Использование специальных знаний при расследовании экономических преступлений, совершаемых в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта

Размещено на http://www.allbest.ru/

Использование специальных знаний при расследовании экономических преступлений, совершаемых в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта

Е.В. Чиненое

В.И. Щукин

Аннотация

В статье определяются особенности специальных знаний, используемых при расследовании экономических преступлений, совершаемых в сфере капитального строительства объектов железнодорожного транспорта.

Ключевые слова: методика расследования, экономические преступления, специальные знания

Use of special knowledge in investigation of economic crimes committed in major construction projects and rail transport systems

Chinenov E.V., Shukin V.I.

криминалистический знание расследование преступление

Annotation

The article describes features of special knowledge used in investigation of economic crimes committed in major construction projects and rail transport systems.

Keywords: investigation methods, economic crimes, special knowledge

Экономическая деятельность в сфере железнодорожного транспорта является достаточно разнообразной. Обеспечение предприятий железнодорожного транспорта основными фондами, а также поддержание их в рабочем состоянии осуществляется за счет капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта. Капитальное строительство железнодорожных объектов предполагает значительные финансовые вложения, что, в свою очередь, вызывает повышенный интерес у преступников и предопределяет криминализированное^ экономической деятельности в сфере железнодорожного транспорта [1; 2] О Стратегии развития железнодорожного транспорта в Российской Федерации до 2030 года: распоряжение Правительства РФ от 17.06.2008 № 877-р. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_92060/ (дата обращения: 05.02.2019)..

Расследование преступлений, совершаемых в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта, представляет собой достаточно сложный процесс и характеризуется использованием значительного спектра различных криминалистических возможностей [3]. В ходе раскрытия и расследования этой категории преступлений особое место занимают специальные знания. Обусловливается это спецификой отрасли железнодорожного транспорта, характером отраслевого строительного производства и их влиянием на процесс сбора доказательств и доказывания преступлений в этой сфере [4, 5, 6].

Необходимость установления фактических и иных обстоятельств, входящих в предмет доказывания, по мнению Н.П. Яблокова, диктуется потребностью широкого использования в процессе расследования научно-технических средств и специальных знаний для выявления, фиксации и изучения следов, вещественных доказательств [7]. По мнению Н.П. Майлис, использование специальных знаний всегда востребовано в раскрытии и расследовании преступлений, так как оказывает существенную помощь в доказывании» [8, С.121].

Специфика организации расследования экономических преступлений в изучаемой сфере предполагает использование комплекса знаний из различных областей: экономики - экономики управления железнодорожной отраслью, бухгалтерского учета, финансов; архитектурно-инженерно-строительных технологий - строительства железных дорог, путей и путевого хозяйства, водопропускных труб, мостов, тоннелей; контактных сетей, водо-, тепло-, газоснабжения и канализации; устройства и технологии функционирования тяговых подстанций, линий электропередач, связи, производственных, зданий; компьютерной техники.

Применение указанных специальных знаний осуществляется субъектами оперативно-розыскной и следственной деятельности на объектах железнодорожного транспорта в рамках их поисково-познавательной деятельности [9].

Исследуемые преступления имеют ряд типичных характеристик:

совершаются организованными группами лиц, обладающих профессиональными знаниями;

растянуты во времени и пространстве линейного производственно-хозяйственного процесса субъектов железнодорожного транспорта;

сопряжены с мошенничеством, присвоением, растратами, служебным подлогом - фальсификацией проектно-сметной и отчетной документации, налоговыми, должностными и иными преступлениями.

Анализ результатов интервьюирования сотрудников следственных, оперативных и экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел на транспорте позволил выделить ряд проблемных вопросов, возникающих при раскрытии и расследовании преступлений указанной категории:

отсутствие методических рекомендаций по раскрытию и расследованию данных видов преступлений;

недостатки в организации расследования и планировании следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

слабое использование возможностей консультативно-справочной помощи сведущих лиц при подготовке и назначению судебных экспертиз, длительность их производства.

Данные проблемные вопросы носят комплексный характер, непосредственно влияя на эффективность предварительного следствия. Одно из возможных решений указанного комплекса вопросов - широкое использование специальных знаний следователями, специализирующимися на расследовании уголовных дел данной категории.

Классификации форм использования специальных познаний в расследовании преступлений, совершаемых в сфере строительства, в юридической литературе к настоящему времени уделено значительное внимание [10, 11, 12, 13, 14]. В то же время монографических исследований, посвященных проблематике расследования экономических преступлений в сфере железнодорожного транспорта, до настоящего времени не проводилось, равно как и не уделялось значительного внимания вопросам использования специальных знаний в доказывании преступлений, совершаемых в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта.

В рамках настоящей статьи мы попытались определить наиболее существенные, имеющие непосредственное 23 отношение к объекту проводимого исследования аспекты.

Анализ следственной практики органов внутренних дел на транспорте свидетельствует, что большая часть доказательственной базы по преступлениям в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта строится на результатах заключений экономических и строительно-технических судебных экспертиз. Качество их результатов во многом зависит от предшествующей назначению экспертиз работы, в содержании которой особая роль принадлежит специальным знаниям и грамотному использованию их возможностей. Особое значение, по нашему мнению, в ней отводится консультативной и справочной деятельности сведущих лиц в сфере учета и экономики железнодорожного транспорта, технологии строительства его объектов и систем, направленной на обеспечение организационного и технического сопровождения выявления, раскрытия и расследования преступлений в данной сфере. Предварительные консультации обеспечивают качество проводимых осмотров мест происшествий, изъятия криминалистически значимых объектов, документов, предметов, проведению допросов, назначению экспертиз.

Необходимость в консультативно-справочной форме использования специальных знаний обусловлена разнообразием способов подготовки, совершения и сокрытия преступлений, а также трудностями, возникающими перед органами расследования в процессе выяснения обстоятельств, подлежащих установлению и доказыванию [15].

На первоначальном этапе расследования преступлений в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта при сборе доказательственной информации особое значение имеет осмотр места происшествия [16]. Результативность расследования возрастает в разы, если строительные объекты, площади, территории, техника, строительные материалы, имущество, 23 документация и предметы исследуются, фиксируются и анализируются с участием специалистов в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта, в области материаловедения, геологии и геодезии, строительных машин, оборудования, механизмов и пр. Именно специалисты оказывают помощь следователю в выборе последовательности и содержании действий, выделяют криминалистически значимые объекты осмотра, определяют предмет, форму и вид необходимого в дальнейшем экспертного исследования [17]. С помощью специалиста осуществляется отбор проб грунта, запуск оборудования, проверка работы машин и механизмов, проводятся контрольные инструментальные обмеры, прослеживается соответствие количества денежных средств, уплаченных по актам приемки работ, а также работам, утвержденным проектом и сметой; соответствие оплаченных объемов работ выполненным фактически и соответствие фактически выполненных работ расценкам, по которым производилась оплата, изучаются документы бухгалтерского учета.

В связи с этим достаточно важным является специализация следственного подразделения, следователя, а также наличие у следователя собственных специальных знаний о строительной деятельности в сфере железнодорожного транспорта.

Специальные знания необходимы для выбора правильной тактики допроса. Планирование данного следственного действия предполагает целесообразность привлечения специалистов для изучения и анализа материалов уголовного дела, документов, отражающих хозяйственные операции, выяснения необходимых деталей, касающихся знаний технологических процессов в строительстве, оказания помощи в определении обстоятельств, имеющих значение для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию в ходе допроса.

Решение задач расследования указанной категории преступлений в значительной степени зависит от проводимых

экспертных исследований. Решение задач организации экспертного исследования, как отмечает Т.В. Аверьянова, «обеспечивается применением соответствующих методов познавательной деятельности» [18, С.158]. Результативность экспертизы зависит от своевременности ее назначения, всесторонности, комплексности изучения объектов экспертных исследований, правильности определения видов назначаемых судебных экспертиз, последовательности назначения судебных экспертиз в комплексе, верного формулирования задания экспертам.

Наибольшую результативность применение специальных знаний в ходе расследования уголовных дел о преступлениях, совершаемых в сфере капитального строительства объектов и систем железнодорожного транспорта, приобретает в комплексе с оперативно-розыскными мероприятиями и следственными действиями.

Список литературы

1. Иноземцев В.И. Проблемы повышения качества строительства железнодорожных путей, мостов и транспортных тоннелей // Вестник ДГТУ. Технические науки. 2013. № 4. С. 71-79.

2. Дубовой И.П. Преступность на железнодорожном транспорте и ее предупреждение: дис... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. 223 с.

3. Мерецкий Н.Е. Первоначальный этап расследования хищений, совершаемых при капитальном строительстве железных дорог // Социальные и гуманитарные науки на Дальнем Востоке. 2012. № 4 (36). С. 36-41.

4. Андреев С.Э. Специфика применения оперативно-розыскного мероприятия «наблюдение» для документирования экономических преступлений в сфере строительства на железнодорожном транспорте // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2018. № 3 (45). С. 135-145.

5. Чиненов Е.В., Щукин В.И. Использование специальных знаний при раскрытии и расследовании экономических преступлений, совершаемых на объектах железнодорожного транспорта // Вестник Восточно-Сибирского института Министерства внутренних дел России. 2018. № 2 (85). С. 144-151.

6. Чиненов Е.В., Амельчаков И.Ф. Влияние специфики железнодорожного транспорта на расследование экономических преступлений в этой сфере // Белгородские криминалистические чтения: сборник научных трудов. Выпуск 4. Белгород: Бел ЮИ МВД России имени И.Д. Путилина, 2018. С. 4-10.

7. Яблоков Н.П. Организованная преступная деятельность: теория и практика расследования: учебное пособие. М.: Норма, 2018. 224 с.

8. Майлис Н.П. Использование специальных знаний в процессе организации расследования преступлений // Вестник Московского университета МВД России. 2015. № 11. С. 121-124.

9. Антонов А.Е. Некоторые аспекты соотношения процесса расследования и поисково-познавательной деятельности следователя // Проблемы правоохранительной деятельности. 2016. № 4. С. 131-135.

10. Махов В.Н. Теория и практика использования знаний сведущих лиц при расследовании преступлений: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1993. С. 23.

11. Радионова М.А. Формы использования знаний сведущих лиц на стадии предварительного расследования: дис. ... канд. юрид. наук / Юж.-Ур. гос. ун-т. Челябинск, 2010. 277 с.

12. Веренич И.В., Кустов А.М. Использование специальных знаний в процессе расследования преступлений, совершенных в сфере строительства, эксплуатации зданий и сооружений: монография / под ред. О.В. Челышева. М.: Юрлитинформ, 2013. 232 c.

13. Задерако С.В. Особенности расследования корыстных преступлений в сфере строительства: дис. ... канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2013. 210 с.

14. Сараев П.Н. Экономические преступления в сфере строительства как классификационная группа и ее значение для оптимизации расследования // Современное право. 2014. № 2. С. 109-113.

15. Моисеев Н.А., Новоселов Н.Г., Серегин М.В., Чиненов А.В. Современная информационная среда как объект оперативно-розыскной деятельности // Евразийский юридический журнал. 2018. № 6 (121). С. 316-318.

16. Чиненов Е.В., Чурсин А.В., Щукин В.И., Скоморохов О.Н. Осмотр места происшествия на объектах железнодорожного транспорта. Белгород: БелЮИ МВД России имени И.Д. Путилина, 2017. 76 с.

17. Чиненов Е.В., Чурсин А.В. Обстановка места происшествия - источник получения данных о неизвестном преступнике // Проблемы правоохранительной деятельности. 2012. № 1. С. 12-16.

18. Криминалистика: История, общая и частные теории. В 3-х томах: учебник. Т 1 / Т.В. Аверьянова, РС. Белкин, И.А. Возгрин, А.Ф. Волынский и др.; под ред. РС. Белкина, В.Г. Коломацкого. М.: Акад. управления МВД России, 1995. 280 с.

Размещено на Allbest.ru