Оценка орудия преступления при квалификации деяния, содержащего признаки преступления, предусмотренного статьей 168 Уголовного кодекса Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Уральский юридический институт МВД России

Уральский институт ГПС МЧС России

Оценка орудия преступления при квалификации деяния, содержащего признаки преступления, предусмотренного статьей 168 ук рф

Е.В. Выгузова, канд. пед. наук

И.А. Ефимов, канд. юрид. наук

Д.С. Токарев, канд. юрид. наук, доцент

Аннотация

Статья 168 УК РФ предусматривает преступность деяния, совершенного путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Понятие «источник повышенной опасности» не раскрывается Уголовным кодексом Российской Федерации, что вызывает сложности в правоприменении органами дознания вышеуказанной нормы. Авторы статьи на основе легальных, доктринальных источников, а также примеров судебной практики приняли попытку толкования признака «источник повышенной опасности» для целей ст. 168 УК РФ.

Ключевые слова: источник повышенной опасности, орудие преступления, неосторожное обращение с огнем, механизм, транспортное средство, электрическая энергия высокого напряжения, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды.

Abstract

A. Efimov, Candidate of Juridical Sciences Ural Institute of State Firefighting Service of Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters

S. Tokarev, Candidate of Juridical Sciences, assictant-professor Ural Law Institute of the Ministry of the Interior of Russia

V. Vyguzova, Candidate of Pedagogical Sciences Ural Institute of State Firefighting Service of Ministry of the Russian Federation for Civil Defense, Emergencies and Elimination of Consequences of Natural Disasters

ASSESSMENT OF CRIME INSTRUMENT IN QUALIFICATION OF THE ACT CONTAINING ELEMENTS OF CRIME UNDER THE ARTICLE 168 OF THE CRIMINAL CODE OF THE RUSSIAN FEDERATION

The article 168 of the Criminal Code of Russian Federation establishes the criminality of the act committed by careless handling offire or other sources of increased danger. The notion «source of increased danger» is not disclosed in the Criminal Code of the Russian Federation. This causes difficulties in law enforcement of the above-mentioned norm of the Criminal Code of the Russian Federation by the inquiry bodies. The authors of the article made an attempt to determine the sign «source of increased danger» for the art. 168 of the Criminal Code of the Russian Federation using legal doctrinal sources and examples of the court practice.

Key words: source of increased danger, crime instrument, careless handling offire, mechanism, vehicle, high voltage electric energy, explosives, strong poisons.

Для решения вопроса о привлечении к уголовной ответственности лица, совершившего деяние, в соответствии со ст. 8 УК РФ правоприменителю уголовного законодательства Российской Федерации необходимо установить все признаки состава преступления, предусмотренного Уголовным кодексом РФ.

В теории уголовного права орудие преступления рассматривается как факультативный признак обязательного элемента состава преступления - объективной стороны.

Говоря об уголовно-правовом значении орудия преступления, большинство ученых сходятся во мнении, что если орудие преступления указано законодателем в диспозиции статьи Особенной части УК РФ, то оно становится составообразующим [13]. Следуя данной позиции, если лицо при совершении деяния не использует указанное в диспозиции орудие преступления, необходимо констатировать отсутствие состава преступления, что в процессуальном порядке выражается в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.

Что касается определения понятия «орудие преступления», принципиально в ключевых моментах большинство авторов дают сходные толкования.

Так, в «Курсе уголовного права» под редакцией Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой дается следующее определение для орудия преступления: «предметы материального мира и процессы, которые используются для преступного воздействия на предмет преступления» [3].

А.С. Денисова определяет орудие преступления как «предметы материального мира, используемые для разрушающего воздействия на предметы преступления или для причинения физического вреда человеку, которые полностью находятся под контролем воли и сознания субъекта, применяются для непосредственного осуществления преступного деяния путем уменьшения количества затрачиваемых усилий или путем концентрации силы» [2].

В соответствии с п. 6 ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознание по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьей 168, частью первой статьи 219, частями первой и второй статьи 261 Уголовного кодекса Российской Федерации, производится органами дознания государственного пожарного надзора Федеральной противопожарной службы.

Диспозиция ст. 168 УК РФ закрепляет преступность деяния, совершенного путем неосторожного обращения с огнем или иными источниками повышенной опасности. Таким образом, орудием данного преступления являются огонь или источники повышенной опасности.

Принимая во внимание, что законодатель использует бланкетную норму, обратимся к Гражданскому кодексу РФ для толкования диспозиции ст. 168 УК

РФ. В соответствии со статьей 1079 ГК РФ «Ответственность за вред, причиненный деятельностью, создающей повышенную опасность для окружающих» под источниками повышенной опасности следует понимать: транспортные средства, механизмы, электрическую энергию высокого напряжения, атомную энергию, взрывчатые вещества, сильнодействующие яды и т.п.

Кроме того, Пленум Верховного Суда Российской Федерации при толковании деяния, закрепленного диспозицией ст. 168 УК РФ, отмечает, что неосторожное обращение с огнем или иными источниками повышенной опасности в смысле части второй статьи 168 и части первой статьи 261 УК РФ может, в частности, заключаться в ненадлежащем обращении с источниками воспламенения вблизи горючих материалов, в эксплуатации технических устройств с неустраненными дефектами (например, использование в лесу трактора без искрогасителя, оставление без присмотра непогашенных печей, костров либо невыключенных электроприборов, газовых горелок и т.п.) [6].

Норма ГК РФ, с одной стороны, раскрывает понятие «источник повышенной опасности», с другой - не содержит их исчерпывающего перечня, что, в свою очередь, вызывает неоднозначное толкование данного понятия в правоприменениии. Пленум Верховного Суда Российской Федерации также приводит лишь частные случаи ситуаций, оцениваемых как неосторожное обращение с источниками повышенной опасности, что в корне не позволяет однозначно решить вопрос об отождествлении той или иной вещи материального мира с источником повышенной опасности.

Так, по данным управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Свердловской области, в 2018 г. поступило 2504 сообщений о преступлении, предусмотренном ст. 168 УК РФ. По результатам проверки возбуждено 1 уголовное дело, принято 2460 решений об отказе в возбуждении уголовного дела, из них в рамках осуществления прокурорского надзора отменено 217 постановлений.

Анализ причин отмены надзорными органами постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела, а также опрос дознавателей, выносивших данные постановления, указывают на то, что признание используемого виновным предмета, механизма и т.д. орудием преступления является одним из ключевых аспектов при решении вопроса о наличии или отсутствии в деянии признаков состава преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ.

В действительности термины, используемые законодателем в ст. 1079 ГК РФ для определения источника повышенной опасности, в своем содержании требуют дополнительного толкования.

Транспортное средство - в уголовном законодательстве содержится толкование термина «механическое транспортное средство». «Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье и статье 264.1 настоящего Кодекса понимаются трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, а также транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право» [14]. Однако из содержания определения следует, что данное понятие используется для целей ст. 264, 264.1 УК РФ. В этой связи следует применять понятие, предусмотренное Правилами дорожного движения, - «устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем» [4].

Механизм - данный термин не имеет легального толкования, что и вызывает наибольшие сложности в правоприменении. В этой связи считаем возможным обратиться к доктринальному толкованию, проанализировав ряд толковых словарей.

С.И. Ожегов определяет механизм как внутреннее устройство (система звеньев) машины, прибора, аппарата, приводящее их в действие [10].

В словаре Д.Н. Ушакова дается следующее определение механизма - внутреннее устройство машины или прибора, приводящее машину, прибор в действие [11].

Толковый словарь Т.Ф. Ефремовой раскрывает анализируемое понятие как устройство машины, прибора, аппарата и т.п., приводящее их в действие [12]. преступность законодательство дознание опасность

Таким образом, любое техническое изделие бытового, хозяйственного, производственного назначения, приводимое в действие посредством имеющегося устройства (системы звеньев), в целях оценки в качестве орудия преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, в результате использования которого лицо уничтожило или повредило чужое имущество в крупном размере, следует признавать таковым.

Электрическая энергия высокого напряжения - в соответствии с ГОСТ Р 54149-2010 напряжение, номинальное среднеквадратическое значение которого превышает 35 кВ, но не превышает 220 кВ [1].

Взрывчатые вещества - данный термин не раскрывается в Уголовном кодексе Российской Федерации, однако имеет легальное толкование в различных сферах правового регулирования общественных отношений. Остановимся лишь на некоторых из них:

вещества, которые при определенных видах внешнего воздействия способны на очень быстрое самораспространяющееся химическое превращение с выделением тепла и образованием газов [5];

конденсированное химическое вещество или смесь таких веществ, способные при определенных условиях под влиянием внешних воздействий к быстрому самораспространяющемуся химическому превращению (взрыву) с выделением большого количества тепла и газообразных продуктов [9].

Кроме того, Приказ Ростехнадзора от 15.09.2011 № 537 «Об утверждении Перечня взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации» утверждает перечень взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации [7].

Полагаем, что для целей ст. 168 УК РФ применимо любое из приведенных понятий.

Сильнодействующие яды - для толкования данного термина следует обратиться к списку сильнодействующих и ядовитых веществ для целей статьи 234 и других статей Уголовного кодекса Российской Федерации, а также крупного размера сильнодействующих веществ для целей статьи 234 Уголовного кодекса Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964 [8].

Однако, как нами ранее отмечалось, перечень источников повышенной опасности, закрепленный Гражданским кодексом Российской Федерации, не носит исчерпывающий характер. В этой связи в целях единообразного применения уголовного законодательства следует обратиться к примерам судебной практики в части признания орудием преступления для целей ст. 168 УК РФ вещи материального мира в качестве источника повышенной опасности.

Так, приговором Воткинского районного суда Удмуртской Республики от 10.04.2012 по делу № 1-0813/15310 о признании Харламова Ю.С. виновным в совершении преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, источниками повышенной опасности признаны сварочный аппарат инверторного типа ЮАСИ- 200 марки «ЮНИТЭК», электрическая дрель марки Hammer модель UDD 550А, электрическая шлифма- шинка Hammer [15].

В качестве вывода отметим, что законодатель неслучайно закрепил в качестве обязательного признака состава преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, орудие - огонь и иные источники повышенной опасности. Тем самым акцентировано внимание на том, что общественно опасным является не просто уничтожение или повреждение чужого имущества в крупном размере, а только в случае использования виновным орудия преступления. Вместе с тем отсутствие законодательного толкования в Уголовном кодексе РФ понятия источников повышенной опасности в целях квалификации по рассматриваемой норме придает данному термину статус оценочного признака. Оценочный признак, с одной стороны, развивает принцип романно-германской (нормативной) правовой системы, позволяющей в каждом конкретном случае определять степень общественной опасности содеянного, с другой стороны, в современных условиях интенсивности технического процесса, появления множества бытовых приборов, не требующих специальных навыков эксплуатации, ставит правоприменителя в затруднительную ситуацию относительно возможности отнесения данных приборов к источникам повышенной опасности.

Полагаем, что законодателю необходимо конкретизировать орудие преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, или закрепить толкование имеющихся в диспозиции признаков в примечании к данной статье. До внесения указанных изменений в уголовное законодательство Российской Федерации органам дознания при решении вопроса о наличии в действиях лица признаков состава преступления, предусмотренного ст. 168 УК РФ, в части «обращения с огнем и иными источниками повышенной опасности» следует исходить из сложившейся практики судебного и доктринального толкования признаков, приведенных в настоящей статье.

Литература

1. ГОСТ Р 54149-2010 Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего назначения.

2. Денисова А.С. Уголовно-правовое значение орудия и средств совершения преступления: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005.

3. Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М., 2002.

4. О Правилах дорожного движения (вместе с «Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения») [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090. Доступ из справ.- правовой системы «КонсультантПлюс».

5. О промышленной безопасности опасных производственных объектов: федеральный закон от 21.07.1997 № 116-ФЗ (ред. от 29.07.2018). Доступ из справ.-правовой системы «Консультант- Плюс».

6. О судебной практике по делам о нарушении правил пожарной безопасности, уничтожении или повреждении имущества путем поджога либо в результате неосторожного обращения с огнем: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 июня 2002 г. № 14. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

7. Об утверждении Перечня взрывчатых материалов, оборудования и приборов взрывного дела, допущенных к применению в Российской Федерации: приказ Ростехнадзора от 15.09.2011 № 537. Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

8. Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2007 г. № 964.

9. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 20.07.2012 № 57 (ред. от 17.03.2017) «О принятии технического регламента Таможенного союза "О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе"» (вместе с «ТР ТС 028/2012. Технический регламент Таможенного Союза. О безопасности взрывчатых веществ и изделий на их основе»). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

10. Толковый словарь Ожегова.

11. Толковый словарь Д.Н. Ушакова. 1935-1940.

12. Толковый словарь Ефремовой. 2012.

13. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник для вузов / под ред. В.С. Комиссарова, Н.Е. Крыловой, И.М. Тяжковой. М.: Статут, 2012.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 27.12.2019). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».

Размещено на Allbest.ru