Правовые основы документирования информации
Рассмотрение законодательных актов, регламентирующих документирование информации. Обеспечение доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти. Задачи документирования информации.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 09.12.2021 |
Размер файла | 19,5 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Юридический институт Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Вятский государственный университет»
ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДОКУМЕНТИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИИ
Токарева Н.В., студент магистратуры
2 курса кафедры трудового и социального права
г. Киров
Аннотация
Статья посвящена разбору законодательных актов, регламентирующих документирование информации.
Ключевые слова: документированная информация, информационные ресурсы, конституционные нормы.
Annotation
The article is devoted to the analysis of legislative acts regulating the documentation of information.
Key words: documented information, information resources, constitutional norms.
Основная часть
Конституция Российской Федерации содержит нормы правового регулирования отношений в области производства документированной информации, к которым можно отнести нормы ч. 4 ст. 29, ст. 33, ст. 42, ч. 3 ст. 41, ст. 24.
Конституция Российской Федерации закрепляет право каждого "свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом". "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант плюс, 2021. При условии соблюдения установленных законодательством правил. Таких как средства массовой информации, межличностное общение, обучение, собрания, митинги и пр.
Но есть и определенные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 2003 г. N 98 "Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти" утвержден Перечень сведений о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти, обязательных для размещения в информационных системах общего пользования. Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти» (по состоянию на 26.11.2008 г.)// Консультант плюс, 2021.
Право на достоверную информацию необходимо рассматривать в контексте ч. 3 ст. 41 Конституции Российской Федерации, где указывается, что "сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом".
Конституционными нормами ст. 24 регламентируется создание информационных ресурсов, содержащих персональные данные, а также возможность доступа к этим ресурсам.
В ч. 1 ст. 24 указывается, что "сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются".
"Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица, - отмечается в ч. 2 этой же статьи, - обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом".
К нормам, регулирующим отношения в области производства документированной информации нормативного характера, формирования и использования информационных ресурсов, содержащих нормативно - правовые акты, следует отнести также ч. 3 ст. 15, ст. 105, 106, 107, 108, 90, 102, 103, 115 Конституции Российской Федерации. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант плюс, 2021.
Указанные нормы нашли развитие в федеральных законах и других нормативных правовых актах, регулирующих информационные правоотношения и лежащие в основе государственной политики в области формирования и использования информационных ресурсов.
Федеральный закон от 27.07.2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" является важнейшим нормативно-правовым актом, регламентирующим отношения в области обращения документированной информации. Согласно ст. 1 этого Закона сферой его действия являются отношения, возникающие при "формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации". Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция от 30.12.2020)// Консультант плюс, 2021. документирование информация законодательный доступ
Документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы. Документирование информации осуществляется в порядке, устанавливаемом органами государственной власти, ответственными за организацию делопроизводства, стандартизацию документов и их массивов, безопасность Российской Федерации. При этом необходимо решать следующие задачи:
-регистрация форм документов;
-упорядочение информационных потоков в народном хозяйстве;
-сокращение количества применяемых форм;
-исключение из обращения неунифицированных форм документов;
-обеспечение учета и систематизации унифицированных форм документов на основе их регистрации;
-контроль за составом форм документов и исключения дублирования информации, применяемой в сфере управления;
-рациональная организация контроля за применением унифицированных форм документов.
Указанные задачи решаются с помощью Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД). Он представляет собой составную часть Единой системы классификации и кодирования технико-экономической и социальной информации и охватывает унифицированные системы документации и формы документов, разрешенных к применению в народном хозяйстве. Объектами классификации в ОКУД являются общероссийские (межотраслевые, межведомственные) унифицированные формы документов, утверждаемые министерствами (ведомствами) Российской Федерации - разработчиками унифицированных систем документации. «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой
документации» (Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. № 299) (по состоянию на 22.05.2020 г.)//Консультант плюс, 2021.
Документ, полученный из автоматизированной информационной системы, приобретает юридическую силу после его подписания должностным лицом в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Юридическая сила документа, хранимого, обрабатываемого и передаваемого с помощью автоматизированных информационных и телекоммуникационных систем, в соответствии с п. 3 ст. 5 Федерального закона от 10 января 2002 г. "Об электронной цифровой подписи" может подтверждаться электронной цифровой подписью. Юридическая сила электронной цифровой подписи признается при наличии в автоматизированной информационной системе программно-технических средств, обеспечивающих идентификацию подписи, и соблюдении установленного режима их использования. Федеральный закон "Об электронной подписи" от 06.04.2011 N 63-ФЗ (последняя редакция от 23.06.2020))// Консультант плюс, 2021.
В Федеральном законе от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" указывается, что информационные ресурсы могут быть государственными и негосударственными и как элемент состава имущества могут находиться в собственности граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений. Отношения по поводу права собственности на информационные ресурсы регулируются гражданским законодательством Российской Федерации.
Использованные источники
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Консультант плюс, 2021.
2. Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (последняя редакция от 30.12.2020)// Консультант плюс, 2021.
3. Федеральный закон "Об электронной подписи" от 06.04.2011 N 63-ФЗ (последняя редакция от 23.06.2020))// Консультант плюс, 2021.
4.Закон РФ от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне» (по состоянию на 30.12.2020 г.)// Консультант плюс, 2021.
5. Указ Президента РФ от 20.01.1994 г. № 170 «Об основах государственной политики в сфере информатизации» (по состоянию на 09.07.1997 г.)// Консультант плюс, 2021.
6. Постановление Правительства РФ от 12.02.2003 г. № 98 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти» (по состоянию на 26.11.2008 г.)// Консультант плюс, 2021.
7. «ОК 011-93. Общероссийский классификатор управленческой документации» (Утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 30.12.1993 г. № 299) (по состоянию на 22.05.2020 г.)//Консультант плюс, 2021
8. Федеральный закон от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи» (последняя редакция 27.12.2019 г.)// Консультант плюс, 2021.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Функции и полномочия Правительства Российской Федерации. Понятие самостоятельности органов исполнительной власти. Направления совершенствования взаимоотношений федеральных органов исполнительной власти с органами исполнительной власти субъектов РФ.
реферат [22,5 K], добавлен 02.09.2013Понятие и признаки органов исполнительной власти. Классификация органов исполнительной власти. Правительство Российской Федерации. Отношения Правительства Российской Федерации и федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти.
реферат [28,2 K], добавлен 17.02.2015Принцип информационной открытости. Способы обеспечения доступности к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления. Ответственность за нарушение законодательства в информационной сфере. Виды доступа к информации.
реферат [18,6 K], добавлен 15.09.2011Структура федеральных органов исполнительной власти в Российской Федерации. Федеральная таможенная служба в системе федеральных органов исполнительной власти. Административно-правовые основы организации государственной службы в таможенных органах.
контрольная работа [24,9 K], добавлен 29.11.2015Понятие и классификация органов исполнительной власти. Формирование и полномочия Правительства Российской Федерации. Федеральные министерства и иные федеральные органы исполнительной власти. Место и роль исполнительной власти в системе разделения властей.
курсовая работа [42,7 K], добавлен 10.08.2014Правительство РФ в системе федеральных органов исполнительной власти. Основы административно-правового статуса Правительства РФ. Основные характеристики исполнительной власти по Конституции РФ. Структура Правительства РФ. Состав Правительства РФ.
курсовая работа [45,5 K], добавлен 09.11.2008Понятие, признаки и виды органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Правовые основы деятельности правительства Московской области, как органа исполнительной власти субъекта РФ. Характеристика полномочий, задач и функций правительства.
курсовая работа [41,7 K], добавлен 27.04.2010Органы исполнительной власти: понятие, признаки, принципы организации и деятельности. Изучение структуры и административно-правового статуса федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
курсовая работа [63,8 K], добавлен 25.01.2014Конституционное закрепление права граждан РФ на информацию. Международный опыт конституционно-правового регулирования доступа населения к информации. Доступ граждан к правовой информации и информации о деятельности государственных органов власти.
курсовая работа [60,8 K], добавлен 10.04.2014Высшие исполнительные органы Российской Федерации. Полномочия Президента в сфере исполнительной власти. Исследование особенностей федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ. Функции и деятельность Правительства.
курсовая работа [35,8 K], добавлен 10.11.2014