Преступное сообщество (преступная организация) и ответственность их участников по российскому уголовному праву

Размещено на http://www.allbest.ru/

Преступное сообщество (преступная организация) и ответственность их участников по российскому уголовному праву

С. А. Коротков,

слушатель факультета подготовки начальствующего состава органов внутренних дел, (Академия управления МВД России)

В статье раскрывается понятие преступного сообщества (преступной организации), проводится анализ его признаков, рассматриваются главные трудности в противодействии преступным сообществам (преступным организациям). На основе этимологического анализа, приводится авторская позиция по исследуемому вопросу. Учитывая критический анализ действующего законодательства, автором приводятся аргументы, которые свидетельствуют о возникшей необходимости оптимизировать нормы уголовного законодательства, устанавливающие, в свою очередь, уголовную ответственность за организацию или участие в деятельности преступного сообщества (преступной организации).

Преступное сообщество; преступная организация; совершение тяжких или особо тяжких преступлений; преступления; устойчивые связи; организованная преступность; устойчивость; сплоченность.

Criminal Community (Criminal Organization) and Responsibility
of Their Participants under Russian Criminal Law

S. A. KOROTKOV,

Listener of the Faculty of Senior Staff Training law-enforcement bodies (Management Academy of the Ministry of the Interior of Russia)

The article reveals the concept of a criminal community (criminal organization), analyses its signs, considers the main difficulties in countering criminal communities (criminal organizations). Based on etymological analysis, the author's position on the subject under study is given. Given the critical analysis of the current legislation, the author makes arguments that indicate the need to optimize the rules of criminal law, which, in turn, establish criminal liability for organizing or participating in the activities of a criminal community (criminal organization). преступное сообщество уголовное законодательство

Criminal community; criminal organization; committing grave or especially grave crimes; crimes; stable ties; organized crime; resilience; cohesion.

Преступноесообщество(преступнаяорга- низация) относится к одному из наибо- леесложныхвопросоввюриспруденции . Статистические данные свидетельствуют о значительно высоком уровне проявления названного явления . Так, с января по сентябрь 2018 г . [6] организованными группами или пре- ступнымисообществамибылосовершено 13200 тяжких и особо тяжких преступлений, а общее числорасследованныхпреступленийанализиру- емых категорий преступлений значительно увеличилось на 6,3 % .В период с января по сентябрь 2017 г . увеличение достигло до 7,9 %, кроме того за рассматриваемый период было возбуждено 454уголовныхделапо бандитизму . Осуществляя свою деятельность, полиция в 2017 г . выявила -- 1 082 террористических преступления, которые, как правило, готовятся и совершаются при прямом участии преступных организаций, ко-торыеобладаютпрочнымиимногочисленньши международными связями .

Преступное сообщество -- основа организованной преступности .

Государствообязаноприниматьнеобходимыемерыдляпредотвращенияпроявленияорганизо- ванной преступности, так как она несет серьезную опасность российскому обществу и всему миропорядку.

Несмотрянавысокуюопасностьдляобществаорганизованнойпреступности,правовыенормы в российском уголовном законодательстве, которые предусматривают основания и меры обязательной ответственности за организацию преступного сообщества и участие в нем, возникли сравнительно недавно, точнее -- с принятием в 1996 г . УК РФ . Поэтому объем теоретических ис - следований, посвященных этому вопросу, значительно меньше объема, который посвящен традиционным институтам уголовного права .

Целью создания преступного сообщества выступает совместное совершение одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений . Одним из обязательных признаков такого сообщества выступает руководство им, где ру- ководителькоординируетпреступныедействия участников . Следующий обязательныйпризнак преступного сообщества (преступной организа- ции)указываетнасозданиесвязей,обладающих «устойчивостью» между различными организованными группами, которые, в свою очередь, действуют абсолютно самостоятельно . Кроме того, в уголовном законодательстве и криминалистике обозначены такие основные признаки преступного сообщества (преступной организации), как: разработка планов на этапе подготовки к совершению преступлений и создание необходимых условий для их совершения организованными группами . В преступных сообществах (преступных организациях) присутствует такая особенность, как присвоение определенных обязанностей каждому участнику преступного сообщества (преступной организации), а также наблюдается разделение доходов между ними, которые были получены в результате пре- ступнойдеятельности .Висследуемыхвидахпре- ступлений наблюдаются такие обстоятельства, как оказание лицом посредством своего высокого положения влияния на участников организованных групп, а также принятие участия в собраниях организаторов, руководителейилииных представителей организованных групп в целях совершения минимум одного из указанных преступлений . В научной литературе авторы, ис- следовавшиепреступноеявление,выраженноев форме преступного сообщества (преступной организации) говорят о нем как о специфическом явлении, требующее к себе индивидуального подхода . Мнение авторов оправдано тем, что они ведут речь не только о групповом совершении преступлений, но и о всеобщей преступной деятельности, которая совершается совместно .Ав- тораминаучныхработистатей,исследовавшими вопрос о преступном сообществе (преступной организации), отмечается особый субъект, который следует использовать при квалификации, это устойчивое и в обязательном порядке орга- низованноепреступноеформирование,котороехарактеризуетсякак единый, атакже слаженный механизм . К организованной преступности относится либо систематическая криминальная деятельность, либо решение глобальных крими- нальныхзадачвкакой-тоограниченныйпериод, которые требуют единства, а также различных усилий многих субъектов [5].

К основным проблемам борьбы с преступ-нымисообществами(преступнымиорганизаци- ями) в уголовном законодательстве относятся: применение ст . 210 УК РФ, а именно отличие преступного сообщества (преступной организации), которое предусмотрено в данной диспозиции, отсмежныхсоставовпреступлений, атакже трудности, возникающие приквалификации отдельных видов преступлений, которые совершаются организованной группой или преступным сообществом .

Особое внимание обращено на проблемы применения ст . 210 УК РФ .

Составляющая этих проблем -- это закрепление в ст . 210 УК РФ ряда оценочных признаков, приприменениикоторыхвозникаютсложности при осуществлении процедуры доказывания их уголовно-процессуальными способами и методами .

Сама проблема которая возникает во время доказывания, закрепленных в ст . 210 УК РФ признаков содержит не только уголовно-правовое, но в том числе и уголовно-процессуальное значение .

В определении ч . 4 ст . 35 УК РФ отражены такие обстоятельства, которые указывают на то, что преступное сообщество (преступная орга-низация)являетсясплоченнойорганизованной группой (организацией), котораясозданадля совершения тяжких или особо тяжких преступле- ний,либообъединениеморганизованныхгрупп, созданных в тех же целях [2]. Таким образом, в признак «организованности», касающийся как преступного сообщества, так и организованной группы, заложены обязательные характе-ризующиепризнаки: обязательное обозначение и постановка целей совместной деятельности, детальное взвешивание, обдумывание и планирование преступных действий,а также наблюдается иерархическая структура и ведется распределение ролей среди соучастников преступного сообщества (преступной организации), в сфере управления установлена жесткая дисциплина с безоговорочнымподчинениемотнизшегоквыс- шему,организаторамиведетсяактивнаядеятель- ность, направленная на создание системы для противодействияразличнымуровнямконтроля, в которую входят необходимые меры для обеспечения безопасности всех членов сообщества . Эти цели достигаются путем установления необходимых связей с коррумпированными лицами, которые занимают рабочие места в государственном аппарате . На законодательном уровне в определение преступного сообщества (преступной организации) включено такое понятие, как «организованные группы» . Всвоевремявпо- нятиеорганизованнойгруппыбылвключенпри- знак «устойчивость» . Термины «устойчивость» и«сплоченность»вуголовномзаконодательстверассматриваютсякакоценочныеиневыступают в качестве синонимов, однако они по смыслу и их содержанию схожи между собой, в результате чего возникают трудности при разделении их в правоприменительной деятельности . В отрасли уголовного права, в понятии как «устойчи- вость»присутствуетфактналичияорганизатора, в функциональные обязанности которого входит создание группы путем подбора соучастников, распределение их ролей, установление дисциплины, а также он является руководителем группы,которыйведетработу, направленнуюна целенаправленную, спланированную и слаженную деятельность всей преступной группы [1,2,

3] . Напротив, термин «сплоченность», который относится к преступному сообществу, в УК РФ не раскрывается, и данный факт в правоприме- нительнойдеятельностивызываетсложностивовремярешениявопросовопределениявидагруп- пового преступного формирования [6].

Вотраслиуголовногоправатермин«сплочен- ность» выражается как организованное и психо - логическое единство намерений лиц, входящих в преступную организацию, кроме того, его характер определяется тесным взаимодействием участников преступного сообщества (преступной организации), распределением функций не только между участниками, но и среди групп или структурных подразделений . Авторы, исследовавшие эти признаки,говорятотом,чтоих характер является оценочным . Набор этих признаков не полный и может быть как уменьшен, так и увеличен, следовательно, ответственность при квалификации преступления о виде организованного преступногоформирования ложится исключительно на суд [4].

Проведенный анализ большого объёма теории, которая раскрывает понятие соучастия и место преступного сообщества среди форм соучастия, показал, что большинствоавторовсчита- ют, что теорию акцессорности соучастия нужно принимать за некий фундамент, который является основой всего соучастия . По их мнению, со- участникивсегдадолжныосуществлятьпреступ- ную деятельность совместно и умышленно, при этомкаждыйизучастниковдолженнаходитьсявпричиннойсвязиспреступнымидействиямиис- полнителя и с наступившим преступным резуль - татом .

Из огромного количества попыток, которые былисделанывотношениисовершенствования понятия «соучастие», более всего подходит указание на умышленный характер преступлений .

Понятие преступного сообщества (преступной организации), -- это довольно сложное понятие в отрасли уголовного законодательства .

В большей степени мнения авторов, исследовавших даннуюпроблематику, сходятсявтом, что преступное сообщество определяется как устойчивое объединение лиц, организованных преступных групп, имеющих в своей основе ие-рархическоепостроение,точноераспределение ролей и жесткую дисциплину, объединенных единой целью осуществления преступной дея- тельностидля получения материальнойвыгоды . В основном определения отличаются уровнем обобщенности и количеством оценочных признаков, которые дают характеристику преступного сообщества .

В связи с тем, что в ст . 210 УК РФ в нынешнее времяпо-прежнемуупотребляютсятакиетерми-ны,как«преступноесообщество»и«преступная организация» в качестве синонимов, на этой почве в отрасли уголовного права проявляются споры и возражения . Чтобы уйти от них, следу- етсчитать, чтотермин «преступнаяорганизация» являетсяинформационноизбыточным,инаста- дииквалификациипреступлений,совершенныхпреступнымисообществами,усложняетвоспри- ятие текста УК РФ . В связи с этим многими авторами предлагается само наименование «преступная организация» исключить из текста УК РФ .

В диспозиции ч . 1 ст . 210 УК РФ не отражена дополнительная цель преступного сообщества, которая отражена в ч . 4 ст . 35 УК РФ . Данная цель определяет такое обязательное обстоятельство, как получение прямо или косвенно финансовой или иной материальной выгоды . Это говорит о том, что в ч .1 ст . 210 УК РФ цель ор- ганизациипреступногосообществаужеимеется, так как она закреплена в ч . 4 ст . 35 УК РФ [2].

На сєгодняшнийдень в нашей стране довольно высок уровень преступлений, совершаемых преступнымисообществами(преступнымиорга- низациями), однако в действующем Уголовном кодексе РФ законодатель заложил крепкий фун-дамент, полезная функция которого направлена на борьбу со всеми проявлениями такой преступности, но имеются недостатки, которые требуют оперативноговмешательства,изаконодательдол- жен оперативно реагировать на них .

Список литературы:

1 . Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» под ред . Г . А. Аванесова . -- 5-е изд ., перераб . и доп . М ., 2015 .

2 . Виденькина Ж . В . Уголовно-правовое регулирование в сфере противодействия организованной преступности // Уголовное право . 2015 . № 8 .

3 . Липина М . А . Понятие преступного сообщества и его признаки // Наука через призму времени . 2017 . № 6 .

4 . МондохоловА. Н .Ответственностьзаорганизацию преступного сообщества (преступной организации)илиучастиевнем (ней):научно- практический комментарий . М ., 2017 .

5 . ПоповА. В .Преступноесообщество (преступнаяорганизация):вопросытеорииипрактики: монография . М ., 2017 .

6 . Краткая характеристика состояния преступности в Российской Федерации за январь -- сентябрь 2018 года . URL: https://xn--blaew. xn--plai/folder/101762/item/14696015 (дата обращения: 14.04.2020) .

Размещено на Allbest.ru