Адвокат как субъект оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве

Размещено на http://www.allbest.ru

Воронежский институт МВД России

Адвокат как субъект оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве

Гилева Анна Александровна, адъюнкт адъюнктуры

Статья посвящена проблемным вопросам, касающимся участия адвоката в уголовном судопроизводстве. Исследуются формы его участия. Особое внимание уделяется процессуальному положению адвоката свидетеля, относящемуся к кругу лиц, не заинтересованных в исходе дела. Определяется круг участников, претендующих на право получения квалифицированной юридической помощи. Обращается внимание на существующие сложности получения квалифицированной юридической помощи лицами, вовлекаемыми в уголовное судопроизводство, на недостаточную правовую регламентацию указанного вопроса. Осуществляется сравнение уголовно-процессуальных норм Российской Федерации и стран ближнего зарубежья в части, касающейся процессуального положения адвоката в уголовном судопроизводстве и права получения квалифицированной юридической помощи. Обосновывается необходимость распространения действия п. 6 ч. 4 ст. 56 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, позволяющего свидетелю воспользоваться услугами адвоката, на все случаи привлечения его к производству следственных, судебных и иных процессуальных действий. В работе приводятся дополнительные аргументы в пользу необходимости дополнения системы принципов уголовного судопроизводства Российской Федерации положением об обеспечении правом на получение квалифицированной юридической помощи.

Ключевые слова: адвокат, защитник, представитель, квалифицированная юридическая помощь, участники уголовного судопроизводства.

LAWYER AS A SUBJECT OF PROVIDING

QUALIFIED LEGAL ASSISTANCE IN CRIMINAL PROCEEDINGS

Gileva Anna Alexandrovna, associate adjunct

of the Voronezh Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

The article is devoted to problematic issues related to the participation of a lawyer in criminal proceedings. The forms of its participation are investigated. Special attention is paid to the procedural position of the witness's lawyer, which is related to the circle of persons who are not interested in the outcome of the case. The list of participants applying for the right to receive qualified legal assistance is determined. Attention is drawn to the existing difficulties in obtaining qualified legal assistance by persons involved in criminal proceedings, and to the insufficient legal regulation of this issue. The article compares the criminal procedure norms of the Russian Federation and neighboring countries in terms of the procedural status of a lawyer in criminal proceedings and the right to receive qualified legal assistance. The necessity of extending the scope paragraph 6 of part 4 of article 56 of the Code of criminal procedure, allowing the witness to consult with counsel on all cases of bringing him to the investigative, judicial and other proceedings. The paper provides additional arguments in favor of the need to supplement the system of principles of criminal procedure of the Russian Federation with the provision on ensuring the right to receive qualified legal assistance.

Key words: lawyer, defender, representative, qualified legal assistance, participants in criminal proceedings.

Основная часть

Защитительная деятельность в уголовном судопроизводстве относится к числу сложных видов деятельности. К сожалению, лицу, нуждающемуся в защите своих прав и интересов, не всегда удается выбрать правильную линию поведения. В связи с этим у него возникает необходимость в квалифицированной юридической помощи. Как правило, такую помощь оказывают адвокаты. Вопросам оказания юридической помощи адвокатами посвящено немало научных работ [1--4]. В них по-разному оценивается процессуальное положение адвоката, к чему есть все нормативные основания.

Итак, адвокат может выступать в роли защитника и представителя. В первом случае адвокат защищает права и интересы подозреваемого, обвиняемого (ст. 49 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее -- УПК РФ)) и наделяется полномочиями, закрепленными в ст. 53

УПК РФ. Во втором -- представляет права и интересы потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика, частного обвинителя (ст. 45, 55 УПК РФ). Полномочия адвоката-защитника довольно полно отражены в нормах закона. Что же касается процессуального статуса адвоката-представителя, то он во многом совпадает с процессуальным статусом представляемого им лица.

Определенного внимания заслуживает процессуальный статус адвоката свидетеля. Он представляет интересы лица, относящегося к иным участникам уголовного судопроизводства, не имеющего своего интереса в деле. Вместе с тем законодатель наделяет свидетеля правом пользоваться квалифицированной юридической помощью адвоката при допросе (ст. 189 УПК РФ) и проведении очной ставки (ст. 192 УПК РФ). В этих случаях адвокат свидетеля имеет право с разрешения следователя и дознавателя задавать вопросы допрашиваемым лицам, давать краткие консультации, делать замечания по фиксированию показаний, делать заявления о нарушении прав и интересов доверителя.

Участие свидетеля в следственных действиях не ограничивается только допросом или очной ставкой. Согласно УПК РФ свидетель может быть подвергнут приводу (ч. 1 ст. 113), освидетельствованию (ч. 1 ст. 179), следственному эксперименту (ст. 181), проверке показаний на месте (ч. 1 ст. 194), предъявлению для опознания (ч. 1 ст. 193), судебной экспертизе (ч. 4 ст. 195), получению образцов для сравнительного исследования (ч. 1 ст. 202). Однако законодатель указал только два следственных действия, участие в которых свидетеля дает ему право прибегнуть к помощи адвоката. Буквальное толкование обозначенной ситуации подталкивает к выводу о том, что в случае участия свидетеля в остальных, кроме следственных, действиях, не дает ему права на квалифицированную юридическую помощь. Однако такое положение дел свидетельствует об ограничении конституционного права свидетеля в получении юридической помощи адвоката (ч. 1 ст. 48 Конституции Российской Федерации). В связи с этим необходимо расширить границы получения квалифицированной юридической помощи при вовлечении свидетеля в уголовное судопроизводство. А указанное расширение зафиксировать в нормах права. Предлагаем внести изменения в п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ и изложить новую норму в следующей редакции: «пользоваться квалифицированной юридической помощью адвоката в ходе привлечения к следственным, судебным и иным процессуальным действиям».

В контексте рассматриваемого вопроса необходимо также остановится на проблеме правовой природы участия адвоката на стороне свидетеля.

По данному вопросу ученые высказывают различные точки зрения. Так, по мнению С. И. Коновалова и А. А. Баева, «участие адвоката свидетеля в уголовном судопроизводстве имеет природу представительства, ограниченного периодом проведения отдельных следственных действий с участием свидетеля» [5]. Вместе с тем авторы полагают, что не следует отождествлять адвоката свидетеля и адвоката-представителя потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и частного обвинителя. Это связано с тем, что потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и частный обвинитель имеют личную заинтересованность в исходе расследования по уголовному делу и адвокату, представляющему их, представлен расширенный объем полномочий [5, с. 42].

В пользу того, что адвокат является представителем свидетеля в литературе, приводятся и другие аргументы: во-первых, адвокат свидетеля защищает права и интересы свидетеля в уголовном судопроизводстве; во-вторых, адвокат наделяется такими же правами, что и доверитель; в-третьих, адвокат оказывает свидетелю юридическую помощь, в том числе помощь в реализации его прав [6].

Полагаем, что адвокат свидетеля не может быть отождествлен ни с представителем, ни с защитником. Это связано с тем, что свидетель не относится ни к участникам со стороны защиты, ни к участникам со стороны обвинения. Свидетель -- иной участник уголовного судопроизводства, оказывающий содействие по уголовному делу. Следовательно, и адвокат, выступающий на стороне свидетеля, не может быть отождествлен ни с представителем, ни с защитником. В роли последнего он востребован у подозреваемого, обвиняемого, чьи права и законные интересы адвокат и защищает.

Суть правового положения свидетеля наиболее точно сформулирована Д. Т. Арабули. Автор отмечает, что деятельность адвоката свидетеля, во-первых, направлена на реализацию свидетелем конституционного права на квалифицированную юридическую помощь; во-вторых, адвокат наделен относительно самостоятельным процессуальным статусом, так как свидетель в уголовном судопроизводстве выполняет вспомогательную функцию, и аналогичную функцию будет осуществлять его адвокат, «при этом качественная и количественная характеристика прав стабильна и не будет зависеть от усмотрения свидетеля» [7]. Кроме того, деятельность адвоката автор определяет как функцию правового сопровождения, целью которой является «недопустимость незаконного, необоснованного ограничения прав и свобод свидетеля в ходе проведения следственных действий» [7, с. 14].

Таким образом, говоря о правовом положении адвоката, участвующего на стороне свидетеля, следует констатировать, что он является субъектом, оказывающим квалифицированную юридическую помощь свидетелю, принимающему участие в следственных действиях.

Данное положение требует более четкого нормативного закрепления. Это связано с тем, что в разделе II «Участники уголовного судопроизводства» адвокат свидетеля на сегодняшний момент не упоминается вовсе. А не имея процессуально закрепленного статуса, адвокат свидетеля не может быть безоговорочно отнесен к участникам уголовного судопроизводства, даже если учитывать то обстоятельство, что законодатель наделяет его полномочиями, принадлежащими защитнику (ч. 5 ст. 189, ч. 6 ст. 192 УПК РФ).

В связи с этим ученые [8; 9] предлагают дополнить раздел II «Участники уголовного судопроизводства» новым участником -- «адвокат свидетеля» и отнести его к иным участникам уголовного судопроизводства. Предлагается при этом закрепить его процессуальный статус, расширить полномочия и сделать самостоятельным участником уголовного судопроизводства.

Нужно отметить, что отнесение адвоката свидетеля к участникам уголовного судопроизводства характерно для уголовно-процессуального законодательства стран ближнего зарубежья. Например, в УПК Республики Беларусь [10], в УПК Республики Узбекистан [11], в УПК Республики Молдовы [12] закреплен процессуальный статус адвоката свидетеля. Адвокат свидетеля согласно указанным нормативным актам является самостоятельным участником, относящимся к иным участникам уголовного судопроизводства.

К сожалению, такой подход приветствуется далеко не всеми авторами. Так, например, А. В. Закомолдин считает, что «нецелесообразно наделять адвоката свидетеля значительной процессуальной самостоятельностью (заявлять ходатайства и приносить жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя и суда), поскольку подобными правами наделен сам свидетель, а адвокат в данном случае выполняет функцию правового сопровождения» [13]. Не вдаваясь в подробности объема процессуальных полномочий, предназначенных для адвоката свидетеля, необходимо отметить, что статья с указанными полномочиями необходима для УПК РФ, впрочем, как необходимо и нормативное закрепление принадлежности данного лица к участникам уголовного судопроизводства.

Проанализировав взгляды ученых, мы приходим к выводу о том, что, с одной стороны, закрепив статус адвоката свидетеля, мы упростим его участие в уголовном судопроизводстве, а с другой -- более очевидной станет проблема оказания квалифицированной юридической помощи другим, кроме свидетелей, лицам.

Рассмотрим, какие же лица нуждаются в этой помощи.

Итак, ст. 48 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на получение квалифицированной юридической помощи. Это говорит о том, что таким правом могут пользоваться не только участники уголовного судопроизводства, но и все лица, вовлекаемые в данный процесс. Следовательно, имеет смысл говорить о заявителе, задержанном [14], лицах, дающих объяснение, сообщающих о преступлении [15], в помещении которых производится обыск, участвующих в производстве процессуальных действий при проверке сообщения о преступлении, лице, запрашиваемом к выдаче для уголовного преследования [16; 17], и других. Сложности участия указанных лиц в процессе уголовного судопроизводства и получения ими квалифицированной юридической помощи определяются неясностью процессуального статуса, отсутствием уголовно-процессуальных норм, на основе которых эти лица могут пользоваться помощью адвоката. Данный факт свидетельствует о соответствующем пробеле в уголовно-процессуальном законодательстве. На него обратили внимание отдельные авторы [18; 19]. В своих трудах они предлагают включить в систему участников уголовного судопроизводства нового участника - «адвоката», как лица, отстаивающего права и интересы тех лиц, на которых не распространяется помощь адвоката в качестве защитника и представителя.

Очевидно, что предлагаемая мера упростит получение квалифицированной юридической помощи лицами, не получившими в настоящее время определенного процессуального статуса.

Вместе с тем закрепление в УПК РФ адвоката как участника уголовного судопроизводства мы считаем недостаточным для решения указанных проблем. Учитывая уголовно-процессуальное законодательство Республики Казахстан [20], Республики Азербайджан [21], в котором закреплен основополагающий принцип, обеспечивающий участникам уголовного судопроизводства право на получение квалифицированной юридической помощи, а также мнение авторов, предлагающих закрепить в нормах УПК РФ получение квалифицированной юридической помощи как принцип уголовного судопроизводства, приходим к выводу о том, что необходимо в главу 2 УПК РФ включить принцип «обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи», закрепив его в ст. 15.1 УПК РФ.

На наш взгляд, предлагаемая норма усилит гарантию получения квалифицированной юридической помощи как участниками уголовного судопроизводства, так и лицами, не получившими определенного процессуального статуса.

Выводы

адвокат уголовный судопроизводство свидетель

В заключение статьи необходимо сделать следующие выводы.

1. По своему правовому положению адвокат свидетеля в уголовном судопроизводстве относится к субъектам, оказывающим квалифицированную юридическую помощь свидетелю, участвующему в определенных следственных действиях.

2. Необходимо распространить действие п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК РФ, позволяющего свидетелю воспользоваться услугами адвоката, на все случаи привлечения его к производству следственных, судебных и иных процессуальных действий.

3. Следует поддержать точку зрения авторов, выступающих в пользу включения в раздел II УПК РФ «Участники уголовного судопроизводства» нового участника -- «адвоката».

4. Расширить систему принципов уголовного судопроизводства за счет положения, закрепляющего обеспечение права на получение квалифицированной юридической помощи.

Литература

1. Насонова И. А. Ю венальные аспекты обеспечения подозреваемому, обвиняемому права на защиту // Вестник Воронежского института МВД России. 2011. № 4. С. 111--115.

2. Насонова И. А., Цинова М. В. Об упрощенных формах досудебного производства по уголовно-процессуальным кодексам Российской Федерации и Азербайджанской Республики // Вестник Воронежского института МВД России.№ 1. С. 139--144.

3. Баев М. О. Тактика профессиональной защиты от обвинения в уголовном процессе России: дис. ... канд. юрид. наук. Воронеж, 1998. 192 с.

4. Колосович М. С., Колосович О. С. Институт приостановления производства по уголовному делу и обеспечение прав и законных интересов участников уголовного процесса при реализации его норм: учеб. пособие. Волгоград: ВА МВД России, 2011. 208 с.

5. Коновалов С. И., Баев А. А. Свидетель как субъект получения квалифицированной юридической помощи в уголовном судопроизводстве // Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки.

2015. № 2. С. 40--45.

6. Сапов Е. Ю. Адвокат как представитель свидетеля в уголовном процессе: функции и полномочия: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Самара, 2012. 21 с.

7. Арабули Д. Т. Институт защиты прав и интересов лиц в уголовном судопроизводстве России: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2010. 59 с.

8. Закомолдин А. В. Адвокат свидетеля: необходима четкая процессуальная регламентация // Вестник самарской гуманитарной академии. 2010. № 1 (7). С. 126--128.

9. Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: автореф. ... дис. канд. юрид. наук. Ижевск, 2005. 26 с.

1. Nasonova I. A. Juvenile aspects of providing the suspect, the accused with the right to defense. Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia. 2011; 4: 111 --115. (in Russian).

2. Nasonova I. A., Tsinova M. V. On simplified forms of pre-trial proceedings under the criminal procedure codes of the Russian Federation and the Republic of Azerbaijan. Bulletin of the Voronezh Institute of the Ministry of internal Affairs of Russia. 2015; 1: 139--144. (in Russian).

3. Baev M. O. Tactics of professional defense against charges in the criminal process of Russia. Dissertation of the candidate of juridical sciences. Voronezh; 1998: 192. (in Russian).

4. Kolosovich M. S., Kolosovich O. S. Institute of suspension of proceedings in a criminal case and ensuring the rights and legitimate interests of participants in the criminal process in the implementation of its norms. Textbook. Volgograd: VA of MIA of Russia; 2011: 208. (in Russian).

5. Konovalov S. I., Baev A. A. Witness as a subject of obtaining qualified legal assistance in criminal proceedings. Bulletin of the Tula state University. Economic and legal Sciences. 2016; 2: 40--45. (in Russian).

6. Sapov E. Yu. Lawyer as a representative of the witness in the criminal process: functions and powers. Abstract of dissertation of the candidate of juridical sciences. Samara; 2012: 21. (in Russian).

7. Arabuli D. T. Institute for protection of rights and interests of persons in criminal proceedings of Russia. Аbstract of dissertation of the doctor of juridical sciences. Chelyabinsk; 2010: 59. (in Russian).

8. Zakomoldin A.V. Lawyer of the witness: clear procedural regulation is necessary // Bulletin of the Samara humanitarian Academy. 2010; 7 (1): 126--128. (in Russian).

9. Mukhudinova N. R. Ensuring the constitutional right of everyone to receive qualified legal assistance in the Russian criminal process. Abstract of dissertation of the candidate of juridical sciences. Izhevsk; 2005: 26. (in Russian).

10. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь от 16 июля 1999 г. № 295-З (ред. от 17.07.2020) // Ведомости Национального собрания Республики Беларусь. 1999. № 28-29. Ст. 433.

11. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан от 22 сентября 1994 г. № 2013-XII (ред. 14.05.2020) // Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан. 1995. № 12. Ст. 269.

12. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова от 14 марта 2003 г. № 122-XV (ред. от 06.02.2020) // Официальный монитор Республики Молдова. 2003. № 104-110/447.

13. Закомолдин А. В. Проблемы оказания квалифицированной юридической помощи в уголовном процессе России: монография. М.: Юрлит- информ, 2009. 167 с.

14. Калинкин А. В. Процедура выдвижения подозрения как гарантия прав личности в уголовном судопроизводстве: дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2016. 26 с.

15. Ахмед Камаран Сабах. Гарантии прав личности в досудебном производстве по уголовно-процессуальному законодательству России и Ирака: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Краснодар, 2017. 29 с.

16. Насонов А. А. Лицо, запрашиваемое к выдаче, как участник уголовного судопроизводства // Общественная безопасность, законность и правопорядок в III тысячелетии. 2016. № 1-3. С. 59--65.

17. Насонов А. А. Признаки, характеризующие лицо, запрашиваемое к выдаче для уголовного преследования, как участника уголовного судопроизводства // Уголовно-процессуальная охрана прав и законных интересов несовершеннолетних. 2017. № 1 (4). С. 82--88.

18. Попов Е. А. Адвокат как участник уголовного процесса в досудебных стадиях: автореф. ... дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2004. 28 с.

19. Скоба Е. В. Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 28 с.

20. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан от 4 июля 2014 г. № 231-V (ред. от 07.07.2020) // Казахстанская правда. 2014. № 133 (27754).

21. Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской Республики от 14 июля 2000 г. № 907-IQ (ред. 29.11.2019) // Сборник законодательных актов Азербайджанской Республики. 2000. № 8. Ст. 585.

10. Criminal procedure code of the Republic of Belarus No. 295-Z on 16 July 1999 (as amended on 17 July 2020). Bulletin of the National Assembly of the Republic of Belarus. 1999; 28-29; Art. 433. (in Russian).

11. Criminal procedure code of the Republic of Uzbekistan No. 2013-XII on 22 September 1994 (as amended on 14 May 2020). Bulletin Of The Supreme Council Of The Republic Of Uzbekistan. 1995; 12; Art. 269. (in Russian).

12. Criminal procedure code of the Republic of Moldova No. 122-XV on 14 March 2003 (as amended on 6 February 2020). Official monitor of the Republic of Moldova. 2003; 104-110/447. (in Russian).

13. Zakomoldin A. V. Problems of providing qualified legal assistance in the criminal process of Russia. Monograph. Moscow: Jurlitinform; 2009: 167. (in Russian).

14. Kalinkin A. V. Procedure for raising suspicion as a guarantee of individual rights in criminal proceedings. Dissertation of the candidate of juridical sciences. Saratov; 2016: 26. (in Russian).

15. Ahmed Kamaran Sabah. Guarantees of individual rights in pre-trial proceedings under the criminal procedure legislation of Russia and Iraq. Аbstract of dissertation of the doctor of juridical sciences. Krasnodar; 2017: 29. (in Russian).

16. Nasonov A. A. The Person requested for extradition as a participant in criminal proceedings. Public safety, law and order in the third Millennium. 2016; 1-3: 59--65. (in Russian).

17. Nasonov A. A. Signs that characterize the person requested for extradition for criminal prosecution as a participant in criminal proceedings. Criminal procedure protection of the rights and legitimate interests of minors. 2017; 4 (1): 82--88. (in Russian).

18. Popov E. A. Lawyer as a participant in the criminal process in pre-trial stages. Аbstract of dissertation of the candidate of juridical sciences. Krasnodar; 2004: 28. (in Russian).

19. Skoba E. V. Implementation of the constitutional right to qualified legal assistance in pre-trial proceedings in criminal cases. Аbstract of dissertation of the candidate of juridical sciences. Moscow; 2010: 28. (in Russian).

20. Criminal procedure code of the Republic of Kazakhstan No. 231-V on 04 July 2014 (as amended on 7 July 2020). Kazakhstani truth. 2014; 133 (27754). (in Russian).

21. Criminal procedure code of the Republic of Azerbaijan No. 907-IQ on 14 July 2000 (as amended on 29 November 2019). Collection of legislative acts of the Republic of Azerbaijan. 2000; 8; Art. 585. (in Russian).

Размещено на Allbest.ru