К вопросу о некоторых проблемах использования Государственного герба Российской Федерации и герба субъекта Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пензенский государственный университет

К вопросу о некоторых проблемах использования Государственного герба Российской Федерации и герба субъекта Российской Федерации

О.В. Безрукова, А.В. Безруков

Аннотация

Федеральный конституционный закон о Государственном гербе РФ регламентировал правила обязательного и дозволенного использования Государственного герба РФ, систематизировав их через призму официального воспроизведения, помещения, размещения Государственного герба РФ. Каждый из приведенных способов в Федеральном конституционном законе не расшифровывается, при этом имеет свое определенное содержание. Регионы в вопросах определения основных направлений использования герба субъекта РФ имеют свою позицию. Находясь в границах единого правового пространства, они, с одной стороны, отражают общие тенденции правового регулирования и реализации механизма «использования», предусмотренного федеральным законодательством, с другой - тезис «использование герба субъекта РФ» имеет неординарное содержание, развивается и конкретизируется в пределах каждого региона самостоятельно. Детальная регламентация случаев использования герба субъекта Федерации находит свое выражение в региональных законах о гербе/государственных символах и в разных регионах может значительно отличаться.

Ключевые слова: Государственный герб Российской Федерации, герб субъекта Российской Федерации, воспроизведение, размещение, помещение герба России, «иные» официальные случаи использования Государственного герба Российской Федерации.

O.V. Bezrukova, A.V. Bezrukov Penza State University, Penza, the Russian Federation

ON ISSUE OF THE USE OF THE STATE EMBLEM OF THE RUSSIAN FEDERATION AND THE COAT OF ARMS OF THE FEDERAL SUBJECTS OF RUSSIA

Abstract

The Federal constitutional law on the state emblem of the Russian Federation regulated the rules of mandatory and permitted use of the state emblem of the Russian Federation, systematizing them through the prism of official reproduction, placement, and placement of the state emblem of the Russian Federation. Each of these methods is not deciphered in the Federal constitutional law, but it has its own specific content. The regions have their own position in determining the main directions of using the coat of arms of the subject of the Ru s- sian Federation. Being within the boundaries of a single legal space, they, on the one hand, reflect the General trends in legal regulation and implementation of the mechanism of "use" provided for by Federal legislation, on the other - the thesis "use of the coat of arms of the subject of the Russian Federation" has an extraordinary content, develops and concretizes within each region independently. Detailed regulation of the use of the coat of arms of a Federal subject is reflected in regional laws on the coat of arms/state symbols and may differ significantly in different regions.

Key words: the State emblem of the Russian Federation, coat of arms of the Russian Federation, reproduction, distribution, facilities of the coat of arms of Russia, "other" official cases of the use of the State emblem of the Russian Federation.

государственный герб субъект федерация

Федеральный конституционный закон о Государственном гербе РФ регламентировал правила обязательного и дозволенного использования Государственного герба РФ, систематизировав их через призму официального воспроизведения, помещения, размещения Государственного герба РФ. Каждый из приведенных способов в Федеральном конституционном законе не расшифровывается, при этом имеет свое определенное содержание. Например, воспроизведение Государственного герба РФ осуществляется на документах, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации, на иных документах общегосударственного образца, выдаваемых федеральными органами государственной власти, органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния, на других документах в случаях, предусмотренных федеральными законами (ст. 4), а также допустимо воспроизведение Государственного герба РФ без геральдического щита (в виде главной фигуры - двуглавого орла) и в одноцветном варианте (ст. 2). Перечень случаев помещения герба России весьма значителен: в одноцветном, многоцветном вариантах на бланках документов, на фасадах зданий, в рабочем кабинете органов государственной власти (ст. 3, 5 и 6). Г. В. Белова считает, что таким способом «гербы вернулись в официальное делопроизводство» [1].

Правила размещения систематизированы в формате одновременного расположения Государственного герба РФ и герба (геральдического знака) субъекта РФ, муниципального образования, общественного объединения либо предприятия, учреждения или организации, а также размещения герба РФ на знаках различия и форменной одежде, установленных для лиц, состоящих на военной или иной государственной службе (ст. 7 и 8).

Современные ученые считают, что подобная правовая детализация термина «использование», распределение категориальных тонкостей между воспроизведением, помещением, размещением не является спонтанным решением законодателя. Так же, исключительная важность видится в том, чтобы лучше разобраться в предназначенности каждого из приведенных способов использования Государственного герба РФ. В частности, помещение Государственного герба на бланках, размещение его в помещениях выражает принадлежность к высшим органам государственной власти и иным высшим государственным органам РФ [2], а также служит для обозначения государственно-властных и иных официальных полномочий; помещение Государственного герба на печатях, равно как и воспроизведение его на документах осуществляется для отражения федерального государственного статуса; целью размещения Государственного герба РФ на зданиях является обозначение мест расположения высших органов государственной власти РФ и официальных представительств РФ за рубежом¹.

В.А Дмитриева также указывает на значимость каждой формы «использования». По ее мнению, помещение Государственного герба на фасадах зданий Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ; в залах заседаний Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, других федеральных судов, судов субъектов РФ; в рабочих кабинетах Председателя Конституционного Суда РФ, Председателя Верховного Суда РФ, Генерального директора Судебного департамента при Верховном Суде РФ, федеральных судей символизирует суверенитет России, полноту и независимость государственной власти [3].

Г.А. Гаджиев определяет, что при размещении изображения Государственного герба РФ в зале заседаний Конституционного Суда РФ подчеркивается его «особый статус как одного из высших органов государственной власти, а также такой фундаментальный принцип его деятельности, как независимость и самостоятельность при осуществлении своих полномочий, равенство с другими высшими органами в системе разделения властей» [4]. А. В. Бабайцев считает, что герб имеет большое значение для поддержания социально-политического порядка, поэтому его использование придает смысл всем действиям политических субъектов, а его регулярная экспозиция обеспечивает стабильность существующей социально-политической системы [5].

Ряд характеристик использования Государственного герба РФ (в частности, уточнение норм федерального конституционного закона о гербе, введение в конституционный оборот новых терминов, установление конституционных запретов) обозначены в решениях Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ [ 6].

Так, в Определениях от 21 января 2003 г. №72-Г03-1 Использование Государственного герба Российской Федерации - официального государственного символа Рос-сийской Федерации - допускается только в определенных законом случаях, к которым не относится использование его на бланках органов исполнительной власти субъектов РФ : Определение Верховного Суда РФ от 21 января 2003 г. №72-Г03-1 // Бизнес-издание «Сейчас.ру» : сайт. -- URL: https://www.lawmix.ru/jude/7593 (дата обращения: 27.09.2020)., от 5 сентября 2007 г. №16-Г07-24 Об оставлении без изменения решения Волгоградского областного суда от 28.06.2007, которым был признан не-действующим пункт 3.9 Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации Волгоградской области, утвержденного постановлением главы администрации Волгоградской области от 28.07.2006 №945, в ча-сти слов «Государственного герба Российской Федерации: Определение Верховного Суда РФ от 5 сентября 2007 г. №16-Г07-24 // Решения и постановления судов : сайт. -- URL: https://resheniya-sudov.ru/2007/180916/ (дата обра-щения: 28.09.2020)., от 7 февраля 2003 г. №72-Г03-2 Заявление о признании частично не действующим п. 5 Положения о комитете по управлению государственным имуществом Читинской области, утвержденного постановлением администрации Читинской области от 13.08.2002, удовлетворено правомерно, поскольку органы исполнительной власти субъектов РФ не входят в пере-чень организаций, в штампах которых может быть размещен Герб Российской Федерации, а комитет по управле-нию государственным имуществом Читинской области не наделен полномочиями по управлению государствен-ным имуществом Российской Федерации: Определение Верховного Суда РФ от 7 февраля 2003 г. №72-Г03-2 // Биз-нес-издание «Сейчас.ру» : сайт. -- URL: https://www.lawmix.ru/vas/136448 (дата обращения: 28.09.2020). Верховный Суд РФ правовым смыслом наполнил термины «помещение», «использование», «размещение» Государственного герба РФ. А именно:

- использование, размещение, изображение герба РФ допускается только в определенных Федеральным конституционным законом о гербе случаях; «всякое» принятие по указанному вопросу нормативно-правового акта, противоречащего федеральному законодательству (п. «и» ч. 1 ст. 72 и ч. 5 ст. 76 Конституции РФ), признается недействительным [7];

- термин помещение Государственного герба применим к «печати», а не «бланкам».

- «иные» случаи использования Государственного герба РФ устанавливаются только Президентом РФ, в частном порядке.

В Определении от 20 марта 2014 г. №511-О Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Павлова Юрия Александровича на нарушение его кон-ституционных прав статьей 8 Федерального конституционного закона «О Государственном гербе Российской Фе-дерации» и статьей 17.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях: Определение Конституционного Суда РФ от 20 марта 2014 г. №511-О // Налоги и право : сайт. -- URL: https://nalogcodex.ru/ zakonodatelstvo/opredelenie-konstitutsionnogo-suda-rf-ot-20.03.2014-n-511-o (дата обращения: 29.09.2020). орган конституционного контроля дал правовую оценку понятию «официальное исполь зование Государственного герба РФ, выраженное в степени смешения». Не останавливаясь на подробной характеристике самого решения, укажем, что Конституционный Суд определил важные конституционно -правовые признаки: 1. «Порядок официального использования» предполагает использование Государственного герба РФ только теми субъектами, которые определены федеральным конституционным законодательством; 2. Цели использования - это обозначение принадлежности к государственным органам; подтверждение официального статуса в отношениях с внешними субъектами; обозначение общегосударственного значения осуществляемой деятельности; 3. Для установления «сходства до степени смешения» требуется проведение экспертизы, которая не является обязательной; это проявление дискреционных полномочий суда, необходимых для осуществления судопроизводства.

В другом своем решении (Определение от 22 января 2014 г. №67-о) Конституционный Суд РФ установил пределы ответственности за нарушение порядка «официального использования Государственного герба РФ, выраженного в степени смешения», закрепив формулировкой «в соответствии с законодательством Российской Федерации». Целесообразность в установление такой ответственности оправдывается «неукоснительным соблюдением официального порядка использования Государственного герба РФ и защитой тем самым авторитета Российского государства».

Верховный Суд РФ в Определении от 19 февраля 2009 г. №КАС08-762 правовым содержанием наполнил термин «использование Государственного герба РФ с существенными нарушениями», истолковав его такими характеристиками, как «грубое», «систематическое», «искаженное», «носящее неустранимый характер» использование.

Таким образом, в решениях Конституционного суда РФ, Верховного суда РФ, во-первых, дана правовая оценка юридическим свойствам использования герба РФ: границы такого использования специально оговорены в законодательстве и очерчены рамками официального применения; во -вторых, уточнены минимальные требования, определяющие контур некой «идеальной» модели организации процесса использования Государственного герба (что предопределяет определенные гарантии); в-третьих, разъяснения, данные органом конституционного контроля позволяют провести некоторую «черту», в пределах которой не нарушается сущность государственного символа; в-четвертых, имеет место признание возможности использования Государственного герба РФ в иных случаях. К категории «иные» официальные случаи использования Государственного герба РФ отнесены различные по своей природе сферы деятельности общества. Так, возможность использования Государственного герба РФ предоставлена:

- органам государственной власти субъектов РФ (Указ Президента РФ от 20 ноября 2017 г. №559);

- органам местного самоуправления поселений и муниципальных районов;

- мировым судьям;

- нотариусам [8];

- общероссийской общественной организации «Российский футбольный союз»;

- аэровокзальному комплексу «Внуково-2»;

- спортивным сборным российских команд;

- государственной корпорации «Ростехнологии».

- допустимо использование герба РФ на универсальной электронной карте.

Образовательные учреждения в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» Об образовании в Российской Федерации: Федер. закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ // Правовой Сервер Кон- сультантПлюс, www.consultant.ru. -- URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_140174/ (дата обра-щения: 30.09.2020). утратили право помещать Государственный герб РФ на печати организации. При этом обращают внимание пояснения, приведенные в Письмах Минобрнауки России от 4 июня 2015 г. №05-2038 «О документах, подтверждающих наличие образования» Письмо Минобрнауки России от 4 июня 2015 г. № 05-2038 «О документах, подтверждающих наличие образова-ния» // Законы, кодексы и нормативно-правовые акты российской федерации: сайт. -- URL: https://legalacts.ru/ doc/pismo-minobrnauki-rossii-ot-04062015-n-05-2038/ (дата обращения: 30.09.2020). и от 12 июля 2016 г. №08-1372 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях общеобразовательных организаций» Письмо Минобрнауки России от 12 июля 2016 г. № 08-1372 «Об использовании Государственного герба Россий-ской Федерации на печатях общеобразовательных организаций» // ГАРАНТ.РУ (Garant.ru) -- URL: https://www. garant.ru/products/ipo/prime/doc/71351474/ (дата обращения: 30.09.2020)., где подчеркнуто, что «помещение Государственного герба РФ на печатях муниципальных и частных организаций не предусмотрено». То есть после вступления в силу Федерального закона об образовании у муниципальной или частной организации нет оснований заказывать изготовление печати с изображением Государственного герба. Вместе с тем, если муниципальная или частная организация имеет печать с изображением Государственного герба РФ, изготовленную до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ, то такая организация вправе использовать указанную печать для заверения документов установленного образца об образовании. Таким образом, муниципальные и частные организации могут заверять документы установленного образца об образовании печатью без Государственного герба РФ или печатью с изображением Государственного герба РФ, полученной до вступления в силу Федерального закона от 29 декабря 2012 г. №273-ФЗ.

Регионы в вопросах определения основных направлений использования герба субъекта РФ имеют свою позицию. Находясь в границах единого правового пространства, они, с одной стороны, отражают общие тенденции правового регулирования и реализации механизма «использования», предусмотренного федеральным законодательством, с другой - тезис «использование герба субъекта РФ» имеет неординарное содержание, развивается и конкретизируется в пределах каждого региона самостоятельно.

В настоящее время вопросы использования герба субъекта РФ не столь тщательно юридически проработаны и подкреплены в федеральном законодательстве. Необходимый правовой фундамент заложен в ст. 8 Федерального конституционного закона о Государственном гербе РФ. Предписаниями данной нормы установлено, что гербы (геральдические знаки) субъектов РФ не могут быть идентичны Государственному гербу РФ; Государственный герб РФ не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) субъектов РФ. Детальная регламентация случаев использования герба субъекта Федерации находит свое выражение в региональных законах о гербе /государственных символах и в разных регионах может значительно отличаться. Обращают внимание следующие особенности.

Во-первых, в правовом аспекте в большинстве своем субъекты Федерации беспорядочно (в отдельных регионах синонимично) оперируют категориями «использование», «размещение», «воспроизведение», «помещение», «выполнение», «м е- сто установки» герба; правовой режим применяемых форм использования различен. Так, в Законе о Государственном гербе Республики Хакасия смысл «размещения» герба тождественен категории «помещение» его на знаках различия и форменной одежде; на официальных вывесках органов государственной власти, судебных органов; на информационных надписях и обозначениях на объектах культурного наследия народов РФ регионального значения; на скульптурных, архитектурных и других мемориальных сооружениях и объектах, увековечивающих п а- мять о событиях, об участниках, о ветеранах и жертвах Великой Отечественной войны; на фасадах зданий аэровокзала, железнодорожного вокзала (ст. 5).

В Законе о гербе Алтайского края осуществлена подмена «размещения» «воспроизведением» (ч. 4 ст. 2).

В Республике Тыва термин «размещение» подведен под понятие «место установки Государственного герба Республики» (ст. 11 Конституционного закона «О государственных символах»).

Закон Еврейской автономной области «О государственных символах» вводит новый способ использования - выполнение герба области, которое разрешается в цветном, черно-белом изображениях, а также из разного вида материалов при условии, что выбранный вид материала не исказит знаково-символическое содержание герба» (ст. 13).

В Законе Новгородской области «О гербе» используется только один способ - помещение герба. В отдельных субъектах РФ (Чувашской Республике, Красноярском крае, Белгородской области, Ивановской области) сложилась практика полного отказа от термина «размещение» герба.

Специфично изложение вопросов использования герба в Московской, Тамбовской областях, Санкт-Петербурге. Так, в Законе Санкт-Петербурга «О детальном описании официальных символов и порядке их использования» правовым смыслом наполнен термин «официальное использование герба», как установленный законом порядок использования герба в целях придания официального статуса документам, актам органов государственной власти, деятельности государственных учреждений и унитарных предприятий, деятельности должностных лиц и государственных гражданских служащих, а также в целях повышения общественной значимости деятельности учреждений образования, науки и культуры (ст. 1).

В ст. 2 Закона о гербе Тамбовской области также предметно конкретизированы цели использования герба. Их закрепление решает ряд важных задач:

1. Обеспечение официального обозначения области и ее государственных органов.

2. Воспитание гражданственности и уважения к исторической памяти, традициям населения, проживающего на территории области.

3. Упрочение исторической гордости и патриотизма жителей области.

4. Укрепление гражданского мира и взаимопонимания в области.

Закон о гербе Московской области уточняет формулировку понятия «воспроизведение герба», как изготовление одного или более экземпляров герба Московской области в любой технике исполнения и материальной форме, в том числе рельеф или рисунок (изображение) герба Московской области на бумаге, металле, ткани или иной поверхности».

Причиной подобной регламентации выступает предоставленная регионам значительная автономия в определении и реализации способов использования (прямо они не дифференцированы, их конкретное содержание не установлено в законодательстве России, отсюда налицо различия преимущественно терминологического характера). Однако Д. А. Плотников и Г. Н. Плотникова отмечают, что такой региональный подход является неоднозначным. Давая конструктивную оценку использованию герба субъекта РФ, они отмечают, что, во -первых, отсутствует единообразный подход к использованию герба субъекта РФ в деятельности конституционных (уставных) судов и мировых судей; во -вторых, неясность прослеживается в использовании герба субъекта РФ в иных судебных постановлениях, выносимых мировыми судьями. По мнению ученых, видится целесообразность обеспечения реализации принципа единства судебной власти, в том числе посредством однородного подхода к использованию Государственного герба РФ и герба субъекта РФ. Для этого необходимо дополнить Федеральный конституционный з а- кон от 31 декабря 1996 г. №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» положениями ст. 34.1 «Использование Государственного герба РФ и герба субъекта РФ при вынесении судебных документов» следующего содержания: 1. Федеральные суды при вынесении судебных, служебных документов, адресованных как участникам судопроизводства, так и иным государственным органам, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, обязаны включать в текст выносимых ими документов изображение Государственного герба РФ.

2. Конституционные (уставные) суды субъектов РФ, мировые судьи при вынесении судебных, служебных документов, адресованных как участникам судопроизводства, так и иным государственным органам, органам местного самоуправления, физическим и юридическим лицам, обязаны включать в текст выносимых ими документов изображение герба субъекта РФ, на территории которого они осуществляют свою деятельность» [9].

Во-вторых, в отдельных регионах предусмотрены специальные меры защиты герба субъекта РФ, как официального символа. В частности, гербы (геральдические знаки) муниципальных образований, организаций не могут быть идентичны гербу субъекта Федерации; герб субъекта РФ не может быть использован в качестве геральдической основы гербов (геральдических знаков) муниципальных образований, общественных объединений, предприятий, учреждений и организаций. Подобная практика наблюдается в Республиках Башкортостан (ст. 24), Коми (ст. 7), Мордовии (ст. 8), Саха (Якутия) (ст. 11), Марий Эл, Кабардино-Балкарской Республике (ст. 4-1), Ставропольском крае (ст. 8), Пензенской области (ст. 3). Таким образом предусматривается гарантированность в соблюдении правил использования символа.

В-третьих, в большинстве регионах законодательно установлен механизм контроля за использованием герба субъекта РФ. Обращает внимание, что нет единства в вопросе о том, к чьей компетенции относится осуществление такого специального контроля. В отдельных субъектах Федерации контроль за соблюдением порядка применения герба отнесен к полномочиям Правительства региона (Республика Саха (Якутия), Республики Дагестан, Марий Эл, Чеченская Республика, Алтайский край, Приморский край, Саратовская, Калининградская области, Санкт-Петербург, Москва), в других - осуществляется Главой субъекта Федерации (Республика Мордовия, Удмуртская, Карачаево -Черкесская, КабардиноБалкарская Республики, Еврейская автономная область); в третьих - специализированным органом - Геральдическим советом (Республика Саха (Якутия), Комиссией по государственной символике (Республика Башкортостан), Комиссией по символам, либо должностными лицами, уполномоченными Правительством (г. Севастополь); в четвертых - контроль за обеспечением точного использования герба возложен на руководителей органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, использующих герб региона (Кемеровская область).

В-четвертых, региональной практике известна форма неофициального использования герба субъекта РФ. Так, Законы о гербе Иркутской, Калининградской областей, Чукотского, Усть-Ордынского Бурятского автономных округов природу неофициального использования определяют как использование, не отнесенное к официальному и не противоречащее целям официального использования. Анализ норм законов о гербе приведенных субъектов Федерации позволяет выделить ряд ключевых моментов. Разберем подробнее.

1. Существующая региональная практика неофициального использования герба неоднозначна, весьма скудна, нет четких нормативно закрепленных правил и установок, которыми следует руководствоваться субъектам Федерации при регламентации порядка неофициального использования герба. По мнению В. Черячукина, это связано с тем, что вопросы такого использования лежат вне сферы регулирования нормативных правовых актов, которыми установлен символ [10]. К. В. Нужин отмечает: неофициальное использование всегда носит лишь возможный, а не обязательный характер [1 1].

2. Особенность неофициального использования герба субъекта Федерации состоит в том, что в нем заложены исходные параметры допустимого использования. Данное предполагает:

- во-первых, что природа такого использования - это воспроизведение/размещение герба/изображения герба органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, организациями (независимо от форм собственности), гражданами, частными лицами на их визитных карточках, печатях, в товарных знаках, знаках обслуживания, в рекламных и иных целях;

- во-вторых, неофициальное использование допустимо, если оно не является надругательством над гербом (Калининградская область), либо отсутствуют признаки проявления публичного неуважения к гербу, выразившиеся в его повреждении или уничтожении (Иркутская область);

- в-третьих, устанавливаются гарантии недопустимости злоупотребления неофициальным использованием. Так, в Усть -Ордынском Бурятском автономном округе разрешение на неофициальное использование изображения герба выдается сроком до 1 года и может быть аннулировано досрочно при возникновении обстоятельств, препятствующих неофициальному использованию герб.

3. Недопустимо неофициальное использование: в коммерческих целях без разрешения; когда использование противоречит целям учреждения и использования официальной символики (Усть-Ордынский Бурятский автономный округ); в качестве средства визуальной идентификации и рекламы товаров, работ и услуг, если реклама товаров, работ и услуг запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации (Чукотский автономный округ).

4. Обращает внимание отсутствие формально-правовой основы (законодательного акта), регламентирующей неофициальное использование герба региона. Итог - неизбежные издержки в виде несистематизированного по единым правилам механизма такого использования; геральдико-правовой неопределенности в процедурных аспектах: нет уточнения, в чей компетенции находится осуществление контроля за неофициальным использованием и какие его формы; неясности в вопросе ответственности в случае нарушения правил такого использования.

Список использованной литературы

1. Белова Г. В. Геральдико-правовой анализ официального символа столицы Чувашии / Г. В. Белова // Новая наука: стратегии и векторы развития. -- 2015. -- № 6-3.-- С. 168-172.

2. Козлова Е. И. Конституционное право России: учебник / Е. И. Козлова, О. Е. Кутафин. -- Москва: Проспект, 2015. -- 592 с.

3. Научно-практический комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации»: (с изменениями и дополнениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г., 5 апреля 2005 г., 9 ноября, 27 декабря 2009 г., 6 декабря 2011 г., 8 июня, 25 декабря 2012 г., 3, 5 февраля 2014 г.): (постатейный) / Ю. А. Андреева и [др.]; под ред. В. А. Дмитриева. -- Москва: Юстицинформ, 2016. -- 151 с.

4. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституционном Суде Российской Федерации» / под ред. Г. А. Гаджиева. -- Москва: Норма, Инфра-М, 2012. -- 671 с.

5. Некрасов С. И. Конституционное право Российской Федерации / С. И. Некрасов. -- Москва: Юрайт, 2009. -- 166 с.

6. Бабайцев А. В. Архетипические основания и тотемистические мотивы современной государственной символики / А. В. Бабайцев // Известия Вузов. Северо Кавказский регион. Общественные науки. -- 2008. -- № 5 (147). -- С. 5-10.

7. Конституционное право Российской Федерации: учебное пособие для бакалавров направления «Юриспруденция» / В. В. Никулин. -- Тамбов: Изд-во ФГБОУ ВПО «ТГТУ», 2012. -- 330 с.

8. Ярков В. В. Современный нотариат России: выбор вектора развития / В. В. Ярков // Судья. -- 2014. -- № 7 (43). -- С. 8-18.

9. Плотников Д. А. Проблемы использования Государственного герба Российской Федерации и герба субъекта Российской Федерации в процессуальной деятельности суда / Д. А. Плотников, Г. Н. Плотникова / / Российский судья. -- 2019. -- № 3. -- С. 29-33.

10. Черячукин В. Права на официальные символы Российской Федерации, ее субъектов и муниципальных образований / В. Черячукин // Интеллектуальная собственность. Промышленная собственность. -- 2007. -- № 5. -- С. 33-38.

11. Нужин К. В. Конституционно-правовое регулирование государственной символики в субъектах Российской Федерации: автореф. дис.... канд. юрид. наук: 12.00.02 /

К. В. Нужин. -- Москва, 2009. -- 23 с.

References

1. Belova G. V. Heraldry-Legal Analysis of the Official Symbol of the Capital of Chuvashia. Novaia nauka: strategii i vektory razvitiia = New Science: Development Strategies and Vectors, 2015, no. 6-3, pp. 168-172 (in Russian).

2. Kozlova E. I., Kutafin O. E. Konstitutsionnoepravo Rossii: uchebnik [Constitutional Law of Russia: textbook]. Moscow, Prospekt Publ., 2015, 592 p.

3. Andreeva Iu. A. and others; Dmitriev V. A. (ed.) Nauchno-prakticheskii kommentarii k Federal'nomu konstitutsionnomu zakonu ot 31 dekabria 1996 g. № 1-FKZ «O sudebnoi sisteme Rossiiskoi Federatsii»: (s izmeneniiami i dopolneniiami ot 15 dekabria 2001 g., 4 iiulia 2003 g., 5 aprelia 2005 g, 9 noiabria, 27 dekabria 2009 g, 6 dekabria 2011 g, 8 iiunia, 25 dekabria 2012 g, 3, 5 fevralia 2014 g.): (postateinyi) [Scientific and practical commentary on the Federal Constitutional Law of December 31, 1996 no. 1-FKZ "On the judicial system of the Russian Federation"]. Moscow, Iustitsinform Publ., 2016, 151 p.

4. Gadzhiev G. A. (ed.) Kommentarii k Federal'nomu konstitutsionnomu zakonu «O Konsti- tutsionnom Sude Rossiiskoi Federatsii» [Commentary on the Federal Constitutional Law "On the Constitutional Court of the Russian Federation"]. Moscow, Norma, Infra-M Publ., 2012, 671 p.

5. Nekrasov S. I. Konstitutsionnoe pravo Rossiiskoi Federatsii [Constitutional law of the Russian Federation]. Moscow, Iurait Publ., 2009, 166 p.

6. Babaitsev A. V. Archetypal Grounds and Tokenistic Impulse of Modern State Symbols. Izvestiia Vuzov. Severo Kavkazskii region. Obshchestvennye nauki = University News. North- Caucasian Region,. Social Sciences, 2008, no. 5 (147), pp. 5-10 (in Russian).

7. Nikulin V. V. Konstitutsionnoe pravo Rossiiskoi Federatsii: uchebnoe posobie dlia ba- kalavrov napravleniia «lurisprudentsiia» [Constitutional Law of the Russian Federation: textbook for bachelor's degrees "Jurisprudence"]. Tambov, Izd-vo FGBOU VPO «TGTU» Publ., 2012, 330 p.

8. Iarkov V. V. Modern Notary of Russia: the Choice of the Vector of Development. Sud'ia = Judge, 2014, no. 7 (43), pp. 8-18 (in Russian).

9. Plotnikov D. A., Plotnikova G. N. Issues of Use of the National Emblem of the Russian Federation and an Emblem of a Constituent Entity of the Russian Federation in Procedural Judicial Activities. Rossiiskii sud'ia = Russian Judge, 2019, no. 3, pp. 29-33 (in Russian).

10. Cheriachukin V. Rights to Official Symbols of the Russian Federation, its Subjects and Municipalities. Intellektual'naia sobstvennost'. Promyshlennaia sobstvennost' = ntellectual property. Industrial property, 2007, no. 5, pp. 33-38 (in Russian).

11. Nuzhin K. V. Konstitutsionno-pravovoe regulirovanie gosudarstvennoi simvoliki v sub"ektakh Rossiiskoi Federatsii: avtoref dis.... kand. iurid. nauk: 12.00.02 [Constitutional and Legal Regulation of State Symbols in the Constituent Entities of the Russian Federation: abstract of diss. of cand. of law]. Moscow, 2009, 23 p.

Размещено на Allbest.ru