Проблемы незаконного оборота наркотиков в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"

Аннотация: В статье рассматривается категория преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических, психотропных средств, а также их аналогов. Автор непосредственно уделяет внимание незаконному обороту наркотиков в сети «Интернет», способам их реализации, распространения, он выделяет ряд проблем в рассматриваемой сфере, предлагает пути их решения. Кроме того, в статье приводятся примеры существующей на сегодняшний день практики использования криптовалюты в качестве платёжного средства за приобретение наркотиков.

Ключевые слова: Наркотики, наркотические средства, психотропные средства, незаконный оборот наркотиков, распространение наркотиков в сети «Интернет», даркнет, криптовалюта.

Annotation: The article deals with the category of crimes related to the illegal trafficking of narcotic drugs, psychotropic substances, as well as their analogues. The author directly pays attention to the illegal drug trafficking in the Internet, the ways of their implementation, distribution, he identifies a number of problems in this area, suggests ways to solve them. In addition, the article provides examples of the current practice of using cryptocurrency as a means ofpayment for the purchase of drugs.

Keywords: Drugs, narcotic drugs, psychotropic drugs, drug trafficking, drug distribution on the Internet, darknet, cryptocurrency.

Незаконный оборот наркотических средств, психотропных средств или их аналогов представляет огромную опасность для жизни общества, для обеспечения здоровья населения, и в целом для нормального функционирования государства. Преступность в данной сфере с каждым годом увеличивается, несмотря на борьбу правоохранительных органов с ней. Это связано с множеством различных факторов, к которым, например, можно отнести популяризацию наркотиков среди молодёжи, развитием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», сложности в раскрытии преступлений, связанных с применением современных технологий. Так, основываясь на сказанном можно также утверждать, что данная тема требует постоянного исследования, а законодательство в связи с ростом преступности в сфере незаконного оборота наркотиков требует реформирования.

Легальное понятие наркотических средств, которое содержится в Федеральном законе «О наркотических средствах и психотропных веществах» [2]. Наркотические средства являются веществами, имеющими естественное или синтаксическое происхождение. Их производство связано с природным и человеческим факторами. Также к рассматриваемому понятию причисляют такие вещества, как препараты. Все перечисленные средства имеют характерной чертой их включение в перечень, установленный Правительством РФ[4]. Законодатель выделяет также иные виды наркотиков, например, психотропные вещества, их аналоги, классификация которых построена на степени влияния на организм человека.

В свою очередь, под оборотом данных веществ следует понимать ряд всевозможных действий, связанных с ними, а именно производство, изготовление, потребление, использование, распределение, ввоз в РФ, вывоз из РФ. Помимо прочего, к понятию оборота наркотических средств и психотропных веществ относится их переработка, хранение, также перевозка, пересылка или отпуск, в том числе реализация, и кроме того их уничтожение. Действие закона в оборот таких веществ и средств регулируется нормативными правовыми актами, и должно строго им соответствовать. Если же какое-либо из таких действий относящихся к обороту всех перечисленных веществ и средств нарушает нормы закона, то такой их оборот признается незаконным. Стоит отметить, что незаконный оборот наркотиков обладает высокой степенью опасности, в связи с чем, совершение таких деяний влечет ответственность, как уголовную, так и административную.

Рассматривая уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере оборота наркотиков и их квалифицирующие признаки, нельзя не отметить, что законодатель предпринимает попытки к урегулированию и криминализации преступлений совершённых в сети интернет. В частности, использование средств массовой информации либо электронных или информационно - телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») для совершения преступления по сбыту наркотиков, предусмотренного статьей 228.1 УК РФ [1] (Незаконные производство, сбыт или пересылка наркотиков), выделяется в отдельный квалифицирующий признак, и закрепляется в ч. 2 данной статьи. Федеральным законом от 24.02.2021 N 25-ФЗ [3] преступление по склонению к потреблению наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (включая сеть «Интернет») также было выделено в качестве отдельного квалифицирующего признака [3]. Данная проблема долгое время освещалась в научной литературе. Однако развитие современных технологий и общественных отношений происходит весьма стремительно, чем устанавливается соответствующее правовое регулирование. Так, на сегодняшний день существуют некоторые из вопросов до сих пор остающихся вне поля правового регулирования, но при этом имеющие ключевое значение для обеспечения безопасности в сфере незаконного оборота наркотиков.

Помимо отсутствия правового регулирования в некоторых аспектах рассматриваемого вопроса, отсутствуют также и проработка теоретических положений, включая раскрытие понятий, связанных с незаконным оборотом в сети интернет. Одним из таких понятий, подлежащих раскрытию, как отмечают в научной литературе, является, например, «интернет-магазин в сфере незаконного оборота наркотиков”, а также в целом выявление специфики оборота наркотиков при использовании данной сети [9, с. 16].

Говоря о сбыте наркотиков в сети Интернет, нельзя обойти также такое понятие как darknet, то есть «тёмный интернет»[8, с. 153]. Его название следует из того, что он не виден обычному пользователю. Даркнет является своего рода цифровым пространством, попасть в которое можно лишь при использовании специализированных средств, и ограниченными способами. В связи со сложным технологическим характером данного, до сих пор не удалось в значительной степени повлиять на развитие преступности с использованием данного информационного пространства. Сложность оказания противодействия позволяет преступникам формировать рынки сбыта наркотиков. В научных исследованиях также приводится ряд иных причин, связанных с колоссальным ростом преступности при использовании сети Интернет. Так, к ним, например, относится анонимность, нехватка специалистов, а также возможность освобождения от ответственности в соответствии с юрисдикцией государства, где лицо осуществляет такую деятельность [7, с. 14]. Использование сети «Интернет» при незаконном обороте наркотиков и в целом упрощает формы координации преступных сообществ, в том трансграничных. При этом специфика функционирования такого оборота наркотиков посредством телекоммуникационных сетей влечёт за собой более значительную общественную опасность по сравнению с иными способами сбыта наркотиков, так как помимо упрощенной реализации, свободного поиска потенциальных «клиентов» происходит одновременно и популяризация употребления этих веществ, что приводит уже к склонению к их употреблению. Опасно и то, что доступ к получению такой информации, в том числе к информации по изготовлению, а также любой другой связанной с рассматриваемым аспектом, имеют широкий круг лиц, в том числе несовершеннолетние.

Некоторые из исследователей в качестве решения проблемы анонимности интернет-площадок, которые связаны с незаконной деятельностью по обороту наркотиков, предлагают, как обязательное условие ввести необходимость предоставления провайдерами достоверных данных при регистрации любых ресурсов [ 6]. Следует поддержать такое мнение, так как данные о регистрирующем ресурс лице могли бы способствовать раскрытию и предупреждению преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков. Данный опыт в частности практикуется успешно в законодательстве Франции. Однако необходимо учитывать, что российское законодательство, в отличие от законодательства Франции, не предусматривает уголовной ответственности для юридических лиц, что ведёт к невозможности эффективного применения такого решения проблемы.

Одной из актуальных проблем интернет-наркоторговли являются способы оплаты. Все основные платёжные средства в России тщательно регулируются законодательством, однако современные технологии привели к созданию во всём мире цифровых валют (криптовалюты), что повлияло на развитие преступности в рассматриваемой сфере, так как позволило сделать расчёты между преступными лицами, не подлежащими контролю со стороны государства.

В российской правоприменительной практике можно встретить случаи, где в качестве средства платежа был выявлен биткоин. Однако расследование таких преступлений вызывает во многом затруднение для правоохранительных органов, и их выявление нечасто встречается в практике, но делать на основании этого вывод о том, что преступники не используют это средство, представляется неверным.

Так, например, в одном из дел, рассматриваемым в городе Томске, судом было установлено, что преступники совершили покушение на незаконный сбыт наркотиков при использовании информационно -телекоммуникационных сетей. Изначально было выявлено, что преступники хранили денежные средства, полученные от незаконного оборота наркотиков, на разных интернет-кошельках в небольших суммах. Такие действия совершались для того, чтобы не вызывать подозрения правоохранительных органов. Подсудимый по данному делу позже стал использовать Bitcoin для оплаты поступающих наркотиков в очередной партии, и предназначенных для сбыта. При рассмотрении данного дела, сумма, которая была переведена подсудимым, равнялась по курсу криптовалюты 205 000 рублей. В данном случае Ленинский районный суд города Томска квалифицировал данное преступление по части 3 статьи 30, и по пункту «г» части 4 статьи 228.1 УК РФ. Таким образом, суд в данном деле признал данное деяние, как покушение на сбыт, то есть как умышленное деяние, с использованием при этом информационно-телекоммуникационных сетей. Кроме того, судом применялась статья 174.1 УК РФ, которая посвящена совершению финансовых операций с денежными средствами, приобретенными преступным путём [5].

Таким образом, можно сделать вывод, что в научной литературе отмечается ряд пробоем относительно квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. Кроме того, хочется поддержать мнение учёных, выступающих за введение отдельной квалификации в отношении преступлений, в которых используется криптовалюта в качестве средства платежа. Наказание за такое преступление должно быть более строгим, так как преступление несёт за собой более серьезную степень общественной опасности. Так, представляется необходимым дополнить содержание части 2 статьи 228.1 УК РФ, а также в качестве примечания раскрыть понятие криптовалюты и блокчейна применительно к незаконному обороту наркотиков.

незаконный наркотический криптовалюта