Общее и особенное в структуре преступной деятельности в топливно-энергетическом и оборонно-промышленном комплексах России (по материалам оперативных подразделений органов внутренних дел)
Взаимосвязь и взаимозависимость топливно-энергетического и оборонно-промышленного комплексов. Направления оперативного поиска подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции в топливно-энергетической и оборонно-промышленной сферах.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 17.11.2021 |
Размер файла | 56,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Главное следственное управление Главного управления МВД России по Нижегородской области
Общее и особенное в структуре преступной деятельности в топливно-энергетическом и оборонно-промышленном комплексах России (по материалам оперативных подразделений органов внутренних дел)
Арефьев Сергей Александрович заместитель начальника
отдела по расследованию организованной преступной
деятельности в сфере оборонно-промышленного
комплекса следственной части
Нижний Новгород
Аннотация
экономический безопасность оборонный энергетический
В статье показана взаимосвязь и взаимозависимость топливно-энергетического и оборонно-промышленного комплексов (ТЭК, ОПК) как важнейших стратегических сфер национальной безопасности России, охарактеризована производственная инфраструктура с ее региональными чертами, исследованы основные элементы структуры преступной деятельности, представлены особенности выявления хищений активов предприятий, определены основные направления оперативного поиска подразделений экономической безопасности и противодействия коррупции в сферах ТЭК и ОПК.
Ключевые слова: топливно-энергетический комплекс, оборонно-промышленный комплекс, производственная инфраструктура, структура преступной деятельности, выявление преступлений, статистический учет
Annotation
General and particular in the structure of criminal activity in the fuel and energy and military-industrial complexes of Russia (based on materials of the operational units of the internal affairs bodies)
Sergey A. Arefev deputy head of the department for the investigation of organized criminal activity in the field of military- industrial complex of the investigative part
Main investigative department of the Main department of the Ministry of internal affairs of Russia in the Nizhny Novgorod region Nizhny Novgorod, Russian Federation
The article shows the interconnection and interdependence of the fuel and energy complex and military- industrial complex as the most important strategic areas of Russia's national security, describes the production infrastructure with its regional features, explores the mail elements of the structure of criminal activity, identifies the theft of enterprises' assets, identifies the main directions of operational search units of economic security and anti-corruption in the areas of fuel and energy and military- industrial complexes.
Keywords: fuel and energy complex, military-industrial complex, production infrastructure, structure of criminal activity, crime detection, statistical accounting.
Основная часть
Концепция государственно-правовых документов в области поддержания национальной безопасности российского государства базируется на всеобщей взаимосвязи и взаимозависимости стратегий национальной безопасности [1], научно-технологического развития [2], экономической безопасности [3] и других нормативных правовых актах.
Подобные взаимосвязь и взаимозависимость отчетливо проявляются в крупнейших экономических сферах Российского государства, таких как топливно-энергетический и оборонно-промышленный комплексы (далее -- ТЭК, ОПК). К примеру, выделенные комплексы входят в единую федеральную систему государственного резерва Российской Федерации.
Нижегородская область располагает развитым топливно-энергетическим комплексом, основу которого составляют теплоэнергетика, электроэнергетика, нефтепереработка.
Основными поставщиками электроэнергии для функционирования производственно-научных структур оборонной промышленности являются ТЭЦ ЗАО «Саровская Генерирующая Компания» (обслуживание Российского Федерального Ядерного Центра); ТЭЦ ФКП «Завод имени Я.М. Свердлова» (базовое предприятие боеприпасной продукции); Приволжский филиал ОАО «Оборонэнерго».
Поставки основной массы углеводородного сырья и продуктов его переработки осуществляются по трубопроводным магистралям. Производственные мощности ТЭК, вырабатывающего порядка полутора миллионов тонн дизельного топлива, бензина и аналогичных нефтепродуктов, полностью обеспечивают годовое потребление подобной продукции населением и промышленными комплексами.
Серьезную проблему составляет «неустойчивость» (слабая техническая защищенность) нефтетрасс и перекачивающих станций, способствующая совершению хищений нефти, горюче-смазочных материалов и тому подобного, например, путем незаконных врезок [4, с. 231].
Нижегородская область -- один из наиболее развитых регионов Российской Федерации, обладающий диверсифицированной экономикой. Базовыми промышленными отраслями считаются химия и нефтехимия, являющиеся крупными поставщиками сырья, полупродуктов, различных материалов и изделий почти во все отрасли промышленности, включая ОПК. К наиболее крупным и уникальным предприятиям отрасли относятся следующие организации: ООО «Корунд» -- многопрофильное химическое предприятие, принадлежащее компании «Petrochemikal Holding» (Австрия); ОАО «Акрилат» -- единственное в России предприятие по производству акриловых мономеров; ОАО «Синтез» -- единственный производитель этиловой жидкости на территории Российской Федерации. С точки зрения государственного оборонного заказа ОАО «Акрилат», ОАО «Синтез» принадлежат к категории «единственный поставщик».
Инфраструктура ОПК Нижегородской области на сегодняшний день объединяет около 60 предприятий, организаций и учреждений всех оборонных сегментов. Более 40% исполнителей государственного оборонного заказа (ГОЗ) зарегистрированы в качестве головных разработчиков и производителей, обеспечивающих потребности Министерства обороны Российской Федерации и других силовых ведомств. Только в 2018 году предприятиями ОПК региона исполнялось 108 государственных контрактов на общую сумму 150,2 млрд рублей. Всего при исполнении ГОЗ на предприятиях Нижегородской области в качестве контрагентов и поставщиков различного оборудования задействовано около 1800 юридических лиц, которые зарегистрированы как на территории Нижегородской области, так и в других субъектах Российской Федерации.
Металлообрабатывающая и машиностроительная отрасли, составляющие основу оборонно-промышленного производства региона, специализируются главным образом на автотранспортном машиностроении, судостроении, выпуске ПАК (перспективных авиационных комплексов), радиоэлектронных систем и др. Международными брендами стали многие технологии и изделия холдинговых компаний государственных корпораций «Ростех» и «Росатом», «Группы ГАЗ» (сухопутные средства доставки и снабжения войск, легкая бронетехника), заводов «Сокол», «Гидромаш», «Теплообменник» (фронтовая авиация), «Красное Сормово», ЦКБ имени РЕ. Алексеева (проектирование и строительство надводных и подводных кораблей), «Нител», «Нижегородский завод имени Г.И. Петровского», «ННПО имени М.В. Фрунзе» (радиоэлектронное оборудование).
Проблема выявления преступления в ОПК становится особо актуальной в связи с тем, что согласованный объем государственной программы вооружений (ГПВ) на 2018--2025 годы составляет 19 трлн рублей [5].
В предметной области криминологических исследований экономической преступности (ее состояние и структура, детерминанты, меры предупреждения и др.) предприятия ТЭК и ОПК, как правило, упоминаются в одном ряду [6, с. 298].
В информационно-аналитической работе подразделений ЭБиПК определение структуры преступной деятельности в том или ином экономическом сегменте направлено на решение оперативно-тактических задач. Вместе с тем, стремление оперативных аппаратов увеличить число выявленных преступлений может привести к искажению структуры преступной деятельности. Обратный эффект, или снижение показателей по выявлению преступлений в сфере ТЭК, например, в 2016 году связан со снятием с учета прокуратурой Нижегородской области 15 из 18 уголовных дел, поскольку лишь в трех преступлениях предметом посягательства являлись товарно-материальные ценности.
Ограничить манипулирование статистикой и визуализировать реальную структуру выявленных преступлений способны межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты, регулирующие учетно-регистрационную дисциплину.
В соответствии с указанием Генеральной прокуратуры Российской Федерации и МВД России от 24 февраля 2010 года № 66/85/1 «О внесении изменений в статистические карточки и в Инструкцию о порядке заполнения и представления учетных документов» уточнены характеристики преступлений, подлежащих отнесению к сопряженным с ТЭК (код 077). Таковыми признаются преступления, связанные с процессом осуществления экономической деятельности в сфере добычи, переработки, транспортировки и реализации топливно-энергетических полезных ископаемых; производства, передачи и распределения электроэнергии; производства и распределения газообразного топлива. При квалификации деяния по статьям главы 21 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее -- УК РФ) преступления относятся к категории совершенных в сфере ТЭК в случаях, в которых объектом преступного посягательства являются нефть, нефтепродукты, ГСМ, бензин, природный газ, уголь, торф, электроэнергия, а также различного рода техническое оборудование, обеспечивающее функционирование объектов ТЭК. Преступления, связанные с хищением талонов на бензин, не принадлежат к данной категории ввиду незначительности причиняемого интересам государства вреда.
Исходя из приказа Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 15 декабря 2014 года № 703 (ред. от 19 декабря 2017 г. № 852) «Об утверждении и введении в действие статистического отчета “Надзор за исполнением законов в оборонно-промышленном комплексе”« по форме ОПК и инструкции по его составлению», к преступлениям, связанным с ОПК, следует относить уголовно наказуемые деяния, совершенные в рамках размещения и исполнения государственного оборонного заказа, в сфере разработок, производства, модернизации, испытания, хранения, поставки, продажи и покупки, ремонта и утилизации вооружения, боеприпасов и взрывчатых веществ, военной и специальной техники, производства вещевого имущества военного назначения, осуществления фундаментальных и прикладных исследований в интересах обороны и безопасности страны, а также в сфере строительства и эксплуатации объектов недвижимости ОПК.
Структура преступной деятельности представляет собой расчленение целого на отдельные части по каким-либо критериям, которых может быть множество. В статистических формах учитываются те признаки, которые считаются наиболее важными для практики. В анализе оперативной обстановки существующая структура преступной деятельности оценивается через призму уголовно-правовых признаков (квалификация содеянного, категория преступлений, характер ущерба и др.).
Авторский коллектив ученых и практиков (ВНИИ МВД России, Волгоградской академии МВД России, Следственного департамента МВД России) в структуру преступной деятельности в ОПК включает в первую очередь мошенничество, присвоение или растрату. Эти формы хищения могут сочетаться с такими преступлениями, как незаконное предпринимательство, незаконное образование (создание, реорганизация) юридического лица, незаконное использование документов для образования (создания, реорганизации) юридического лица, легализация (отмывание) денежных средств или иного имущества, приобретенных лицом в результате совершения им преступления, злоупотребление полномочиями и др. [7, c. 4].
Изучение оперативно-служебных документов УЭБиПК ГУ МВД России по Нижегородской области за период 2015--2018 годов позволяет обозначить структуру региональной преступной деятельности в сферах ОПК и ТЭК.
В ОПК выявлены следующие преступления: мошенничество (ст. 159 УК РФ); присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ); незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ); сокрытие денежных средств либо имущества организации или индивидуального предпринимателя, за счет которых должно производиться взыскание налогов, сборов, страховых взносов (ст. 199.2 УК РФ); коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ); злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ); получение взятки (ст. 290 УК РФ); подделка, изготовление или сбыт поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей, бланков (ст. 327 УК РФ).
В числе выявленных преступлений по линии ТЭК: невыплата заработной платы и иных выплат (ст. 145.1 УК РФ); мошенничество (ст. 159 УК РФ); присвоение или растрата (ст. 160 УК РФ); незаконное получение кредита (ст. 176 УК РФ); незаконное использование товарного знака (ст. 180 УК РФ); незаконное получение и разглашение сведений, составляющих коммерческую, налоговую или банковскую тайну (ст. 183 УК РФ); уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией, и (или) страховых взносов, подлежащих уплате организацией -- плательщиком страховых взносов (ст. 199 УК РФ); неисполнение обязанностей налогового агента (ст. 199.1 УК РФ); коммерческий подкуп (ст. 204 УК РФ); получение взятки (ст. 290 УК РФ); производство, хранение, перевозка либо сбыт товаров и продукции, выполнение работ или оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности (ст. 238 УК РФ).
Лидером в структуре выявленной преступной деятельности в сферах ОПК и ТЭК является мошенничество, которое в криминологической литературе именуется И.В. Ильиным, В.Д. Ларичевым и другими «экономическим мошенничеством», имеющим определенную видовую окраску [8, с. 101--103]. Иные наиболее распространенные в исследуемых сферах формы хищения -- присвоение или растрата.
Представляется, что структура преступной деятельности в ОПК и ТЭК подвержена некоторым колебаниям, зависящим от оперативности и наступательности подразделений ЭБиПК, по следующим направлениям:
— выявление, предупреждение и пресечение преступлений, связанных с хищением активов предприятий. Например, по результатам ОРМ «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности, транспортных средств», иных оперативно-разыскных действий областного УЭБиПК возбуждено уголовное дело в отношении руководителей среднего звена ОАО «Завод имени Г.И. Петровского» Б. и С. по факту хищения денежных средств в особо крупном размере, выделенных предприятию Минпромторгом России в рамках государственных контрактов на выполнение работ по поддержанию законсервированных мобилизационных мощностей;
— противодействие коррупционным проявлениям в сферах оперативного обслуживания. Для иллюстрации: Военно-следственным отделом СК России по Мулинскому гарнизону по предоставленным оперативным материалам сотрудников УЭБиПК ГУ МВД России по Нижегородской области возбуждены уголовные дела по обвинению двух должностных лиц ВолгоВятского филиала АО «Оборонэнерго» по факту получения ими взяток в крупном размере;
— установление коммерческих структур, аффилированных с руководством оборонно-промышленных предприятий, ТЭК, организаций- соисполнителей государственного оборонного заказа. К примеру, в процессе реализации оперативных материалов возбуждены уголовные дела по факту совершения мошеннических действий в особо крупном размере при реализации ООО «Синтез-ПВ» 20 тонн высококонцентрированного пероксида водорода ПВ-85, предназначенного для предприятий ракетно-космической отрасли и Министерства обороны Российской Федерации, произведенного на предприятии в рамках соисполнения ГОЗ. Сумма ущерба составила более 30 млн рублей;
— обнаружение фальсифицированной и контрафактной продукции, производимой и (или) используемой в промышленности. Так, в результате проведенных оперативно-разыскных и иных мероприятий в марте 2018 года пресечена деятельность подпольного цеха, который организовали сотрудники ФГУП «НИИ химии и технологии полимеров имени В.А. Каргина с опытным заводом» для производства контрафактного герметика, используемого в ОПК Российской Федерации для склеивания конструктивных элементов боеприпасов. Изъяты контрафактная продукция на общую сумму более 1 млн рублей, оборудование для производства.
В научной литературе предлагаются различные заслуживающие анализа методы выявления и предупреждения преступлений.
В.А. Прокошин представляет возможности камерально-правового анализа профилактики типичных видов преступлений, посягающих на экономическую безопасность: определение наиболее криминогенных сфер управленческой деятельности; получение реальной характеристики личности преступников; выявление соотношения статистических и фактических показателей ущерба, причиняемого преступлениями; составление профилактического прогноза относительно динамики этих деяний [9, с. 383--384].
С двумя последними утверждениями трудно согласиться, если речь идет о выявлении материального ущерба и о профилактическом прогнозе.
Во-первых, в практике известна активно тиражируемая преступная схема, условно названная нами «безущербное хищение». Этот термин можно охарактеризовать как своеобразный уголовно-правовой оксиморон [10, с. 462] с профессионально-жаргонным оттенком (оксиморон -- стилистический оборот, в котором сочетаются семантически контрастные слова, создающие неожиданное смысловое единство.
Проблемные ситуации на стадии дослед- ственных проверок сопряжены с отсутствием заявления потерпевшего юридического лица, продиктованным отрицательным отношением к возбуждению уголовного дела; неполнотой данных и произвольной оценкой оперативноразыскным органом характера и размера материального вреда; отказом руководства предприятий от гражданского иска и направления представителей для выполнения необходимых уголовно-процессуальных действий.
Например, в ноябре 2018 года по таким причинам прекращено уголовное дело по обвинению В. в злоупотреблении должностными полномочиями, повлекшем тяжкие последствия.
Схожая обстановка наблюдалась в оперативно-следственной практике УЭБиПК и ГСУ ГУ МВД России по Нижегородской области: по уголовным делам № 330045 по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 159.4 УК РФ; № 131843 по обвинению М. в совершении четырех преступлений, предусмотренных частью 3 статьи 159.4 УК РФ; № 104133, возбужденному по части 4 статьи 159 УК РФ; № 104422 по обвинению К. в совершении преступления, предусмотренного частью 4 статьи 159 УК РФ, а также в ходе рассмотрения ряда материалов проверок в порядке статей 144, 145 УПК РФ.
Сложность обнаружения такого механизма состоит в том, что в ценообразование инвестиционного проекта предварительно закладываются средства, предназначенные для будущих хищений, взяточничества и коммерческого подкупа в производственной цепи «заказчик -- поставщик».
На данную проблему следует посмотреть и с другой стороны. Уголовные дела, прекращенные за отсутствием состава преступления (в части невыявленного ущерба), обладают неким предупредительным эффектом, поскольку закономерно наблюдается временное «свертывание преступного промысла», а в отдельных случаях -- отказ от совершения преступления.
Во-вторых, в дискуссии о «профилактическом прогнозе» В.А. Прокошина уместно ориентироваться на теоретические разработки видных российских ученых. Так, Г.А. Аванесов полагает, что криминологический прогноз представляется совокупностью сведений, на основе которых определяются возможности борьбы с преступностью (видом преступности) с учетом наличных сил и средств, и выступает в качестве метода приведения в соответствие настоящих и будущих задач организации и планирования мер предупреждения и пресечения преступлений [11, с. 310].
Согласно позиции М.П. Клейменова, в уголовно-правовом прогнозировании (предвидении последствий криминализации и декриминализации, пенализации и депенализации и др.) и применительно к предмету нашего исследования существенное значение имеет усиление либо ослабление предупредительной функции уголовного закона [12, с. 9--10].
В теории оперативно-разыскной деятельности одной из задач, с точки зрения С.С. Овчин- ского, является создание прикладного учения прогнозирования, обеспечивающего решение оперативно-тактических и профилактических задач [13, с. 186].
Таким образом, по меньшей мере три вида прогнозирования (криминологическое, уголовно-правовое, оперативно-разыскное) направлены на борьбу с преступностью, предупреждение преступлений. В ОРД камерально-правовой анализ способен служить поисковым признаком для выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений.
В качестве общего в структуре преступной деятельности в сфере ТЭК и ОПК можно выделить:
1. условную (ведомственную) относимость преступных деяний к группе преступлений экономической направленности, что лишь в незначительной степени совпадает с классификацией Особенной части УК РФ;
2. высоколатентный характер совершения основной массы преступлений;
3. превалирование замаскированных форм хищения, таких как мошенничество, присвоение или растрата;
4. осуществление большинства преступлений специальными субъектами -- должностными лицами и лицами, выполняющими управленческие функции в коммерческих организациях;
5. отсутствие судимости, высокий образовательный и профессиональный уровень преступников, их позитивные проявления в производственной и социальной сферах общественной жизни.
Специфика оперативной работы в сфере ОПК связана со следующими особенностями:
1) особый характер режима секретности, основанный на предписаниях статьи 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 (ред. 29 июля 2018 г. №256-ФЗ» «О государственной тайне» и адаптированных в ведомственных нормативных правовых актах. В данном случае речь идет не столько об организации и тактике оперативно-разыскной деятельности. Имеет место необоснованное засекречивание руководством предприятий ОПК документации, необходимой для выемки и использования в качестве доказательства преступной деятельности должностных лиц. Разумные доводы о рассекречивании могут рассматриваться соответствующей комиссией Минпромторга России в течение многих месяцев, а то и нескольких лет;
2) усиленное контрразведывательное обеспечение объектов ОПК в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 3 апреля 1995 года № 40-ФЗ (ред. от 7 марта 2018 г. № 56-ФЗ) «О Федеральной службе безопасности».
По этому поводу основоположник отечественной контрразведки П.С. Дмитриев дал некоторые существенные для предмета исследования разъяснения. Во-первых, недостаточно полной является характеристика иной деятельности, направленной на нанесение ущерба безопасности России, которая может выражаться и в посягательствах на экономическую безопасность и обороноспособность страны. Во- вторых, необоснованным выглядит указание на общий порядок осуществления негласной конттразведывательной (КРД) деятельности в соответствии с правовыми актами ФСБ России, поскольку негласные методы и средства КРД, ограничивающие конституционные права граждан, реализуются только в случаях, установленных федеральными законами или на основании судебного решения [14, с. 26, 27].
Выделенные нами обстоятельства не так ярко проявляются в сфере ТЭК. Вместе с тем, в отличие от ОПК, необходимо назвать особенность оперативного обслуживания электроэнергетики, состоящую в отсутствии возможности накопления и складирования конечной продукции по причине одновременности процессов производства и потребления электроэнергии.
Примечания
1. О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2015 г. № 683. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.10.2018).
2. О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.10.2018).
3. О Стратегии экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года: указ Президента Российской Федерации от 13 мая 2017 г. № 208. Доступ из СПС «КонсультантПлюс» (дата обращения: 12.10.2018).
4. Бочаров А.И., Арефьев С.А. Анализ оперативной обстановки и особенности проведения оперативно-профилактических мероприятий в сфере подрыва экономических основ незаконного оборота нефти и нефтепродуктов // Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2006. № 6. С. 230--237.
5. Бондарев В. Согласованный объем ГПВ на 2018--2025 годы составляет 19 трлн рублей. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/474605 (дата обращения: 12.10.2018).
6. Криминология: курс лекций / А.А. Глухова, О.Д. Калашников, М.А. Меркулов, М.В. Мытарев. Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2013. 301 с.
7. Особенности расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных в сфере оборонно-промышленного комплекса: методические рекомендации. М.: ВНИИ МВД России, 2018. 75 с.
8. Ильин И.В. Теоретические основы борьбы с мошенничеством, совершаемым в экономической сфере (уголовно-правовые и криминологические проблемы): монография / под общ. ред. В.Д. Ларичева. М.: Юрлитинформ, 2010. 328 с.
9. Прокошин В.А. Право, власть и жизнеобеспечение народа: основы новейшей камералистики: монография. М.: Каталог, 2000. 469 с.
10. Словарь иностранных слов / отв. ред. В.В. Бурцева, Н.М. Семенова. 5-е изд., стереотип. М.: Русский язык -- Медиа; Дрофа, 2008. 817 с.
11. Аванесов Г. А. Криминология: учебник. М.: Академия МВД СССР, 1984. 500 с.
12. Клейменов М.П. Уголовно-правовое прогнозирование: монография. Томск: Изд-во Томского университета, 1991. 169 с.
13. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация: монография / под ред. А.С. Овчинского и В.С. Овчинского. М.: ИНФРА-М, 2000. 367 с.
14. Дмитриев П.С. Комментарий к статье 9 Федерального закона «О Федеральной службе безопасности» // Оперативник (сыщик). 2006. № 3 (8). С. 26, 27.
References
1. On the National Security Strategy of the Russian Federation: Decree of the President of the Russian Federation of 31.12.2015 no. 683 (accessed 12.10.2018). (In Russ.)
2. On the Strategy for the Scientific and Technological Development of the Russian Federation: decree of the President of the Russian Federation of 01.12.2016 no. 642 (accessed 12.10.2018). (In Russ.)
3. On the Strategy of Economic Security of the Russian Federation for the Period up to 2030: decree of the President of the Russian Federation of 13.05.2017 no. 208 (accessed 12.10.2018). (In Russ.)
4. Bocharov A.I., Arefev S.A. Analysis of the operational situation and features of the operational and preventive measures in the field of undermining the economic foundations of the illegal turnover of oil and oil products // Economic security of Russia: political guidelines, legislative priorities, security practices: Bulletin of the Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2006, no. 6, pp. 230--237. (In Russ.)
5. Bondarev V. The agreed amount of state armaments program for 2018-2025 is 19 trillion rubles. URL: https://tass.ru/armiya-i-opk/474605 (accessed 12.10.2018). (In Russ.)
6. Criminology: a course of lectures / А.А. Glukhova, O.D. Kalashnikov, M.A. Merkulov, M.V. Mytarev. Nizhny Novgorod: Nizhny Novgorod Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2013. 301 p. (In Russ.)
7. Features of the investigation of criminal cases of crimes committed in the field of the military-industrial complex: guidelines. Мoscow: All-Russian Scientific Research Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, 2018. 75 p. (In Russ.)
8. Ilyin I.V Theoretical foundations of the fight against fraud committed in the economic sphere (criminal law and criminological problems): monograph / ed. by V.D. Larichev. Мoscow: Yurlitinform Publ., 2010. 328 p. (In Russ.)
9. Prokoshin V.A. The right, the power and the livelihood of the people: the basics of the newest camera studies. Monograph. Мoscow: «Catalog» Publ., 2000. 469 p. (In Russ.)
10. Oxymoron (greek, literally -- witty-stupid) -- a stylistic turn, which combines semantically contrasting words, creating an unexpected semantic unity. Dictionary of Foreign Words / ed. by V.V. Burtseva, N.M. Semenov. 5th ed., stereotype. Мoscow: Russian language Media; Drofa Publ., 2008. 817 p. (In Russ.)
11. Avanesov G.A. Criminology. Textbook. Мoscow: Academy of the Ministry of Internal Affairs of the USSR, 1984. 500 p. (In Russ.)
12. Kleimenov M.P. Criminal law forecasting. Monograph. Tomsk: Tomsk University Press, 1991. 169 p. (In Russ.)
13. Ovchinsky S.S. Operational search information. Monograph / ed. A.S. Ovchinsky and V.S. Ovchinsky. Мoscow: INFRA-M Publ., 2000. 367 p. (In Russ.)
14. Dmitriev P.S. Commentary to article 9 of the Federal Law «On the Federal Security Service». Operative (detective), 2006, no. 3 (8), pp. 26, 27. (In Russ.)
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Анализ государственной политики развития оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в новейший период (1990–2010 годы). Обоснование основных направлений совершенствования государственной политики РФ по развитию оборонно-промышленного комплекса.
магистерская работа [1017,9 K], добавлен 20.03.2017Административно-правовое регулирование в промышленном комплексе. Государственная организация обороны страны. Оборонно-промышленный комплекс и его экономические функции в структуре промышленности. Программа реформирования собственности комплекса.
курсовая работа [25,7 K], добавлен 12.08.2008Законодательные основы управления оборонно-промышленным комплексом России. Федеральные органы исполнительной власти в управлении оборонно-промышленным комплексом. Федеральное агентство по поставкам военной, специальной техники и материальных средств.
курсовая работа [43,8 K], добавлен 07.02.2009Задачи государственного регулирования топливно-энергетического комплекса. Формы и методы реализации административно-правовых полномочий в области регулирования деятельности субъектов естественных монополий в ТЭК. Полномочия в сфере ценового регулирования.
курсовая работа [75,1 K], добавлен 01.12.2014Подготовка к проведению выездной налоговой проверки, оформление и реализация ее результатов. Порядок направления материалов в подразделение экономической безопасности и противодействия коррупции (ЭБ и ПК) налоговыми органами для принятия по ним решения.
курсовая работа [29,9 K], добавлен 09.08.2012Понятие и уголовно–правовая характеристика контрабанды, меры борьбы с ней. Основные задачи и функции оперативных подразделений пограничных органов РФ. Оперативно–розыскные меры оперативных подразделений пограничных органов по борьбе с контрабандой.
курсовая работа [45,7 K], добавлен 07.06.2012Функции, правовое положение и организация деятельности штабных подразделений органов внутренних дел. Роль штаба городского управления в координации деятельности подразделений органов внутренних дел, участвующих в охране общественного порядка.
реферат [50,0 K], добавлен 20.02.2011Реформирование общественных отношений: налоговая, таможенная, судебная система. Направления реализации и оценка результатов банковской и бюджетной реформы, совершенствование оборонно-промышленного и атомного комплекса. Реформы в силовых структурах.
курсовая работа [140,5 K], добавлен 20.10.2014Понятие коррупции в социальных науках, уголовном праве и криминологии. Анализ и характеристика влияния коррупции на современное положение экономической безопасности России. Повышение экономической безопасности России в области противодействия коррупции.
курсовая работа [427,3 K], добавлен 25.06.2017Правовая основа экономической безопасности России. Меры по противодействию коррупции. Обзор нормативной базы противодействия коррупции в системе государственных закупок в России. Рекомендации международной конференции и антикоррупционная экспертиза.
дипломная работа [78,2 K], добавлен 09.11.2011