Корупційні ризики в державних оборонних закупівлях: шляхи мінімізації
Окреслення корупційних ризиків в державних оборонних закупівлях та обґрунтування можливих шляхів мінімізації корупції в оборонному секторі. Визначення напрямків підвищення ефективності реалізації державної політики у сфері національної безпеки.
| Рубрика | Государство и право |
| Вид | статья |
| Язык | украинский |
| Дата добавления | 27.05.2021 |
| Размер файла | 94,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
5. Hromadskyi kontrol derzhzakupivel [Public Procurement Control]. Sait "DoZorro", Site "DoZorro". dozorro.org. Retrieved from https://dozorro.org [in Ukrainian].
6. Informatsiia pro rezultaty provedennia v Ministerstvi oborony Ukrainy zakhodiv shchodo zapobihannia ta protydii koruptsii v 2014 rotsi [Information on the results of the Ministry of Defense of Ukraine on measures to prevent and counteract corruption in 2014]. (n.d.). www.mil.gov.ua. Retrieved from https://www.mil.gov.ua [in Ukrainian].
7. Ivashova, L., & Ivashov, M. (2019). Ukrainski realii ta svitovyi dosvid borotby z koruptsiieiu u skladi derzhavnykh zakupivel [Ukrainian realities and the world experience of fighting corruption in the fiend of public procurement].
8. Derzhavne upravlinnia ta rehionalnyi rozvytok, Public Administration and Regional Development, 4, 316-343. doi: https://doi.org/10.34132/pard2019.04.05 [in Ukrainian].
9. Kisilevych-Chornoivan, O.M., & Shashkova-Zhuravel, I.O. (2018). Pravovi aspekty protydii koruptsii na mizhnarodnomu rivni [Legal aspects of combating corruption at the international level]. Ekspert: paradyhma prava ta derzhavnoho upravlinnia, Expert: The paradigm of law and government, 1(1), 31-42. doi: https://doi: 10.32689/2617-9660-20181-1-31-42 [in Ukrainian].
10. Koruptsiia v oboronnomu sektori - druhyi naisylnishyi voroh Ukrainy [Corruption in the defense sector is Ukraine's second strongest enemy]. Sait "Tyzhden.ua", Site "Week.ua". tyzhden.ua. Retrieved from http://tyzhden.ua/Economics/188134 [in Ukrainian].
11. Kramarenko, K.I. (2018.). Koruptsiini ryzyky pid chas provedennia publichnykh zakupivel: vitchyzniana praktyka ta zarubizhnyi dosvid [Corruption risks during public procurement: domestic practice and foreign experience]. Pravovi horyzonty, Legal horizons, 9(22), 22-28. doi: http://www.doi.org/10.21272/legalhorizons.2018.i9.p21 [in Ukrainian].
12. Langseth, P. (Ed.). (2004). UN anti-corruption toolkit. (2hd end). Vienna: United Nations. Retrieved from http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan020658.pdf.
13. Mandybura, V.O. (2017). Korruptsiia: institutsionalnaia sushchnost i mekhanizmy preodoleniia [Corruption: the institutional nature and mechanisms of overcoming]. Ekonomicheskaia Teoria, Economic theory, 1, 59-76. doi: https://doi.org/10.15407/etet2017.01.059 [in Ukrainian].
14. Nakaz Ministerstva oborony Ukrainy "Pro zatverdzhennia Antykoruptsinoi prohramy Ministerstva oborony Ukrainy na 2018-2020 roky": vid 27 kvit. 2018 r. No. 190 [Order of the Ministry of Defense of Ukraine "On Approving the AntiCorruption Program of the Ministry of Defense of Ukraine for 2018-2020" from April 27, 2018, No. 190]. (n.d.). www.mil.gov.ua. Retrieved from http://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/190_nm_2018.pdf. doi: https://doi.org/10.3849/2336-2995.27.2018.03.129-140 [in Ukrainian].
15. Nikos, M. (2001). Trends of administrative reform in Europe: towards administrative convergence? International Public Management Review, 2(2), 39-53. Retrieved from www.inpuma.net/test2/issue3/Nikos2.pdf.
16. Paiman, M. (2011). Buduvannia tsilisnosti, vykhovannia dobrochesnosti ta borotba z koruptsiieiu u sferi oborony i bezpeky: 20 praktychnykh reform [Building Integrity, Integrating Integrity and Fighting Corruption in Defense and Security: 20 Practical Reforms]. London: Transparensi Interneshnel. Retrieved from https://www.defenceagainstcorruption.org [in Ukrainian].
17. Pak, N.T., Titarchuk, A.O., & Kobets, K.O. (2019). Zapobihannia koruptsii v Ukraini [Prevention of corruption in Ukraine]. Molodyi vchenyi, Young scientist, 6(70), 118-123. doi: https://doi.org/10.32839/2304-5809/2019-6-70-25 [in Ukrainian].
18. Postanova Kabinetu Ministriv Ukrainy "Pro zatverdzhennia Poriadku formuvannia ta vedennia reiestru vyrobnykiv produktsii, robit i posluh oboronnoho pryznachennia, zakupivli, yakykh stanovliat derzhavnu taiemnytsiu": vid 17 berez. 2011 r. No. 262 [Resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Approval of the Procedure for Forming and Keeping a Register of Manufacturers of Defense Products, Works and Services, Procurement of State Secrets" from March 17, 2011, No. 262]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/262-2011-p [in Ukrainian].
19. Ratushniak, T. (2018). Monitorynh publichnykh zakupivel zasobamy platformy DOZORRO [Monitoring of public procurement through the DOZORRO platform]. Ekonomichnyi visnyk, Economic Bulletin, 2, 162-168. doi: https://doi.org/10.33244/2617-5932.2.2018.162-168 [in Ukrainian].
20. Rouz-Akkerman, S. (2003). Korruptsiia i gosudarstvo: prichiny, sledstviia, reformy [Corruption and the state: Causes, consequences, reforms]. O.A. Aliakrinskii Trans). Moscow: Logos [in Russian].
21. Rozporiadzhennia Kabinetu Ministriv Ukrainy "Pro skhvalennia Kontseptsii Derzhavnoi tsilovoi prohramy reformuvannia ta rozvytku oboronno-promyslovoho kompleksu na period do 2020 roku": vid 20 sich. 2016 r. No. 19-r [Order of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On approval of the Concept of the State Target Program for Reform and Development of the Defense-Industrial Complex for the Period up to 2020" from January 20, 2016, No. 19-r]. (n.d.). zakon0.rada.gov.ua. Retrieved from http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/19-2016-%D1%80 [in Ukrainian].
22. Ryzyky koruptsii v derzhavnykh oboronnykh zakupivliakh [Risks of corruption in public defense procurement]. Naukovyi tsentr problem zapobihannia koruptsii v sektori bezpeky ta oborony, Natsionalnyi Universytet Oborony Ukrainy imeni Ivana Cherniakhovskoho, Science Center for the Prevention of Corruption in the Security and Defense Sector, Ivan Chernyakhovsky National University of Defense of Ukraine. Retrieved from http://bitec.nuou.org.ua/wp-content/uploads/2018/12/MOD_AC_BITEC_Presentation_ukr.pdf [in Ukrainian].
23. Sait "Nashi hroshi" [Site "Our Money"]. bihus.info. Retrieved from https://bihus.info/projects/teleprograma-nashi-groshi [in Ukrainian].
24. Sait "ProZorro" [Site "ProZorro"]. prozorro.gov.ua. Retrieved from https://prozorro.gov.ua [in Ukrainian].
25. Semenenko, O.M., Boiko, R.V., Vodchyts, O.H., Vasylenko, S.P., Zubytska, H.H., & Kremeshnyi, O.I. (2017). Metodyka rozpodilu oboronnoho biudzhetu Ukrainy mizh skladovymy syl oborony z urakhuvanniam pokaznykiv potreb ta priorytetnosti zavdan tsykh skladovykh na planovyi rik [Methods of allocating the defense budget of Ukraine among the components of the defense forces, taking into account the needs and priorities of the tasks of these components for the planning year]. Nauka i tekhnika Povitrianykh Syl Zbroinykh Syl Ukrainy, Science and Technology of the Air Force of the Armed Forces of Ukraine, 4(29), 123-131. doi:10.30748/nitps.2017.29.17 [in Ukrainian].
26. Shist "chervonykh praportsiv": naibilsh rozpovsiudzheni koruptsiini ryzyky v oboronnykh zakupivliakh Ukrainy [Six "red flags": the most common corruption risks in Ukraine's defense procurement]. (n.d.). nako.org.ua. Retrieved from https://nako.org.ua/wp-content/uploads/2018/09/Ukraine_Six_Red_Flags_Ukr-4.pdf [in Ukrainian].
27. Transparency International UK, Defence spending: how to reduce corruption risks. (2014). (n.d.). www.transparency.org. Retrieved from https://www.transparency.org/news/feature/defence_spending_how_to_reduce_corruption_risks.
28. Ukaz Prezydenta Ukrainy "Pro reformuvannia oboronno-promyslovoho kompleksu ta pidvyshchennia rivnia prozorosti vykonannia derzhavnoho oboronnoho zamovlennia": vid 15 berez. 2019 r. No. 79/2019 [Decree of the President of Ukraine "On reforming the defense-industrial complex and increasing the level of transparency of the execution of the state defense order" from March 15, 2019, No. 79/2019]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001525-19 [in Ukrainian].
29. Ukaz Prezydenta Ukrainy "Stratehichnyi oboronnyi biuleten Ukrainy": vid 6 cherv. 2016 r. No. 240/2016 [Decree of the President of Ukraine "Strategic Defense Bulletin of Ukraine" from June 6, 2016, No. 240/2016]. (n.d.). www.president.gov.ua. Retrieved from https://www.president.gov.ua/documents/2402016-20137 [in Ukrainian].
30. Vidmyvannia dokhodiv, otrymanykh vid koruptsiinykh diian [Laundering of proceeds from corruption]. Sait "Derzhavna sluzhba finansovoho monitorynhu Ukrainy", Site "State Financial Monitoring Service of Ukraine". nako.org.ua. Retrieved from http://www.sdfm.gov.ua/content/file/Site_docs/2016/20161230/Tipologia_2016.pdf [in Ukrainian].
31. Voloshenko, A.V. (2015). Koruptsiini ryzyky v oboronnii sferi: pryroda, chynnyky ta shliakhy minimizatsii [Corruption risks in the defense sphere: nature, factors and ways of minimization]. Aktualni problemy ekonomiky, Current Issues of Economics, 10(172), 95-105. Retrieved from http://nbuv.gov.ua/UJRN/ape_2015_10_15 [in Ukrainian].
32. Voloshenko, A.V. (2018). Derzhavni rehuliatorni imperatyvy protydii systemny koruptsii v natsionalnii ekonomitsi [State regulatory imperatives to counteract systemic corruption in the national economy]. Doctor's thesis. Kyiv. Retrieved from https://nam.kiev.ua/files/tesis/voloshenko.pdf [in Ukrainian].
33. Zakon Ukrainy "Pro derzhavne oboronne zamovlennia": vid 3 berez. 1999 r. No. 464-XIV [Law of Ukraine "On the State Defense Order" from March 3, 1999, No. 464-XIV]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/464-14 [in Ukrainian].
34. Zakon Ukrainy "Pro osoblyvosti zdiisnennia zakupivel tovariv, robit i posluh dlia harantovanoho zabezpechennia potreb oborony": vid 12 trav. 2016 r. No. 1356-VIII [Law of Ukraine "On the peculiarities of procurement of goods, works and services to guarantee the defense needs" from May 12, 2016, No. 1356-VIII]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1356-19 [in Ukrainian].
35. Zakon Ukrainy "Pro publichni zakupivli": vid 25 hrud. 2015 r. No. 922-VIII [Law of Ukraine "On Public Procurement" from December 25, 2015, No. 922-VIII]. (n.d.). zakon.rada.gov.ua. Retrieved from https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19 [in Ukrainian].
36. Zvit Natsionalnoho antykoruptsiinoho biuro Ukrainy za 1-she pivrichchia 2018 roku [Report of the National Anticorruption Bureau of Ukraine for the 1st half of 2018]. Sait "Natsionalne antykoruptsiine biuro Ukrainy", Site "National Anticorruption Bureau of Ukraine". nabu.gov.ua. Retrieved from https://nabu.gov.ua/sites/default/files/ reports/zvit_ii_pivrichchya.pdf [in Ukrainian].
Список використаних джерел
1. Чумаченко Д. Корупція як соціальне явище у вимірі соціологічного аналізу. Грані". 2018. № 21 (2). С. 37-43. doi: https://doi.org/10.15421/171814.
2. Дараган В. В. Здійснення громадського контролю у сфері публічних закупівель як форма реалізації конституційних прав громадян. Науковий вісник Дніпропетровського державного університету внутрішніх справ. 2018. Спецвип. № 3. С. 223-228. doi: https://doi: 10.31733/2078-3566-2018-5-233-238.
3. Дихановський, В. М., Миронюк С. С. Розширення закупівель озброєння за рахунок зниження корупційних ризиків. Озброєння та військова техніка. 2018. № 1 (17). С. 13-17. doi: https://doi.org/10.34169/2414-0651.2018.1(17).13-17.
4. Голота О. П. Аналіз корупційних ризиків державних оборонних закупівель. Протидія корупційним та іншим правопорушенням у військових формуваннях України: матеріали круглого столу (Київ, 19 верес. 2017 р.). Київ: Нац. акад. прокуратури України, 2017. С. 26-32. URL: http://napu.com.ua/wp-content/uploads/2017/12/VERSTKA_protudia_korupciinum.pdf. doi: https://doi.org/10.18411/a-2017-023.
5. Громадський контроль держзакупівель. DoZorro: [сайт]. URL: https://dozorro.org/.
6. Інформація про результати проведення в Міністерстві оборони України заходів щодо запобігання та протидії корупції в 2014 році. URL: https://www.mil.gov.ua.
7. Івашова Л., Івашов М. Українські реалії та світовий досвід боротьби з корупцією у складі державних закупівель. Державне управління та регіональний розвиток. 2019. № 4. С. 316-343. doi: https://doi.org/10.34132/pard2019.04.05.
8. Кісілевич-Чорнойван О. М., Шашкова-Журавель І. О. Правові аспекти протидії корупції на міжнародному рівні. Експерт: парадигма права та державного управління. 2018. Т. 1. Вип. 1. С. 31-42. doi: https://doi: 10.32689/2617-9660-2018-1-1-31-42.
9. Корупція в оборонному секторі - другий найсильніший ворог України. Тиждень.ua: [сайт]. URL: http://tyzhden.ua/Economics/188134.
10. Крамаренко К. І. Корупційні ризики під час проведення публічних закупівель: вітчизняна практика та зарубіжний досвід. Правові горизонти. 2018. Вип. 9 (22). С. 22-28. doi: http://www.doi.org/10.21272/legalhorizons.2018.i9.p21.
11. UN anti-corruption toolkit / ed. by P. Langseth (2hd end). Vienna: United Nations, 2004. 655 p. URL: http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/un/unpan020658.pdf.
12. Мандыбура В. О. Коррупция: институциональная сущность и механизмы преодоления. Экономическая теория. 2017. № 1. С. 59-76. doi: https:/doi.org/10.15407/etet2017.01.059.
13. Про затвердження Антикорупційної програми Міністерства оборони України на 2018-2020 роки: наказ Міністерства оборони України від 27 квіт. 2018 р. № 190. URL: http://www.mil.gov.ua/content/mou_orders/190_nm_2018.pdf. doi: https://doi.org/10.3849/2336-2995.27.2018.03.129-140.
14. Nikos M. Trends of administrative reform in Europe: towards administrative convergence? International Public Management Review. 2001. Vol. 2. No. 2. P. 39-53. URL: http://journals.sfu.ca/ipmr/index.php/ipmr/article/view/189.
15. Пайман М. Будування цілісності, виховання доброчесності та боротьба з корупцією у сфері оборони й безпеки: 20 практичних реформ. Лондон: Транспаренсі Інтернешнел, 2011. URL: https://www.defenceagainstcorruption.org. Пак Н. Т., Тітарчук А. О., Кобець К. О. Запобігання корупції в Україні. Молодий вчений. 2019. № 6 (70). С. 118-123. doi: https://doi.org/10.32839/2304-5809/2019-6-70-25.
16. Про затвердження Порядку формування та ведення реєстру виробників продукції, робіт і послуг оборонного призначення, закупівлі, яких становлять державну таємницю: постанова Кабінету Міністрів України від 17 берез. 2011 р. № 262. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/262-2011-п.
17. Ратушняк Т. Моніторинг публічних закупівель засобами платформи DOZORRO. Економічний вісник. 2018. № 2. С. 162168. (Серія «Фінанси, облік, оподаткування»). doi: https://doi.org/10.33244/2617-5932.2.2018.162-168. Роуз-Аккерман С. Коррупция и государство: причины, следствия, реформы / пер. с англ. О. А. Алякринского. М.: Логос, 2003. з56 с.
18. Про схвалення Концепції Державної цільової програми реформування та розвитку оборонно-промислового комплексу на період до 2020 року: розпорядження Кабінету Міністрів України від 20 січ. 2016 р. № 19-р. URL: http://zakon0.rada.gov.ua/laws/show/19-2016-%D1%80.
19. Ризики корупції в державних оборонних закупівлях. Науковий центр проблем запобігання корупції в секторі безпеки та оборони, Національний університет оборони України імені Івана Черняховського. URL: http://bitec.nuou.org.ua/wp-content/uploads/2018/12/MOD_AC_BITEC_Presentation_ukr.pdf.
20. Наші гроші: [сайт]. URL: https://bihus.info/projects/teleprograma-nashi-groshi. ProZorro ; [сайт]. URL: https://prozorro.gov.ua.
21. Семененко О. М., Бойко Р. В., Водчиць О. Г., Василенко С. П., Зубрицька Г. Г., Кремешний О. І. Методика розподілу оборонного бюджету України між складовими сил оборони з урахуванням показників потреб та пріоритетності завдань цих складових на плановий рік. Наука і техніка Повітряних сил Збройних сил України. 2017. № 4 (29). С. 123-131. doi: 10.30748/nitps.2017.29.17.
22. Шість «червоних прапорців»: найбільш розповсюджені корупційні ризики в оборонних закупівлях України. URL: https://nako.org.ua/wp-content/uploads/2018/09/Ukraine_Six_Red_Flags_Ukr-4.pdf.
23. Transparency International UK, Defence spending: how to reduce corruption risks. 2014. URL: https://www.transparency.org/news/feature/defence_spending_how_to_reduce_corruption_risks.
24. Про реформування оборонно-промислового комплексу та підвищення рівня прозорості виконання державного оборонного замовлення: Указ Президента України від 15 берез. 2019 р. № 79/2019. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/n0001525-19.
25. Стратегічний оборонний бюлетень України: Указ Президента України від 6 черв. 2016 р. № 240/2016. URL: https://www.president.gov.ua/documents/2402016-20137.
26. Відмивання доходів, отриманих від корупційних діянь. Державна служба фінансового моніторингу України: [сайт]. URL: http://www.sdfm.gov.ua/content/file/Site_docs/2016/20161230/Tipologia_2016.pdf.
27. Волошенко А. В. Корупційні ризики в оборонній сфері: природа, чинники та шляхи мінімізації. Актуальні проблеми економіки. 2015. № 10 (172). С. 95-105. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ape_2015_10_15.
28. Волошенко А. В. Державні регуляторні імперативи протидії системній корупції в національній економіці: дис.... д-ра екон. наук: 08.00.03. Київ, 2018. 407 с. URL: https://nam.kiev.ua/files/tesis/voloshenko.pdf.
29. Про державне оборонне замовлення: Закон України від 3 берез. 1999 р. № 464-XIV. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/464-14.
30. Про особливості здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб оборони: Закон України від 12 трав. 2016 р. № 1356-VIN. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1356-19.
31. Про публічні закупівлі: Закон України від 25 груд. 2015 р. № 922-VIN. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/922-19. Звіт Національного антикорупційного бюро України за 1-ше півріччя 2018 року. Національне антикорупційне бюро України: [сайт]. URL: https://nabu.gov.ua/sites/default/files/reports/zvit_ii_pivrichchya.pdf.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Поняття, мета і умови професійної підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців. Формування культури державної служби. Стратегія модернізації системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації державних службовців.
курсовая работа [38,6 K], добавлен 19.08.2014Атестація - один з чинників кадрової політики у сфері державної служби. Цілі, завдання та функції атестації. Організація і проведення атестації державних службовців. Атестація посадових осіб органів місцевого самоврядування. Управління атестацією.
реферат [21,3 K], добавлен 30.11.2008Підвищення ефективності дозвільної системи та зменшення можливостей для корупційних дій. Проблема функціонування дозвільної системи. Функція стримування корупції та проблема кадрового забезпечення. Особливість питання надання дозволів в сфері будівництва.
курсовая работа [52,6 K], добавлен 16.06.2011Категорії та види державних сдужбовців. Вимоги до державних службовців, юридична відповідальність, підстави припинення державної служби. Природа і причини виникнення корупції. Методи боротьби з корупцією. Антикорупційна діяльність уряду України.
курсовая работа [49,8 K], добавлен 22.12.2007Розгляд питання державної служби в Україні та проблеми підвищення ефективності функціонування державного апарату. Визначення підходів до щорічної оцінки службовців. Аналітична діяльність працівників як усвідомлений процес вирішення професійних завдань.
реферат [22,2 K], добавлен 11.03.2014Характеристика нормативно-правового регулювання діяльності державної служби. Матеріальне та соціально-побутове забезпечення державних службовців. Проходження державної служби в державних органах та їх апараті. Етапи та шляхи реформування державної служби.
курсовая работа [33,6 K], добавлен 16.09.2010Поняття, об'єкти, суб'єкти і принципи національної безпеки. Національні інтереси та загрози національній безпеці України, принципи формування державної політики в даній сфері, повноваження основних суб’єктів системи забезпечення. Рада оборони України.
курсовая работа [71,0 K], добавлен 10.11.2013Професіоналізм державних службовців як наукова категорія. Стан професіоналізму державних службовців України. Розвиток державної служби і кадрового потенціалу. Професійна деформація державних службовців. Фактори впливу на розвиток професіоналізму.
дипломная работа [115,3 K], добавлен 28.12.2011Загально-правова характеристика послуг у сфері освіти. Правова регламентація додаткових освітніх послуг, пов’язаних з отриманням грошей. Визначення шляхів мінімізації суб’єктивізму при прийнятті управлінського рішення керівництвом навчального закладу.
курсовая работа [130,0 K], добавлен 08.08.2015Правові основи державної служби в країнах Європейського Союзу (Німеччина, Франція та Велика Британія). Підготовка, перепідготовка та підвищення кваліфікації державних службовців. Обов'язки: виконання наказів керівництва та особиста відповідальність.
курсовая работа [71,5 K], добавлен 24.01.2012
