Актуальные проблемы защиты трудовых прав лиц предпенсионного возраста
Проявление возрастной дискриминации в 1990-е годы и его выражение в вытеснении работников предпенсионного возраста из сферы занятости. Возрастная дискриминация, ее скрытный характер и разные способы проявления. Меры поддержки возрастных работников.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.11.2021 |
Размер файла | 15,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Актуальные проблемы защиты трудовых прав лиц предпенсионного возраста
Аннотация
Проявление возрастной дискриминации в 1990-е годы ярко выражалось в вытеснении работников предпенсионного возраста из сферы занятости, что отличается от настоящего времени, где возрастная дискриминация носит скрытный характер и имеет разные способы проявления. Меры поддержки возрастных работников направлены на их развитие, профессиональное обучение, однако, это никак не способствует преодолению стереотипизации представлений у работодателей о людях возрастной категории, негативного и предвзятого отношения к ним в профессиональной сфере труда.
Ключевые слова. Возрастная дискриминция; занятость; работник предпенсионного возраста; кадровая политика; защита трудовых прав; профессиональное обучение; пенсионный возраст; пенсионная реформа.
Annotation
The manifestation of age discrimination in the 1990s was clearly expressed in the displacement of workers of pre-retirement age from employment, which is different from the present time, where age discrimination is secretive and has different ways of manifestation. Support measures for age-related workers are aimed at their development and professional training, but this does not help to overcome the stereotyping of employers ' ideas about people of the age category, negative and biased attitudes towards them in the professional sphere of work.
Key words. Age discrimination; employment; employee of pre-retirement age; personnel policy; protection of labor rights; vocational training; retirement age; pension reform. дискриминация возрастной предпенсионный
В настоящее время повышение пенсионного возраста в Российской Федерации негативного отражается на отношении работодателей к работникам пожилого возраста, что и актуализирует рассмотрение проблемы дискриминации по возрасту в сфере труда.
Необходимо отметить, что с 2019 года под предпенсионным возрастом понимается период в течении пяти лет до наступления возраста, дающего права на страховую пенсию по старости, в том числе назначенную досрочно.
Проблема возрастной дискриминации в Российской Федерации, по мнению ряда ученых, заключается в том, что работодатели вытесняют лиц старшей возрастной категории вытесняют из сферы труда путем распространения объявлений о вакансиях с упором на требуемый возраст соискателя.
Определяя термин возрастной дискриминации целесообразно сослаться на определение, которое Е.Ю. Маркова использует в своей работе, понимая под возрастной дискриминацией один из видов социальной дискриминации, включающий лишение человека равноправия на основе его принадлежности к той или иной возрастной группе, а в основе этого лежат возрастные стереотипы [5].
Д.М. Федосова и А.И. Окулич подчеркивают, что термин "возрастная дискриминация" на законодательном уровне отсутствует [6, 8].
В данной статье под данным понятием мы будем понимать ограничение возможностей реализации трудовых прав гражданами предпенсионного возраста.
Вернемся к определению нормативного понятия "предпенсионный возраст", которое закреплено в примечании к статье 144.1 Уголовного Кодекса РФ (далее - УК РФ).
Следует отметить, что при необоснованном отказе в приёме на работу соискателя предпенсионного возраста работодатель будет нести уголовную ответственность на основании статьи 144.1 Уголовного кодекса Российской Федерации [9].
Работодатель также будет нести уголовную ответственность, если будет доказан факт того, что работник был уволен по п. 3 ч. 1 ст. 77 Трудового Кодекса Российской Федерации на основании заявления об увольнении по собственному желанию, которое работодатель вынудил его подать.
Федеральная служба по труду и занятости и ее территориальные подразделения (государственные инспекции труда) осуществляют контроль за соблюдением запрета на ограничение трудовых прав и свобод граждан, проводят мероприятия по предупреждению возрастной дискриминации путем принятия специальных мер.
Самые распространенные и проблемные в России возрастные дискриминации в сфере труда проявляются в:
- приеме на работу;
- при оплате труда;
- при продвижении по службе.
Основным фактором, препятствующим возможности дальнейшего сотрудничества, выступает здоровье, что особенно актуально для промышленной и строительной сферы, так как работодатели считают, что физическая работа в таком возрасте ниже и не позволяет дальнейшего сотрудничества.
Возрастная дискриминация лиц предпенсионного возраста приобрела более скрытный характер и зачастую она проявляется в снижении оплаты труда путем вытеснения пожилых работников на более простые и низкооплачиваемые позиции, сокращении программ обучения, ограничении карьерного роста, переходе на частичную занятость, сокращенный рабочий день [6].
В настоящее время соблюдение трудовых прав лиц предпенсионного возраста и недопущение возрастной дискриминации требует особого контроля со стороны государства.
Федеральной службой по труду и занятости в 2019 -2024гг. осуществляется ежемесячный мониторинг о реализации органами службы занятости мер по содействию в трудоустройстве лиц предпенсионного возраста, что установлено в подп. 1.1.6 п. 1.1 "Реализация отдельного направления федерального проекта "Старшее поколение" в части организации профессионального обучения и дополнительного профессионального образования лиц предпенсионного возраста" Плана-графика мероприятий по реализации национальных проектов и приоритетных направлений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 15.05.2018 №2 204 [3].
Федеральная служба по труду и занятости в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.12.2014 .№ 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости" по данным ежеквартальной формы федерального статистического наблюдения № 2-Т (трудоустройство) установила, что по состоянию на 1 июля 2019 года на учете в качестве безработных состояло 122 623 гражданина предпенсионного возраста [2].
Исходя из вышеизложенного, проблема защиты трудовых прав граждан пожилого возраста взята на особый государственный контроль.
Основная мера поддержки данной категории заключается в их профессиональном обучении, что способствует сохранению занятости и помогает удержаться на рынке труда, так как при поиске нового места работы можно столкнуться с трудностями.
Однако, как мы уже выяснили, акцент сделан на мерах поддержки граждан предпенсионного возраста, при этом не разработаны меры для стимулирования работодателей к приему на работу и сохранению рабочих мест за гражданами данной возрастной категории, что является основным противоречием борьбы с возрастной дискриминацией.
В результате проведенного мной исследования, следует сделать вывод о том, что вопрос о защите трудовых прав граждан предпенсионного возраста требует более детального изучения на современном этапе развития общества и трудового законодательства.
Несомненно, меры, направленные на защиту граждан предпенсионного возраста от возрастной дискриминации, предпринятые со стороны государственных органов, являются необходимыми и дают показывают определенные результаты. Однако, актуальность проблемы заключается в том, что такая дискриминация в сфере труда является скрытой и масштабы ее высоки, это свидетельствует о том, что высокий % граждан после 50 лет испытывают затруднения при трудоустройстве на новое место работы, а граждане предпенсионного возраста, которые пытаются сохранить свое рабочее место, могут подвергаться мерам дискриминационного характера со стороны работодателя.
В этой связи, я предлагаю уделить необходимое внимание профессиональному обучению не только граждан предпенсионного возраста, но и работодателей, разработать механизмы побуждения их к предоставлению рабочих мест гражданам в возрасте 50+, это будет способствовать сохранению права граждан данной категории.
При этом важно понимать, что без дополнительных мер поддержки руководителей организаций со стороны государства решить проблему занятости возрастных сотрудников будет непросто.
Список использованных источников
1. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 декабря 2014 г. N 1207 "О проведении оперативного мониторинга высвобождения и неполной занятости работников, а также численности безработных граждан, зарегистрированных в органах службы занятости"// [Электронный ресурс]: Доступ из системы ГАРАНТ.
2. Приказ Роструда от 29.01.2019 N 22 "Об утверждении Плана-графика мероприятий по реализации национальных проектов и приоритетных направлений, предусмотренных Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. N 204, в Федеральной службе по труду и занятости в 2019 - 2024 годах" // [Электронный ресурс]: Доступ из системы ГАРАНТ.
3. Козина И.М., Зангиева И.К. Государственное и рыночное регулирование трудовой активности пенсионеров // Журнал исследований социальной политики. 2018. № 16(1). C. 7-22. DOI: 10.17323/727-0634-2018-161-7-22.
4. Макарова Е.Ю. Возрастная дискриминация, переживаемая представителями разных возрастных групп // Устойчивое развитие науки и образования. 2017. № 10. C. 236-239.
5. Окулич А.И. Проблемы проявления возрастной дискриминации в отношении российской молодежи // Известия высших учебных заведений. Уральский регион. 2015. № 3. С. 19-21.
6. Федосова Д.М. Дискриминация в трудовом праве по возрастному признаку // Социально-экономические исследования, гуманитарные науки и юриспруденция. Теория и практика. 2016. № 10. С. 181-186.
7. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 г. №2
46 "О некоторых вопросах судебной практики по делам о преступлениях против конституционных прав и свобод человека и гражданина (статьи 137, 138, 138.1, 139, 144.1, 145, 145.1 Уголовного кодекса Российской Федерации)"// [Электронный ресурс]: Доступ из системы ГАРАНТ.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и способы защиты трудовых прав работников. Источники и реализация трудовых прав. Государственный надзор и контроль в области защиты трудовых прав. Актуальные проблемы совершенствования трудового законодательства в области защиты трудовых прав.
курсовая работа [37,2 K], добавлен 12.02.2010Понятие и формы защиты трудовых прав работников. Предпосылки к созданию трудовых судов. Особенности защиты трудовых прав работников федеральной инспекцией труда и профессиональными союзами. Самозащита в системе основных способов защиты трудовых прав.
дипломная работа [83,5 K], добавлен 17.09.2011Понятие защиты трудовых прав работников и ее способы. Государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства. Его органы, их задачи и полномочия. Защита профсоюзами трудовых прав работников. Самозащита работниками своих трудовых прав.
контрольная работа [27,7 K], добавлен 13.01.2009Понятие и формы защиты трудовых прав работников, применяемые технологии и методики, нормативно-правовое обоснование и особенности деятельности ответственных органов. Квалификация самозащиты трудовых прав работников, приемы и порядок ее реализации.
курсовая работа [43,1 K], добавлен 28.10.2013Понятие, сущность, основные формы и квалификация защиты трудовых прав работников. Защита трудовых прав работников профессиональными союзами и путем осуществления государственного надзора и контроля за соблюдением современного трудового законодательства.
курсовая работа [46,7 K], добавлен 29.03.2015Особенности защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов работников и нанимателей, формы и способы реализации данного процесса. Юрисдикционная и неюрисдикционная формы защиты: сравнительная характеристика и основные условия использования.
курсовая работа [46,1 K], добавлен 22.11.2013Самозащита как способ защиты трудовых прав работников, отличие самозащиты трудовых прав от забастовки. Основания для применения самозащиты: незаконный перевод на другую работу, задержка выплаты заработной платы, угроза жизни и здоровью работника.
курсовая работа [32,2 K], добавлен 12.09.2013Понятие и характеристика трудовых споров. Нормативные акты, регулирующие эту сферу. Международно-правовые нормы защиты трудовых прав. Государственные гарантии и медиация в трудовом праве. Защита трудовых прав прокурором. Федеральная инспекция труда.
дипломная работа [91,2 K], добавлен 04.10.2015Защита трудовых прав работников в трудовых судах. Забастовка как ультимативное действие трудового коллектива, выражающееся во временном добровольном отказе работников от выполнения трудовых обязанностей. Процедуры разрешения коллективного трудового спора.
реферат [18,3 K], добавлен 25.10.2011Понятие принципа запрещения принудительного труда в сфере трудовых отношений граждан. Особенности правового регулирования труда отдельных категорий работников, подверженных дискриминации. Проблема недостаточной урегулированности вопроса приема на работу.
дипломная работа [48,9 K], добавлен 31.03.2016