Административная ответственность законодательства зарубежных стран

Размещено на http://allbest.ru

Оренбургский государственный университет

Административная ответственность законодательства зарубежных стран

Тукушева А.Н., Урсой Д.Д., студенты,

Аннотация

В статье исследуется вопрос, касающийся административной ответственности законодательства зарубежных стран. На примере таких государств, как Соединенные Штаты Америки, Германии, Франции, а также Республики Беларусь был проведен комплексный сравнительный анализ ряда законодательных норм об административной ответственности.

Ключевые слова: административная ответственность, административные правонарушения, административно -правовое регулирование, законодательство, зарубежные страны.

Abstract

Administrative responsibility legislation of foreign countries

Tukusheva A.N., Ursoi D.D., student, training direction 40.05.02 Law enforcement activity, Orenburg

State University, Orenburg Scientific adviser: O.L. Suleymanova, Candidate of Law, Associate Professor of the Department of Administrative and Financial Law, Orenburg State University, Orenburg

The article examines the issue of administrative responsibility of the legislation of foreign countries. For example, such countries as United States, Germany, France and the Republic of Belarus conducted a comprehensive comparative analysis of legislation on administrative responsibility. It is noted that the problems of the formation of administrative responsibility are important for all states, since this type of legal responsibility acts as an effective lever of public administration.

Keywords: administrative responsibility, administrative offenses, administrative and legal regulation, legislation, foreign countries.

В отсутствии сравнительного анализа с законодательством об административной ответственности других государств недопустимо формирование вопросов административно-правового регулирования административной ответственности в Российской Федерации. В связи с чем, достаточно актуальным на данный момент является вопрос сопоставления национального и зарубежного аспектов законодательства об административной ответственности, что и является объектом исследования.

Необходимо рассмотреть данный вопрос в сравнении с законодательством зарубежных стран. Ведь, как правило, проблемы формирования административной ответственности имеют важное значение для всех государств, так как данный вид юридической ответственности выступает действенным рычагом государственного управления.

Так, например, анализ Конституции Соединенных Штатов Америки отражает, что деятельность правовых органов по регулированию административной ответственности реализуется только по региональному и местному, но не федеральному законодательству. Стало быть, каждый штат по своему усмотрению утверждает нормы и правила, которым следуют субъекты данных правоотношений (граждане и юридические лица).

В немецком же законодательстве об административной ответственности основным свойством выступает его общий, рамочный характер. Это связанно с тем, что множество норм, включающих составы определенных правонарушений и конкретную меру ответственности за их совершение, закреплены в различных отраслях законодательства: административной, предпринимательской, природоохранной и др..

На основе этого, в законодательстве Германии об административной ответственности выделяются следующие основные стадии административно-деликтного процесса:

1) возбуждение производства по наложению административного штрафа;

2) предварительное производство;

3) процесс административного органа власти;

4) судебный процесс;

5) обжалование;

6) исполнение.

Кроме того, в германском законодательстве также прослеживается регулирование общих вопросов, принципов административно-деликтного права, правонарушения и наказания административного характера, а также вопросы компетенции органов государственной власти, связанные с преследованием и пресечением административных правонарушений.

В свою очередь, если обратить внимание на рассмотрение административной ответственности такого зарубежного государства, как Франция, можно отметить неоднозначность трактовки вины как необходимого элемента ответственности.

Так, к примеру, административная ответственность, основанная на служебной вине, проявляется в случаях ущерба от ошибочного функционирования публичной службы. А административная ответственность, которая не связана с виной, напротив, может быть основана на риске, который влечет за собой ряд видов административной деятельности и наносит ущерб частному лицу.

Имеет ряд отличительных особенностей в организации законодательства об административной ответственности и ближнее зарубежье. Так, в Республике Беларусь в 2003 году был принят Кодекс об административных правонарушениях [1], регулирующий меры административной ответственности этого государства. Стоит подчеркнуть, что данный нормативно-правовой акт имеет ряд сходств с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации. Но важно заметить, что Кодекс об административных правонарушениях Республики Беларусь обладает более качественной спецификой, которая выражена в том, что меры административной ответственности данной Республики трактуются как административные взыскания, применимые в качестве предупреждения, штрафа, исправительных работ и административного ареста, а также лишения специального права, предоставленного физическому лицу и т.д. Отдельное внимание в Республике Беларусь обращает на себя такой вид взыскания, как лишение специального права. Ведь в законодательстве об административных правонарушениях данной Республики закреплено только лишение права управления транспортным средством на срок от шести месяцев до трех лет. правонарушение административный юридический

Данной статьей была сделана попытка анализа административной ответственности в зарубежных государствах. Кроме того, данное исследование показало нам востребованность в изучении этого вопроса. В работе был проведен комплексный сравнительный анализ ряда законодательных норм об административной ответственности зарубежных стран, касающихся административных наказаний, в том числе. Не лишним будет также добавить, что при установлении административной ответственности возможно использование отечественным законодательством положенного опыта.

Литература

1. Кодекс Республики Беларусь об административных правонарушениях // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 2/946.

2. Клепиков С.Н. Принципы установления административной ответственности по законодательству Российской Федерации и зарубежных стран / С.Н. Клепиков // Актуальные проблемы российского права. - Серия 11 : Право. - 2015. - С. 104-110.

3. Солдатов А.П. Административная ответственность в законодательстве зарубежных стран / А.П. Солдатов // Общество и право. - Серия 3: Право. - 2012. - С. 319-324.

4. Татарян В.Г., Магомедов Б.М. Опыт решения проблем административной ответственности в современном законодательстве ФРГ / В.Г. Татарян, Б.М. Магомедов // Вестник Уральского института экономики, управления и права. - Серия 2: Право. - 2012. - С. 50-61.

5. Хорьков В.Н. Меры административной ответственности в КоАП Российской Федерации и КоАП Беларусь (сравнительный анализ) / В.Н. Хорьков // Административное право и процесс. 2005.

Размещено на Allbest.ru