Причины незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения

Размещено на http://allbest.ru

Сибирский юридический институт МВД России

Причины незаконных производства, сбыта иди пересыпки наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения

Бельский Александр Евгеньевич, преподаватель

кафедры огневой и тактико-специальной подготовки

г. Красноярск

Аннотация

В статье осуществлен анализ причин и условий совершения лицом незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков с использованием своего служебного положения. Отмечается, что совершение этих преступлений обусловлено целым комплексом причин и условий. Осуществлена классификация причин и условий совершения вышеуказанных преступлений по различным основаниям.

Сделан вывод о том, что эти детерминанты могут быть различных уровня и содержания - от макропроцессов, происходящих в обществе, до влияния на человека микросреды, от экономических, духовных, социальных или политических факторов до личных мотивов поведения человека в конкретной жизненной ситуации. Знание причин и условий совершения лицом незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков с использованием своего служебного положения необходимо для эффективного противодействия наркопреступности.

Ключевые слова: детерминанты преступности, незаконные производство, сбыт или пересылка наркотиков, служебное положение, служебно-профессиональная среда.

Abstract

Reasons of the illegal production, sale or shipment of drugs, commited by a person using his official position

The article analyzes the reasons and conditions for a person to commit illegal production, sale or transfer of drugs using their official position. It is noted that the Commission of these crimes is caused by a whole set of reasons and conditions. The classification of the reasons and conditions for the Commission of the abovementioned crimes on various grounds has been carried out. It is concluded that these determinants can be of various levels and contents-from macro processes occurring in society, to the influence of microenvironment on a person, from economic, spiritual, social or political factors to personal motives of human behavior in a specific life situation. Knowledge of the reasons and conditions for a person to commit illegal production, sale or transfer of drugs using their official position is necessary for effective counteraction to drug crime.

Keywords: causes of crime, illegal production, sale or shipment of drugs, rank, professional environment.

Говоря о причинах преступности, связанной с незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотиков, необходимо учитывать три важных момента.

Во-первых, это личность самого наркопреступника, а именно: какие цели он преследовал, совершая преступление, каким мотивом руководствовался, что именно его побудило к совершению преступления.

Во-вторых, каждый человек находится в каких-либо социальных группах, которые участвуют в его социализации, оказывают на него морально-воспитательное воздействие, участвуют в формировании его воли и сознания. В частности, это такие социальные группы, как семья, учебный коллектив, трудовой коллектив, неформальное окружение (друзья, кружки и секции по интересам).

В-третьих, необходимо учитывать общественные процессы (так называемые «макропроцессы»), поскольку они оказывают влияние на образ жизни малых социальных групп, в которых формируется и действует лицо, совершающее наркопреступление.

Согласно результатам исследования причин распространения наркомании в Красноярском крае, основными причинами «распространенности наркомании и в 2016 г., и в 2017 г., и в 2018 г. респонденты выделяют следующие детерминанты: моральная деградация общества, вседозволенность, неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие, влияние наркобизнеса, доступность наркотиков, излишняя свобода, отсутствие организованного досуга, безработица, экономические проблемы» [5]. Учитывая вышеизложенное, согласимся с тем, что «причины преступности следует рассматривать на следующих уровнях: общесоциальном, социально-психологическом и личностном» [2].

Таким образом, обозначенный подход может выступать методологической основой для изучения причин незаконного производства, сбыта или пересылки наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения. Существуют общесоциальные причины незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков. Такими причинами являются процессы, происходящие в масштабах всего общества, потребительский образ жизни общества. Также следует выделять социально-психологические причины незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков - процессы, происходящие в социальных группах, где формируется личность наркопреступника. И необходимо отметить личностные, психологические причины незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков, которыми являются мотивы поведения наркопреступника в конкретной жизненной ситуации, его реакция на эту ситуацию. наркотик служебный преступление сбыт

Общесоциальными причинами преступности, связанной с незаконными производством, сбытом или пересылкой наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, являются экономические явления, так как именно экономика во многом предопределяет социальные, политические и духовные процессы, происходящие в обществе.

По нашему мнению, следующие экономические явления выступают причинами совершения незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков: либерализация цен; монополизация товарного рынка, когда монополисты стремятся получить сверхприбыль путем снижения производства товаров, создавая тем самым дефицит и повышая на них цену; неконтролируемые инфляционные процессы, которые уничтожают денежные сбережения населения.

Вышеуказанные отрицательные экономические явления порождают негативные социальные явления, которые являются социальными причинами совершения незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков. Этими причинами являются: резкое имущественное расслоение населения, низкий уровень доходов и жизни основной массы населения, часть которого, используя свое служебное положение, пытается улучшить качество собственной жизни и повысить свои доходы путем незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков. Как отмечает П.В. Тепляшин, наркобизнес, детерминированный сверхдоходами, получаемыми от незаконного оборота наркотиков, выступает источником дефицитной ликвидации для мировой банковской системы и неотъемлемым сегментом современной монетарной системы. Высокая рентабельность наркобизнеса «фактически детерминировала его полную монополизацию организованными преступными организациями, создающими отлаженную индустрию производства и распространения наркотиков» [8]. Также в специальной литературе указывается, что «для такого явления, как наркобизнес, характерны такие черты, как многоплановость, масштабность и организованность» [6].

Вышеуказанные негативные явления порождают отрицательные духовные явления, которые являются нематериальными причинами совершения незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения. Резкое имущественное расслоение общества, вычурное и показное благосостояние малой части людей и понимание основной массой населения того, что реальной перспективы улучшить свое материальное положение законными способами не существует, деформируют нравственные представления людей, уничтожая мотивы правомерного поведения.

Причем речь идет не только о деформации индивидуального человеческого сознания, но и о деформации сознания социальных групп, что может способствовать повышению общественной опасности совершаемых преступлений. Говоря об отрицательных духовных явлениях, хочется отметить, что криминологи обращают внимание на «деформацию досуговой психологии, состоящую в том, что досуг рассматривается как форма праздно-паразитического, беззаботно веселого проведения свободного времени (употребление спиртного, наркотиков, азартные игры и т.д.) [1]. Данные процессы имеют затяжной, продолжительный характер. Значительную роль в деформации досуговой психологии населения играют средства массовой информации и коммуникации; в частности, телевидение и Интернет, слабо пропагандируют здоровый образ жизни, открыто демонстрируют видеосюжеты о получении приятных ощущений от спиртного и наркотиков. Такая информационная политика привела к тому, что в определенных социальных группах, именуемых «золотая элита» или «золотая молодежь», сформировался культ потребления наркотиков. При этом культ потребления наркотиков рассматривается как верный способ получения удовольствия и наслаждения от жизни. Исследованиями причин распространения наркомании в Красноярском крае в 2018 году установлено, что «доминирующими причинами наркопотребления в крае являются интерес, любопытство, компания, эффект от употребления, искушение, желание попробовать новое» [5].

Таким образом, утверждается гедонистический подход к жизни, утверждающий наслаждение как высшее благо и цель жизни. Данные особенности закладывают негативную основу для формирования отрицательных устремлений со стороны лиц, которые вовлечены в легальный оборот наркотиков.

В поддержании культа потребления наркотиков заинтересованы лица, занимающиеся незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотиков. Иными словами, для лиц, занимающихся незаконным производством, сбытом или пересылкой наркотиков, пропагандируемый в обществе, по сути, гедонистический подход к жизни и культ потребления наркотиков только на руку, ведь спрос порождает предложение. Лица, имеющие возможности, обусловленные их служебным положением, незаконного производства, сбыта или пересылки наркотиков, понимают, что путем совершения указанных преступных деяний могут улучшить свое материальное положение. Использование своего служебного положения при совершении вышеуказанных преступлений облегчает их совершение, повышает их общественную опасность и создает условия для уклонения от привлечения к уголовной ответственности. В настоящее время в действующем УК РФ отсутствует легальное определение понятия «служебное положение» применительно к незаконному производству, сбыту или пересылке наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения. Квалифицирующий признак «с использованием лицом своего служебного положения» в Особенной части УК РФ встречается часто, однако даже на уровне Верховного Суда РФ толкование данного признака отличается применительно к разным составам преступления. В частности, согласно постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» использование лицом своего служебного положения применительно к ст. 229 УК РФ связано с использованием лицом своих трудовых функций.

В отношении ст. 228.1 УК РФ толкование Верховного Суда РФ отсутствует, что дает возможность правоприменителю понимать термин «использование своего служебного положения», руководствуясь своим правосознанием и совестью.

В самом общем виде под использованием лицом своего служебного положения понимается, что лицо использует предоставленные ему по службе или по занимаемой должности полномочия, управленческие функции в коммерческих организациях, возможности государственного или муниципального служащего или иные возможности, обусловленные его служебным положением, занимаемой должностью. Иными словами, достаточно установить, что служебное положение позволяет лицу использовать свой статус для незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков. Это могут быть врачи, медсестры, фармацевты, работники предприятий, производственная деятельность которых связана с наркотическими средствами или психотропными веществами. Рассматривая общесоциальные причины совершения незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков, следует отметить коррупцию в органах государственной власти, в том числе в системе правоохранительных органов. Коррупция «препятствует проведению правоохранительными органами необходимых оперативно-розыскных и следственных мероприятий в отношении групп и отдельных лиц, занимающихся незаконным оборотом наркотических средств, и, кроме того, препятствует согласованному взаимодействию всех субъектов предупреждения наркопреступности между собой» [9]. Представляется, что между коррупцией и причинами исследуемых нами преступлений обнаруживается обуславливающая связь.

Так, согласно результатам исследования в 2019 г. состояния и перспектив обеспечения наркобезопасности социума в Красноярском крае, «респонденты в первую очередь к причинам наркомании относят моральную деградацию общества. На втором месте неудовлетворенность жизнью, социальное неблагополучие, на третьем - влияние наркобизнеса, доступность наркотиков. Значимыми являются также и показатели «излишняя свобода, отсутствие организованного досуга», «безработица, экономические проблемы» и «плохая работа правоохранительных органов» [7].

Коррупция в органах государственной власти способствует совершению незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков лицом с использованием своего служебного положения по следующим направлениям:

- перемещение наркотиков через государственную границу России;

- использование наркомафией коррупционных связей для уклонения от уголовной ответственности;

- использование наркомафией коррупционных связей для легализации доходов, полученных в результате незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков. Опасность легализации преступных доходов состоит в том, что такие доходы получают режим правовой охраны, такой же как и доходы, полученные законным путем. Кроме того, выгодные финансовые вложения легализованных преступных доходов создают финансовую базу для дальнейшей преступной деятельности по незаконным производству, сбыту или пересылке наркотиков.

Таким образом, коррупция в органах государственной власти и, как следствие, недостаточная работа различных субъектов антинаркотической деятельности в сфере противодействия наркораспространению создают доступность для населения и возможность криминального приобретения наркотических средств и психотропных веществ.

Рассмотрение социально-психологического уровня причин преступности предполагает изучение малых социальных групп, где происходит формирование личности преступника. Существует много малых социальных групп, таких как семья, учебный коллектив, производственный коллектив, группы по интересам в сфере досуга. Следует отметить, что «переход российского общества к рыночной модели жизнедеятельности существенно снизил антикриминогенный потенциал основных институтов социализации личности (прежде всего семьи, учебных заведений, общественной и производственной сферы)» [4] .

Как представляется, среди вышеперечисленных малых социальных групп наибольшим криминогенным потенциалом обладает служебно-профессиональная среда. Это обусловлено рядом обстоятельств. Период жизнедеятельности человека в трудовом коллективе занимает продолжительный период. В трудовом коллективе осуществляется вторичная после семьи социализация личности, происходит вторичное воспитание и формирование морально-нравственных качеств человека. Влияние трудового коллектива на личность человека может быть как положительным, так и отрицательным. Отрицательное воздействие трудового коллектива на личность человека называется десоциализацией, оно может выражаться либо в целенаправленном отрицательном влиянии трудового коллектива на личность с целью формирования у нее антиобщественных свойств и негативных стандартов поведения, либо в форме бесконтрольности со стороны трудового коллектива. Таким образом, к факторам формирования негативных нравственно-психологических особенностей личности наркопреступника относятся:

- плохая организация труда;

- бесхозяйственность и безответственность;

- низкий уровень дисциплины;

- круговая порука;

- преступная корпоративная культура;

- нарушения трудового законодательства;

- ориентация ближайшего окружения на антиобщественные модели поведения и вседозволенность;

- отсутствие контроля над лицами с признаками психологической деформации личности;

- игнорирование задачи позитивного воздействия на лиц, находящихся в неблагополучной жизненной ситуации;

- безнаказанность нарушителей дисциплины;

- отсутствие профилактики нарушений трудовой дисциплины.

Отрицательное влияние трудового коллектива может проявляться в непосредственной и целенаправленной передаче опыта по производству, сбыту или пересылке наркотиков. Преступнику только остается использовать свое служебное положение для облегчения совершения этих преступлений. Анализ ответов на вопрос: «Где Вам удается доставать наркотики?», по итогам мониторинга наркоситуации в Красноярском крае в 2018 г., показал, что 6% респондентов в качестве места приобретения наркотиков указали аптеки [5], что свидетельствует о возможности работников аптечных сетей заниматься совершением незаконных производства, сбыта или пересылки психоактивных веществ с использованием своего служебного положения.

Таким образом, социально-психологическими причинами совершения лицом незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков с использованием своего служебного положения могут являться бесконтрольность со стороны трудового коллектива, а также непосредственное негативное или преступное воздействие трудового коллектива на личность. Рассматривая причины преступности на личностном уровне, необходимо говорить, во-первых, о воздействии конкретной жизненной ситуации на личность преступника и, во-вторых, о мотивах преступного поведения преступника в конкретной жизненной ситуации. Взаимосвязь негативных свойств личности преступника, мотивов его преступного поведения и конкретной жизненной ситуации создает условия для совершения преступления и образует механизм индивидуального преступного поведения. По мнению В.Н. Кудрявцева, звеньями механизма индивидуального преступного поведения являются : мотивация, планирование и исполнение [3]. Необходимо отметить, что незаконные производство, сбыт или пересылка наркотиков, совершенные лицом с использованием своего служебного положения, совершаются по вышеуказанной модели механизма индивидуального преступного поведения, так как эти преступления совершаются умышленно.

Мотив - это некий стимул, побуждающий преступника совершить преступление. Иными словами, мотив формирует решение лица совершить преступление, которое зачастую обусловлено дефектами служебно-профессиональной среды. Если говорить о мотивах совершения лицом незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков, совершенных лицом с использованием своего служебного положения, то следует отметить, что преступник, совершая эти преступления, ставит перед собой чаще всего корыстные цели, получение незаконного дохода и, как следствие, улучшение качества своей жизни, повышение благосостояния. Как следует из материалов судебной практики, в более чем 50 приговорах судов РФ, вынесенных в отношении обвиняемых по ч. 4 ст. 228.1 УК РФ, имеется следующая формулировка: «действуя умышленно, из корыстных побуждений, с целью извлечения материальной выгоды», что обусловлено наличием в служебно-профессиональной среде преступной корпоративной культуры и ориентации на антиобщественные модели поведения и вседозволенность. Преступник, осуществляя незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков, может преследовать цель разрушить здоровье окружающих в результате потребления ими наркотических средств. Однако, как показывает судебная практика, в подавляющем большинстве незаконные производство, сбыт или пересылку наркотиков лица совершают с целью извлечения материальной выгоды.

Таким образом, жизненная ситуация, обусловленная наличием у наркопреступника определенного служебного положения и имеющимся в обществе спросом на наркотики и гедонистическим подходом к жизни у определенной части граждан, выступает в качестве условия, при котором проявляются негативные качества наркопреступника - корысть, алчность, обогащение любой ценой, безразличное отношение к здоровью населения. Индивидуальное преступное поведение наркопреступника по незаконным производству, сбыту или пересылке наркотиков с использованием лицом своего служебного положения становится результатом воздействия определенной жизненной служебно-профессиональной ситуации на негативные свойства личности наркопреступника.

Подводя итог, необходимо отметить, что совершение лицом незаконных производства, сбыта или пересылки наркотиков с использованием своего служебного положения обусловлено целым комплексом причин и условий. Эти детерминанты могут быть различного уровня и содержания - от макропроцессов, происходящих в обществе, до влияния на человека микросреды, от экономических, духовных, социальных или политических факторов до личных мотивов поведения человека в конкретной жизненной ситуации. Однако каждый конкретный случай совершения преступления служащим необходимо рассматривать отдельно, так как человек индивидуален, и поэтому конкретные причины преступного поведения могут быть разнообразными в различных жизненных ситуациях, включая служебно-профессиональные.

Библиографический список

1. Криминология. Общая часть : учебное пособие / А.Л. Репецкая, В.Я. Рыбальская. - Иркутск : ИГЭА, 1999.

2. Криминология. Общая часть : учебное пособие / Л.М. Прозументов, А.В. Шеслер. - Красноярск : Красноярская высшая школа МВД России, 1997.

3. Кудрявцев, В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. - М. : Инфа-М, 1998.

4. Мальков, С.М. Уголовно-правовая и уголовно-исполнительная политика Российской Федерации : монография / С.М. Мальков, А.В. Шеслер, П.В. Тепляшин. - Красноярск : СибЮИ МВД России, 2018.

5. Наркоситуация в Красноярском крае в 2018 году : отчет о научно-исследовательской работе / В.Е. Шинкевич [и др.]. - Красноярск : СибЮИ МВД России, 2019.

6. Сильченко, Е.В. О необходимости законодательного закрепления понятия «нелегальный наркобизнес» / Е.В. Сильченко, А.Ю. Кольвах // Наука сегодня: глобальные вызовы и механизмы развития: матер. междунар. научно-практ. конфер. : в 2 ч. - М.: Научный центр «Диспут», 2017. - Ч. 2.

7. Состояние и перспективы обеспечения наркобезопасности социума: по результатам мониторинговых исследований в Красноярском крае : отчет о научно-исследовательской работе / В.Е. Шинкевич [и др.]. - Красноярск : СибЮИ МВД России, 2019.

8. Тепляшин, П.В. Состояние наркопреступности в РФ: основные криминологич. показатели и тенденции / Lex Russica. - 2017. - № 10.

9. Шеслер А.В. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств / А.В. Шеслер, В.В. Жалыбин. - Тюмень : ООО «РГ «Проспект», 2006.

Размещено на Allbest.ru