Управление в УИС в особых условиях и его специфика
Сущность режима особых условий в исправительных учреждениях. Алгоритм действий при организации управления в УИС в особых условиях. Обеспечение нормального функционирования учреждений уголовно-исполнительной системы, обеспечение безопасности осужденных.
Рубрика | Государство и право |
Вид | контрольная работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 18.02.2021 |
Размер файла | 34,7 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Контрольная работа
Предмет: Основы управления в правоохранительных органах
Тема: «Управление в УИС в особых условиях и его специфика»
Содержание
Введение
1. Сущность режима особых условий в исправительных учреждениях
2. Основания и процедура ввода режима особых условий и его значение для целей УИС
3. Алгоритм действий при организации управления в УИС в особых условиях
Заключение
Список использованной литературы
Введение
Проблемы управления в последние годы находятся в центре внимания руководства Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России). Однако, к сожалению, большинство ведомственных публикаций чаще всего не касается практических аспектов управления в особых условиях.
Осмысление и анализ проблем управления органами и учреждениями в особых условиях представляются актуальными с научной и практической точек зрения. Особенно большое значение эта теоретико-методологическая проблема имеет для руководителей органов и учреждений ФСИН России, поскольку именно они являются организаторами действий своих подчиненных в особых условиях.
Управление органами, учреждениями, отделами, службами, служебными нарядами (далее - подразделениями) уголовно-исполнительной системы России в особых условиях заключается в целенаправленной деятельности начальника (старшего) подразделения, его заместителей и создаваемого штаба по поддержанию боевой готовности подразделений, подготовке их к выполнению служебно-боевых задач и руководству ими при их выполнении.
Управление подразделениями включает:
ѕ организацию и осуществление мероприятий по повышению (поддержанию) боевой готовности подразделений и обеспечению (восстановлению) их боеспособности;
ѕ непрерывное добывание, сбор, обобщение, анализ и оценку данных обстановки;
ѕ принятие решения;
ѕ постановку задач подчиненным;
ѕ организацию и поддержание взаимодействия;
ѕ организацию и выполнение мероприятий по воспитательной работе и всестороннему обеспечению;
ѕ организацию управления;
ѕ практическую работу в подчиненных подразделениях по руководству их непосредственной подготовкой к выполнению служебно-боевых задач;
ѕ организацию выполнения поставленных задач и другие мероприятия.
Управление должно быть устойчивым, непрерывным, оперативным, скрытым и осуществляться так, чтобы необходимая степень централизации сочеталась с предоставлением подчиненным инициативы в определении способов выполнения поставленных задач.
1. Сущность режима особых условий в исправительных учреждениях
Режим особых условий, это, прежде всего, установленный законом и соответствующими ему нормативно-правовыми актами, комплекс организационных и правовых мер, направленных на изменение порядка и условий деятельности персонала и содержания осужденных в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного, техногенного, биогенного, а также криминального характера. В целом это особый способ функционирования исправительных учреждений и следственных изоляторов, направленный на обеспечение нормального функционирования вышеперечисленных объектов.
«Данный режим отличается от законодательных установлений, регламентирующих общие требования к порядку исполнения и отбывания данного вида уголовного наказания:
а) введением специального (усиленного) варианта несения службы сотрудниками исправительного учреждения, сопряженного с ограничением деятельности некоторых подразделений учреждения;
б) изменением распорядка дня учреждения;
в) введением ограничений либо отменой допуска на объекты учреждения;
г) приостановлением на время действия указанного режима осуществления осужденными некоторых их прав, предусмотренных ст. 88-97 настоящего Кодекса».
Режим особых условий вводится в целях: защиты личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений и иных лиц; обеспечения предусматриваемого законом порядка исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы путем принятия экстренных мер для ликвидации массовых беспорядков или групповых неповиновений осужденных; обеспечения нормального функционирования исправительного учреждения в условиях внешней нестабильности природно-климатического или техногенного характера.
При введении режима особых условий, решаются следующие задачи:
Обеспечение личной безопасности осужденных, персонала исправительных учреждений, а так же иных лиц находящихся на территории. То есть администрация исправительных учреждений принимает все возможные меры, к предотвращению совершения правонарушений и преступлений в отношении всех перечисленных лиц, а так же устранения последствия стихийных бедствий техногенного, природного характера.
Обеспечение порядка исполнения и отбывания лишения свободы, а так же содержания под стражей путём принятия экстренных мер для ликвидации массовых беспорядков или групповых неповиновений осужденных. Из этого следует, что администрация исправительных учреждений может принимать меры к разобщению негативно настроенных групп осужденных, выявлению и извлечению из них неформальных лидеров, с целью недопущения перерастания в более массовые противостояния.
Обеспечение нормального функционирования учреждения при нестабильности природно-климатического или техногенного характера. Таким образом, администрация должна принимать все возможные меры, к тому, что бы отрицательные погодные условия или техногенные аварии, не могли способствовать совершению правонарушений и преступлений на территории.
Режим особых условий является важнейшим средством обеспечения режима исполнения (отбывания) наказания.
Для предотвращения любых негативных последствий, необходимо умелое руководство и управление силами и средствами исправительного учреждения, сотрудники пенитенциарного учреждения должны владеть правовыми, организационными и тактическими основами деятельности в условиях введения режима особых условий в местах лишения свободы.
Одновременно с режимом особых условий вводится усиленный вариант несения службы.
Усиленный вариант несения службы направлен на обеспечение безопасности и правопорядка в учреждениях Уголовно-исполнительной системы, профилактику преступлений среди спецконтингента и позволяет сотрудникам исправительной колонии не допустить массовых беспорядков, побегов, захватов заложников, групповых эксцессов в колониях и следственных изоляторах. В том числе, эффективно проводятся работы по пресечению попыток проноса и доставки осужденным запрещенных предметов.
Усиленный вариант несения службы заключается в привлечении для осуществления надзора дополнительных сил и средств, личный состав, за счет перевода работы дежурной смены на трех сменный режим, кроме этого дополнительно могут привлекаться сотрудники иных отделов и служб, а по распоряжению начальника территориального органа сотрудники других подразделений, а так же отделы специального назначения.
Усиленный вариант несения службы в исправительном учреждении в зависимости от конкретно складывающейся ситуации предусматривает: сбор сотрудников по тревоге; перевод их на постоянное (круглосуточное) пребывание в учреждении; усиление охраны и надзора за осужденными; активный сбор информации об источнике конфликта в тех случаях, когда в учреждении имеют место беспорядки или факты неповиновения; создание из числа сотрудников специальных групп для локализации и пресечения конфликтной ситуации. При необходимости приводятся в действие заранее составляемые планы работы исправительного учреждения при чрезвычайных происшествиях, резком осложнении ситуации.
Так же при введении режима особых условий, как правило, увеличивается количество личного состава дежурной смены в соответствии с заранее утверждённым планом.
Так же в рамках усиленного варианта несения службы руководителями исправительных учреждений уточняются и проводятся мероприятия по повышению готовности личного состава, к действиям на случай возникновения чрезвычайных обстоятельств.
При непосредственном руководстве проводится работа по повышению бдительности личного состава при несении службы, это обеспечивается путем проведения инструктажей, инструктивных занятий, а так же инструктивно-методических тренажей с личным составом. На которых личному составу доводятся оперативная обстановка, проверяются обязанности, приводятся примеры чрезвычайных происшествий из других учреждений уголовно-исполнительной системы.
При усиленном варианте несения службы, активизируется оперативно-профилактическая работа, с лицами стоящими на профилактическом учете. То есть за данными лицами усиливается контроль, поступающая информация обрабатывается, проводятся их проверки по месту работы и отдыха, могут проводиться обыска и досмотры.
Так же в рамках исправительного учреждения проводятся тщательные обыски жилых и производственных зон, особое внимание уделяется обыскам ЕПКТ, ПКТ, ШИЗО, одиночных камер запираемых помещений с целью изъятия запрещенных предметов и выявление приготовления к совершению побега.
Прибывшие оперативные группы из территориального органа привлекаются для оказания помощи в нормализации обстановки в исправительном учреждении.
По периметру учреждения и прилегающей к ней усиливается патрулирование, на прилегающей территории могут останавливаться подозрительные транспортные средства и подвергаться досмотру, усиление происходит по средством увеличения количества личного состава осуществляющего патрулирование. Проверяется наличие и состояние противопожарных средств, и приводится в готовность ведомственная противопожарная служба. Однако весь контроль направлен не только на осужденных, подозреваемых и обвиняемых, но и на отделы и службы учреждения, с той целью, чтобы они качественно осуществляли возложенные на них обязанности.
Непосредственное значение для режима особых условий имеет ст. 86 Уголовно-исполнительного кодекса РФ, определяющая меры безопасности и основания их применения. Учитывая то, что при массовых беспорядках становится необходимостью применение физической силы и специальных средств, законодатель в части 1 статьи 86 Уголовно-исполнительного кодекса устанавливает основания применения мер безопасности. Тем самым на законодательном уровне определяется круг ситуаций, когда к осужденным эти меры могут быть применены. Это является дополнительной гарантией охраны прав и законных интересов осужденных, охраны их от необоснованного применения силы в том или ином её варианте.
Такими ситуациями являются: оказание осужденным сопротивления персоналу исправительных учреждений, злостное неповиновение законным требованиям персонала, проявление буйства, участие в массовых беспорядках, захват заложников, нападение на граждан или совершение иных общественно опасных действий. Меры безопасности могут быть так же применены при побеге или задержании бежавших из исправительного учреждения осужденных в целях пресечения указанных противоправных действий, а равно предотвращения причинения этими осужденными вреда окружающим или самим себе. Данные ситуации и меры безопасности прямо предусмотрены Уголовно-исполнительным кодексом, а так же Федеральным законом №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
Отдельно стоит отметить, что в статьях 30-31 того же Федерального закона №5473-1, предусмотрены обстоятельства, при наличии которых запрещается применение специальных средств, огнестрельного оружия. Так, оно не может быть применено в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен. Исключением из запрета применения огнестрельного оружия при указанных обстоятельствах являются случаи, когда названные лица оказывают вооруженное сопротивление, совершают вооружённое либо групповое нападение, угрожающие жизни и здоровью граждан, а также в случаях, когда от этого могут пострадать посторонние граждане.
Необходимо упомянуть и о ведомственных приказах, инструкциях и наставлениях, которые непосредственно регламентируют действия администрации при возникновении тех или иных ситуаций чрезвычайного характера, они носят максимально конкретизированный характер. То есть, они максимально детализируют поведение персонала администрации исправительного учреждения и следственного изолятора, при возникновении чрезвычайных ситуации, с той целью, что бы не допустить какого либо рода заминки, неточности и промедления. Таким образом, обеспечиваются максимальные условия для обеспечения безопасности всех лиц находящихся на территории объекта Уголовно-исполнительной системы.
2. Основания и процедура ввода режима особых условий и его значение для целей УИС
Перечень оснований введения режима является исчерпывающим, он указан в пункте 1 статьи 85 Уголовно-исполнительного кодекса. Новая статья Уголовно-исполнительного кодекса в отличие от ранее действовавшего законодательства содержит больше оснований для введения в ИУ режима особых условий. Кроме массовых беспорядков, Уголовно-исполнительный кодекс называет дополнительно стихийные бедствия, введение в районе расположения ИУ чрезвычайного, особого или военного положения, а также групповые неповиновения осужденных.
Все эти обстоятельства в любом виде могут послужить основанием для принятия решения о введении режима особых условий. Эти основания или причины могут быть подразделены на внешние и внутренние.
Внешние основания введения режима особых условий. Условия, основания и порядок введения чрезвычайного положения раскрываются в Законе РФ «О чрезвычайном положении». Основаниями его введения являются попытки насильственного изменения конституционного строя; массовые беспорядки; межнациональные конфликты; блокада отдельных местностей, угрожающая жизни граждан; стихийные бедствия; эпидемии; крупные аварии и т.д. То есть это те условия, что происходят за пределами исправительного учреждения, однако которые могут непосредственно повлиять на деятельность исправительного учреждения негативным образом.
Стихийные бедствия, как правило, характеризуются отрицательными погодными условиями, возникновение урагана, по своей силе способного нанести повреждение охранным сооружениям, вывести из строя системы жизнеобеспечения исправительного учреждения. Возникновением затопления территории объекта наводнением. Крупные пожары леса вблизи территории объекта, все это может негативно сказаться на работе исправительного учреждения, и не исключено что осужденные могут попробовать воспользоваться возникшей чрезвычайной ситуацией.
При введении военного положения на территории, где расположено исправительное учреждение, на данном объекте автоматически вводится режим особых условий, так как даже в случае вооруженного конфликта исправительное учреждение должно выполнять свои функции.
Эпидемия -- это массовое заболевание населения. Эпизоотия -- это массовое заболевание животных. При возникновении данных ситуаций на территории где расположено исправительное учреждение, на объекте немедленно вводится режим особых условий, и принимаются необходимые меры, с той целью, чтобы не допустить заражения осужденных, либо персонала на территории объекта.
К внутренним причинам относятся массовые беспорядки и групповые неповиновения осужденных.
Массовые беспорядки представляют собой массовые хулиганские действия осужденных, поджоги имущества и строений, погромы, захваты заложников и иные подобные действия, при которых ставится под угрозу причинения вреда общественная безопасность, нарушается деятельность исправительных учреждений, оказывается в опасности жизнь и здоровье самих осужденных, сотрудников исправительных учреждений, иных лиц. Как правило, массовые беспорядки обусловлены недовольством осужденных требованиями режима, деятельностью администрации исправительных учреждений, обстановкой в исправительном учреждении.
Недовольство осужденных может быть как обоснованным, так и необоснованным, но в любом случае оно не является основанием к массовым беспорядкам. Даже если недовольство осужденных обосновано нарушением требований законности со стороны администрации исправительного учреждения, то и в этом случае такие нарушения должны служить основанием привлечения к ответственности виновных лиц, но не основанием организации и участия в массовых беспорядках. Требования закона должны соблюдаться не только администрацией, но и осужденными.
В отличие от массовых беспорядков групповые неповиновения осужденных в исправительном учреждении, как правило, носят пассивный характер и выражаются в отказе выполнять распоряжения администрации исправительного учреждения, отказах от пищи, от выхода на работу, выхода из помещений и других подобных действиях.
Массовые беспорядки и групповые неповиновения наиболее часто становятся основаниями введения режима особых условий. Причины и поводы к возникновению таких ситуаций могут быть спровоцированы серьезными недостатками в деятельности самих мест лишения свободы, либо обострением социальной, криминогенной обстановки в районах их дислокации.
Повышенную опасность представляют тщательно подготовленные специальные акции антиобщественного элемента, направленные на дезорганизацию деятельности исправительного учреждения, а так же освобождение спецконтингента. В этих целях могут использоваться любые групповые и массовые недовольства граждан, демонстрации, митинги, пикеты и другое. Исходя из нормы статьи 85, части 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации режим особых условий вводится на срок до 30 суток по решению руководителя федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных: Федеральная Служба Исполнения Наказаний, либо начальника территориального органа ФСИН субъекта Российской Федерации, согласованному с Генеральным прокурором РФ либо соответствующим прокурором.
В исключительных случаях время действия режима особых условий может быть продлено до 30 суток. Однако порядок введения режима особых условий требует определенного времени для принятия решения и его согласования. В отдельных же случаях промедление при введении режима особых условий может привести к тяжким последствиям. Поэтому в тех случаях, когда возникает непосредственная угроза жизни и здоровью осужденных, персонала или иных лиц, меры, связанные с ограничением прав осужденных, и иные меры может вводить начальник исправительного учреждения самостоятельно.
О введении таких мер должно быть немедленно уведомлено должностное лицо, правомочное принимать рассматриваемое решение. В этом случае указанное должностное лицо в течение трех суток с момента получения уведомления должно принять решение о введении режима особых условий или об отмене введенных мер.
Необходимо сказать о значении режима особых условий для целей Уголовно-исполнительной системы.
Целью УИС в общем виде является исполнение наказаний в отношении лиц, которым судом назначено лишение свободы, а так же применение мер пресечения в виде заключения под стражу. Для обеспечения исполнения данной цели функционируют исправительные учреждения и следственные изоляторы, тюрьмы. Однако могут возникать такие критические ситуации, в которых функционирование вышеназванных учреждений могут ставиться под угрозу, это обусловлено как внешними, так и внутренними причинами. Для максимальной минимизации этой угрозы, либо вовсе её устранения, в Уголовно-исполнительной системе широко применяется режим особых условий. Таким образом, режим особых условий является важнейшим средством обеспечения нормального функционирования учреждений УИС, и соответственно обеспечивает и отвечает её целям.
3. Алгоритм действий при организации управления в УИС в особых условиях
Рассмотрим типовой алгоритм действий при организации управления в УИС в особых условиях.
Знание этого алгоритма оказывает действенную помощь руководящему составу органов и учреждений УИС в профессиональной деятельности и в обучении подчиненных.
Основой управления является решение начальника. Начальник (старший) несет полную и единоличную ответственность за боевую готовность, подготовку подчиненных ему подразделений, правильное их применение и успешное выполнение ими служебно-боевых задач в установленные сроки. Он обязан своевременно принимать решение, ставить задачи подчиненным подразделениям, твердо управлять ими, организовывать взаимодействие и всестороннее обеспечение, а также непосредственную подготовку подразделений к выполнению поставленных задач, настойчиво добиваясь их выполнения. Это требует от него высоких организаторских способностей, сильной воли, глубоких управленческих знаний, умений и навыков.
Порядок работы по организации служебно- боевых действий в особых условиях зависит от конкретной обстановки, полученной задачи и наличия времени. Начинается она, как правило, с получением приказа (распоряжения) или после объявления старшим начальником своего решения, а часто сразу после осложнения оперативной обстановки, не дожидаясь указаний старшего начальника.
С получением приказа или распоряжения начальник подразделения уясняет задачу, оценивает обстановку, определяет мероприятия, которые необходимо провести немедленно для быстрейшей подготовки подразделений к выполнению служебной задачи, производит расчет времени, ориентирует своих заместителей на предстоящие действия, дает указания по подготовке подразделений к выполнению задачи, единолично принимает решение, докладывает его старшему начальнику, проводит рекогносцировку (если позволяет обстановка), отдает устный приказ, организует взаимодействие и дает указания по осуществлению всестороннего обеспечения, управления и воспитательной работы, руководит непосредственной подготовкой подразделений к действиям и в установленное время докладывает старшему начальнику о готовности подразделения к выполнению служебной задачи.
В зависимости от обстановки и наличия времени последовательность работы по организации служебно-боевых действий в особых условиях может быть и другой. Во всех случаях работа по организации служебно-боевых действий должна проводиться так, чтобы обеспечивались непрерывное управление подразделениями, своевременное принятие решения, постановка задач, предоставление большей части времени подчиненным подразделениям на подготовку к выполнению поставленной задачи.
При уяснении полученной задачи начальник подразделения должен понять:
ѕ цель предстоящих действий;
ѕ замысел старшего начальника;
ѕ задачу, место и роль своего подразделения;
ѕ задачи соседей и порядок организации взаимодействия с ними;
ѕ время готовности к выполнению задачи. При оценке обстановки он должен изучить:
ѕ состав, положение, состояние, степень вооруженности, предполагаемые пути выдвижения преступников и характер их действий;
ѕ состав, положение, состояние, возможности, защищенность и обеспеченность своих подразделений;
ѕ состав, положение, характер действий соседей и условия взаимодействия с ними;
ѕ характер местности и ее влияние на действия подразделений;
ѕ радиационную, химическую и биологическую обстановку, состояние погоды, время года, суток, их влияние на подготовку и ведение служебно-боевых действий.
В результате оценки обстановки начальник делает выводы, производит необходимые расчеты и намечает отдельные элементы решения. Решение принимается единолично на основе уяснения полученной задачи и оценки обстановки. В решении определяются:
ѕ замысел;
ѕ задачи подразделениям;
ѕ основные вопросы взаимодействия;
ѕ способы управления.
В приказе указываются:
ѕ краткие выводы из оценки преступников;
ѕ задачи соседей;
ѕ задачу подразделения и замысел;
ѕ после слова «приказываю» ставятся задачи подчиненным подразделениям, в том числе приданным и другим подразделениям усиления
– порядок применения оружия и специальных средств;
– время готовности к выполнению задачи;
– место командно-наблюдательного пункта и заместителей.
Взаимодействие старший начальник организует с участием своих заместителей (заместителя), начальников подчиненных, отдельных и приданных подразделений.
При организации взаимодействия должны быть: согласованы усилия штатных, приданных и поддерживающих подразделений по выполнению поставленной задачи; достигнуто единое понимание всеми начальниками цели служебно- боевой задачи и способов ее выполнения; намечены и согласованы варианты действий подразделений, а также указаны сигналы оповещения, управления и взаимодействия.
Организация взаимодействия может осуществляться методом указаний старшего начальника или методом докладов начальников подчиненных подразделений. В условиях крайне ограниченного времени взаимодействие организуется методом указаний.
Практическая работа начальника в подчиненных подразделениях проводится в целях их своевременной и полной подготовки к выполнению служебно-боевой задачи. Начальник проверяет точность выполнения отданного приказа, знание подчиненными противостоящих преступников и своих задач; определяет соответствие принятых начальниками подчиненных подразделений решений общему замыслу и поставленным задачам; разбирает совместно с подчиненными целесообразные способы выполнения задач; контролирует выполнение мероприятий по пресечению действий преступников (организации захвата, уничтожения), по организации взаимодействия, управления и всестороннего обеспечения; оказывает помощь в обеспечении подчиненных всем необходимым; организует устранение выявленных недостатков.
Работа начальника в ходе выполнения служебно-боевых задач направлена, прежде всего, на претворение в жизнь принятого решения. Она включает: постоянный сбор данных об обстановке и ее оценку; своевременное уточнение решения по мере изменения обстановки; доведение уточненных задач до подчиненных; поддержание непрерывного взаимодействия и всестороннего обеспечения; осуществление контроля за выполнением подразделениями приказов и оказание им необходимой помощи.
В случае резкого изменения обстановки, когда нет возможности получить указания от старшего, начальник подразделения обязан самостоятельно принять новое решение в пределах общего замысла и при первой возможности доложить о нем старшему начальнику.
Определяя способы управления, начальник указывает: места и время развертывания командно-наблюдательных пунктов своих и приданных подразделений и порядок их охраны; порядок поддержания связи и радиообмена; сроки представления донесений. Начальник подразделения в ходе выполнения служебно-боевой задачи управляет подразделениями с командно-наблюдательного пункта, который выбирается в таком месте, откуда обеспечивается наилучшее наблюдение за местностью, преступниками, действиями своих подразделений и соседей, а также непрерывность управления. Связь в подразделении организуется в соответствии с решением начальника и указаниями его заместителя (начальника штаба).
Начальник подразделения в любых условиях обстановки обязан иметь при себе средства связи, позволяющие поддерживать постоянную и устойчивую связь со старшим начальником, начальниками штатных, приданных, поддерживающих и взаимодействующих подразделений, и уметь лично вести переговоры на средствах связи. Для обеспечения управления в подразделении применяются радио, проводные, подвижные и сигнальные средства связи.
Оповещение подразделений о радиоактивном, химическом и биологическом заражении осуществляется едиными постоянно действующими сигналами. Их должен знать весь личный состав подразделения.
Заключение
Особыми условиями, влекущими корректировку в организации управления, являются:
ѕ чрезвычайные ситуации природного и технологического характера;
ѕ чрезвычайное положение;
ѕ военное положение;
ѕ иные обстоятельства, вызывающие нарушение нормальных условий жизни и необходимость формирования управления, приспособленного для их устранения.
В общем виде режим особых условий направлен на обеспечение нормального функционирования учреждений Уголовно-исполнительной системы, на обеспечение личной безопасности осужденных, подозреваемых, обвиняемых и иных лиц. Так же на предупреждение и пресечение преступлений и иных правонарушений. Режим особых условий как особый правовой режим деятельности органов и учреждений ФСИН вводится в целях обеспечения функционирования учреждений ФСИН в условиях чрезвычайной обстановки на основе законодательства Российской Федерации, так как только на его основе возможна деятельность учреждений и должностных лиц ФСИН.
исправительный управление уголовный осужденный
Список использованной литературы
Международные нормативно-правовые акты
1. «Всеобщая декларация прав человека» Принятая резолюцией 217 А (III) Генеральной Ассамблеи ООН от 10 декабря 1948 года.
2. «Международный пакт о гражданских и политических правах» Принятый резолюцией 2200 А (XXI) Генеральной Ассамблеи от 16 декабря 1966 года.
3. «Международная конвенция о борьбе с захватом заложников» Принятая резолюцией 34/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 года.
4. «Кодекс поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка» Принят резолюцией 34/169 Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 1979 года.
5. «Минимальные стандартные правила обращения с заключенными» Принятые на первом Конгрессе Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, состоявшемся в Женеве в 1955 году, и одобрены Экономическим и Социальным Советом в его резолюциях 663 С (XXIV) от 31 июля 1957 года и 2076 (LXII) от 13 мая 1977 года.
6. «Европейские пенитенциарные правила», утвержденные Комитетом министров 12 февраля 1987 года на 404-м заседании представителей министров.
Федеральное законодательство
7. «Конституция Российской Федерации», принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.
8. Федеральный конституционный закон от 30 января 2002 г. №1-ФКЗ "О военном положении".
9. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. №103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".
10. Закон РФ от 21 июля 1993 г. №5473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы».
11. «Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации» от 08.01.1997 года №1-ФЗ. Учебные и учебно-методические издания.
12. А.В. Бриллиантов. Комментарий к уголовно-исполнительному кодексу российской федерации, 2011.12с.
13. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации: Научно-практический комментарий (постатейный), Малинин В.Б., Смирнов Л.Б., "КОНТРАКТ", "Волтерс Клувер", 2011.
14. Материалы всероссийской научно-практической конференции: Е.Е. Новиков «Режим особых условий в исправительных учреждениях: закон и практика применения. Новокузнецк, 2014.
15. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный), науч. ред. А.С. Михлин, ("Юрайт", 2008).
16. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) (под ред. В.И. Селиверстова) ("Проспект", 2011).
17. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Бриллиантов А.В., Курганов С.И.; под ред. А.В. Бриллиантова. М.: Проспект, 2011 // СПС «КонсультантПлюс».
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Основное направление уголовно-исполнительной политики государства. Понятие режима отбывания наказания в исправительных учреждениях и его основные требования. Режим особых условий в исправительных учреждениях. Меры безопасности и основания их применения.
реферат [27,8 K], добавлен 26.04.2009Сущность, особенности и правовое регулирование режима особых условий, основания и процедура его введения. Обеспечение законности на территории исправительных учреждений и следственных изоляторах. Защита прав и свобод лиц, находящихся на территории ИУ.
курсовая работа [69,2 K], добавлен 08.04.2016Содержание и правовые основы межотраслевого управления и управления в особых условиях. Административно-правовые основы управления в сферах финансов, кредита, налогов, статистики и в особых условиях. Органы межотраслевого государственного управления.
реферат [29,1 K], добавлен 23.12.2010Принципы организации исправительной колонии. Основания для введения на территории исправительного учреждения условий и требований, которые ограничивают права и свободы осужденных. Виды и ключевые черты массовых беспорядков и групповых неповиновений.
контрольная работа [161,5 K], добавлен 27.03.2016Проблема межотраслевого управления и организации государственного управления. Административно-правовое регулирование в отдельных сферах межотраслевого государственного управления. Административно-правовое обеспечение безопасности в особых условиях.
лекция [70,4 K], добавлен 12.10.2008Понятие режима в исправительных учреждениях. Статус, правовое положение лиц, отбывающих наказание. Виды исправительных учреждений в России. Права и обязанности сотрудников уголовно-исполнительной системы. Социальная защита и реабилитация осужденных.
контрольная работа [35,6 K], добавлен 21.04.2016Права, законные интересы и обязанности осужденных, их понятие и социально-правовая характеристика. Исполнение наказания в тюрьмах и его правовое регулирование, принцип дифференциации и индивидуализации. Режим особых условий в исправительных учреждениях.
контрольная работа [27,4 K], добавлен 02.03.2010Особенности обеспечения изоляции, режима отбывания наказания и безопасности в учреждениях уголовно-исполнительной системы минюста России. Служба безопасности в исправительных колониях, основные направления ее деятельности. Профилактика побегов из колоний.
дипломная работа [72,6 K], добавлен 18.06.2013Формы компенсации профессиональной утраты трудоспособности. Характеристика положений действующего пенсионного законодательства Российской Федерации по льготному пенсионному обеспечению граждан, работавших в особых условиях труда, анализ их недостатков.
реферат [27,3 K], добавлен 07.10.2013Содержание и организация управления внутренними делами. Административно-правовое обеспечение безопасности в особых условиях. Административно-правовой статус милиции и иных служб МВД России. Система и правовое положение органов внутренних дел.
лекция [37,4 K], добавлен 12.10.2008