Оптимизация информационно-справочного обеспечения раскрытия и расследования преступлений

Размещено на http://allbest.ru

1Краснодарский университет МВД России

2Волгоградская академия МВД России

Оптимизация информационно-справочного обеспечения раскрытия и расследования преступлений

Р.Р. Карданов, канд. юрид. наук

А.А. Курин, канд. техн. наук, доцент

Аннотация

В статье кратко обозначены проблемные вопросы интеграции информационных ресурсов для совместного использования учетов органов внутренних дел, других правоохранительных органов и международных полицейских организаций, работа которых возможна при условии согласованности логической, аппаратно-технической и организационной основы функционирования системы криминалистической регистрации через использование возможностей системы телекоммуникаций и аппарата информационно-аналитической обработки учетно-регистрационных данных. Также рассмотрены основные возможности и тенденции развития информационно-аналитических систем, применяемых в деятельности правоохранительных органов. Предлагается создание единой информационно-телекоммуникационной системы криминалистической регистрации как структурного элемента единой телекоммуникационной системы правоохранительных органов. Рассмотрены особенности и принципы совершенствования системы криминалистической регистрации.

Ключевые слова: преступление, раскрытие, криминалистика, информация, оптимизация, ресурс, криминалистическая регистрация, телекоммуникации, массив.

Abstract

Optimization of information and help support of solution and investigation of crimes

R.R. Kardanov, PhD. (Candidate of Juridical Sciences).Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia

A.A. Kurin, PhD. (Candidate of Technical Sciences), assistant-professor Volgograd Academy of the Ministry of the Interior of Russia

The article briefly outlines the problematic issues of information resources integration for the joint use of registration by the internal affairs bodies, other law enforcement agencies and international police organizations, whose work is possible under the condition of consistency of the logical, hardware and organizational basis of the forensic registration system functioning by means of the use of the telecommunications system capabilities and the apparatus of information and analytical processing of accounting and registration data. The paper also considers main opportunities and trends in the development of information and analytical systems used in the activities of law enforcement agencies. The authors suggest creating a unified information and telecommunication system of forensic registration as a structural element of the unified telecommunication system of law enforcement agencies. The article describes the features and principles of the forensic registration system improvement.

Key words: crime, solution, criminalistics, information, optimization, resource, forensic registration, telecommunications, array.

Анализ потребностей органов внутренних дел с учетом уровня современного состояния учения о криминалистической регистрации позволил выявить несоответствие в возможностях аналитической обработки информационных массивов централизованных и экспертно-криминалистических учетов органов внутренних дел.

Результаты историко-правового анализа свидетельствуют об эволюционном характере процессов интеграции информационных ресурсов, составляющих основу криминалистической регистрации [1, с. 126-135]. Интеграция информационных ресурсов создает условия для совместного использования учетов органов внутренних дел, других правоохранительных органов и международных полицейских организаций.

Решение данной задачи возможно при условии согласованности логической, аппаратно-технической и организационной основы функционирования системы криминалистической регистрации через использование возможностей системы телекоммуникаций и аппарата информационно-аналитической обработки учетно-регистрационных данных [2, с. 246-248]. Для реализации указанных направлений необходимо выполнение совокупности условий, оказывающих влияние на эффективность информационного обеспечения раскрытия, расследования и предупреждения преступлений:

- регулярное формирование и ведение информационных массивов системы криминалистической регистрации;

- максимальное заполнение информационных массивов;

- актуальность отдельных видов учетов, статистические показатели учета изымаемых и поступающих на исследование объектов позволяют систематически корректировать перечень видов учетов и проводить их обоснованное расширение, упразднение нефункциональных массивов вплоть до использования массивов на межведомственном уровне независимо от целей и субъектов их создания и ведения. Методологическую основу повышения результативности использования информационных ресурсов составляет метод системно-структурного и функционального анализа криминалистической регистрации через выявление неустойчиво функционирующих внутренних и внешних связей. Под внутренними связями мы понимаем внутреннюю организацию системы криминалистических учетов, внутренние логические связи между отдельными учетными единицами, имеющими отношение к одному событию преступления, субъекту совершения преступления или другим фигурантам, а также к объекту преступного посягательства. Внешние связи обеспечивают информационное взаимодействие между субъектами расследования, которые могут выступать в роли источников или потребителей информации.

Информационное взаимодействие в условиях раскрытия и расследования преступлений основано на функционировании систем накопления, обработки, рационального распределения и использования криминалистически значимой информации. Используемые сегодня системы телекоммуникации создали условия для качественно нового решения задач оперативно-служебной деятельности. Сервисы ИСОД МВД России рассчитаны на пользователей, имеющих различные служебные задачи. Реализация стратегии интеграции информационных ресурсов, телекоммуникационных каналов связи и систем централизованной обработки данных в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений создала условия для дальнейшей интеграции информации в глобальные массивы.

Однако отсутствие функциональной мобильной платформы не позволяет в полной мере получать информацию независимо от местонахождения пользователя.

Элементарная проверка документов или установление личности гражданина занимают довольно много времени. Поэтому перспективность развития информационных систем находится в плоскости разработки мобильных телекоммуникационных систем информационно-справочного обеспечения, сокращающего путь от источника информации до ее потребителя. Интеграционные процессы, которые происходят в информационной системе обработки данных МВД России, способствуют информационному взаимодействию. Информационно-аналитические подразделения осуществляют обработку криминалистически значимой информации и поддерживают ее в актуальном состоянии.

Процесс раскрытия и расследования преступлений основан на использовании информационных структур. В качестве таких структурных элементов следует выделить материальные и информационные потоки. Материальный поток представлен движением материальных объектов - вещественных доказательств, обнаруженных, изъятых и направленных для проведения криминалистических исследований, проверки и постановки на учет. Информационный поток представлен сведениями из процессуальных (результаты первичного учета, результаты следственных действий, криминалистических экспертиз и исследований) и непроцессуальных (результаты ОРМ, результаты проверки по учетам) источников [3, с. 216-219]. Исходя из системного включения криминалистической регистрации в структуру информационно-справочного обеспечения и сопровождения раскрытия, расследования и предупреждения преступлений, разработана модель представления системы криминалистической регистрации как логистической информационной системы. Нами предложена структура интегрированных банков данных, функционирующих в условиях использования как криминалистически организованных и систематизированных информационных массивов, так и не систематизированных в криминалистическом аспекте.

Основным преимуществом применения телекоммуникаций в организации функционирования учетно-регистрационных систем является «стирание» границ между территориально распределенными ресурсами, а также возможность их интеграции независимо от типа ресурса (документальные, фактографические), от характера обработки информации (автоматизированные или ручные), от степени автоматизации (с автоматизированной или неавтоматизированной регистрацией), от уровней ведения и степени интеграции (локальные, корпоративные, интегрированные, распределенные базы данных), от уровней доступа к информации и от форм ведения учета, от субъекта формирования и ведения информационного ресурса. При проведении анкетирования сотрудников экспертно-криминалистических подразделений выяснилось, что максимальная комплексность изъятия следов на месте происшествия на сегодняшний день порядка четырех и более следовых групп.

Однако около 45% из них составляют осмотры, проведенные без участия специалиста, в результате которых изымаются лишь 1-2 следовые группы, что негативным образом влияет на полноту расследуемого происшествия. При этом создается полный или частичный информационный вакуум, что затрудняет работу органам предварительного следствия практически целиком.

На сегодняшний день применяемая система показателей, оценивающая экспертно-криминалистическое направление деятельности, содержит в себе такие компоненты, как: криминалистическое обеспечение осмотров мест происшествий; эффективность работы по раскрытию преступлений; экспертно-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений [4, с. 138-140; 5, с. 115-116].

Величина коэффициента количества охвата и количество самих учетов, содержащих в себе информацию об одном объекте, будут определяющими для эффективности результата поиска. При этом установление совпадения по одному из указанных учетов уже будет являться положительным результатом. Касаясь количественного роста признаков объектов, следует отметить, что он имеет как положительные, так и отрицательные факторы. Так, положительным является появление новых видов учета, а к отрицательным следует отнести усложнение работы всей системы. Указанные направления по своей сущности частные и не носят комплексного системного характера, по причине чего затрудняют решение задачи по оптимизации системы криминалистической регистрации. Материальные и информационные потоки, циркулирующие в единой системе, составляют основу криминалистической регистрации. Данные потоки являются объектом управления и оптимизации их движения в системе учетно-регистрационной деятельности. Выявленные и изъятые материально фиксированные следы образуют материальный поток. Из этого видно, что выполнение задач, связанных с оптимизацией, осуществляется на основе двух уровней: локальным (в рамках отдельных учетов) и глобальным (в масштабах функционирования всей системы).

Основываясь на информационную логистику, следует отметить, что система криминалистической регистрации увеличивает спектр своих возможностей при выполнении таких задач, как:

1. Информационные задачи.

- регламентированный ввод оперативной форматированной и неформатированной (текстовой) информации;

- корректировка ранее введенной информации;

- выдача справочной информации по запросам различной формы;

- реализация учетно-статистических, арифметических и иных операций, предназначенных для формирования аналитической информации.

Реализация информационно-расчетных функций предназначена для осуществления автоматизированных расчетов, моделирования процессов и ситуаций. криминалистический телекоммуникация преступление

2. Технологические задачи. Обеспечение функционирования всех компонентов логистической информационной системы, настройка и контроль правильности функционирования системы; развитие логистической системы с целью ее совершенствования и адаптации.

На сегодняшний день информационное обеспечение логистики отличается не характером информации и совокупностью технических средств, а методами и принципами их построения и организации. Раскрытая выше система показывает, что работы по модернизации системы криминалистической регистрации проходят на обеспечивающем уровне, а выполнению задач функциональной группы не уделяется должного внимания. Проведенный разбор применения информационных ресурсов системы криминалистической регистрации представил малую результативность на выходе и беспорядочность их применения при расследовании преступлений. В процессе внедрения информационных систем и технологий формируется не комплексная система, а создается «набор отдельных модулей, не взаимодействующих друг с другом» [6, с. 3]. Указанная цитата правильно обрисовывает обстановку, сложившуюся в области учетно-регистрационной деятельности, и всецело координируется с итогом, полученным в ходе системно-структурного анализа. Для решения данного вопроса нужно привлечь информационные ресурсы других правоохранительных органов, органов государственной власти, организаций и учреждений. Использование криминалистически несистематизированной информации осложняется иным назначением информационных систем и разной структурой информационных массивов.

Но плюсами являются расширение направления поиска и последующее представление объемной информации по конкретному объекту регистрации, оказавшемуся в поле зрения. Данные системы не являются составной частью криминалистической регистрации, однако их можно использовать в качестве источников потенциальной криминалистически значимой информации, а поиск будет проводиться с использованием алгоритмов интеллектуальной обработки информации.

Единая информационно-аналитическая система криминалистической регистрации будет работать в качестве технической и ресурсной основы единого информационного пространства.

Литература

1. Курин А.А. Совершенствование системы информационного обеспечения раскрытия и расследования преступлений // АЛЬМАНАХ-2018-1 / под науч. ред. Г.К. Лобачевой. Волгоград, 2018.

2. Криминалистика: учебник для вузов / под ред. Р.С. Белкина. М.: Изд-во «Норма-Инфа.М», 2001.

3. Пахомов С.В. Проблемы новых правовых реалий использования специальных знаний // Деятельность правоохранительных органов в современных условиях: мат-лы XIX международной научно-практ. конф-ции. Иркутск, 2014.

4. Гаужаева В.А., Бураева Л.А., Карданов Р.Р. Сущность и роль криминалистической техники как раздела криминалистики в борьбе с преступностью: история и современность // Проблемы экономики и юридической практики. 2017. № 4.

5. Чесноков А.А. К проблеме оценки эффективности борьбы с экстремизмом // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: мат-лы международной научно-практ. конф-ции: вып. 13. Барнаул: БЮИ МВД России, 2015. Ч. 2.

6. Щербинин М.В. Разработка и исследование принципов и методики построения информационно-телекоммуникационных систем на базе ГИС-технологий: автореф. дис. ... канд. техн. наук. М., 2007.

Размещено на Allbest.ru