Формирование у сотрудников органов внутренних дел профессиональных качеств, необходимых для выполнения оперативно-служебных задач в экстремальных ситуациях

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Формирование у сотрудников органов внутренних дел профессиональных качеств, необходимых для выполнения оперативно-служебных задач в экстремальных ситуациях

Украинский Сергей Викторович

Струганов Сергей Михайлович

Баркалов Сергей Николаевич

В статье рассматривается проблема, связанная с подготовкой курсантов, слушателей вузов МВД России и сотрудников органов внутренних дел к выполнению оперативно-служебных задач в условиях экстремальных ситуаций. Предлагается частная методика обучения, основанная на внедрении в образовательный процесс интегрированной подготовки, в ходе которой на занятиях широко используются комплексные упражнения, учения и моделирование оперативнослужебных задач с целью формирования у сотрудников полиции специальных навыков, необходимых для несения службы в экстремальных условиях.

Ключевые слова: экстремальные ситуации, оперативно-служебные задачи, образовательный процесс, частная методика подготовки, правоохранительные органы, интегрированная подготовка, компоненты подготовки, профессиональные качества.

Formation of professional qualities in employees of internal affairs bodies, necessary to perform operational and service tasks in extreme situations

The article deals with the problem associated with the training of cadets, students of universities of the Ministry of Internal Affairs of Russia and police officers to perform operational and service tasks in conditions of extreme situations. The article proposes a particular training methodology based on the introduction of integrated training in the educational process, in the course of which comprehensive exercises, drills and simulation of operational and service tasks are widely used in order to form special skills necessary for duty in extreme conditions.

Keywords: extreme situations, operational and service tasks, educational process, private training methodology, law enforcement agencies, integrated training, training components, professional qualities.

оперативный служебный экстремальный

Сегодня оперативно-служебная деятельность сотрудников органов внутренних дел часто происходит в особых условиях чрезвычайных обстоятельств. Так, при задержании преступников и лиц, подозреваемых в совершении преступлений (в том числе с применением физической силы, огнестрельного оружия и специальных средств), компликация заключается не только в нюансах реализации и правомерности действий сотрудника полиции, но и в определении пределов необходимого воздействия на правонарушителя с целью минимизации ущерба его здоровью, несмотря на оказание им активного сопротивления законным действиям сотрудника правоохранительных органов.

Очевидно, что от грамотных, быстрых, эффективных и уверенных действий сотрудников зачастую зависит как их личная безопасность, так и поддержание общественного порядка и общественная безопасности в целом.

Исходя из вышеизложенного, представляется необходимым обеспечить целенаправленную и всестороннюю специальную подготовку личного состава, проведение различных видов учений, позволяющих выработать соответствующие алгоритмы действий, необходимые в профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел [1].

В настоящее время подготовка квалифицированных специалистов для органов внутренних дел ведется в образовательных организациях МВД России, которые осуществляют образовательную деятельность по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также профессиональное обучение граждан, впервые принятых на службу в органы внутренних дел, до самостоятельного выполнения ими служебных обязанностей по образовательным программам профессиональной подготовки по должности служащего «Полицейский», что, безусловно, является положительным моментом. Однако, несмотря на улучшение качества подготовки выпускников, остается ряд проблем, связанных с недостаточным уровнем подготовленности молодых специалистов к действиям в экстремальных ситуациях.

Данным проблемам посвящено немало научных исследований. При изучении и анализе работ таких авторов, как Н.Н. Силкин, В.Г. Матус, Д.В. Глущенко, Э.Т. Хайруллова, П.Н. Войнов, П.А. Кочетов, Р.С. Ахметов, Е.Э. Андреев и др., приходим к выводу, что действия сотрудников в экстремальных ситуациях ими рассматривались в каком-либо одном аспекте, т. е. в рамках применения физической силы, огнестрельного оружия, тактических действий с учетом их психологического и психического состояния. На наш взгляд, выполнение той или иной оперативно-служебной задачи следует рассматривать в комплексе и при моделировании различных вводных создавать обстановку, приближенную к реальным условиям службы, отражающую ее специфику.

В приказе МВД России от 5 мая 2018 г. № 275 «Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации» также отсутствует раздел, который бы отвечал за комплексное решение служебных задач, выполняемых сотрудниками полиции в экстремальных условиях, и определял их оценку [2]. Только отдельные дисциплины либо некоторые их разделы предусматривают ряд упражнений, направленных на отработку типовых оперативнослужебных задач. Однако они в полной мере не отражают весь спектр проблем, возникающих в процессе служебной деятельности сотрудников органов внутренних дел в экстремальных ситуациях.

На наш взгляд, это в первую очередь связано с жестким контролем и повышенной ответственностью преподавателей и инструкторов по профессиональной подготовке за здоровье обучающихся, которые могут получать травмы на практических занятиях.

Проблемы, возникающие при реализации программ профессиональной подготовки, неоднократно обсуждались на различных научных конференциях, семинарах и круглых столах, но единого подхода к их решению пока не выработано.

С целью реализации данной задачи и повышения комплексной подготовленности сотрудников органов внутренних дел к служебной деятельности необходимо исследовать понятие «экстремальная ситуация», а также предпосылки, которые возникают при решении оперативно-служебных задач в нестандартных условиях.

Под понятием «экстремальная ситуация» в служебной деятельности сотрудников правоохранительных органов понимают, например, «ситуацию, возникшую в условиях решения сотрудником оперативно-служебной задачи, связанную с повышенными умственными, психическими и физическими нагрузками, опасностью для его жизни и здоровья, а также для жизни и здоровья граждан» [3, с. 323].

Экстремальная ситуация, как правило, характеризуется:

эмоциональным, психологическим и психическим напряжением;

необходимостью принимать правомерные и тактически целесообразные решения;

ответственностью за обеспечение общественного порядка, личной и общественной безопасности граждан;

правомерностью применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия в отношении правонарушителей и т. п.

В такой обстановке у сотрудника полиции возникают стрессовые состояния, снижающие эффективность его действий, т. к. влияют на скорость принятия решений, реакцию и точность движений, продуктивность выполнения ранее отработанных двигательных умений и навыков, проявление различных моральных и волевых качеств и т. п. Подготовленность к несению службы в экстремальных ситуациях - это прежде всего способность сотрудников управлять своими эмоциями, чувствами, мыслями и ощущениями при возникновении непредвиденных обстоятельств во время несения службы. Следовательно, уровень подготовленности сотрудника к экстремальным ситуациям нельзя рассматривать как какую-то аддитивную составляющую, которая сложена из различных умений и навыков владения боевыми приемами борьбы и различными видами огнестрельного оружия, специальных средств, уровня развития физических способностей, функциональной подготовленности и т. д. Это обусловливает целостный подход к профессиональному образованию, где все элементы подготовки тесно взаимосвязаны между собой, составляют единую систему, подчинены общей цели и задачам, заключающимся в формировании и совершенствовании профессиональных качеств сотрудников органов внутренних дел [4, с. 76].

Согласно разработанной нами частной методике к основным компонентам подготовки курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, а также сотрудников органов внутренних дел при решении оперативно-служебных задач в экстремальных ситуациях следует отнести:

физическую подготовку, которая отвечает за развитие и совершенствование физических качеств, повышение функциональных возможностей, формирование умений и навыков применения боевых приемов борьбы и специальных средств с целью противодействия активно сопротивляющимся правонарушителям, обеспечения личной и общественной безопасности, в том числе общественного порядка на вверенной им территории [5, с. 28];

огневую подготовку, которая направлена на обучение сотрудников умелому обращению, владению огнестрельным оружием и правомерному его применению в любых ситуациях служебной деятельности;

тактико-специальную подготовку, которая предназначена для отработки грамотных и слаженных действий сотрудника или специальной группы сотрудников с целью выполнения поставленных оперативно-служебных задач в условиях экстремальных ситуаций или чрезвычайных обстоятельств, способствующих повышению профессиональных качеств, психологической и психической устойчивости [6, с. 46];

психологическую подготовку, предназначенную для повышения морально-волевых, психологических и психических качеств сотрудников, которые способствуют развитию, формированию и активации профессиональных навыков, а следовательно, качественному выполнению служебных обязанностей;

правовую подготовку, отвечающую за формирование оперативного мышления и оценку своих действий сотрудниками полиции во время противоборства или задержания правонарушителя с применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в условиях экстремальной ситуации [7, с. 176].

Совершенствование указанных компонентов подготовки происходит посредством интегрированного подхода к обучению, когда для реализации цели используются комплексные упражнения, учения и моделирование оперативно-служебных задач. Эффективность этих средств возрастает, если процесс, как отмечалось выше, взаимосвязан с системами подготовки, имеет общую методику и подчинен одной цели.

В ходе обучения следует обратить внимание на реализацию следующих принципов:

принципа единства экстремального обучения, воспитания и развития, который обеспечивает всестороннее формирование и совершенствование всех компонентов подготовки в едином блоке, используя для этого комплексные упражнения, учения и моделирование различных типичных и нестандартных оперативнослужебных ситуаций;

принципа экстремально-прикладной результативности, который направлен на организацию планирования процесса обучения таким образом, чтобы конечная его цель была достигнута на заключительном этапе подготовки, когда сформировавшиеся умения и навыки всех компонентов были отработаны до автоматизма у каждого обучающегося.

Таким образом, проанализировав содержание процесса подготовки сотрудников органов внутренних дел к действиям в экстремальных ситуациях, следует отметить, что он должен носить комплексный характер и сочетать в себе все указанные выше компоненты. В ходе обучения необходимо отдавать предпочтение интегрированной подготовке, включающей в себя комплексные упражнения, моделирование различных оперативно-служебных задач и учения, направленные на отработку алгоритма действий в чрезвычайных ситуациях. В связи с этим существует необходимость дальнейшего обсуждения вопроса о внедрении в рабочие программы образовательных организаций МВД России учений и комплексных занятий с привлечением сотрудников территориальных органов и подразделений внутренних дел. Именно такая модель обучения позволит повысить уровень технико-тактической подготовки курсантов и слушателей ведомственных вузов, формировать у них психофизическую устойчивость к экстремальным ситуациям, что, в свою очередь, положительно отразится на их профессиональной подготовленности.

Литература

1. Ахметов Р.С. Формирование у сотрудников полиции специальных навыков, необходимых для несения службы в экстремальных условиях: учебно-метод. пособие. М., 2016.

2. Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МЕД России от 5 мая 2018 г. № 275. Доступ из справ, правовой системы «КонсультантПлюс».

3. Устинова Л.Г., Султанова М.Е. Влияние экстремальных ситуаций на личность и де- ятельность сотрудников ОВД // Мир науки, культуры, образования. 2018. № 1(68).

4. Войнов П.Н., Кутергин Н.Б., Пойдунов А. А. Тактическая подготовка сотрудников ОВД к действиям в экстремальных ситуациях: проблемы и пути совершенствования // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук. 2015. № 3-2.

5. Кочетов П.А. Физическая подготовка как модель экстремальных ситуаций и важнейший компонент надежности // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2015. № 4(63).

6. Невмовенко А. А., Устинов А. А. Роль тактико-специальной подготовки сотрудников ОВД в формировании их профессиональной направленности // Проблемы правоохранительной деятельности. 2014. № 4.

7. Грищенко Л.Л., Корабельникова Ю.Л. Правовая подготовка в органах внутренних дел и ее значение для профессиональной деятельности сотрудников // Вестник Московского университета МВД России. 2020. № 2.

1. Akhmetov R.S. Formation of special skills necessary for police officers to serve in extreme conditions: an educational and methodological manual. Moscow, 2016.

2. About the approval of the Order of the organization of training of personnel for filling positions in internal affairs bodies of the Russian Federation: order of the Ministry of Internal Affairs of Russia d.d. May 5, 2018 № 275. Access from legal reference system «ConsultantPlus».

3. Ustinova L.G., Sultanova M.V. The influence of extreme situations on the personality and activity of police officers // The world of science, culture and education. 2018. № 1(68).

4. Voynov P.N., Kutergin N.B., Poidunov A.A. Tactical training of police officers to act in extreme situations: problems and ways of improvement // Actual problems of the humanities and natural sciences. 2015. № 3-2.

5. Kochetov P.A. Physical training as a model of extreme situations and the most important component of reliability // Psychopedagogy in law enforcement agencies. 2015. № 4(63).

6. Nevmovenko A.A., Ustinov A.A. The role of tactical and special training of police officers in the formation of their professional orientation // Problems of law enforcement. 2014. № 4.

7. Grishchenko L.L., Korabelnikova Yu.L. Legal training in the internal affairs bodies and its significance for the professional activity of employees // Bulletin of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2020. № 2.

Сведения об авторах

Украинский Сергей Викторович, старший преподаватель кафедры физической подготовки Краснодарского университета МВД России;

Струганов Сергей Михайлович, кандидат педагогических наук, доцент, доцент кафедры физической подготовки Восточно-Сибирского института МВД России;

Баркалов Сергей Николаевич, кандидат педагогических наук, доцент, начальник кафедры физической подготовки и спорта Орловского юридического института МВД России имени В.В. Лукьянова

Размещено на Allbest.ru