Особенности производства осмотра места происшествия при проверке сообщений о лесных пожарах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Восточно-Сибирский институт МВД России

Байкальский государственный университет

ЭКЦ ГУ МВД России по Иркутской области

Особенности производства осмотра места происшествия при проверке сообщений о лесных пожарах

Унжакова Светлана Владимировна

Ишигеев Владимир Степанович

Крапивин Владимир Сергеевич

Шеков Анатолий Александрович

Аннотация

Раскрытие и результативность расследования преступлений, связанных с уничтожением или повреждением лесных насаждений в результате неосторожного обращения с огнем или поджога, остается одной из самых низких в Российской Федерации. Основная проблема заключается в качестве осмотра мест лесных пожаров, характеризующихся значительными площадями, пройдёнными огнем, уничтожением или сглаживанием очаговых признаков, труднопроходимым рельефом местности и иными неблагоприятными условиями.

В статье рассмотрены тактические приемы производства осмотра места пожара при проверке сообщений о лесных пожарах, позволяющие обнаружить и изъять следы преступления, в полном объеме зафиксировать обстановку на месте пожара.

Ключевые слова: лесные насаждения, пожар, поджог, осмотр места происшествия, протокол осмотра, очаг пожара.

Features of crime scene search during verifiable reports about forest fires

Annotation

Unzhakova Svetlana Vladimirovna,

Associate Professor of the Department of Criminalistics of the East-Siberian Institute of the M IA of Russia Candidate of Law, Associate Professor

Ishigeev Vladimir Stepanovich

Professor of the Department of Criminal Law,

Criminology and Criminal Proceedings Baikal National University,

Professor of the Department of Criminalistics

of the East-Siberian Institute of the MIA of the Russia,

Doctor of Law, Professor,

Professor of the Department of Criminalistics

of the East-Siberian Institute of the MIA of the Russia

Doctor of Law, Professor;

Honored Lawyer of the Republic of Buryatia Krapivin Vladimir Sergeyevich,

Senior Expert of the Department of Fire and Explosion Examinations and Examinations Using Physical Methods of the

Forensic Center of the MIA of Russia in the Irkutsk Region Shekov Anatoly Alexandrovich,

Associate Professor of the Department

of Fire Technical Examination

of the East-Siberian Institute of the MIA of Russia,

Candidate of Chemical Sciences, Associate Professor

Annotation

преступление лесной пожар

The disclosure and effectiveness of the investigation of crimes related to the destruction or damage of forest plantations as a result of careless handling of fire or arson remains one of the lowest in the Russian Federation. The main problem is the quality of inspection of forest fire sites, characterized by significant areas covered by fire, destruction or smoothing out of focal signs, difficult terrain relief and other unfavorable conditions. The article discusses tactical techniques for inspecting a fire site when checking messages about forest fires, allowing you to detect and remove traces of a crime, to fully record the situation at the fire site.

Keywords: forest plantations, fire, arson, inspection of the scene, inspection protocol, fire center.

Проблемы, связанные с лесными пожарами в России и в мире, являются многоаспектными и уже давно приобрели большую актуальность. Данный факт подтверждается большим количеством лесных пожаров, которые уничтожают и повреждают значительные площади лесных насаждений [1] и чаще всего возникают из-за человеческого фактора.

Определенная значимость исследования лесных пожаров определена статистическими данными МВД России, согласно которым число преступлений, предусмотренных ст. 261 УК РФ, зарегистрированных в России, составило: в 2015 г. -- 1063 преступления, 2016 г. -- 598, 2017 г. -- 690, 2018 г. -- 642, в 2019 г. -- 645 преступления. Как показывает анализ статистических данных, количество рассматриваемых преступлений с 2016 г. по настоящее время остается без существенных изменений. Вместе с тем иные показатели у количества приостановленных уголовных дел. Так, в 2015 г. было приостановлено 984 уголовное дело из 1099, в 2016г. -- 535 из 645, 2017 г. -- 684 из 753, 2018 г. -- 562 из 676, в 2019 г. -- 569 из 715 Данные ГИАЦ МВД России за 2015--2019 гг.. На основе анализа указанных данных, можно сделать выводы, что удельных вес приостановленных уголовных дел достаточно высок, что указывает на проблемы в организации выявления, раскрытия и расследования преступлений, предусмотренных ст. 261 УК РФ.

Кроме этого, необходимо отметить, что к уголовной ответственности привлекаются в основном лица, которые были непосредственно застигнуты при совершении рассматриваемого преступления и соответственно количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности, остается низким, а предварительное расследование приостанавливается по п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ в связи с неустановлением лица, подлежащее привлечению в качестве обвиняемого. Так, в 2015 г. к ответственности привлечено 62 лица, 2016 г. -- 51, 2017 г. -- 41, 2018 г. -- 43, 2019 г. -- 46 лиц Данные ГИАЦ МВД России за 2015--2019 гг.. Как верно отмечает Б.А. Тугутов, основной проблемой в организации борьбы с преступностью в этой сфере остается раскрытие преступлений и установление лиц, их совершивших [2, с. 35]. В связи с этим необходимо в первую очередь обеспечить полноту и качественную проверку сообщений о лесных пожарах в установленные законом сроки и порядке, а также проведение следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий по установлению виновных лиц.

Одно из следственных действий, позволяющее установить широкий круг обстоятельств, имеющих значение как для принятия процессуального решения по результатам рассмотрения сообщения, так и для расследования преступлений, предусмотренных ст. 261 УК РФ, является осмотр места происшествия.

Осмотр места происшествия является «основой» для расследования преступления и, соответственно, источником доказательств, который закладывает своеобразный информационный «фундамент» [3, с. 270] для производства других следственных действий.

Проблемы качественного осмотра места происшествия и осмотра в целом является достаточно актуальными при расследовании отдельных видов преступлений. Учитывая важность и необходимость указанного следственного действия, вопрос производства осмотра места происшествия достаточно широко освещён в научной литературе. Однако осмотр лесного пожара кардинально отличается не только от «классических» осмотров места происшествия, но также от осмотров сопряженных с возгораниями зданий, сооружений и автотранспортных средств. Прежде всего, это связано со значительными площадями, подлежащие осмотру, уничтожением или сглаживанием очаговых признаков, труднопроходимым рельефом местности и иными неблагоприятными условиями.

Согласно ст. 176 УПК РФ осмотр места происшествия производится в целях обнаружения следов преступления, выявления других обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела. При проведении осмотра лесного пожара одним из основных вопросов, требующих разрешения, является установление очага пожара. Кроме этого в целях обеспечения полноты проверки в ходе осмотра места лесного пожара установлению подлежат: площадь возгорания, механизм образования пожара, количество поврежденных и уничтоженных огнем деревьев, степень их повреждения, их породный состав.

Необходимо отметить, что сочетание таких неблагоприятных факторов и условий, как значительные площади, пройдённые огнем, позднее обнаружение пожара, большой промежуток времени от обнаружения пожара до его ликвидации, уничтожение или сглаживание очаговых признаков, неблагоприятные метеорологические условия, труднопроходимый рельеф местности, отсутствие специальной техники для проезда к месту пожара, а также необходимых навыков у представителей следственно-оперативных групп, прибывающих на место происшествия [4], затрудняет качественное проведение осмотра места происшествия.

До прибытия к месту пожара анализируется исходная информация о пожаре, готовятся необходимые для осмотра технические средства, принимается решение о необходимости привлечения к осмотру специалистов и иных участников осмотра. Существенную помощь в проведении данного следственного действия оказывают специалисты лесного хозяйства, в чьи должностные обязанности входит оценка повреждений и расчёт материального ущерба, причинённого лесным насаждениям [5].

В зависимости от площади возгорания, условий местности и её доступности, осмотр лесных массивов может быть осуществлен пешим ходом, на автомобиле, на воздушном судне или с использованием беспилотного воздушного судна (беспилотного летательного аппарата).

Тактические приемы осмотра зависят от конкретных условий, характера пожара, в какой промежуток времени проводится следственное действие: осмотр действующего пожара или после ликвидации.

По прибытии к месту лесного пожара, в случае наличия возможности, необходимо приступить к осмотру действующего лесного пожара с целью фиксации зоны первоначального горения и направленности его распространения. При этом в ходе осмотра действующего пожара, как и после его ликвидации, необходимо обеспечить соблюдение требований правил безопасности.

Необходимо учитывать, что с течением времени место пожара из-за природных особенностей видоизменяется даже без влияния человеческого фактора, поэтому поздний осмотр места происшествия -- это, как правило, всегда утрата следов преступления, невозможность определить, было ли реальное повреждение либо уничтожение насаждений от конкретного пожара и, следовательно, действий конкретного лица [2, с. 35]. Но и проведение осмотра места происшествия во время действующего пожара не даст объективной картины произошедшего, в частности, сведений о площади пожара, его последствиях.

В случае осмотра места лесного пожара после его ликвидации в протоколе необходимо указать характеристики пожара (верховой, низовой, подземный, беглый, устойчивый, пятнистый, сплошной), произвести осмотр деревьев, с указанием их породы, детально описать повреждения, причинённые лесным насаждениям огнём, а именно следы закопчения, степень повреждения до прекращения роста лесных насаждений и усыхания в результате воздействия пожара, обугливание ствола, веток, повреждение кроны деревьев и т. д. При описании повреждений деревьев указываются зоны наибольшего термического воздействия для дальнейшего определения направления, в котором распространялся пожар. При этом в ходе осмотра производится измерение основных параметров термических поражений стволов деревьев с двух сторон -- с наветренной и подветренной стороны, например, наветренная сторона, на которую происходит воздействие ветра. При подземных пожарах в результате перегорания корней может происходить падение деревьев. В этом случае необходимо отразить при осмотре следы горения на корнях и направление вывала деревьев. Учитывая, что наиболее распространенными из естественных причин лесных пожаров обычно являются молнии, необходимо зафиксировать следы воздействия молнии на деревья при их наличии.

Для фиксации границ пожара, очага и других мест используются технические средства, фиксирующие положение географических координат (GPS, ГЛОНАСС). Актуальным является применение фотоаппаратов со встроенным GPS-модулем, которые позволяют получать цифровые снимки с сохранением географических координат места съемки. В последнее время при мониторинге лесных пожаров активно применяется аэрофотосъемка, в том числе с использованием мобильных беспилотных воздушных судов или беспилотных летательных аппаратов (БВС, БЛА, БПЛА) [6, 7]. При проведении осмотра места происшествия данные средства позволяют получить и зафиксировать общую картину лесного пожара, определить границы зоны горения, выявить признаки направленности распространения горения, места перехода низового пожара в верховой, а также зафиксировать расположение объектов на местности и произвести измерение расстояний между ними (рис. 1). Кроме того, результаты съемки места происшествия с применением БЛА могут быть использованы для получения ортофотопланов и ЭБ-моделей местности и объектов, поврежденных пожаром [8]. Применение БЛА особенно актуально, когда доступ к тем или иным участкам лесных насаждений затруднен или невозможен в связи с риском для жизни и здоровья членов следственно-оперативной группы.

Рисунок 1. Фотография места лесного пожара, полученного с помощью БЛА

Рисунок 2. Фотография границы зоны горения, полученного с помощью БЛА

При осмотре места пожара и особенно очага следует помнить, что, несмотря на огромную разрушительную силу огня, в зоне горения, тем не менее, остается достаточно следов и вещественных доказательств, имеющих значение для расследования преступления. К их числу можно отнести следы обуви, транспортных средств, остатки пищи, жестяные и стеклянные банки, бутылки со следами пальцев рук, бумагу, пыжи от охотничьих патронов и т. д. [9] и другие следы, пригодные для идентификации личности. Указанные предметы в дальнейшем могут быть приобщены в качестве вещественных доказательств к материалам уголовного дела и назначены соответствующие судебные экспертизы.

В районе очага лесного пожара нередко можно установить следы горючих, легковоспламеняющихся жидкостей либо масел, которые могут использоваться для разжигания костров или при совершении поджогов. Кроме этого при осмотре пожарища могут быть обнаружены предметы и следы, свидетельствующие о попытке затушить или локализовать огонь [9].

Особое внимание следует уделять наличию следов рубки, т. к. часто лесные насаждения поджигают для сокрытия незаконных рубок.

В случае обнаружения следов незаконной рубки необходимо сопоставить место рубки с очагом пожара для установления в дальнейшем причинно-следственной связи между рубкой и пожаром. Важно рассмотреть версию -- факт пожара как способ сокрытия следов незаконной рубки.

В протоколе осмотра, наряду с типовыми общими данными, указываются: метеорологические условия осмотра, сопровождавшие его явления, например, повторное воспламенение, переброс огня на другие участки леса, появление торфяных провалов и т. д., мероприятия, проводимые пожарными по тушению пожара, проведены ли в лесу до возникновения пожара профилактические мероприятия, такие как чистка просек, противопожарная вспашка, оборудование резервных водоемов [10].

Таким образом, учитывая особенности осмотра лесного пожара в протоколе должна быть закреплена следующая информация:

адрес лесного участка, установленный специалистом лесничества или самостоятельно с применением GPS-навигатора, привязка к местности;

маршрут следования до места происшествия, прилегающие населённые пункты, расстояние до них от места пожара, наличие противопожарных разрывов, зданий, сооружений, зимовий, линий электропередач, расстояние до них от места пожара, лесные обозначения -- квартальные столбы;

наличие дорог, подъездных путей, их состояние, направление, размеры, наличие троп;

форма лесного пожара (вытянутая, овальная, круглая, прямоугольная либо неправильной формы, указать длину каждой стороны по периметру в соответствии со сторонами света);

площадь пожара, является ли участок, пройдённый огнём, лесным массивом;

рельеф местности и его особенности: горизонтальный, наклонный, выпуклый, вогнутый, холмистый, плоскоравнинный, волнистый, ступенчатый, овражно-балочный, горный рельеф, гора или холм, котловина, хребет, лощина, долина, овраг, балки, ущелья, седловина, уклоны, их направление и градус, возвышенности и низины;

породный состав произрастающих лесных насаждений в зоне места происшествия, описание неповрежденного огнем лесного массива, участка леса, порода, высота, густота;

тип напочвенного покрова (торфяной, мох, трава, лиственный, хвойный, смешанный), отмерший напочвенный покров (сухая трава, опавшая листва, ветки);

наличие полей, пустырей, сенокосных лугов, перелесков, наличие опашки;

наличие рек, ручьев, озер, болот, водоемов и их направление, течение, состояние берегов, а также торфяных залежей, просек;

следы нахождения техники в лесном массиве, следы грузового транспорта, сельскохозяйственной техники и иных транспортных средств, протяженность места обнаружения, отличительные характерные признаки;

сведения о наличии лесозаготовительных делян и прилегающих земель сельскохозяйственного назначения, мест отдыха, пребывания человека;

следы воздействия молний.

При составлении схемы осмотра места происшествия, необходимо указать стороны света, направления ветра, характерные особенности ландшафта местности в зоне горения, рельеф местности с указанием углов угора и наклона, характерные формы растительности с помощью условных обозначений, расшифровка которых должна быть дана, обозначить границы зон горения, указать их линейные параметры и дать привязку к местности.

При указании на схеме места происшествия порубочных остатков, мусора, отразить их места расположения.

На схеме места пожара необходимо отобразить степень термических поражений в виде штриховки. Разбить область зон горения на секторы и выделить характерные признаки термических поражений растительности в каждом секторе.

Таким образом, схема осмотра должна содержать: заголовок с адресом и наименованием объекта; ориентировку по сторонам света (север-юг); масштаб (если план масштабный); четкое изображение элементов обстановки происшествия с расшифровкой их названий; размерность в одних единицах; обозначение мест, с которых производилась фотосъемка; направление и скорость ветра; подписи лиц, участвующих в осмотре и дату составления.

Схема осмотра места происшествия является составной частью протокола осмотра, и в нем обязательно должна содержаться ссылка в заключительной части протокола на наличие схемы.

Таким образом, производство осмотра места происшествия необходимо проводить своевременно и в полном объеме. Кроме этого необходимо учитывать, что результаты экспертного исследования во многом определяются качеством проведения следственных действий, в первую очередь осмотра места происшествия. Знание лицом, проводящим осмотр, лесного пожара, тактических особенностей осмотра, позволит в полном объеме провести указанное следственное действие и отразить в протоколе необходимую информацию для принятия процессуального решения по результатам проверки.

Библиографические ссылки

1. Нехорошее С.Н., Подрезов Ю.В., Романов А.С., Тимошенко З.В. Анализ особенностей лесопожарной обстановки на территории РФ в 2019 году и прогноз на 2020 год / С.Н. Нехорошев, Ю.В. Подрезов, А.С. Романов, З.В. Тимошенко // Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. -- 2020. -- № 3. -- С. 80--84.

2. Тугутов Б.А. Поддержание государственного обвинения по уголовным делам о лесных пожарах / Б.А. Тугунов // Законность. -- 2012. -- № 6. -- С. 35--38.

3. Ищенко Е.П., Егоров Н.Н. Криминалистика для следователей и дознавателей: науч.-практ. пособ. / Е.П. Ищенко, Н.Н. Егоров. -- 2.-е изд., доп. и перераб. -- М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»: ИНФРА-М, 2014. -- 669 с.

4. Максименко В.А. О состоянии работы правоохранительных органов по противодействию преступлениям в сфере лесопользования / В.А. Максименко [Электронный ресурс]. -- URL: https://wiselawyer.ru/poleznoe/ (дата обращения: 10.04.2020).

5. Борзунова Н.Ю., Саая А.Р. Особенности проведения дознания по делам об уничтожении или повреждении лесных насаждений (статья 261 Уголовного кодекса Российской Федерации) / Н.Ю. Борзунова, А.Р. Саая // Право. Безопасность. Чрезвычайные ситуации. -- 2019. -- № 1 (42). -- С. 76--83.

6. Анойкин Р.К. Применение и анализ возможностей беспилотных летательных аппаратов по обнаружению очагов лесных пожаров // Р.К. Анойкин / Проблемы безопасности и чрезвычайных ситуаций. -- 2019. -- № 4. -- С. 72--77.

7. Татаринов В.В., Калайдов А.Н., Муйкич Э. Применение беспилотных летательных аппаратов для получения информации о природных пожарах / В. В. Татаринов, А.Н. Калайдов, Э. Муйкич // Технологии техносферной безопасности. -- 2017. -- № 1 (71). -- С. 160--168.

8. Дашко Л.В., Синюк В.Д., Пеньков В.В. Возможности использования беспилотных летательных аппаратов для фиксации обстановки на месте пожара / Л.В. Дашко, В.Д. Синюк, В.В. Пеньков // Научный портал МВД России. -- 2017. -- № 4 (40). -- С. 53--59.

9. Расследование преступлений, связанных с пожарами в лесах: метод. рек. [Электронный ресурс]. -- URL: ZakoniRos.mttps://zakoniros.m/?p=1482 (дата обращения: 10.04.2020).

10. Методические рекомендации по расследованию преступлений, предусмотренных статьей 261 УК РФ (уничтожение или повреждение лесов) / Следственное управление Прокуратуры Приморского края, Приморская межрайонной природоохранная прокуратура, 2007 [Электронный ресурс]. -- URL: http://www.0-1.ru/discuss/?id=15913 (дата обращения: 10.04.2020).

Размещено на Allbest.ru