення не зникли, а у зв'язку із неможливістю законного перетину кордону використовуються шляхи його нелегального перетину та ін.

Висновки

З метою ефективної боротьби з хворобою СОУГО-19 держави запровадили безпрецедентно жорсткі карантинні заходи. Сам факт уведення специфічного правового режиму карантину викликає низку запитань з огляду на його конституційність та можливість дотримання прав і свобод людини в період чинності відповідних заходів, спрямованих на подолання пандемії СОУГО-19. Окрім «пандемічних» наслідків, що притаманні світовому товариству в цілому, будь- яка країна стикається з низкою специфічних наслідків, що здатні ускладнити її вихід із ситуації, в якій вона зараз перебуває.

Правове регулювання протидії подальшому поширенню СОУГО-19 та подолання наслідків, спричинених епідемією в різних сферах суспільного життя, здійснюються за такими основними напрямами: запобігання виникненню і поширенню коро- навірусної хвороби; забезпечення лікування від коронавірусної хвороби; забезпечення державної підтримки різних сфер та соціально-економічних прав громадян у зв'язку з поширенням коронаві- русної хвороби; посилення юридичної відповідальності за порушення карантинних правил.

Неузгодженість та непослідовність законодавчих змін у нормативному регулюванні відповідальності за порушення карантинних правил спричинили низку правозастосовних проблем. Така ситуація обумовлює необхідність внесення змін та доповнень у чинне адміністративне законодавство та законодавство про кримінальну відповідальність.

Пандемія СОУГО-19 здійснює потужний негативний вплив на глобальну і національну економіку. Однак ступінь кореляції хвороби коронаві- русу зі станом соціально-економічного розвитку в Україні має неоднозначний характер. Усе ще слабка інтегрованість вітчизняної економіки у глобальні економічні процеси не призвела до такого значного падіння відповідних показників, як це спостерігається в інших розвинених країнах Європи та Північної Америки. Разом із тим негативні економічні наслідки в Україні зачепили передусім малий та середній бізнес. Ураховуючи той факт, що вагома частина першого перебуває в тіні, підтримку з боку держави в період карантину доцільно надавати саме середньому бізнесу, паралельно стимулюючи за можливості й представників малого підприємництва.

У соціально-психологічній сфері українського суспільства головним наслідком поширення пандемії СОУГО-19 є посилення стану соціальної ізоляції вразливих прошарків населення внаслідок відсутності ефективної моделі соціальної політики підтримання останніх у період кризисних ситуацій. Це, у свою чергу (на відміну від цивілізованих країн світу), призводить до ще більшого обмеження конституційних прав громадян.

Карантинні заходи, головним спрямуванням яких є подолання пандемії СОУГО-19, а також підвищений соціальний інтерес до цієї проблеми справили суттєвий вплив на стан правопорядку в державі, сприяючи як виникненню нових видів кримінально протиправної поведінки, так і адаптації вже існуючих до умов коронакризи.

REFERENCES

List of legal documents

Legislation

1. Kodeks Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia: zakon Ukrainy № 8073-X vid 07.12.1984. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/80731-10#Text (in Ukrainian)

2. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy, spriamovanykh na zabezpechennia dodatkovykh sotsialnykh ta ekonomichnykh harantii u zv'iazku z poshyrenniam koronavirusnoi khvoroby (COVID-19): zakon Ukrainy №540-IX vid 30.03.2020 URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/540-20 (in Ukrainian)

3. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy, spriamovanykh na zapobihannia vynyknenniu i poshyrenniu koronavirusnoi khvoroby (COVID-19): zakon Ukrainy № 530-IX vid 17.03.2020 URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/530-20 (in Ukrainian)

4. Pro vnesennia zmin do deiakykh zakonodavchykh aktiv Ukrainy shchodo sproshchennia dosudovoho rozsliduvannia okremykh katehorii kryminalnykh pravoporushen: zakon Ukrainy № 2617-VIII vid 22.11.2018 URL: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/2617-19 (in Ukrainian)

5. Pro vnesennia zmin do Kodeksu Ukrainy pro administratyvni pravoporushennia shchodo zapobihannia poshyrenniu koronavirusnoi khvoroby (COVID-19): zakon Ukrainy № 1000-IKh vid 06.11.2020 URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/1000-20 (in Ukrainian)

Bibliography

Journal articles

1. Bambery Z and others, `Impact of a hypothetical infectious disease outbreak on US exports and export based jobs' (2018) 16(1) Health Security 1-7 <http://dx.doi.org/ 10.1089/hs.2017.0052> (in English)

2. Brooks SK and others, `A Systematic, Thematic Review of Social and Occupational Factors Associated With Psychological Outcomes in Healthcare Employees During an Infectious Disease Outbreak' (2018) 60(3) J Occup Environ Med 248-257 doi: 10.1097/JOM.0000000000001235> (in English)

3. Hiscott J and others, `The global impact of the coronavirus pandemic' [2020] (53 June) Cytokine & Growth Factor Reviews 1-9 doi: 10.1016 / j.cytogfr.2020.05.010 (in English)

4. Huber С and others, `The Economic and Social Burden of the 2014 Ebola Outbreak in West Africa' (2020) 218, Issue Supplement 5 The Journal of Infectious Diseases 698-704. doi:10.1093/infdis/jiy213 (in English)

5. Kostov D and others, `Long-distance effects of epidemics: Assessing the link between the 2014 West Africa Ebola outbreak and US exports and employment' (2019) 28(11) Health Econ 1248-1261 doi: 10.1002/hec.3938> (in English)

6. Maslow HA, `Theory of Human Motivation' (1943) 50(4) The Psychological Review 370-396 doi:10.1037/h0054346 (in English)

7. Sui A and Wong YCR, `Economic Impact of SARS: The Case of Hong Kong' (2004) 3 (1) Asian Economic Papers 62-83 <https://www.mitpressjournals.org/doi/pdfplus/10.1162/1535351041747996> (in English)

8. Tisdell C A, `Economic, social and political issues raised by the COVID-19 pandemic' (2020) 68 Economic Analysis and Policy 17-28 doi:10.1016/j.eap.2020.08.002 (in English)

9. Wilton P, `Spanish flu outdid World War I in number of lives claimed' (1993) 148 (11) Canadian Medical Association Journal 2036-2037 <https://www.ncbi.nlm.nih.gov/pmc/articles/PMC1485864/> (in English)

10. Hasuev A Je, `Social'naja izoljacija i samoizoljacija cheloveka: social'no-filosofskij analiz ` (2020)(2) Jekonomicheskie i gumanitarnye issledovanija regionov 122-128 <https://elibrary.ru/item.asp?id=42804641> (in Russian)

Conference papers

1. Batyrhareieva V S, Svit nikoly ne bude takym, yak ranishe: do kartyny kryminolohichnoho futuryzmu Pravovi zasady epidemichnoi bezpeky: vyklyky ta perspektyvy (Poltava, 29 kvitnia 2020) 26 - 30 (in Ukrainian)

Websites

1. `Pandemic Profiteering: How Criminals Exploit the COVID-19 Crisis' (Europol, 27 March 2020) <https://www. europol.europa.eu/publications-documents/pandemic-profiteering-how-criminals-exploit-covid-19-crisis> (in English)

2. Fernandes N, `Economic Effects of Coronavirus Outbreak (COVID-19) on the World Economy' (Social Science Research Network, 2020] <https://ssrn.com/abstract=3557504> (in English)

3. `INTERPOL warns of financial fraud linked to COVID-19 ` (Interpol, 13 March 2020) <https://www.interpol.int/ News-and-Events/News/2020/INTERPOL-warns-of-financial-fraud-linked-to-COVID-19> (in English)

4. Long C, `Coronavirus-related crimes capitalize on fear' (Associated Press News, 24 March 2020) <https://apnews. com/article/ec678534da3d8a6817c285650414ccf4> (in English)

5. `Madrid International Plan of Action on Ageing ` (United Nations, 2002) <https://www.un.org/en/events/pastevents/ pdfs/Madrid_plan.pdf> (in English)

6. WHO Director-General `WHO Director-General's opening remarks at the media briefing on COVID-19-11 March 2020' (The World Health Organization, 11 March 2020) <https://www.who.int/director-general/speeches/detail/ who-director-general-s-opening-remarks-at-the-media-briefing-on-covid-19--11-march-2020> (in English)

7. `Weekly operational update on COVID-19 - 20 November 2020' (World Health Organization, 20 November 2020) <https://www.who.int/pubhcations/rn/item/weekly-operational-update-on-covid-19--20-november-2020> (in English)

8. Herasymov D, Iak koronavirus zminiuie nashe sotsialne zhyttia: 7 naslidkiv izoliatsii (Rubryka, 17 kvitnia 2020) <https://rubryka.com/article/naslidky-karantynu/> (in Ukrainian)

9. `Kiberpolitsiia rozpovidaie pro typovi vypadky shakhraistva pid chas koronavirusu' (Kiberpolitsiia Ukrainy, 25 bereznia 2020) <https://cyberpolice.gov.ua/article/kiberpolicziya--rozpovidaye-pro-typovi-vypadky-shaxrajstva- pid-chas-koronavirusu-1820/> (in Ukrainian)

10. Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy, Ekspres-vypusky Derzhstatu u 2020 rotsi (Derzhavna sluzhba statystyky Ukrainy, 2020) <http://www.ukrstat.gov.ua/> (in Ukrainian)

11. Departament mezhdunarodnogo i regional'nogo sotrudnichestva Schetnoj palaty RF, `Social'nye posledstvija pan- demii COVID-19 i inkljuzivnost'' [2020] <https://ach.gov.ru/upload/pdf/Covid-19-inclusion.pdf> (in Russian)

12. Operatyvna informatsiia pro poshyrennia koronavirusnoi infektsii 2019-nCoV (Ministerstvo okhorony zdorovia Ukrainy, 7 hrudnia 2020) <https://moz.gov.ua/article/news/operativna-informacija-pro-poshirennja-koronavirusnoi- infekcii-2019-ncov.> (in Ukrainian)

13. Makroekonomichnyi prohnoz na 2020-2022 roky (Ministerstvo finansiv Ukrainy) <https://mof.gov.ua/uk/macroeco- nomic_forecast_for_2020-2022-379> (in Ukrainian)

14. `Koronavirus: statistika po stranam ` (Minfin, 22 nojabrja 2020) <https://index.minfin.com.ua/reference/coronavirus/ geography/> (in Russian)

15. Statystychna informatsiia 2019 rik: Pro zareiestrovani kryminalni pravoporushennia ta rezultaty yikh dosudovoho rozsliduvannia (Ofis heneralnoho prokurora, 09.01.2020) <https://www.gp.gov.ua/ua/stat_n_st?dir_ id=113897&libid=100820&c=edit&_c=fo>(in Ukrainian)

16. `Statystychna informatsiia 2020 rik: Pro zareiestrovani kryminalni pravoporushennia ta rezultaty yikh dosudovoho rozsliduvannia (Ofis heneralnoho prokurora, 05.11.2020) < https://www.gp.gov.ua/ua/stat_n_st?dir_ id=114140&libid=100820&c=edit&_c=fo> (in Ukrainian)

17. Redakcija Esquire, `Vo vsem mire iz-za karantina rastet chislo sluchaev domashnego nasilija V Evrope prjachutsja v aptekah po kodovomu slovu' [3 aprelja 2020] Esquire <https://esquire.ru/articles/168403-vo-vsem-mire-iz-za- karantina-rastet-chislo-sluchaev-domashnego-nasiliya-v-evrope-pryachutsya-v-aptekah-po-kodovomu-slovu/> (in Russian)

18. Tsentr ekonomichnoi stratehii Vplyv koronakryzy na ekonomiku Pro shcho hovoryly na preskonferentsii (Tsentr

ekonomichnoi stratehii, 25 bereznia 2020) <https://ces.org.ua/economic-impact-of-coronavirus-2/> (in Ukrainian)

19. Jurevich A V, Jurevich M A, `Social'no-psihologicheskij kontekst rasprostranenija koronavirusnoj infekcii'

(Federal'noe gosudarstvennoe bjudzhetnoe uchrezhdenie nauki Institut psihologii Rossijskoj akademii nauk) <http://

ipras.ru/cntnt/rus/institut_p/covid-19/kommentarii-eksp/urevich1.html#> (in Russian)

Размещено на Allbest.ru