Направления совершенствования деятельности дежурных частей органов внутренних дел России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Направления совершенствования деятельности дежурных частей органов внутренних дел России

С.И. Юсупова

В статье представлены предложения по модернизации каждой сферы функционирования дежурных частей, которая оказывает непосредственное существенное влияние на деятельность всех структурных подразделений органов внутренних дел.

Ключевые слова: дежурная часть, оперативное управление, бесперебойное функционирование, управленческий цикл, модернизация деятельности, рациональное применение, материально-техническая база

WAYS TO IMPROVE ACTIVITIES OF DUTY UNITS OF THE INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA

This article sets out proposals to modernize each sphere of duty units, which has a direct significant impact on the activities of all structural divisions of the internal affairs bodies. Key words: duty unit, operational management, uninterrupted functioning, management cycle, modernization of activities, rational use, material and technical base

Во второй половине XVII века в период формирования первых правоохранительных органов в России возникла острая потребность в создании подразделений, которые должны были функционировать на постоянной основе и к которым граждане могли обратиться за необходимой помощью по защите своих прав и интересов.

В XIX веке в столице Российской империи появились съезжие дома, располагавшиеся в каждой части города, в них имелись камеры для заключенных, а работниками являлись вольнонаемные полицейские. Помимо съезжих домов, по всей территории Санкт-Петербурга обустраивались «полицейские будки», в расположении которых постоянно присутствовал городовой полицейский и в ночное время должен был находиться удвоенный полицейский надзор. Эти необходимые меры помогали улучшить оперативность службы полиции по предупреждению и пресечению правонарушений и быстрому раскрытию преступленийОб утверждении Наставления о порядке исполнения обязанностей и реализации прав полиции в дежурной части территориального органа МВД России после доставления граждан: приказ МВД России от 30 апреля 2012 г. № 389 (с изм. и доп., 09.07.2019)..

Данные обстоятельства свидетельствуют, что уже в тот период перед правоохранительными органами России стояла актуальная задача по образованию в своей системе подразделения, способного независимо от времени суток эффективно и оперативно реагировать на стремительные изменения ситуации. В настоящее время по всей территории Российской Федерации, согласно статье 12 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции»² (ред. от 06.02.2020), в круглосуточном режиме исполняют свои непосредственные служебные обязанности дежурные наряды полиции. Они осуществляют охрану общественного правопорядка и защиту законных интересов граждан Российской Федерации, а также лиц, находящихся на территории нашей страны. Эти функции выполняются в непосредственном и тесном взаимодействии с населением.

Количество заявлений граждан в правоохранительные органы неуклонно возрастает уже на протяжении нескольких лет подряд. Чаще всего граждане обращаются в дежурную часть по единому телефонному номеру экстренных оперативных служб «102» - первоначальное 270 подразделение полиции, которое обязано принимать и регистрировать заявления граждан о совершенных правонарушениях и преступлениях. Отзывы граждан о качестве и оперативности работы российских правоохранительных органов в наибольшей степени формируются на основании того, насколько должным образом реагируют сотрудники дежурной смены на обращения граждан, демонстрируя профессионализм деятельности, как структурного подразделения, так и органов внутренних дел Российской Федерации.

В современных реалиях нестабильной общественной обстановки к дежурным частям органов внутренних дел предъявляются высокие требования, связанные с тем, что профессионализм действий сотрудников напрямую зависит своевременность и точность реагирования на складывающуюся оперативную ситуацию, что, в свою очередь, достигается путем рационального обеспечения взаимодействия и координации всех структурных подразделений органов внутренних дел. Основными критериями оценивания деятельности дежурных частей полиции являются:

- соблюдение действующего российского законодательства и общественного правопорядка;

- организация обеспечения предупреждения готовящихся и оперативного раскрытия совершенных правонарушений;

- своевременное решение проблем по управлению и распределению ресурсами, которые нужны в охране общественного порядка.

Неустойчивая социально-экономическая ситуация в стране, периодические изменения в законодательстве России, а также постоянный рост интернет- преступности вызывают явную необходимость в улучшении эффективности работы дежурных частей правоохранительных органов. Подобной эффективности при разработке федеральных законов и различного уровня подзаконных актов можно добиться посредством использования 270 достижений мировой и российской науки и техники.

Немаловажное значение имеет качественное руководство дежурными частями, осуществление которого можно только при изучении каждой конкретной ситуации. Дежурные части в качестве подразделения быстрого реагирования должны в короткие сроки определить ряд действий по возникающим ситуациям и принять необходимые меры по их реализации.

В век высоких технологий невозможно представить решение задач по изучению сведений о готовящихся или совершенных правонарушениях и преступлениях без использования различных информационных ресурсов.

Согласованность действий дежурных частей органов внутренних дел осуществимо только при соблюдении ряда основных условий, связанных с обеспечением их качественной материально-технической базой, оснащением современными компьютерными программами, новейшими способами приема и передачи информации, а также служебным транспортом и организационной техникой.

Для модернизации функционирования правоохранительных органов в нашей стране активно вводится целая система организационных и практических мер, целью которой является увеличение продуктивности управления и общего использования оперативных сил, способов и средств полиции для охраны общественного правопорядка через руководство нарядами дежурных частей территориальных органов Министерства внутренних дел России.

Сосредоточение в дежурных частях ОВД подразделений управления нарядами, направленное на планомерное взаимодействие при реализации служебных задач, осуществимо только посредством использования единого комплекса системы применения сил и средств. Информатизация и автоматизация этапов получения, сортировки, обработки, анализа и передачи информации, а также включение комплексов дислоцирования нарядов полиции и аппаратно-программных систем являются основными составными частями всероссийской программы модернизации деятельности дежурных частей органов внутренних дел.

В настоящее время по каналам связи дежурных частей поступает весь поток информации о складывающейся обстановке, наряду с этим выстраиваются оперативные планы по разрешению происшествий и сложных чрезвычайных ситуаций. Дежурные наряды контролируют размещение и сохранность на территории дежурных частей комнат содержания защитной экипировки и оружия всех сотрудников территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Определенная правоохранительная практика свидетельствует, что направление усовершенствования материально-технического снабжения дежурных частей и рост мобильности дежурных нарядов являются вполне оправданными и справедливыми мерами, а также соответствуют складывающейся на территории нашей страны социально-экономической обстановке.

Обязательным условием следования по курсу по данному направлению деятельности является систематическое суммирование и широкое распространение передового опыта, накапливающегося в работе дежурных подразделений органов внутренних дел. Для улучшения деятельности по раскрытию правонарушений в короткие сроки нужно уменьшить до минимума время, определяемое для поступления информации о преступлении, их изучить и передать дежурным нарядам полиции и другим взаимосвязанным правоохранительным органам. Также необходимо оперативное обеспечение быстрого выезда на место происшествия оперативно-следственных нарядов, в состав которых входят квалифицированные эксперты, а также правильное применение всех сил орга- 271 нов внутренних дел для пресечения готовящихся преступлений и оперативного раскрытия уже совершенных правонарушений.

В настоящее время свыше 60 тысяч сотрудников дежурных частей органов внутренних дел России активно применяют на практике сложный и в то же время точный комплекс процессуальных действий, направленный на осуществление принципа неминуемости наказания за совершенные правонарушения и преступления. На службу в органы внутренних дел отбирают наиболее квалифицированных стражей порядка, обладающих высшим юридическим образованием и имеющих опыт деятельности в нестандартных и напряженных обстановках и ситуациях. Помимо всего прочего, необходимо стараться доводить до совершенства профессиональные навыки специалистов в их бесперебойной работе.

Настойчивость, непоколебимость, сплоченность [1, с. 415], уверенность, стремление к самосовершенствованию, осознание глубокой личной ответственности перед обществом являются чертами характера, наличие которых является обязательным у каждого сотрудника дежурных подразделений для эффективной их деятельности.

Именно такое отношение к своей работе должно признаваться правильным, вызывает у граждан чувство благодарности к сотрудникам органов внутренних дел, повышает общественное доверие к полиции и гарантирует ей активную поддержку и готовность к тесному сотрудничеству со стороны населения, является показателем степени культуры в органах внутренних дел, а также свидетельствует об авторитете полиции среди граждан.

Список литературы

дежурная подразделение служба полиция правонарушение

1. Аскарова А.Р, Юсупова С.И. Основные структурные элементы личности руководителя // Евразийский юридический журнал. 2020. № 2. С. 415 - 416.

REFERENCES

1. AskarovaA.R., YUsupovaS.I. Osnovnyestrukturnyeelementylichnostirukovoditelya// Evrazijskijyuridicheskijzhurnal. 2020. № 2. S. 415 - 416.

Размещено на Allbest.ru