Правовое регулирование средств индивидуальной мобильности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Правовое регулирование средств индивидуальной мобильности

Бородина Валерия Валерьевна, студент 3-го курса Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА)

Аннотация

Ключевые слова: государство; право; правовое регулирование; правила дорожного движения; административно-правовой статус; средства индивидуальной мобильности; электросамокаты; участники дорожного движения. средство индивидуальной мобильности право

LEGAL REGULATION OF MEANS OF INDIVIDUAL MOBILITY

Valeriya V. Borodina, Undergraduate Student, Kutafin Moscow State Law University (MSAL).

Abstract. The article deals with the problem of determining the legal status of persons using modern electrical means of transport. The author aims to identify the peculiarities of a completely new institute for Russian law, namely, the «means of individual mobility» and to propose solutions.

Keywords: state; law; legal regulation; traffic rules; administrative and legal status; means of individual mobility; electric scooters; participants traffic.

На сегодняшний день технологический прогресс развивается с большей скоростью, нежели право. Если закону присущи черты предсказуемости и определенности, то технологии зачастую коренным образом меняют устои общества. Так, очень важно разрабатывать адекватные механизмы правового регулирования новых технологий. С ростом популярности современных электрических средств передвижения в России, а именно в связи с открытием новых организаций проката, роста скорости движения на данных средствах, а также возрастанием рисков попадания в дорожно-транспортные происшествия началось обсуждение вопроса определения административно-правового статуса лиц, использующих данные средства, как участников дорожного движения.

В Российской Федерации основными законодательными актами, определяющими порядок организации дорожного движения, являются Федеральный закон

«О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 № 196-ФЗ (ред. от 08.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 11 декабря 1995. № 50. Ст. 4873. Собрание законодательства РФ. 14 декабря 2020 г. № 50 (ч. III). Ст. 8074., постановление Совета Министров -- Правительства РФ «О Правилах дорожного движения» от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) Постановление Совета Министров -- Правительства РФ «О Правилах дорожного дви-жения» от 23.10.1993 № 1090 (ред. от 31.12.2020) // Собрание актов Президента и Пра-вительства РФ. 22 ноября 1993 г. № 47. Ст. 4531. Собрание законодательства РФ. 11 ян-варя 2021 г. № 2 (ч. II). Ст. 465. и 12 глава КоАП РФ от 30.12.2001 № 195 (ред. от 30.12.2020) Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 7 января 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1. Собрание законодательства РФ. 4 января 2021 г. № 1 (ч. I). Ст. 70.. Сегодня в Правилах дорожного движения отсутствует какое-либо упоминание о новых электрических средствах передвижения. В судебной практике и в научных, а также общественных дискуссиях, аргументы которых будут приведены в ходе размышлений ниже, сложились разные подходы по поводу законодательного регулирования данного вопроса. Тем не менее для однозначного разрешения назревшей проблемы Министерство транспорта Российской Федерации подготовило проект изменений в Правила дорожного движения Проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменений в постановление Совета Министров -- Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090» (подготовлен Министерством транспорта РФ 31 октября 2019 г.) // Этап: подготовка заключения об ОРВ. URL: https://regulation.gov.ru/projects#npa=99009(дата обраще-ния: 20.12.2020)..

С развитием новых способов быстрого передвижения в городах, сокращением времени на пребывание в транспортных заторах, возникла необходимость разработки общего механизма регулирования мобильности каждого участника дорожного движения. Правила и законодательство, которое применяется для регулирования вопроса использования электрических средств передвижения, в других странах постоянно пересматриваются и изменяются из-за регулярно растущего спроса на них. В мировой практике не наблюдается единого подхода к определению статуса лиц, использующих средства индивидуальной мобильности. Во многих странах существуют лишь общепринятые правила пользования данными средствами.

Закрепление основного понятия новых средств передвижения, применительно к новому институту для российского права, представляется наиболее рациональным способом отграничить их от транспортных средств. Так, вводится термин «средство индивидуальной мобильности», означающий устройство, предназначенное для передвижения человека посредством использования электродвигателя (электродвигателей) и (или) мускульной энергии человека. Перечень видов данных устройств включает роликовые коньки, самокаты, электросамокаты, скейтборды, электроскейтборды, гироскутеры, сегвеи, моноколеса и иные аналогичные средства.

Введение нового устройства для передвижения требует закрепления отдельных правил движения лиц, использующих данные средства. Одним из нововведений станет ограничение скорости движения лиц, использующих средства индивидуальной мобильности. Такой скоростью признается 20 км/час. Однако многие производители электросамокатов указывают в технических характеристиках устройства их максимальную скорость, сравнимую со скоростью автомобиля на междугородних дорогах. На примере электросамокатаDualtronUltra2 (2020) DualtronUltra2 (2020) // Авторизованный дистрибьютер Dualtron. URL: https://dual- tron.ru/catalog/dualtron-ultra/(дата обращения: 20.12.2020)., исходя из описания модели, известно, что его максимальная скорость достигает 85 км/ч. В данном случае возникает вопрос наличия измерительного прибора для определения текущей скорости движения, отсутствие которого может спровоцировать фактическое несоблюдение скоростного режима, установленного для лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности.

Более того, в новом проекте отсутствует мера обеспечения соблюдения данного скоростного режима, поскольку в законодательстве не предусмотрена ответственность за его нарушение, а применение административного наказания за превышение установленной скорости движения транспортных средств противоречит природе электрических устройств передвижения.

И. Л. Бурова и М. В. Рудов считают, что «при решении вопроса о привлечении к административной ответственности за нарушение правил дорожного движения большое значение имеет правильное определение (идентификация) личности правонарушителя» См.: Бурова И. Л., Рудов М. В. О некоторых проблемах правового регулирования новых видов транспортных средств с электродвигателем // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2019. № 2. С. 84-92.. Данное обстоятельство является значимым, когда средства индивидуальной мобильности предоставляются в пользование на основании договора проката. Исследователи рекомендуют коммерческим организациям требовать предоставление персональных данных другой стороны договора, чтобы обезопасить себя в случае совершения последним административного правонарушения.

На сегодняшний день существует неоднозначная практика определения правовой природы отдельных средств индивидуальной мобильности, например, электросамокатов, сегвеев, моноколес. Вопрос отнесения лиц, использующих для передвижения средства индивидуальной мобильности, к водителям или пешеходам был долгое время открыт. Новый проект четко относит данных участников движения к пешеходам. Однако российская судебная практика и законодательство ряда зарубежных стран выбрали иной путь разрешения данной проблемы. Электросамокат, исходя из названия, может приводиться в движение, как мускульной энергией, так и двигателем. Двигателем признается устройство, преобразующее какой-либо вид энергии в механическую работу, а значит, электросамокат может считаться механическим транспортным средством. Представитель Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по делу о вождении в нетрезвом виде Вахитовский районный суд г. Казани : [сайт]. Казань. 2006. URL: http://vahitovsky.tat. sudrf.ru/modu1es.php?name=press dep&op=4&did=2123 (дата обращения: 20.12.2020). Текст : электронный. отметил: «Электросамокат сходен по конструкции со средствами индивидуальной мобильности, у которых есть электродвигатель мощностью более 0,25 кВт, развивающими скорость более 50 км/ч. Такие устройства относятся к мототранспортным средствам» Электросамокат -- мопед или бегущий пешеход? Лишенный прав за пьяную езду каза-нец обжалует решение // События. URL: https://sntat.ru/news/crime/10-11-2020/e1ek- trosamokat-moped-ili-beguschiy-peshehod-lishennyy-prav-za-pyanuyu-ezdu-kazanets-ob-

zhaluet-reshenie-5784538/ (дата обращения: 20.12.2020)..

Более того, в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Красноярска уточнили о необходимости водительского удостоверения категории Mдля использования определенных видов электрического транспорта, мощность которых более 0,25 кВт и менее 4 кВт В ГИБДД объяснили, на какой летний электротранспорт нужны права // Auronews. URL: https://www.autonews.ru/news/5ef45ad69a79479da4ffbd19/(дата обращения: 20.12.2020).. А. И. Числов и А. А. Поделякин считают, что необходимость вводить новые определения в Правила дорожного движения отсутствует, поскольку актуальные нормы вполне достаточны для регулирования статуса лиц, использующих электрические средства передвижения См.: Числов А. И., Поделякин А. А. Вопросы, связанные с определением правового статуса участников дорожного движения, использующих электрические средства передвиже-ния // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. Право. 2019. № 12. С. 333-335. DOI 10.23672/SAE.2019.2019.43774.. Автор данной работы

раннее предлагал в семнадцатом абзаце п. 1.2 Правил дорожного движения после слов «квадрициклы» дополнить словами «средства индивидуальной мобильности». Для упрощения работы законодателя и более легкого понимания Правил дорожного движения предлагается отождествлять «мопед» и «средства индивидуальной мобильности». Отмечает, что данные изменения повлекут для лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, аналогичные требования, какие предусмотрены для водителей мопедов Бородина В. В. Проблема определения административно-правового статуса лиц, управ-ляющих электросамокатами, как участников дорожного движения // Традиции и но-вации в системе современного российского права : материалы XIX Международной научно-практической конференции молодых ученых, Москва, 3-4 апреля 2020 г. М. : РГ-Пресс, 2020. С. 13-15..

Одной из наиболее рациональных точек зрения представляется возможность деления указанных участников дорожного движения на две группы: использующих более мощные устройства, которые можно приравнять к мопедам, исходя из технических характеристик средства, и менее мощные См.: Числов А. И., Поделякин А. А. Вопросы, связанные с определением правового статуса участников дорожного движения, использующих электрические средства передвиже-ния // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. Право. 2019. № 12. С. 333-335. DOI 10.23672/SAE.2019.2019.43774.. Решение данной проблемы приведет к дальнейшему выстраиванию траектории движения законодателя в сфере регулирования административно-правового статуса лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, как участников дорожного движения, в России.

В новой редакции Правил предлагается ввести запрет на передвижение в состоянии опьянения. В российской практике существует прецедент езды на электрическом самокате в состоянии алкогольного опьянения. Сотрудниками ГИБДД был составлен протокол об административном правонарушении, а транспортное средство эвакуировано на специализированную стоянку. Суд лишил правонарушителя водительских прав за управление электросамокатом в состоянии алкогольного опьянения Вахитовский районный суд г. Казани : [сайт]. Казань. 2006. URL: http://vahitovsky.tat. sudrf.ru/modu1es.php?name=press dep&op=4&did=2123 (дата обращения: 20.12.2020). Текст : электронный.. Тем не менее, ввиду приравнивания данных лиц к пешеходам, дискуссионным остается вопрос применения меры ответственности ктаким лицам, использующим для передвижения средства индивидуальной мобильности, в состоянии опьянения. Поскольку норма КоАП РФ, закрепляющая санкцию за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, не применяется к пешеходам Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195 (ред. от 30.12.2020) // Собрание законодательства РФ. 7 января 2002. № 1 (ч. I). Ст. 1. Собрание законодательства РФ. 4 января 2021 г. № 1 (ч. I). Ст. 70. Статья 12.8.. В то же время предполагается доработка в будущем нормы о появлении в общественных местах в состоянии опьянения и возможности изъятия средства индивидуальной мобильности.

Складывается неоднозначное мнение по поводу положений о наличии световозвращателей и фар в новом проекте. С одной стороны, предлагается установить требования к оборудованию средств индивидуальной мобильности, в частности установить необходимость наличия световых устройств. С другой стороны, включение фар и фонарей в темное время суток и при недостаточной видимости необходимо «при их наличии». Так, возникает существенный вопрос, обязаны ли лица, использующие данные устройства, иметь источники света на своем средстве передвижения. Иначе будут ли применяться меры ответственности за отсутствие таких световых устройств как к транспортным средствам? Проект постановления Правительства РФ требует доработки, поскольку на данном этапе возникает множество вопросов по поводу новых положений. Однозначно признается необходимость специального определения (понятия), обобщающего все современные электрические устройства.

Тенденция использования средств индивидуальной мобильности зародилась не в России, а в странах, где на сегодняшний момент они стали существенной проблемой для пешеходов и транспортных средств. Заимствование новых идей из зарубежного опыта и поиск оптимальных решений станет наиболее грамотным разрешением актуальной проблемы в нашей стране.

Мобильность людей постоянно развивается, и в последнее время некоторые страны наблюдают утрату значимости автомобилей, сопровождаемую ростом популярности других транспортных средств. Многие страны мира приняли решение трансформации действующего законодательства в сфере дорожного движения с целью поощрения такой тенденции, поскольку Правила дорожного движения сосредоточены в основном на регулировании движения механических транспортных средств. Нормативное регулирование электрических средств передвижения (Patinetes Elйctricos) в Испании в 2020 г. вышло на новый уровень. В ноябре был принят новый закон Real Decreto1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulaciфn para la aplicaciфn y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre trвfico, circulaciфn de vehiculos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo // Boletln oficial del Estado. El 23 de diciembre de 2003. № 1428. URL: https://www. boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-23514-consolidado.pdf (датаобращения: 20.12.2020). Arrкtй royal du 1er dйcembre 1975 portant rиglement gйnйral sur la police de la circulation routiиre et de l'usage de la voie publique «Code de la route» (Version en vigueur а partir du 1er octobre 2020) // Assemblйe nationale. 9 dйcembre 1975. URL: https://www.code-de-la-route. be/textes-legaux/sections/ar/code-de-la-route (датаобращения: 20.12.2020)., который вступит в силу в декабре 2021 г., регулирующий статус лиц, управляющих средствами индивидуальной мобильности (Vehiculos de Movilidad Personal). Во Франции такие правила содержатся в Дорожном кодексе (Le code de la Route⁾¹⁶и Законе об ориентации мобильности (La Loi d'orientation des Mobilitйs (LOM)) Loi n° 2019-1428 du 24 dйcembre 2019 d'orientation des mobilitйs // Publiйe au Journal Officiel. 26 dйcembre 2019. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/dossiers/loiorientation mobilites (датаобращения: 20.12.2020).Скоростной режим в Испании и Франции отличается друг от друга, но не значительно. В Правилах дорожного движения испанский законодатель ограничил скорость средств индивидуальной мобильности до 20 км/час Real Decreto 970/2020, de 10 de noviembre, por el que se modifican el Reglamento General de Circulaciфn, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre y el Reglamento General de Vehiculos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, en materiade medidas urbanas de trвfico // Boletln oficial del Estado. El 11 de noviembre de 2020. № 970. URL: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-13969#ap(датаобраще-ния: 20.12.2020). и предусмотрел ответственность за ее превышение в размере 500 евро, а также изъятие транспортного средства. Во Франции предельная скорость ограничена 25 км/час Loi n° 2019-1428 du 24 dйcembre 2019 d'orientation des mobilitйs // Publiйe au Journal Officiel. 26 dйcembre 2019. URL: http://www.assemblee-nationale.fr/dyn/15/dossiers/loiorientation mobilites (датаобращения: 20.12.2020)., за превышение которого может быть наложен штраф в размере 1500 евро, что в три раза выше, чем в Испании, а за повторное нарушение -- 3000 евро. Так, европейские страны для поддержания правопорядка используют высокие штрафы. Заимствуя опыт штрафных санкций за превышение скоростного режима, российский законодатель должен руководствоваться средним размером штрафов за сходные правонарушения, а также исходить из общего благосостояния общества.

В Российской Федерации вводятся ограничения движения электрических устройств по пешеходным зонам, ограничивая скоростной режим электрических устройств до скорости пешеходов. Законодательство других стран выступает за запрет такого передвижения, разрешая движение по велосипедным дорожкам. По общему правилу в Испании запрещено передвигаться на средствах индивидуальной мобильности по тротуарам (за исключением устройств категории A), а также по автомагистралям и дорогам, соединяющим населенные пункты, и через городские туннели Real Decreto1428/2003, de 21 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento General de Circulacion para la aplicacion y desarrollo del texto articulado de la Ley sobre trвfico, circulacion de veMculos a motor y seguridad vial, aprobado por el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo // Boletrn oficial del Estado. El 23 de diciembre de 2003. № 1428. URL: https://www. boe.es/buscar/pdf/2003/BOE-A-2003-23514-consolidado.pdf (датаобращения: 20.12.2020).. Во Франции движение по тротуарам также запрещено, исключением являются лица, не достигшие 12 лет. За движение по пешеходным зонам в республике грозит штраф в размере 135 евро. Однако в случае отсутствия велосипедной дорожки лицо, использующее средство индивидуальной мобильности, вправе передвигаться по дорожной полосе с ограничением скорости до 50 км/час.

Если российский законодатель приравнивает статус лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, к пешеходам, то следует считать нецелесообразным ограничение их передвижения по пешеходным зонам; если же статус данного лица является тождественным водителю мопеда, то такое ограничение вполне рационально. Помимо окружающих людей лица, использующие электрические средства передвижения, также подвергаются риску причинения вреда своему здоровью. Согласно проектам и действующим нормам законодательства в данной сфере электрические средства передвижения предполагают «личное» использование устройств. Именно поэтому важной особенностью испанского законодательства является запрет перевозки на электрическом устройстве более 1 человека, поскольку транспортное средство является одноместным. Во Франции также существует запрет проезда на одном транспортном средстве более одного человека, исключением является поездки с ребенком до 12 лет на моторизованном личном транспортном средстве (EDPM). Несоблюдение правила может повлечь за собой штраф в размере 35 евро.

В Российской Федерации представляется возможным внесение дополнительных поправок в проект, прямо закрепляющих средство индивидуальной мобильности как одноместное средство передвижения, поскольку средство индивидуальной мобильности является «индивидуальным», «личным» устройством передвижения.

Остается дискуссионным вопрос необходимости наличия специального права для передвижения на устройстве. Так, в Испании требуется особый сертификат (Certificado de circulacion), разрешающий передвижение на отдельных видах электрических устройств Real Decreto 970/2020, de 10 de noviembre, por el que se modifican el Reglamento General de Circulacion, aprobado por Real Decreto 1428/2003, de 21 de noviembre y el Reglamento General de VeMculos, aprobado por Real Decreto 2822/1998, de 23 de diciembre, en materiade medidas urbanas de trвfico // Boletrn oficial del Estado. El 11 de noviembre de 2020. № 970. URL: https://www.boe.es/buscar/act.php?id=BOE-A-2020-13969#ap(датаобраще-ния: 20.12.2020).. Законодатель устанавливает особую классификацию средств индивидуальной мобильности. В зависимости от скорости и мощности выделяют четыре категории: A, B, C0, C1 и C2, скорость которых варьируется от 20 до 45 км/ч, вес от 25 до 300 кг и максимальная ширина от 0,6 до 1,5 м.

Средства индивидуальной мобильности типа A являются наименее мощными, а их скорость достигает не более 20 км/час. Лицо, использующее средства индивидуальной мобильности типа A, являясь исключением, может передвигаться по тротуару с соблюдением расстояния в 1 м между пешеходами, не превышая 10 км/ час. Так, классификация средств индивидуальной мобильности на несколько типов является правильным решением, однако для реалий России такое деление данных устройств возможно на две категории, ввиду непопулярности отдельных видов электрических средств, которые распространены в зарубежных странах. Например, классификация на мощные и менее мощные, которую предлагали исследователи А. И. Числов и А. А. Поделякин Числов А. И., Поделякин А. А. Вопросы, связанные с определением правового статуса участников дорожного движения, использующих электрические средства передвиже-.

Безопасность для европейцев является одним из самых главных аспектов при передвижении на транспортных средствах. В некоторых регионах Испании установлены особые правила. Например, в Валенсии использование шлема обязательно для лиц, которые передвигаются на электросамокатах типа B, таких как Xiaomiи Cecotec. Соблюдение данного права контролирует полиция. В европейских странах местные жители активно используют в своей одежде светоотражающие частицы. В ближайшем будущем среди депутатов испанского конгресса идет обсуждение обязательного ношения светоотражающего жилета при управлении средствами индивидуальной мобильности. Однако сегодня испанцы обязаны иметь фонари или фары, а также светоотражающие частицы на средствах индивидуальной мобильности. Также в целях обезопасить современных участников дорожного движения и окружающих людей Испания и Франция однозначно высказались за запрет наушников во время движения на электрических устройствах. Необходимым элементом лиц, управляющих средствами индивидуальной мобильности, является наличие дополнительного оборудования и правил, обеспечивающих безопасность самих этих лиц.

Представляется в качестве рекомендательной меры в Российской Федерации необходимость закрепления ношения светоотражающих жилетов, наличия звуковых сигналов на электрическом средстве передвижения, а также обязанность лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, использовать фары и фонари в темное время суток и при недостаточной видимости. Поскольку данные меры позволят пешеходам заблаговременно увидеть источник повышенной опасности. Запреты и обязанности не являются эффективной мерой установления правопорядка в обществе. Одной из наиболее важных мер является проведение профилактических и агитационных мероприятий среди населения. Например, публикация в средствах массовой информации и сети «Интернет» социальных роликов на тему использования средств индивидуальной мобильности. Количество смертельных случаев с использованием средств индивидуальной мобильности с каждым годом увеличивается. Государство не должно игнорировать столь быстро набирающие обороты проблемы и решать актуальные вопросы здесь и сейчас, поскольку принятие законопроектов занимает длительное время.

Разработка и внедрение новых технологий в жизнь неизбежно ведет к необходимости совершенствования российского законодательства. Необходимость вписать транспорт будущего в современную дорожную сетку обоснована растущей популярностью средств индивидуальной мобильности. Предложенный Министерством транспорта Российской Федерации проект в будущем может установить четкие правила дорожного движения с целью обеспечения безопасности населения. Тем не менее некоторые нововведения по-прежнему остаются недостающими и противоречивыми. В частности, в проекте отсутствуют предложения по классификации электрических средств, регулирования вопроса «личного» использования, а также запрета ношения наушников при использовании средств индивидуальной мобильности.

Противоречивыми являются нормы о наличии дополнительного оборудования на устройстве. Так, в качестве рекомендательной меры необходимо установить наличие звуко- и светоотражающих элементов на современных устройствах передвижения. Безусловно, данные решения не сразу повлекут их обязательное исполнение. В таком случае для повышения сознания населения необходимо проводить профилактические меры, публиковать социальные роли, связанные с использованием средств индивидуальной мобильности, а также проводить мероприятия (в том числе спортивные) по агитации безопасного использования данных средств, а также повышения заинтересованности населения к их использованию.

Предполагается, дополнить проект постановления РФ следующими положениями. Во-первых, установив классификацию средств индивидуальной мобильности на две категории, законодатель закрепит обязательность наличия сертификата илииного подтверждающего документа на управление мощными электрическими устройствами. Во-вторых, законодателю необходимо установить конкретные меры административно-правовой ответственности, чтобы устранить произвольные решения судов. Дискуссионным остается вопрос отнесения средств индивидуальной мобильности к мопедам или пешеходам. Зарубежная практика пошла по иному пути определения административно-правового статуса лиц, использующих средства индивидуальной мобильности, либо запрещая их передвижение по пешеходным зонам, либо ограничивая их скорость до 10 км/час. В ближайшем будущем планируются небывалые прорывы в изобретениях, правовое регулирование которых является одной из важнейших задач законодателя. Хочется верить, что предложенные в данной работе изменения и поправки войдут в проект постановления Правительства РФ и обеспечат безопасность всех участников дорожного движения.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Бородина В. В. Проблема определения административно-правового статуса лиц, управляющих электросамокатами, как участников дорожного движения // Традиции и новации в системе современного российского права : материалы XIX Международной научно-практической конференции молодых ученых, Москва, 3-4 апреля 2020 г. -- М. : РГ-Пресс, 2020. -- С. 13-15.

2. Бурова И. Л., Рудов М. В. О некоторых проблемах правового регулирования новых видов транспортных средств с электродвигателем // Имущественные отношения в Российской Федерации. -- 2019. -- № 2. -- С. 84-92.

3. В ГИБДД объяснили, на какой летний электротранспорт нужны права // Auronews. -- URL: https://www.autonews.ru/news/5ef45ad69a79479da4ffbd19/(дата обращения: 20.12.2020).

4. Вахитовский районный суд г. Казани : [сайт]. Казань. 2006. -- URL: http://vahitovsky.tat. sudrf.ru/modules.php?name=pressdep&op=4&did=2123 (дата обращения: 20.12.2020). Текст : электронный.

5. Числов А. И., Поделякин А. А. Вопросы, связанные с определением правового статуса участников дорожного движения, использующих электрические средства передвижения // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. Право. -- 2019. -- № 12. -- С. 333-335. DOI 10.23672/SAE.2019.2019.43774.

6. Электросамокат -- мопед или бегущий пешеход? Лишенный прав за пьяную езду казанец обжалует решение // События. -- URL: https://sntat.ru/news/crime/10-11-2020/elektrosamokat-moped-ili-beguschiy-peshehod-lishennyy-prav-za-pyanuyu-ezdu-ka-

zanets-obzhaluet-reshenie-.5784.538/ (дата обращения: 20.12.2020).

REFERENCES

1. Borodina VV, Problemaopredeleniyaadministrativno-pravovogostatusalits, upravlyayushchikhelektrosamokatami, kakuchastnikovdorozhnogodvizheniya [The problem of determining the administrative and legal status of persons operating electric scooters as road users]. In: Traditions and innovations in the system of modern Russian law: materials of the 19th International Scientific and Practical Conference of Young Scientists, Moscow, April 3-4, 2020. Moscw: RG-Press; 2020 (InRuss.).

2. BurovaIL, Rudov MV. O nekotorykhproblemakhpravovogoregulirovaniyanovykhvidovtransportnykhsredstv s elektrodvigatelem [On some problems of legal regulation of new types of vehicles with electric motor]. Property Relations in the Russian Federation. 2019;2: 84-92 (InRuss.).

3. V GIBDD obyasnili, nakakoyletniyelektrotransportnuzhnyprava [The traffic police explained what summer electric transport needs rights]. Auronews. Available from: https:// www.autonews.ru/news/5ef45ad69a79479da4ffbd19/(accessedl: 20 Dec2020).

4. Vakhitovsky District Court of Kazan-City: [site]. Kazan; 2006 (In Russ.). Available from: http://vahitovsky.tat.sudrf.ru/modules.php?name=press dep&op=4&did=2123(accessed: 20 Dec 2020) (In Russ.). Text: electronic.

5. ChislovAI, Podeliakin A.A. Voprosy, svyazannye s opredeleniempravovogostatusauchastnikovdorozhnogodvizheniya, ispolzuyushchikhelektricheskiesredstvaperedvizheniya [Issues related to the determination of the legal status of road users using electric means of transport]. Humanitarian, Socio-Economic and Public Sciences. Law. 2019;12: 333-335. DOI 10.23672/SAE.2019.2019.43774. (In Russ.).

6. Elektrosamokat -- moped ilibegushchiypeshekhod? lishennyypravzapyanuyuezdukazanetsobzhaluetreshenie [An electric scooter -- a moped or a running pedestrian? Deprived of rights for drunken driving Kazan appeals the decision]. Events.Evalable from: Available from: https://sntat.ru/news/crime/10-11-2020/elektrosamokat-moped-ili-begus- chiy-peshehod-lishennyy-prav-za-pyanuyu-ezdu-kazanets-obzhaluet-reshenie-5784538/=

(accessed: 20 Dec 2020) (In Russ.).

Размещено на Allbest.ru