Прогресивна система виконання та відбування покарання у вигляді позбавлення волі: відповідність міжнародно-правовим стандартам
Розгляд системи міжнародно-правових стандартів у сфері основної, прогресивної системи виконання і відбування покарання у вигляді позбавлення волі, які знаходять своє відображення в чинному кримінально-виконавчому законодавстві сучасної України.
Рубрика | Государство и право |
Вид | статья |
Язык | украинский |
Дата добавления | 30.03.2021 |
Размер файла | 29,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
4
ПРОГРЕСИВНА СИСТЕМА ВИКОНАННЯ ТА ВІДБУВАННЯ ПОКАРАННЯ У ВИДІ ПОЗБАВЛЕННЯ ВОЛІ: ВІДПОВІДНІСТЬ МІЖНАРОДНО-ПРАВОВИМ СТАНДАРТАМ
В.Я. Конопельський,
докт. юрид. наук, доцент, завідувач кафедри кримінального права та кримінології Одеського державного університету внутрішніх справ;
О.А. Гритенко,
канд. юрид. наук, доцент, професор кафедри кримінального права та кримінології Одеського державного університету внутрішніх справ
У статті розглянуто міжнародно-правові стандарти у сфері прогресивної системи виконання та відбування покарання у виді позбавлення волі, які знаходять своє відтворення у чинному Кримінально-виконавчому законодавстві. Визначено, що розглянуті положення міжнародно-правових актів мають значення для будь-якої країни світу, є орієнтиром у їхній законотворчій та правозастосовній діяльності. Проте їхня реалізація в значній мірі залежить від особливостей правової системи, історичних надбань та уподобань в сфері виконання (відбування) найсуворіших покарань, які передбачають ізоляцію засудженої особи від суспільства, від матеріальних (економічних) можливостей держави тощо. Доведено, що прогресивна система виконання покарання, відповідно до міжнародно-правових стандартів, має відтворюватися у перетворенні (суттєвій зміні) чинних форм та методів роботи із засудженими, а саме в чинному кримінально-виконавчому законодавстві було б бажано більш чітко визначитися із загальною системою поступової зміни умов під час відбування покарання, системою заохочувальних заходів, з наповненням їх більш стимулюючим змістом тощо.
Ключові слова: кримінально-виконавче законодавство, міжнародно - правові стандарти, позбавлення волі, прогресивна система.
Конопельський В.Я., Гритенко О.А Прогрессивная система исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы: соответствие международно-правовым стандартам
В статье рассмотрены международно-правовые стандарты в сфере прогрессивной системы исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, которые находят свое отображение в действующем Уголовно - исполнительном законодательстве. Определено, что рассмотренные положения международно-правовых актов имеют значение для любой страны мира, является ориентиром в их законотворческой и правоприменительной деятельности. Доказано, что прогрессивная система исполнения наказания, в соответствии с международно-правовыми стандартами, должна воспроизводиться в преобразовании (существенном изменении) действующих форм и методов работы с осужденными, а именно в действующем уголовно - исполнительном законодательстве было бы желательно более четко определиться с общей системой постепенного изменения условий во время отбывания наказания, системой поощрительных мер, с наполнением их более стимулирующим содержанием и тому подобное.
Ключевые слова: уголовно-исполнительное законодательство, международно-правовые стандарты, лишения свободы, прогрессивная система.
стандарт система виконання позбавлення свобода
Konopelskyi V. Ya., Hrytenko O. A. Progressive system of execution and serving of imprisonment: compliance with international legal standards
The article deals with the international legal standards in the sphere of progressive penitentiary system in the form of custodial sanction, which are reflected in the current Criminal an Penal Law. It is determined that the considered provisions of international legal acts are of importance for any country, is a guide in their law-making and enforcement activities. It is proved that a progressive penitentiary system in the form of custodial sanction, in accordance with international legal standards, should be reproduced in the transformation (significant change) of the current forms and methods of work with convicted, that is, in the current criminal and penal law it would be desirable to define more clearly with the general system of gradual change of conditions during the serving of sentence, a system of incentive measures, with their filling more stimulating content, etc.
Key words: criminal law, international-legal standards, imprisonment, progressive system.
Постановка проблеми
В сучасних умовах, у взаємозв'язку з інтеграційними процесами загальносвітового і регіонального характеру, що зачіпають в тому числі сферу виконання кримінальних покарань, організацію та функціонування кримінально-виконавчої системи, зростає роль міжнародно- правової складової. Прогресивні положення міжнародно -правових актів виступають правовими орієнтирами для національного законодавця, передбачають собою міжнародні правові стандарти, до досягненню яких, в цілому, прагнуть національні правові системи сучасних держав. Слід зауважити, що в сучасній вітчизняній юридичній літературі приділяється увага міжнародним правовим стандартам в пенітенціарній сфері та питань їх реалізації в Україні, перш за все в контексті проблеми дотримання прав людини, поводженню із засудженими (ув'язненими) або в цілому; також зростає науковий інтерес до проблемних питань відтворення у чинному кримінально-виконавчому законодавстві міжнародно-правових стандартів у сфері прогресивної системи виконання та відбування покарання у виді позбавлення волі.
Аналіз останніх досліджень і публікацій з цієї теми. Окремі аспекти вивчення прогресивної системи виконання покарання у виді позбавлення волі досліджувалися такими вченими та науковцями, як:М. І. Бажанов, С. Mіхлін, M. А. Стручков, Ю. М. Ткачевський, Б. С. Утевський, І.В. Шмаров. Серед сучасних провідних вчених в області кримінально- виконавчого права окремі дослідження щодо застосування прогресивної системи відбування кримінальних покарань в практичній діяльності персоналу органів і установ виконання покарань проводили А. В. Беца, І. Г. Богатирьов, Т. А. Денисова, О. Г. Колб, В. Я. Конопельський, А. Х. Степанюк, М. Трубников, І. С. Яковець. На жаль загальної точки зору щодо цілісного та системного характеру відповідності чинного кримінально-виконавчого законодавства міжнародно-правовим стандартам у сфері прогресивної системи виконання та відбування покарання у виді позбавлення волі немає, чим і зумовлюється актуальність даної публікації.
Метою дослідження є розгляд положень деяких міжнародно-правових актів, які відтворюються у чинному кримінально-виконавчому законодавстві щодо прогресивної системи виконання та відбування покарання у виді позбавлення волі.
Виклад основного матеріалу
Ефективність кримінально-виконавчого законодавства в регулюванні відповідних суспільних відносин та попередженні злочинності, крім іншого, в значній мірі залежить від зовнішнього впливу міжнародного права, яке є результатом розвитку та становлення такої системи правових норм, яка відпрацьовувалася протягом тривалого періоду часу, враховує позитивні тенденції законодавчої та правозастосовної практики багатьох країн світу, передбачає існування різних особливостей національних систем права, зумовлює взаємовигідний розвиток різних правових систем тощо. На справедливу думку вчених, сфера такого взаємовпливу є доволі широкою і охоплює право у його нормативному закріпленні, правозастосування та правосвідомістьГаврилов В. В. К вопросу о взаимодействии международной и национальной правовых систем в контексте идеологии и правосознания. Контакт России и стран АТР в правовом дискурсе / отв. ред. А. И. Коробеев. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2005. С. 33-34..
Важливим є питання оцінки відповідності вітчизняної кримінально - виконавчої системи (відповідно вітчизняного кримінально-виконавчого законодавства) міжнародним правовим стандартам. До того ж, у зв'язку із обраним предметом дослідження особливої актуальності набувають питання відтворення проблем прогресивної системи виконання покарання не лише в міжнародних правових актах, а й у міжнародному законодавчому досвіді.
Міжнародно-правові стандарти, які мають обумовлювати напрямки удосконалення вітчизняного кримінально-виконавчого законодавства можуть міститися у як у міжнародно-правових актах загального значення, а отже як таких, що впливають на законотворчість кримінально-правового, кримінально-процесуального та кримінально-виконавчого напрямку, - так і безпосередньо пенітенціарного характеру.
Щодо міжнародно-правових актів загального характеру, то Конвенція проти катувань... містить принципові положення щодо охорони людини, її життя, здоров'я, гідності, прав і свобод, власності, не припускатися нелюдяних покарань. Недопущення застосування катувань, жорстоких, нелюдських, принижуючих людську гідність видів поводження та покарання проголошують ст. 5 Загальної декларації прав людини (ООН, 1948 р.), ст. 7 Міжнародного пакту про громадянські і політичні права (ООН, 1966 р.), ст. 3 Європейської Конвенції з прав людини (Рада Європи, 1953 р.). Ці загальні міжнародно- правові документи стали підставою для конкретнішого, спеціалізованого за характером міжнародного акту, що захищає права і свободи особистості в зазначеній сфері. Конвенція проти катувань, яка була прийнята ООН в 1984 р., в Україні набрала чинності у 1987 р. (у 1997 р. Верховна Рада України ратифікувала Європейську Конвенцію проти катувань, нелюдяних або принижуючих гідність поводження та покарання). У ст. 16 цієї Конвенції зазначається, що кожна держава-учасник зобов'язується запобігати на своїй території усім актам жорстокого, нелюдського або принижуючого гідність поводження та по- каранняКонвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания. Международные акты о правах человека: сборник документов / В. А. Карташкин, Е. А. Лукашева. М.: Норма-Инфра, 1998. 784 с.. Маємо погодитися із тим, що вітчизняне законодавство в цьому разі відповідає міжнародним стандартам. Конституція України в ст. 28 надає громадянам право на захист від катування, жорстокого, нелюдського, такого, що принижує гідність поводження чи покарання. Це положення Конституції знайшло своє відображення в ч. 3 ст. 50 КК України, де покарання не має на меті завдати фізичних страждань або принизити людську гідність.
Проте, виходячи з предмету дослідження, в більшій мірі нас цікавлять міжнародно-правові акти пенітенціарного спрямування. Ми маємо виходити з того, що пенітенціарні правила (стандарти), які закріплюються у різних міжнародно-правових документах та стосуються регулювання сфер поводження із засудженими, - є результатом формулювання таких універсальних правил, в яких здебільшого відтворюються особливості правової системи та традицій права Західного світу (західної цивілізації) з відповідним рівнем їхнього забезпеченняГритенко О. А. Имплементация общепринятых пенитенциарных стандартов и правил в
формировании прогрессивной системы исполнения наказания / О. А. Гритенко. Legea si УШа, 2019. № 12 (336). С. 26..
До таких актів, передусім, відносяться Мінімальні стандартні правила поводження з в 'язнями. Слід зазначити, що міжнародні стандарти, викладені у цьому документі, витримали всі виклику часу, оскільки викладені в простій та доступній формі, завжди є актуальними та затребуваними. Слід зазначити, що окремі міжнародно-правові стандарти, які містяться у Мінімальних стандартних правилах поводження з в'язнями, безпосередньо стосуються розглядуваного питання - доцільності існування особливих заходів та методів щодо досягнення мети їхнього виправлення. За міжнародно-правовими стандартами, які містяться у даних правилах, примусові заходи, які пов'язані з ізоляцією засудженого від зовнішнього світу, суспільства, родини заподіюють йому страждання вже тому, що вони віднімають у нього право на самовизначення, оскільки позбавляють його волі. Тож тюремна система не повинна збільшувати страждання, які вже є наслідком положення правопорушника. Серед інших принципових положень, які містяться у Мінімальних стандартних правилах поводження з в'язнями, важливим є те, що установа має використати всі виправні та виховні види допомоги з урахуванням потреб перевиховання кожного в'язня; режим має зводити до мінімуму різницю між життям у в'язниці і життям на волі, оскільки ця різниця вбиває у в'язня почуття відповідальності та усвідомлення людської гідності; мають вживатися заходи до поступового повернення в'язнів до життя в суспільстві через введення особливого режиму для осіб, які мають звільнятися, або в самому закладі, або в іншому закладі чи звільняти на іспитовий термін, протягом якого вони залишаються під наглядом; робота з різними категоріями в'язнів слід вести по можливості в різних закладах або різних відділеннях одного закладу; в кожному закладі треба мати систему пільг і розробляти різні методи поводження з різними категоріямив'язнів, щоб заохотити їх до доброї поведінки, розвивати в них почуття відповідальності, прищеплювати їм інтерес до перевиховання .
На другому по значенні місці знаходяться Європейські тюремні правила. Поняття «прогресивний» використовується у Європейських тюремних правилах. Зокрема, коли в преамбулі йдеться про те, що виправний вплив на засуджених має здійснюватися в межах сучасної прогресивної системи відбування покарання. Використовуючи це поняття, Європейські тюремні правила, в той же час, не розкривають його зміст. Лише концентрується увага на те, що основною метою в частині запровадження рекомендацій у встановленні єдиних мінімальних вимог щодо різних аспектів управлінської діяльності пенітенціарних установ - є забезпечення гуманних умов утримання засуджених в ізоляції, поводження з особами, які позбавлені волі. Узагальнений підхід до визначених в цьому документі правилах надає нам підстави дійти висновку щодо того, що «прогресивні» режими в установах по виконанню покарання у виді позбавлення волі передбачають саме максимальне дотримання стандартів, викладених у Європейських тюремних правилах Мінімальні стандартні правила поводження з в'язнями. Збірник міжнародних нормативно- правових актів щодо захисту прав та свобод громадян у сфері правосуддя / укл. Конопельський В .Я., Ткаліч В. Є. Одеса: НДРВВ, 2003. С. 95-122. Гритенко О. А. Имплементация общепринятых пенитенциарных стандартов и правил в формировании прогрессивной системы исполнения наказания. С. 27..
Методика нашого дослідження передбачає розгляд питання щодо змісту та сутності пенітенціарних положень у міжнародно-правових актах здійснити на двох рівнях: розглянути безпосередньо зміст конкретних документів (Конвенцій, Правил, Пактів тощо) та звернутися до результатів узагальненого аналізу міжнародно-правових стандартів відповідно до певних сфер порядку та умов виконання та відбування покарань, що пов'язані із ізоляцією засудженої особи від суспільства. Зокрема, в сфері працевикористання засуджених, підходів щодо формування відповідальності засуджених за свою поведінку в місцях позбавлення волі, рекомендацій щодо доцільної та ефективної системи стимулювання право слухняної поведінки засуджених та окремихзаходів заохочення, підходів щодо розуміння сутнісних ознак правопорушень засуджених в місцях позбавлення волі та системи дисциплінарних стягнень, які застосовуються до цих засуджених тощо.
Так, маємо погодитися із тими вченими, які виокремлюють особливу важливість Європейських тюремних правил в частині формулювання рекомендацій щодо головних спрямувань у виправному впливі та поводженні із засудженими, - підтримка стану здоров'я та формування відчуття відповідальності за свою поведінку та схильності, власні рішення щодо інтенсивності формування власних здібностей, які знадобляться на воліКалашник Н. Г. Пенітенціарна система України - шляхом перетворень. Юридичний журнал. К., 2010. № 7. С. 52-58..
Щодо розв'язання дискусійного питання, - чи є праця засуджених, яка за законодавчими вимогами є обов'язковою, примусовою, такою що спроможна здійснювати ефективний виправний вплив на засудженого під час перебування в ізоляції. Зазвичай поняття «примусовість» та «обов'язковість» праці засуджених розглядаються як не тотожні. Здебільшого такої позиції дотримуються і автори сучасних підручників з кримінально-виконавчого права України, де також йдеться про те, що «міжнародні правові акти та національне законодавство розглядають працю засуджених в якості необхідного засобу виправлення, а її обов'язковість не свідчить про те, що вона є примусовою»Курс кримінально-виконавчого права України. Загальна та особлива частини: навч. посіб. / О. М. Джужа, В. О. Корчинський, С. Я. Фаренюк, В. Б. Василець; ред. О. М. Джужа; Нац. акад. внутр. справ України. К.: Юрінком Інтер, 2000. С. 71; Кримінально-виконавче право України: підручник / О. М. Джужа та ін.; за заг. ред. докт. юрид. наук, проф. О. М. Джужи. К.: Атіка, 2010. С. 596-597.. (Здебільшого вітчизняні вчені звертаються до міжнародно-правових актів в частині рекомендацій щодо підходів, засобів та заходів, які б мали забезпечити постійний контакт засудженого із зовнішнім світом, рідними та близькими, сутнісного значення окремих заходів, зокрема відпустки.
Питання доцільності запровадження видів відпустки, терміну, кола осіб, до яких вона має застосовуватися, необхідно вирішувати, крім іншого, на підставі врахування міжнародних стандартів. У Мінімальних стандартнихправилах поводження з в`язнями не йдеться безпосередньо про відпустки. Проте міжнародні стандарти містять рекомендації в частині збереження та поновлення контактів із зовнішнім світом, наголошується на особливості та важливості зміцнення зв'язків засудженого із сім'єю, особами та установами, що знаходяться за стінами закладу і які здатні сприяти включенню засудженого у життя суспільства після звільнення. Так, у п. 37 міжнародно-правового акту наголошується на тому, що в'язням треба надавати можливість спілкуватися через регулярні проміжки часу і під належним наглядом з їхніми сім'ями або друзями, що мають бездоганну репутацію, як шляхом листування, так і безпосередньо у ході відвідин. Дане положення за сутністю та змістом має своє продовження у підрозділі «Стосунки зі зовнішнім світом і опіка після звільнення», де у п. п. 79, 80 наголошується на особливості та важливості зміцнення зв'язків засудженого із сім'єю, особами та установами, що знаходяться за стінами закладу і які здатні сприяти включенню засудженого в життя суспільства після звільненняМінімальні стандартні правила поводження з в'язнями. С. 102, 110-111.. Поняття «в ході відвідин» не розкривається, проте маємо розуміти можливість відвідин не лише з боку рідних та знайомих засудженої особи, але й засудженого під час короткострокових звільнень і різних видів відпусток.
Європейські тюремні правила, прийняті Радою Європи у 1987 р., у значній більшості своїх положень відтворюють зміст та сутність міжнародно- правових рекомендацій, викладених у Мінімальних стандартних правилах поводження з в`язнями. Зокрема, у п. п. 43, 64, 70 наголошується на тому, що ув'язнення у тюрму шляхом позбавлення волі є вже покаранням. Тож умови ізоляції, режим утримання (крім випадків дотримання дисципліни) не мають посилювати страждання засуджених, створювати умови для негативного впливу на особу, позбавляти її власної гідності, відчуття особистої відповідальності. Нейтралізації негативного впливу ув'язнення має сприяти система соціально-корисних зв'язків із зовнішнім світом, з родиною.Проте у Європейських тюремних правилах у розділах «Контакти з зовнішнім світом» та «Цілі та режими утримання» вже безпосередньо конкретизуються певні положення щодо необхідності та доцільності надання засудженим відпусток. У документі підкреслюється те, що для стимулювання контактів із зовнішнім світом необхідно передбачити систему тюремних відпусток, що програми перевиховання у якості обов'язкової складової максимально мають передбачати надання засудженим тюремної відпустки за медичними, загальноосвітніми, професійними, сімейними та іншими підставами. Тож особлива увага приділяється ролі візитів членів родини до в'язня, надання йому відпусток. За Європейськими тюремними правилами останнє повинно мати обов'язковий характер у повсякденній роботі виправних установ. Оскільки тюремна відпустка має особливе значення в укріпленні сімейних зв'язків, полегшенні соціальної адаптації після звільнення, створенні атмосфери гуманності у в'язницях, рекомендується максимально використовувати надання відпусток, як в закритих, так і відкритих в'язницях.
До того ж, саме в цих правилах отримання інформації про життя в навколишньому середовищі, наявність чіткої досить широкої системи контактів із членами родини, можливість побувати у відпустці, - розглядаються як фундаментальні положення, вкрай необхідні для сучасних, прогресивних тюремних режимів9. В частині підходів до розуміння особливих сутнісних ознак правопорушень засуджених в місцях позбавлення волі та специфічної системи дисциплінарних стягнень, які застосовуються до засуджених, які не дотримуються режимних вимог під час відбування покарання у виді позбавлення волі, типовою ознакою сучасних досліджень є розгляд цих питань у співвідношенні із відповідними положеннями міжнародно-правових актівКурс кримінально-виконавчого права України: Загальна та Особлива частини. С. 60, 66, 67; Європейські пенітенціарні правила. Рекомендація R (2006) Комітету міністрів Ради Європи від 11 січня 2006 р. Донецьк: Донецький меморіал, 2006. 36 с. Гритенко О. А. Дисциплінарна практика в жіночих кримінально-виконавчих установах мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання: теоретичні та соціально-правові аспекти: монографія / за заг. ред. В. О. Меркулової. Одеса: ОДУВС, 2015. С. 23, 45, 123, 133-134..
Загальновизнаним є те, що дисциплінарні стягнення не тільки не є кримінальним покаранням, а взагалі не входять в широке поняття покарання у кримінально-правовому значенні. Проте категорія «покарання» використовується досить часто в міжнародно-правових документах, наукових виданнях як тотожні категорії «дисциплінарні стягнення, які застосовуються до засуджених». Щодо категоріального апарату, який використовується у міжнародно-правових актах, слід зазначити, що зокрема в Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими та Європейських тюремних правилах, в частині регламентації питань дисциплінарного впливу в місцях позбавлення волі використовується поняття «покарання». Так у Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими йдеться про «покарання» як вид відповідальності за дисциплінарні правопорушення, і не згадується про стягнення взагаліи.У Європейських тюремних правилах наголошується на тому, що за дисциплінарний проступок як вид правопорушення, за який особа має підлягати дисциплінарній відповідальності, накладається «дисциплінарне покарання» як вид дисциплінарної відповідальності. Знову ж таки не використовується поняття «стягнення»Мінімальні стандартні правила поводження з в'язнями. С. 101. Европейские тюремные правила: Рекомендации № Я (87) 3 Комитета министров государствам- членам относительно Европейских пенитенциарных правил, принятые Комитетом министров Европейского совета 12 февраля 1987 г., пояснительная записка. Новая концепция пенитенциарной системы. К., 1995. С. 57.. Тож у даному випадку поняття покарання використовується в доволі широкому значенні, як таке, що уособлює у собі будь-який вид відповідальності за спричинену шкоду, а відповідно поглинає і пенітенціарну дисциплінарну відповідальність у разі вчинення засудженим порушення режимних вимог.
До речі, і дисциплінарні правопорушення, за які настає дисциплінарна відповідальність в місцях позбавлення волі, у спеціальній літературі визначаються досить різною термінологією: правопорушення, провини, проступки. По-різному вони визначаються в міжнародно-правових документах. Так у міжнародно-правових актах, зокрема у Мінімальних стандартних правилах поводження з ув'язненими, використовується така категорія як «поведінка, що складає дисциплінарну провину» - як вид правопорушення, за яке накладається дисциплінарне стягненняМінімальні стандартні правила поводження з в'язнями. С. 101.. У Європейських тюремних правилах використовується поняття «дисциплінарний проступок» як вид правопорушення, за яке особа має підлягати дисциплінарній відповідальностіЕвропейские тюремные правила: Рекомендации № Я (87) 3 Комитета министров государствам- членам относительно Европейских пенитенциарных правил, принятые Комитетом министров Европейского совета 12 февраля 1987 г., пояснительная записка. С. 57..
Висновки
Розглянуті положення міжнародно-правових актів мають значення для будь-якої країни світу, є орієнтиром у їхній законотворчій та правозастосовній діяльності. Проте їхня реалізація в значній мірі залежить від особливостей правової системи, історичних надбань та уподобань в сфері виконання (відбування) найсуворіших покарань, які передбачають ізоляцію засудженої особи від суспільства, від матеріальних (економічних) можливостей держави тощо.
В міжнародно-правових стандартах використовується в певній редакції поняття прогресивна, прогресивний (система, режим тощо)». Проте не розкривається зміст цього поняття. Прогресивна система виконання покарання, відповідно до міжнародно-правових стандартів, має відтворюватися у перетворенні (суттєвій зміні) чинних форм та методів роботи із засудженими. До того ж, не має зводитися лише до зміни умов утримання та умовно - дострокового звільнення. Поступовість підготовки до звільнення; різні заходи (підходи) щодо виправного впливу в різних відділеннях однієї установи або в різних установах; наявність системи пільг та різних методів поводження із засудженими, які мають стимулювати законослухняну поведінку, - на нашу думку, доцільно розглядати як опосередковане відтворення сутності та змісту прогресивної системи виконання та відбування покарання у виді позбавлення волі.
З точки зору відповідності чинного кримінально-виконавчого законодавства зазначеним міжнародно-правовим актам бажано було б більш чітко визначитися із загальною системою поступової зміни умов під час відбування покарання, системою заохочувальних заходів, з наповненням їх більш стимулюючим змістом, звернути належну увагу на роль та місце в прогресивній системі виконання та відбування покарання такого заохочувального заходу як відпустка тощо.
Щодо випадків тюремного ув'язнення, міжнародно -правові стандарти містять положення, які ми маємо розглядати як такі, що доводять особливу важливість створення в кожному тюремному закладі таких умов, які б посилювали почуття відповідальності засудженої особи, сприяли її поступовому поверненню до правослухняного способу життя в більш оптимальні терміни через систему різних пільг та методів поводження. Використання у правилах таких категорій як «самовизначення», «почуття відповідальності», «людська гідність» по відношенню до в'язнів свідчить на користь тієї думки, що їхнє виправлення є не можливим без власного бажання та зацікавленості в цьому. Поступовість підготовки до звільнення, різний виховний вплив в різних відділеннях одного закладу, чи в різних закладах, наявність системи пільг та різних методів поводження у підсумку мають заохочувати до правослухняної поведінки. Тож наявність заохочувальної системи можна опосередковано розглядати як відтворення сутності прогресивної системи виконання та відбування покарання.
Список використаних джерел
1.Гаврилов В. В. К вопросу о взаимодействии международной и национальной правовых систем в контексте идеологии и правосознания. Контакт России и стран АТР в правовом дискурсе / отв. ред. А. И. Коробеев. Владивосток: Издательство Дальневосточного университета, 2005. С. 33-34.
2.Гритенко О. А. Дисциплінарна практика в жіночих кримінально- виконавчих установах мінімального рівня безпеки із загальними умовами тримання: теоретичні та соціально-правові аспекти: монографія / за заг. ред. В. О. Меркулової. Одеса: ОДУВС, 2015. 192 с.
3.Гритенко О. А. Имплементация общепринятых пенитенциарных стандартов и правил в формировании прогрессивной системы исполнения наказания / О. А. Гритенко. Legea si Viata, 2019. № 12 (336). С. 25-28.
4.Европейские тюремные правила: Рекомендации № Я (87) 3 Комитета министров государствам-членам относительно Европейских пенитенциарных правил, принятые Комитетом министров Европейского совета 12 февраля 1987 г., пояснительная записка. Новая концепция пенитенциарной системы. К., 1995. 159 с.
5.Європейські пенітенціарні правила. Рекомендація R (2006) Комітету міністрів Ради Європи від 11 січня 2006 р. Донецьк: Донецький меморіал, 2006. 36 с.
6.Калашник Н. Г. Пенітенціарна система України - шляхом перетворень. Юридичний журнал. К., 2010. № 7. С. 52-58.
7.Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или
унижающих достоинство видов обращения и наказания. Международные акты о правах человека:сборник документов / В. А. Карташкин, Е. А. Лукашева. М.: Норма-Инфра, 1998. 784 с.
8.Кримінально-виконавче право України: підручник / О. М. Джужа та ін.; за заг. ред. докт. юрид. наук, проф. О. М. Джужи. К.: Атіка, 2010. 752 с.
9.Курс кримінально-виконавчого права України. Загальна та особлива частини: навч. посіб. / О. М. Джужа, В. О. Корчинський, С. Я. Фаренюк, В. Б. Василець; ред. О. М. Джужа; Нац. акад. внутр. справ України. К.: Юрін- ком Інтер, 2000. 302 с.
10.Мінімальні стандартні правила поводження з в'язнями. Збірник міжнародних нормативно-правових актів щодо захисту прав та свобод громадян у сфері правосуддя / укл. Конопельський В .Я., Ткаліч В. Є. Одеса: НДРВВ, 2003. 310 с.
REFERENCES
1.Gavrilov, V.V. (2005). K voprosu o vzaimodeystvii mezhdunarodnoy i natsional'noy pravovykh sistem v kontekste ideologii i pravosoznaniya. Kontakt Rossii i stran ATR v pravovom disburse. A.I. Korobeyev (Ed.). Vladivostok: Izdatel'stvo Dal'nevostochnogo universiteta [in Russian].
2.Hrytenko, O.A. (2015). Dystsyplinarna praktyka v zhinochykh kryminal'no-vykonavchykh ustanovakh minimal'noho rivnya bezpeky iz zahal'nymy umovamy trymannya: teoretychni ta sotsial'no-pravovi aspekty. V.O. Merkulovoyi (Ed.). Odesa: ODUVS [in Ukrainian].
3.Gritenko, O.A. (2019). Implementatsiya obshcheprinyatykh penitentsiarnykh standartov i pravil v formirovanii progressivnoy sistemy ispolneniya nakazaniya. Legea si Viata, 12 (336), 25-28 [in Russian].
4.Yevropeyskiye tyuremnyye pravila: Rekomendatsii № R (87) 3 Komiteta ministrov gosudarstvam-chlenam otnositel'no Yevropeyskikh penitentsiarnykh pravil, prinyatyye Komitetom ministrov Yevropeyskogo soveta 12 fevralya 1987 g., poyasnitel'naya zapiska.(1995). Novaya kontseptsiya penitentsiarnoy sistemy. K. [in Russian].
5.Yevropeys'ki penitentsiarni pravyla. Rekomendatsiya R (2006) Komitetu ministriv Rady Yevropy vid 11 sichnya 2006 r. (2006). Donets'k: Donets'kyy memorial [in Ukrainian].
6.Kalashnyk, N.H. (2010). Penitentsiarna systema Ukrayiny - shlyakhom peretvoren'. Yurydychnyy zhurnal. K., 7, 52-58 [in Ukrainian].
7.Konventsiya protiv pytok i drugikh zhestokikh, beschelovechnykh ili unizhayushchikh dostoinstvo vidov obrashcheniya i nakazaniya. (1998). Mezhdunarodnyye akty o pravakh cheloveka:sbornik dokumentov. V.A. Kartashkin, Ye.A. Lukasheva (Eds.). M.: Norma-Infra [in Russian].
8.Kryminal'no-vykonavche pravo Ukrayiny:pidruchnyk. (2010). O.M. Dzhuzha (Ed.). K.: Atika [in Ukrainian].
9.Kurs kryminal'no-vykonavchoho prava Ukrayiny: Zahal'na ta Osoblyva chastyny (2000). O.M. Dzhuzha (Ed.). K.: Yurinkom Inter [in Ukrainian].
10.Minimal'ni standartni pravyla povodzhennya z v"yaznyamy. Zbirnyk mizhnarodnykh normatyvno-pravovykh aktiv shchodo zakhystu prav ta svobod hromadyan u sferi pravosuddya (2003). Konopel's'kyy V. a., Tkalich V.Ye. (Eds.). Odesa: NDRVV [in Ukrainian].
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Види виправних установ для відбування покарання у вигляді позбавлення волі засудженими жінками. Особливості умов порядку його виконання. Правове регулювання відстрочки відбування покарання засудженими вагітними жінками і жінками мають малолітніх дітей.
курсовая работа [30,4 K], добавлен 02.09.2014Особливості виконання і відбування неповнолітнім покарання у виді адміністративного штрафу. Порядок і умови виконання покарань, не пов'язаних з позбавленням волі, їх відображення та регламентування Кримінально-виконавчим кодексом України і Інструкцією.
реферат [28,3 K], добавлен 25.04.2011Основні покарання: позбавлення волі, виправні роботи без позбавлення волі, позбавлення права займати певні посади, займатися певною діяльністю, штраф, громадський осуд та які застосовуються до військовослужбовців термінової служби. Виконання покарання.
контрольная работа [22,3 K], добавлен 27.09.2008Обмеження волі як вид кримінального покарання, порядок, умови його виконання. Правове становище засуджених до покарання у вигляді обмеження волі. Матеріально–побутове забезпечення, медичне обслуговування засуджених до покарання у вигляді обмеження волі.
реферат [23,8 K], добавлен 05.10.2008Позбавлення волі как наріжний камінь сучасної системи кримінальних покарань у будь-якій країні. Визначення можливих альтернатив даному типу покарань, їх розгляд в широкому а вузькому значенні. Причини та показники неефективності позбавлення волі.
реферат [25,8 K], добавлен 14.05.2011Кримінально-виконавче законодавство України. Органи і установи виконання покарань. Нагляд і контроль за виконанням кримінальних покарань. Участь громадськості у виправленні і ресоціалізації засуджених. Виконання покарання у виді штрафу, позбавлення волі.
книга [3,3 M], добавлен 07.12.2010Загальна характеристика та відмінні особливості покарань, не пов'язаних з позбавленням засуджених волі, форми та напрямки їх реалізації та виконання. Зміст понять "виправлення" і "ресоціалізація", їх відображення в Кримінально-виконавчому кодексі України.
реферат [19,3 K], добавлен 25.04.2011Залежність побудови системи органів й установ виконання покарань від видів покарання, передбачених діючим законодавством. Основні види покарань. Порядок встановлення, здійснення адміністративного нагляду за особами, звільненими з місць позбавлення волі.
контрольная работа [35,9 K], добавлен 14.06.2011Порушення особою кримінально-правового припису держави. Основні та додаткові покарання. Довічне позбавлення волі. Покарання у виді конфіскації майна. Громадські роботи, виправні роботи, службові обмеження для військовослужбовців, арешт, обмеження волі.
презентация [80,4 K], добавлен 25.12.2013Співвідношення мети покарання і завдань українського кримінально-виконавчого законодавства. Особливості реформування кримінально-виконавчої служби України та системи управління органами і установами виконання покарань. Визначення виду виправної колонії.
контрольная работа [23,9 K], добавлен 17.04.2011