Оптимизация деятельности подразделений Госавтоинспекции МВД России по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Академия управления МВД России

Оптимизация деятельности подразделений Госавтоинспекции МВД России по профилактике детского дорожно-транспортного травматизма

Р.М. Боговой,

слушатель 2 факультета

Аннотация

дорожный детский травматизм несовершеннолетний

В статье идет речь о профилактических мерах в области обеспечения безопасности дорожного движения среди несовершеннолетних различных возрастных групп.

Ключевые слова: административное правонарушение, профилактика, система, право.

Abstract

Optimization of Activities of the State Motor Vehicle Inspection Units of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation on Prevention of Child Road Traffic Injuries

R.M. Bogovoi,

Listener of the 2^nd Faculty (Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia)

The author deals with preventive measures In the field of road safety among minors of different age groups.

Keywords: administrative infraction, prevention, system, law

Основная часть

На протяжении длительного времени политика государства в области безопасности дорожного движения была направлена на уменьшение количества погибших и пострадавших граждан в результате дорожнотранспортных происшествий.

Специалисты в сфере безопасности дорожного движения отмечают, что транспортная безопасность является одним из видов национальной безопасности [1].

Современные этапы развития нашей страны охватывают большое количество направлений, к которым можно отнести медицину, науку, образование, транспорт, при этом вопросу развития транспортной инфраструктуры и улично-дорожной сети уделяется достаточно внимания Это отчетливо видно на примере крупных мегаполисов, в том числе и Москвы.

Строительство новых дорог, эстакад, иных сооружений благоприятно влияет на уровень комфорта в городе. Однако в крупных городах имеются и негативные моменты. Так, большое количество транспорта в городах создает проблему, связанную с его парковкой. Не всегда имеется возможность создать специальные парковочные места вдоль проезжих частей, что в свою очередь заставляет водителей искать альтернативные места для стоянки, в том числе во дворах. Это порождает вторую проблему - дорожно-транспортные происшествия во дворовых территориях, в том числе с участием детей

Обеспечение безопасности дорожного движения в Российской Федерации возложено на Государственную инспекцию безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации. Ее структура, равно как и структура органов внутренних дел в целом, представляет собой иерархическую многоуровневую конструкцию, где немаловажная роль отведена подразделениям пропаганды безопасности дорожного движения на районном и федеральном уровнях [2].

Так, по информации отдела пропаганды безопасности дорожного движения УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве, с начала 2019 г. на территории города Москвы во дворовых территориях в ДТП пострадали более 100 детей. Проанализировав ситуацию, связанную с наездами на юных пешеходов в московских дворах, установлено, что за 8 месяцев 2019 г. во дворовых территориях в 105 дорожных авариях пострадали 106 детей, что на 26% больше, чем в предыдущем году. Так, в 2018 г.за аналогичный период во дворовых территориях зарегистрировано 84 ДТП, в которых пострадали 84 ребенка [3].

Как показывает практика, двигаясь по дворовой территории можно не заметить маленького пешехода. И пусть скорость во дворе, как правило, небольшая, надеяться только на то, что водитель успеет затормозить, неразумно Даже при минимальной скорости автомобиля исход чаще всего бывает неутешительным и такие случаи, к сожалению, не редкость

Одним из распространенных мест для проведения досуга детей является двор К сожалению родители, выходя на прогулку с детьми или отпуская детей гулять одних, часто забывают о необходимости соблюдения элементарных норм дорожной безопасности Ребенок в силу своих возрастных особенностей не осознает опасность и попадает в ловушку собственного любопытства Особенно это касается самых маленьких детей Одной из причин происшествий является внезапное появление юного пешехода на проезжей части из-за стоящего автомобиля или другого препятствия

Если обратиться к статистике, указанной в вышеприведенном графике, то можно сделать однозначный вывод - наезд на юных пешеходов занимает более 50% от общего числа ДТП с детьми

Основной фактор детской пешеходной аварийности - увеличение нарушений, совершенных водителями транспортных средств: нарушения правил проезда пешеходных переходов; несоответствие скорости конкретным условиям; нарушения движения во дворовых территориях и жилых зонах. Необходимо также обратить внимание на увеличение числа пострадавших в ДТП детей - пешеходов без сопровождения родителей. В данных случаях дети зачастую страдают также из-за неправильных действий взрослых участников дорожного движения.

Анализируя статистику ДТП с детьми, произошедшими во дворовой территории, в 2018 г. совершено 107 ДТП, в которых 31 ребенок пострадал по собственной неосторожности [4].

За 10 месяцев 2019 г.на 4,1% увеличилось количество аварий с участием несовершеннолетних Несмотря на то, что количество погибших в ДТП снизилось на 50%, проблемным остается вопрос роста как самих ДТП с участием детей, так и полученных в их результате травм [5].

Эти показатели объективно отражают ситуацию, связанную с детским дорожно-транспортным травматизмом как на территории города Москвы, так и в целом на территории Российской Федерации, что в свою очередь еще раз подтверждает актуальность названной проблемы и необходимости выработки путей ее решения

Наиболее эффективным методом профилактики и снижения детского дорожно-транспортного травматизма служит пропаганда безопасности дорожного движения, которая возложена на органы Госавтоинспекции. Кроме того, родителям необходимо проводить ежедневные беседы со своими детьми перед дорогой в школу или прогулкой Не позволять детям играть на дорогах у дома, по которым могут двигаться автомобили, поскольку ребенок, когда остается без присмотра со стороны взрослых, часто использует дорогу как любимое место для игр

Сотрудникам Госавтоинспекции для достижения наибольшего положительного эффекта при проведении профилактической работы среди детей дошкольного возраста, посещающих детские сады, курсы подготовки к обучению в начальной школе, а также различные кружки и центры развития, необходимо с учетом возрастной категории (от 3 до 7 лет) основной ориентир концентрировать на родителях данной социальной группы Принимая во внимание возраст аудитории, необходимо понимать, что усвоение преподаваемого материала в разы, а то и в десятки раз ниже, чем у детей начальной и средней школы, что обуславливается низкой концентрацией внимания обучаемых азам безопасного поведения на дорогах и соблюдению правил дорожного движения. При организации профилактической работы немаловажно не просто привлечь родительскую общественность, что поможет сконцентрировать внимание на происходящем обучении (родитель на личном примере продемонстрирует максимальную заинтересованность в процессе, тем самым вызовет интерес у своего ребенка), но и спланировать обучение таким образом, чтобы вызвать интерес к происходящему у самого дошкольника В данном случае незаменимыми помощниками в пропаганде соблюдения безопасного поведения на улице являются любимые сказочные или мультипликационные персонажи детей То есть, организация профилактической работы со стороны сотрудников ГИБДД и педагогического состава должна строиться на усвоении нормы безопасного поведения либо через сюжетную линию с участием мультипликационных персонажей, либо же при проведении так называемых детских мастер-классов (безопасных уроков творчества), например, изготовление различных аппликаций, презентаций, поделок с использованием светоотражающих элементов Предполагается, что любимый персонаж ребенка, имея некий «авторитет» для обучаемого и используемый в процессе обучения безопасности, будет иметь наибольший эффект воздействия на запоминание полученного материала Здесь необходимо помнить о возрасте обучаемых и о том, что затяжные занятия могут лишь навредить усвояемости полученных знаний Таким образом, профилактическую работу с детьми необходимо проводить в игровой форме

При проведении профилактической работы с учащимися начальной школы (1-4 классы, возрастная группа от 7 до 11 лет) предлагается при организации работы, направленной на привитие безопасной культуры поведения на дорогах, сочетать игровую и тренинговую формы профилактики То есть, применять на практике с детьми указанной возрастной категории как проведение творческих мастер - классов, просмотр тематических видеосюжетов на тему безопасности дорожного движения, организации совместных с детьми постановочных спектаклей на тему соблюдения ПДД, так и закрепление полученных в игровой форме теоретических знаний путем практических уроков с использованием мобильных и стационарных автогородков, где дети наглядно могут ознакомиться с различными дорожными ситуациями (отличие нерегулируемого от регулируемого пешеходного перехода, перемещение по обочине и иными). Примечательно, что именно на площадке, имитирующей улично-дорожную сеть, ребята смогут попробовать себя в роли водителей и понять, что в реальности управляющему транспортным средством на дороге бывает сложно вовремя отреагировать на внезапно появившегося на проезжей части пешехода и своевременно остановить транспортное средство, тем более, если это произошло в не предусмотренном для перехода месте. При проведении как теоретических, так и практических уроков безопасного поведения важную роль могут и должны играть отряды юных инспекторов движения. Как показывает практика, обучение, занятия с юными инспекторами движения проходят в достаточно закрытой форме, то есть без привлечения их сверстников, одноклассников, что не позволяет привлечь обширное внимание и пробудить интерес к вступлению в отряды юных инспекторов движения со стороны последних Привлечение же юных инспекторов к общему процессу обучения детей безопасности на дорогах могло бы увеличит количество желающих приобщиться к движению юных инспекторов. Таким образом, профилактическую работу с вышеуказанной возрастной категорией несовершеннолетних необходимо проводить в смешанной форме (игровая теория и тренинг в условиях максимально приближенных к действительности).

При построении профилактической работы с детьми средней школы (5-8 классы, возрастная группа от 11 до 15 лет), в рамках проводимых бесед и уроков безопасности необходимо транслировать видеоролики на тему безопасности на дорогах, но не в мультипликационной форме, а наоборот, с использованием в сюжетной линии конкретных последствий, имеющих место быть в случае не соблюдения правил дорожного движения. Закрепление теории практикой предполагает положительную динамику усвояемости полученных знаний и применения их в реальных улично-дорожных условиях. С учетом данной возрастной категории также предлагается проведение теоретических занятий с детьми, но уже не в рамках каких-либо мастер-классов, творческих постановочных уроков, а в ходе организации и проведения викторин на знание правил дорожного движения При использовании данных форм обучения необходимо применять метод поощрения (вручение пусть символических, но полезных и нужных подарков - светоотражающих элементов, значков, блокнотов, ручек и так называемых брошюр по безопасности) При организации практической части профилактической работы с указанной возрастной категорией следует проводить наглядные уроки безопасности в реальных улично-дорожных условиях. Например, в зоне перекрестков, сложных с точки зрения перехода проезжей части (когда нерегулируемый пешеходный переход находится непосредственно за поворотом или же дорожное полотно имеет две части и разделено газоном) Изучение региональной практики подразделений ГИБДД показывает, что проведение таких «живых» уроков безопасного поведения с детьми дает свой положительный опыт в части снижения детского дорожно-транспортного травматизма Примером могут служить показатели Госавтоинспекции Кабардино-Балкарской Республики, в которой отмечается значительное снижение детского дорожно-транспортного травматизма, где данный вид профилактической работы с детьми организован на постоянной основе Согласно статистическим данным ГУОБДД МВД России за 2018 г. зарегистрировано 8 ДТП с участием детей в возрасте до 16 лет. За 10 месяцев 2019 г. зарегистрировано всего 3 ДТП аналогичного характера [6].

Организация работы с подростковой категорией несовершеннолетних участников дорожного движения (9-11 классы, возраст от 15 до 18 лет) не исключает вышеперечисленный комплекс теоретической и практической форм проведения профилактической работы Однако все же следует сделать акцент на возрасте обучаемых Так, при проведении работы пропагандистской направленности с категорией «подросток», предлагается строить работу, направленную на усвоение норм безопасного поведения на дорогах через знакомство с профессией Здесь возможна организация проведения «Дней открытых дверей» в подразделениях Го - савтоинспекции, экскурсии в автотранспортные предприятия, проведения совместных круглых столов с учащимися профориентиро - ванных колледжей и выпускников общеобразовательной школы. Живое общение как с сотрудниками ГИБДД, так и автотранспортных предприятий с подростковым поколением Истории, интересные моменты из службы не исключают параллельное проведение профилактической работы и непрерывного напоминания о необходимости соблюдения правила дорожного движения с указанием личных примеров, например: «Если бы не строгое соблюдение дисциплины на дороге, сначала в качестве юного пешехода, затем водителя автомобиля, я никогда бы не стал обладателем такой почетной профессии - страж порядка на дороге!», или - «Прежде, чем сесть за руль такого серьезного грузового автомобиля, автобуса и т.д., мне пришлось много учиться, а затем сдавать очень сложные экзамены, и я никогда бы их не сдал, если бы не чтил и не уважал правила дорожного движения!». Также одним из перспективных направлений можно предложить разработку и создание на современных платформах интерактивных игр, направленных на изучение правил дорожного движения. Ожидается, что предлагаемая форма обучения положительно скажется на привитии культуры безопасного поведения на дорогах со стороны участников дорожного движения указанной возрастной категории.

Таким образом, проведение указанных мероприятий, при их комплексной организации, с привлечением обширного круга лиц, как из числа сотрудников органов внутренних дел, педагогов дошкольных и школьных учреждений, так и работников транспортной сферы, помогут снизить число дорожно-транспортных происшествий с участием детей, а также в целом оказать положительное воздействие на организацию пропаганды безопасности движения в Российской Федерации.

Список литературы

1 Носатов, Ю.Н. Правовые и организационные основы деятельности органов внутренних дел по обеспечению правопорядка в период проведения предвыборной агитации: дис…. канд. юрид. наук. М., 2019. - С. 156. - Текст: непосредственный

2 Трофимов, Д.А. Транспортная безопасность в системе национальной безопасности // Труды Академии управления МВД России. 2016. №3 (39). - Текст: непосредственный.

3 Сводка УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве за 8 месяцев 2019 года. - Текст: непосредственный

4 Обзор детского дорожно-транспортного травматизма на территории города Москвы за 12 месяцев 2018 года (УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве). - Текст: электронный

5 Аналитическая справка УГИБДД ГУ МВД России по г. Москве за 10 месяцев 2019 года. - Текст: электронный

6 Показатели состояния безопасности дорожного движения Информационный портал Госавтоинспекции МВД России // stat. gib - dd.га. - Текст: электронный

Размещено на Allbest.ru