Организационно-правовые формы юридических лиц в КНР (общее и особенное)

Размещено на http://www.allbest.ru/

ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ФОРМЫ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ В КНР (ОБЩЕЕ И ОСОБЕННОЕ)

С.В. Моисеев, канд. ист. наук, доцент Барнаульский юридический институт МВД России

Современный Китай - это стремительно развивающееся во всех сферах деятельности государство. Эффективное управление коммунистической партии страной в условиях развития рыночной экономики дало высокие и качественные результаты. Китайская Народная Республика стала более открытой для контактов, получило развитие международное партнерство, в т.ч. с Российской Федерацией. В этой связи знание особенностей юридического лица в Китае, его организационно-правовых форм является важным элементом в системе прогрессирующих экономических взаимоотношений как на глобальном, так и на локальном уровнях. Понимание правовых различий в интерпретации определения юридического лица, наличие проанализированной информации о его формах, видах, полномочиях и сферах деятельности предоставляют возможность для установления нового формата партнерских отношений в области предпринимательства с бизнес-сообществом соседнего дружественного государства.

Ключевые слова: Китайская Народная Республика, Китай, юридическое лицо, государственный контроль, закон, предприниматель, бизнес-лицензия, законный представитель, иностранный капитал.

ORGANIZATIONAL LEGAL FORMS OF LEGAL ENTITIES IN THE PEOPLE'S REPUBLIC OF CHINA (GENERAL AND SPECIAL)

S.V. Moiseev, Candidate of Historical Sciences, assistant-professor Barnaul Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia

Modern China is a rapidly developing state in all spheres of activity. The effective government of the Communist Party in the conditions of the development of a market economy has led to high and quality results. The People's Republic of China has become more open for contacts, international partnerships have developed, including the Russian Federation. In this regard, knowledge of the characteristics of a legal entity in China, its organizational and legal forms, is an important element in the system of progressive economic relations both at the global and local levels. Understanding the legal differences in the interpretation of the definition of a legal entity, the availability of analyzed information about its forms, types, powers and areas of activity, provides an opportunity to establish a new format of partnerships in the field of entrepreneurship with the business community of a neighboring friendly state.

Key words: the People's Republic of China, China, legal entity, state control, law, entrepreneur, business license, legal representative, foreign capital.

Определение юридического лица появилось в праве КНР после принятия Общих положений гражданского права, при этом термин не использовался в правовом обиходе в течение значительного периода времени.

Согласно ст. 36 Общих положений гражданского права КНР юридические лица определялись в виде организаций, обладающих гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью, самостоятельно согласно закону они приобретают гражданские права и несут гражданские обязанности [6].

Особенностью развития деятельности юридических лиц является наличие государственного контроля над всеми бизнес-структурами в КНР. Так, частным компаниям запрещено заниматься оборонными проектами, банковской деятельностью, а также производством товаров и услуг, которые монополизированы государством. Названным положением были определены три вида частных предприятий. Первый - это самостоятельные предприятия, созданные на базе вложений капиталов отдельных граждан; второй - артельные предприятия с количеством участников от двух человек, действующих на основе соглашения; третий - компании с ограниченной ответственностью, в основе которых лежит объединение капиталов. Отличие самостоятельных и артельных предприятий от компаний с ограниченной ответственностью состоит в неограниченной ответственности по долговым обязательствам, что является причиной для незначительного распространения в государстве первых двух видов частных предприятий.

Виды компаний с ограниченной ответственностью:

1) создаваемые на государственные средства на основе независимых инвестиций, которые осуществляются уполномоченными государственными органами, производящие специфическую продукцию, установленную Государственным советом, и функционирующие в определенных государством сферах;

2) созданные инициаторами, подписавшимися на все акции, которые должны быть выпущены компанией;

3) созданные с помощью привлечения средств для подписки на часть акций, помимо средств основных акционеров [3].

В настоящее время частные компании составляют серьезную конкуренцию государственным, однако продолжают находиться под государственным контролем.

Виды государственных предприятий:

1) государственное промышленное предприятие - это социалистическая организация, производящая товары и самостоятельно ведущая хозяйственную деятельность в соответствии с действующим законом, самостоятельно отвечающая за прибыли и убытки, использующая самостоятельный хозяйственный расчет;

2) коллективное предприятие, созданное на основе паевого (долевого участия), существуют как городские предприятия коллективной собственности, так и волостные, деревенские и крестьянские паевые кооперативные предприятия [2].

Классификация юридических лиц в КНР имеет специфический характер в силу государственного контроля над их деятельностью и наличия плановой экономики. Однако это не стоит относить к недостаткам формирование рыночной системы, а скорее наоборот, государственный контроль является фактором сдерживания для развития негативных тенденций в социально-экономических отношениях в стране.

В настоящее время в КНР существует значительное количество форм собственности на юридическое лицо, при этом китайские правовые формы имеют значительные отличия от действующих в нашей стране при наличии только некоторых аналогий, что необходимо учитывать в ходе анализа организационно-правовых форм в этом государстве.

Предприятие с полностью иностранным капиталом является исключительной собственностью иностранных инвесторов. В качестве формы юридического лица оно появилось достаточно недавно, имеет распространение в ограниченных секторах экономики, находится под государственным запретом для китайцев, предоставляет полный контроль над капиталом и управленческими решениями. Важным условием выступает необходимость при регистрации компании внесения на специальный счет уставного капитала определенной суммы [4].

Совместное предприятие предполагает участие в коммерческой деятельности китайских представителей с возможностью ведения бизнеса в отраслях экономики, выходящих за пределы деятельности предприятий с полным иностранным капиталом.

Представительство не является самостоятельным юридическим лицом, регистрируется в упрощенном порядке, но имеет значительные ограничения в сфере деятельности для иностранцев, в т.ч. действует запрет на самостоятельный наем рабочих и ряд финансовых операций.

Индивидуальный предприниматель - такая форма предполагает единоличное управление предприятием, которое распространено в среде самозанятого населения в виде небольших предприятий [5].

Форма юридического лица обозначается в бизнес-лицензии. По аналогии с Россией можно сравнить со свидетельством о регистрации юридического лица. Бизнес-лицензия является документом, изготовленным в бумажном формате определенного типа, и имеет ряд разновидностей. В КНР контролирует выдачу бизнес-лицензий коммерческим организациям и регулирует предпринимательскую деятельность в государстве Администрация промышленности и торговли [1]. Традиционно фирма приобретает ряд сертификатов, удостоверяющих наличие бизнес-лицензии, каждый из которых имеет на лицевой стороне изображение герба КНР. С 2014 года был принят к использованию сертификат с портретной ориентацией, гербом и QR-кодом, предполагающий возможность сканирования. Все регистрационные документы, касающиеся организационно-правовой формы юридического лица, заполняются только на китайском языке, что представляет определенные трудности для иностранных партнеров и создает возможности для мошеннических манипуляций.

Бизнес-лицензия включает в себя название компании, имя законного представителя, регистрационный номер, дату получения документа и дату окончания действия лицензии, уставный капитал, сферу деятельности, наименование организации, выдавшей лицензию [7].

В деловом пространстве КНР имеется понятие законного представителя компании, его персональные данные обозначаются в бизнес-лицензии и предоставляют возможность заключать контракты, заниматься ведением переговоров от имени организации без использования доверенности. В России подобным правом может воспользоваться руководитель компании, имеющий неограниченные полномочия, в т.ч. право на действия без соответствующей доверенности. При некоторой схожести существует значительное различие во внутреннем содержании понятия законного представителя в КНР и России. Законный представитель в Китае не обязательно должен быть главой компании. В этом качестве может действовать любой сотрудник, проработавший длительное время и имеющий высокий уровень доверия со стороны руководства корпорации. Этот сотрудник ограничен в принятии решений по широкому кругу вопросов и выполняет, как правило, исключительно ему предписанные обязанности. В рамках ведения переговоров по заключению сделки с китайской стороны законный представитель физически может не присутствовать. В этом случае условия сделки озвучивает высшее лицо компании или его заместитель.

Таким образом, наличие бизнес-лицензии не является гарантией полномочий переговорщика, необходимы также доверенность и учредительные документы, составленные на китайском языке. Такая практика является традиционной для бизнес-контактов частных китайских компаний с иностранцами. В случае подписания контракта законным представителем уровень его ответственности значительно повышается, т.к. он начинает выступать в качестве гаранта выполнения обязательств компанией. Однако в конфликтных ситуациях предполагается привлечение к ответственности не лиц, подписавших контракт, а тех, кто принимал решение. В ходе разбирательства выясняется уровень корпоративных обязанностей сотрудников компании и в случае выявления нарушений закона, вне зависимости являются ли они представителями с правом подписи, генеральным директором или акционером компании, решается вопрос о привлечении к ответственности виновного [9].

В Законе КНР «Об индивидуальных частных предприятиях» достаточно детально обозначены случаи наступления различных видов юридической ответственности. Так, при выявлении подложных документов либо иной противозаконной деятельности, направленной на осуществление регистрации компании, выдается предписание о необходимости устранить допущенные правонарушения и накладывается штраф в размере до 5000 юаней. В случае присутствия отягчающих нарушение обстоятельств свидетельство о праве на занятие предпринимательской деятельности аннулируется. Если компания или частное индивидуальное предприятие использует название, которое имеет различия с записанным в нормативных актах государственного органа регистрации, издается предписание об устранении нарушений в установленный срок и назначается штраф в сумме до 2000 юаней. При предоставлении свидетельства о праве заниматься предпринимательской деятельностью иным лицам приобретенная прибыль подлежит конфискации, назначается штраф в сумме до 3000 юаней.

При наличии отягчающих обстоятельств аннулируется свидетельство о праве предпринимательской деятельности [2].

При подделке свидетельства о праве предпринимательской деятельности выносится предписание о прекращении деятельности компании, изымается полученный доход, взимается штраф в сумме до 5000 юаней, а при присутствии признаков состава преступления правонарушитель привлекается к уголовной ответственности. В случае если частное предприятие по истечении шести месяцев не начинает без серьезных оснований своей деятельности со времени регистрации, либо прекращает свою деятельность на срок не менее шести месяцев, то выносится решение о лишении свидетельства на право осуществления предпринимательской деятельности.

Если происходят изменения в данных частного предприятия, но при этом ответственное лицо не внесло соответствующие коррективы в акты регистрации, выдается предписание об оформлении изменений в определенный срок, в случае невыполнения требования назначается штраф в сумме до 2000 юаней. Когда происходит допущение нарушения по вине доверенного либо нанятого для управления компанией лица, то на него возлагается ответственность по возмещению вреда, причиненного лицу, его нанявшему.

Если допускаются нарушения со стороны компании в отношении законных прав сотрудников или работников фирмы, не обеспечивается в надлежащей степени охрана труда, не выполняются требования по обеспечению социального страхования, то к ответственным лицам применяется штраф или иной вид юридической ответственности.

Если происходит принуждение компании к предоставлению финансовых, материальных или трудовых ресурсов, при этом существуют факты, свидетельствующие о нарушении действующего законодательства, выносится решение о наложении штрафа или о привлечении к иным видам юридической ответственности. При уклонении фирмой или ответственным лицом компании от погашения установленных обязательств с использованием сокрытия либо перемещения имущества «до или в период проведения окончательных расчетов при ликвидации, имущество в соответствии с законодательством подлежит возврату, а также применяется штраф; при наличии признаков состава преступления виновное лицо привлекается к уголовной ответственности».

В случае выявления нарушения действующего законодательства ответственное лицо компании несет гражданскую ответственность с обязанностью по возмещению нанесенного ущерба и выплаты штрафов. При этом обозначенное лицо несет гражданскую ответственность по возмещению вреда в приоритетном порядке.

Дисциплинарное взыскание применяется к лицам государственных органов регистрации, которые в нарушение действующего законодательства необоснованно отказали в регистрации частного предприятия либо произвели регистрацию с нарушением установленных законодательно требований.

В случае выявления признаков состава преступления виновные лица привлекаются к уголовной ответственности [2].

Если возникает ситуация, когда сотрудники органа регистрации оказываются под давлением вышестоящей структуры с требованием зарегистрировать частное предприятие либо отказать в регистрации компании, на ответственных лиц налагается дисциплинарное взыскание, при наличии признаков состава преступления следует решение о привлечении к уголовной ответственности.

При немотивированном отказе органа в регистрации заявления либо отсутствии информации о решении по вопросу регистрации государственным органом в определенные законодателем сроки обратившаяся сторона имеет право на обращение для административного рассмотрения ситуации в государственный орган либо обратиться в суд для возбуждения административного судопроизводства [2].

В качестве заключения можно обозначить, что деятельность юридических лиц в КНР, независимо от организационно-правовых форм, находится под контролем государства. Имеются существенные различия между пониманием юридического лица в России и в Китае, общими являются лишь некоторые термины. Так, в частности, особая роль отводится законному представителю при своеобразном определении его ответственности в условиях переговорного процесса, а также бизнес-лицензии - основополагающего документа, необходимого для функционирования юридического лица. Понимание этих общих и особенных черт предоставляет возможность для установления более эффективных контактов между юристами и представителями бизнес-структур, в т.ч. на уровне межрегионального сотрудничества.

экономика китай юридический правовой

Литература

1. Бизнес-лицензия в Китае. (дата обращения: 07.06.2020).

2. Мещерякова А.А. Особенности правового положения юридических лиц Китая: (дата обращения: 07.06.2020).

3. О компаниях: Закон КНР. (дата обращения: 17.06.2020).

4. О предприятиях с иностранным капиталом: Закон КНР. (дата обращения: 20.06.2020).

5. Об индивидуальных частных предприятиях: Закон КНР. (дата обращения: 17.06.2020).

6. Общие положения гражданского права КНР (в ред. 2009 г.) (дата обращения: 20.06.2020).

7. Организационно-правовые формы китайских компаний. (дата обращения: 07.06.2020).

8. Проверка компании в Китае. (дата обращения: 07.06.2020).

9. Что такое законный представитель китайской компании? (дата обращения: 07.06.2020).

Размещено на Allbest.ru