Управление рисками государственного строя Республики Татарстан в условиях смены социально-экономических укладов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Управление рисками государственного строя Республики Татарстан в условиях смены социально-экономических укладов

Татарстан на сегодня - один из самых экономически развитых и инвестиционно-привлекательных регионов РФ. Выгодное географическое положение, наличие высокого промышленного, интеллектуального, финансового и инновационного потенциалов формирует перспективы устойчивого и долговременного развития.

Вместе с тем, Республика Татарстан является активным участником не только российского, но и мирового разделения труда, международной торговли и движения капитала. Мировое же развитие, по мнению большинства современных авторов, происходит неравномерно. Под воздействием технического прогресса меняются социально-экономические системы и институты. [4]

В настоящее время мир стоит на пороге шестого технологического уклада, суть которого заключается в развитии:

· биотехнологий (увеличение продолжительности жизни, что ведет к проблемам обеспечения растущего населения продуктами питания);

· систем искусственного интеллекта, машинного обучения, глобальных информационных систем (увеличение производительности, отказ от труда человека, что ведет к безработице);

· международных высокоскоростных транспортных систем (свобода передвижения не только капитала, но и людей, что повлечет за собой проблемы межкультурных коммуникаций и взаимодействия).

Такие изменения создадут не только возможности, но и дополнительные риски, которыми придется управлять. Этим обусловлена актуальность настоящей работы. Причем в условиях смены социально-экономического уклада и последующей безработицы, проблем с обеспечением питания, межкультурного взаимодействия и т.д., возникает риск политических волнений и смены государственного строя.

Управление рисками состоит из 5 этапов:

· выявление рисков;

· выбор методов и инструментов управления рисками;

· разработка стратегии управления рисками;

· реализация стратегии;

· анализ результатов и корректировка.

Ключевым риском государственного строя в Республике Татарстан является пессимистические тенденции в оценке качества жизни населения. Так, социально-экономическую ситуацию как хорошую оценивает всего 26,8% (по сравнению с 35,0% в 2021 году). Доля населения, которая оценивает социально-экономическую ситуацию, как плохую, наоборот увеличилась - с 9,5% в 2021 г. до 14,5% в текущем.[5]

Рисунок 1. Динамика настроений населения Республики Татарстан

Данный рисунок отражает долю населения, считающую, что социально-экономическая ситуация в регионе ухудшилась. На его основании можно сделать вывод, что с 2020 года пессимистические настроения только росли. В качестве основной причины население указывает мировой финансовый кризис и влияние санкций, принятых западными странами после принятия Республики Крым в состав России. Часть населения в качестве причины считает непродуманную политику государства и низкую квалификацию государственных и муниципальных руководителей низового уровня.

В условиях рисков, возникающих при смене социально-экономического уклада, негативные тенденции, имеющие место в Республике Татарстан могут только нарастать. В результате регион столкнется с дальнейшим расслоением населения по доходам, увеличением безработице, недостатком кадров достаточной квалификации для работы в новом технологическом укладе.

Снизить риски государственного устройства можно через построение человекоориентированной экономики.

Рисунок 2. Модель человекоориентированной экономики

В человекоориентированной экономике самой значимой ценностью является человек, его потребности и нужды, которые социально защищены гарантиями государства. Поэтому приоритетным направлением человекоориентированной экономики в Республике Татарстан должен стать ориентир на проблемы, потребности и чаяния человека, то есть центральным звеном является непосредственно сам человек, базовыми элементами - государство и работодатель, верхняя надстройка - общество в целом (рис. 2).

Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года определено, что главной ценностью является Человек. Исходя из этой ценности сформированы три стратегических приоритета:

· формирование и накопление человеческого капитала;

· создание комфортных условий для развития Человека;

· создание экономических отношений и общественных институтов, при которых человеческий капитал востребован экономикой и может успешно функционировать.

Исходя из этого можно сформулировать инструменты управления риском государственного строя:

· качественное образование;

· управление талантами;

· формирование систем вертикальной и горизонтальной мобильности человеческого капитала, что предотвратит его утечку и сохранит в регионе;

· эффективное здравоохранение, пропаганда здорового образа жизни, профилактика заболеваний;

· социально-экономический рост на принципах устойчивого развития (с учетом интересов будущих поколений и экологии);

· полицентричное развитие с учетом транспортной доступности всех муниципальных образований;

· формирование удобной и комфортной городской среды для эффективной коммуникации, и формирования доверительных отношений;

· формирование полноценной экосистемы инноваций;

· развитие государственно-частного партнерства, как инструмента развития инфраструктуры.

Стратегия управления рисками потребует произведения масштабных структурных преобразований. Текущая структура валового регионального продукта Республики Татарстан представлена на рисунке 3.

Рисунок 3. Структура ВРП Республики Татарстан

В сфере промышленности ключевые позиции играют нефтехимический комплекс, машиностроение, электро- и радиоприборостроение. Для конкурентоспособного функционирования экономики в новых условиях и накопления человеческого капитала необходимо формирование новых кластеров:

· «Умные» материалы;

· «Умные» машины;

· «Умное» оборудование;

· «Умные» информационные технологии;

· Smart-образование;

· Здоровый образ жизни;

· «Умная» инфраструктура»;

· Экопитание;

· Устойчивая энергетика;

· Биосистемы.

Изменение приоритетных направлений развития экономики с учетом смены социально-экономического уклада уже начаты в республике. Так, накопление человеческого капитала производится за счет формирования высокого качества жизни, что одновременно с увеличением конкурентоспособности на глобальном рынке обеспечивает снижение рисков государственного строя в регионе.

Республика становится территориально сбалансированной. Для обеспечения горизонтальной и вертикальной мобильности человеческого капитала создана необходимая инфраструктура. Она же обеспечивает инвестиционную привлекательность всех муниципальных образований. Инструментом ее создания и развития является государственно-частное партнерство, особая экономическая зона промышленно-производственного типа «Алабуга», где действует 57 предприятий, уникальный город и особая экономическая зона технико-внедренческого типа «Иннополис» с 84 резидентами и территории опережающего социально-экономического развития (ТОСЭР) в Набережных Челнах, Нижнекамске, Чистополе, Зеленодольске и Менделеевске, на которых зарегистрированы 62 резидента.

Сбалансированное территориальное развитие за счет эффективно организованной инфраструктуры совместно с государственными и частными институтами обеспечат высокий уровень конкурентоспособности предприятий на межрегиональных и международных рынках. В результате - рост занятости, эффективности использования основных фондов, благосостояния населения.

Список литературы

республика татарстан риск управление государственное устройство

1. Risk-management guideline for the BC Public sector, Province of British Columbia Risk-management branch and government security office, 2021.

2. Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития. М.: ВлаДар, 2019. - 216 с.

3. Круи М. Основы риск-менеджмента. М.: Юрайт, 2021. - 390 с.

4. Стратегия социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года. https://i.tatarstan2030.ru

5. Экономика Республики Татарстан. https://tatarstan.ru/about/economy.htm

6. Эриашвили Н.Д. Управление рисками в условиях финансового кризиса. М.: Издательство Юнита-Дана, 2021. - 303 с.

Размещено на Allbest.ru