Платные услуги (работы) и особенности их предоставления

Размещено на http://www.allbest.ru/

Сочи 2019 г

Министерство образования и науки Российской Федерации

Сочинский государственный университет

Факультет экономики и процессов управления

Кафедра административного управления, бухгалтерского учета и аудита

«Государственное и муниципальное управление»

Магистерская программа

«Технологии административного управления в государственном и муниципальном секторе»

Контрольная работа

По дисциплине: «Анализ, планирование и организация профессиональной деятельности в сфере государственного и муниципального управления»

На тему: Платные услуги (работы), особенности их предоставления

Выполнила: Студентка:1 курса

Синицына А.В.

Проверил: к.э.н,доцент Кещян Н.А.

Содержание

Введение

1. Понятие платных услуг в государственном и муниципальном управлении

2. Порядок предоставления платных услуг государственными и муниципальными учреждениями

3. Организационно-финансовый механизм предоставления платных услуг (работ)

Заключение

Список использованных источников

Введение

Тема предоставления платных услуг и выполнения платных работ государственными и муниципальными учреждениями вызывает традиционно большой интерес. Это обусловлено тем, что зарабатывание денег само по себе представляет важный аспект жизнеобеспечения как учреждения, так и его сотрудников. Платные услуги, которые предоставляются в государственных и муниципальных учреждениях населению, выступают в качестве легального дополнительного источника покрытия дефицита средств на оказание гарантируемой государством помощи.

Возможность для учреждений осуществлять деятельность, приносящую доходы, предусматривается в п. 3 ст. 50 ГК РФ Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г. № 549-ФЗ) // Российская газета. - 1994. - № 238-239. - 8 декабря., п. 2 си. 42, п. 3 ст. 161, п. 1 ст. 232, п. 4 и 6 ст. 254 БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г. № 504-ФЗ) // Российская газета. - 1998. - № 153-154. - 12 августа., и в ряде иных нормативных актов, в том числе законы о федеральном бюджете, утверждаемые ежегодно. На сегодняшний день в государственных и муниципальных учреждениях оказывается около 40% объема платных услуг.

На сегодняшний день в Российской Федерации наблюдается тенденция развития способов и методов оказания муниципальных услуг. При этом данный процесс реализуется через государственные и муниципальные учреждения, органы местного самоуправления, различные формы договорного сотрудничества с юридическими и физическими лицами, разные формы межмуниципального сотрудничества (например, межмуниципальные хозяйственные общества в форме обществ с ограниченной ответственностью и закрытых акционерных обществ; межмуниципальные некоммерческие организации в форме фондов и автономных некоммерческих организаций) с целью решения вопросов местного значения. При этом способы оказания платных услуг в российском законодательстве еще пока не могут достигнуть того уровня многообразия, какая есть на сегодняшний день в европейских странах. Существующее многообразие форм оказания платных услуг государственными и муниципальными учреждениями в развитых странах способствуют более полному удовлетворению общественных потребностей, тем самым позволяя выбирать более подходящий способ оказания платных услуг с учетом определенных условий.

Цель контрольной работы заключается в изучении в системе государственного и муниципального управления платных услуг (работ), а также особенностей их предоставления.

В соответствии с поставленной целью в контрольной работе были решены следующие задачи исследования:

- рассмотреть понятие платных услуг в государственном и муниципальном управлении;

- изучить порядок и возможность предоставления платных услуг государственными и муниципальными учреждениями;

- исследовать организационно-финансовый механизм предоставления платных услуг (работ).

Объектом исследования в курсовой работе выступили платные услуги (работы) в государственном и муниципальном управлении.

Предметом исследования являются особенности предоставления платных услуг (работ) в государственном и муниципальном управлении.

1. Понятие платных услуг в государственном и муниципальном управлении

Правовая регламентация предоставления в Российской Федерации государственных и муниципальных услуг обладает собственными характерными особенностями и чертами, что означает определенную специфику предоставления данных услуг.

В ст. 18 Конституции РФ Конституция Российской Федерации 1993 г. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законом № 11-ФКЗ от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398. указывается, что свободы и права человека и гражданина призваны определять смысл, содержание и применение законов, деятельность исполнительной и законодательной власти, местного самоуправления и тем самым гарантированы правосудием.

С целью осуществления взаимодействия органов государственной власти, организации правовых механизмов власти и общества в случае оказания муниципальных и государственных услуг был принять в июле 2010 года Федеральный закон № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 28 июля 2018 г. № 269-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179., устанавливающий положение о том, что государственные и муниципальные органы обязаны оказывать государственные и муниципальные услуги согласно административному регламенту; гарантировать возможность получения заявителем услуг в электронном виде или в других формах по выбору самого заявителя; предоставлять в другие органы и организации местного самоуправления информацию и документы, являющиеся обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, и получать от них подобные сведения и документы Нестеренко, И. А. К вопросу об административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг / И. А. Нестеренко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 1. - С. 29. .

Чаще всего под «услугой» понимается вид практической и необходимой деятельности, которая на составляет материальных ценностей либо независимый материальный продукт. В Российской Федерации понятие «государственные услуги» обширно стало применяться с 2005 года, когда началась административная реформа; при этом государственные услуги во многих зарубежных странах - это основная форма отношений юридического лица, гражданина и власти, в которых государство выступает в качестве «поставщика услуг». Услуги по своему характеру в научной литературе подразделены на государственные, публичные и социальные. Л. К. Терещенко утверждает, что, в первую очередь, государственная услуга квалифицирует субъекта, ее оказывающую, то есть это всегда государственные органы Терещенко, Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л. К. Терещенко // Журнал российского права. - 2014. - № 10. - С. 16. .

В соответствии со ст. 2 Закона № 210-ФЗ, под государственной услугой принято понимать деятельность по осуществлению функций федеральных органов исполнительной власти, выполняемая согласно запросов заявителей в границах введенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Федерации, которые оказывают государственные услуги Уваров, А. А. Проблемы правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг / А. А. Уваров // Государство и право. - 2012. - № 2. - С. 115.. Специфика данного вида услуг выражается возможностью их оказания органами местного самоуправления или государственной власти. Поэтому предоставление надлежащих услуг обусловлено с исполнением отдельных полномочий муниципалитетов или государственных функций.

В субъектном составе различия предполагают разделение услуг на две основополагающие и важнейшие группы:

1) государственные, которые предоставляются органами государственной власти, как правило, в своем большинстве федеральными, однако, действующее российское законодательство не имеет ограничений по привлечению в соответствующую сферу деятельности;

2) муниципальные, которые подлежат оказанию со стороны муниципальных органов и являются направленными на реализацию функций местного самоуправления, то есть помимо субъектного ограничения указанные услуги обладают территориальным ограничением и тем самым подлежат исполнению только в пределах конкретного муниципального образования Бабаева, З. К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги / З. К. Бабаева // Известия Саратовского университета. - 2016. - Т. 16. - № 1. - С. 117..

На сегодняшний день на федеральном уровне можно насчитать 845 государственных функций и услуг, которые координируются при непосредственном взаимодействии органов власти и граждан. В региональном разделе Федерального реестра государственных услуг размещены сведения более чем о 145 000 услугах органов исполнительной власти субъектов Федерации. По оценке Минюста России, на муниципальном уровне оказывается более чем 32 500 муниципальных услуг Нестеренко, И. А. К вопросу об административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг / И. А. Нестеренко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 1. - С. 31..

С учетом положения Закона № 7-ФЗ Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 29 июля 2018 г. № 260-ФЗ) // Российская газета. - 1996. - № 14. - 24 января., государственные и муниципальные учреждения реализуют свою деятельность в сфере науки, здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения, в иных сферах. Следовательно, предоставление услуг на платной основе соответствует в основном деятельности, которой конкретное учреждение занимается. К ним относятся:

- медицинские и образовательные услуги;

- социальные услуги;

- консультационные услуги;

- гостиничные услуги;

- деятельность, связанная с торговлей;

- издательская деятельность;

- предоставление услуг общественного питания Валова, С. Оказание бюджетным учреждением платных услуг / С. Валова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2017. - № 11. - С. 62..

В соответствии с положениями ст. 39.1 Закона РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (в ред. от 29 июля 2018 г. № 250-ФЗ) // Российская газета. - 1992. - 7 апреля., правила по оказанию отдельных видов услуг устанавливаются Правительством РФ. Так, соответствующие документы были разработаны в отношении:

- платных образовательных услуг - Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (в ред. от 29 ноября 2018 г. № 1439) // Российская газета. - 2013. - № 187. - 12 августа.;

- услуг общественного питания - Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 года № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (в ред. от 4 октября 2012 г. № 1007) // Российская газета. - 2000. - № 14.;

- платных ветеринарных услуг - Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» Постановление Правительства РФ от 6 августа 1998 г. № 898 «Об утверждении Правил оказания платных ветеринарных услуг» (в ред. от 27 декабря 2014 г. № 1577) // Российская газета. - 1998. - № 160. - 21 августа.;

- гостиничных услуг - Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (в ред. от 30 ноября 2018 г. № 1450) // Российская газета. - 2015. - № 235. - 19 октября.;

- платных медицинских услуг - Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» // Российская газета. - 2012. - № 233. - 10 октября..

Доходы, которые государственные и муниципальные учреждения получают от оказания платных услуг, а также приобретаемое за счет данных доходов имущество (за исключением недвижимости) поступают в их самостоятельное распоряжение (п. 3 ст. 298 ГК РФ, п. 4 ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ).

2. Порядок предоставления платных услуг государственными и муниципальными учреждениями

Необходимо отметить, что предоставление платных услуг должно реализовываться на принципах доступности и добровольности при наличии всех необходимых условий, а также с учетом потребности юридических и физических лиц. Государственные и муниципальные учреждения являются обязанными предоставлять юридическим и физическим лицам бесплатную, достоверную и доступную информацию о платных услугах, содержащую Розенфильд, В. Г. Проблемы совершенствование законодательства и правоприменительной практики деятельности государственных (муниципальных) служащих по оказанию публичных государственных услуг физическим и юридическим лицам / В. Г. Розенфильд, А. А. Новожилов // Право. - 2016. - № 2. - С. 87.:

- положение о порядке оказания платных услуг;

- виды услуг, подлежащих бесплатному оказанию, условия предоставления и получения бесплатных услуг;

- перечень видов платных услуг, их стоимость;

- режим работы учреждения.

Информация о предоставлении платных услуг должна быть размещена на информационных стендах государственного и муниципального учреждения, и на их официальных сайтах в сети Интернет.

Предоставление платных услуг должно осуществляться штатными работниками государственного и муниципального учреждения, или привлеченными специалистами, обладающими соответствующей квалификацией.

Оказание платных услуг представляется возможным только сверх утвержденного государственного заказа, при этом должен быть сохранен установленный график работы. Не допускается снижение количества и ухудшение качества предоставляемых учреждениями услуг в рамках государственного задания.

Предоставление платных услуг государственными и муниципальными учреждениями платных услуг на основании договоров, которые заключаются в порядке, предусматривающимся действующим ГК РФ, с юридическими лицами разных форм собственности либо непосредственно с физическими лицами. В указанных договорах регламентации подлежат сроки и условия предоставления услуг, их стоимость и порядок расчетов, обязанности, права и ответственность сторон. Тем самым услуги предоставляются на основе оплаченных счетов за выполнение платных услуг.

За платные услуги, предоставляемые учреждением, расчеты реализуются посредством перечисления денежных средств на его лицевой счет через платежные банковские терминалы либо других организаций в установленном порядке.

Государственные и муниципальные услуги несут ответственность в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения договорных условий, несоблюдения требований, которые предъявляются к предоставлению ими платных услуг, согласно действующего законодательства Российской Федерации. Споры и претензии, которые возникают между учреждениями и заказчиками в ходе оказания платных услуг, разрешаются через проведение переговоров, путем соглашения сторон.

3. Организационно-финансовый механизм предоставления платных услуг (работ)

Соотношение платного и обществененого секторов не выступает как постоянное, следовательно, маштабы и уровень развития платных услуг государственных и муниципальных учреждений меняются с учетом действия различных факторов. Это обусловлено во многом тем, что происходит со временем изменение специфики объектов обслужитвания, которая является непостоянной и зависит от конкретных условий функционирования хозяйства страны. При этом развития системы платных услуг в государственных и муниципальных предприятиях осуществляется следующими двумя путями Татуев, А. А. Государственные услуги в системе современной экономики / А. А. Татуев, Т. Х. Сохроков // Terra Economicus. - 2012. - Т. 10. - № 2. - Ч. 3. - С. 21.:

- через усиление разнообразие сервисной деятельности;

- через рост роли принципов дополнительности и кооперации, что проявляется в усложнении многофункциональной зависимости одних услуг от других.

Переход от содержания учреждений к финансированию оказания ими социально значимых услуг означаеть внедрение в их деятельность финансовых нормативов. Но подобная задача, как правило, решается чисто формальным путем индивидуализации нормативов, когда в отношении каждого учреждения устанавливается по определенной услуге норматив с учетом дистигаемого уровня финансирования Мониторирования хода реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. в части определение субъектами Российской Федерации нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг / под ред. Б. Л. Рудника, Н. В. Лисина. - М.: Издательский дом Высшей школы экономики. - 2013. - С. 84. . Подобная индивидуализация приводит как к сохранению учреждением своего статус-кво, так и к росту непрозрачности при распределении бюджетных средств.

Предоставление платных услуг выступает в том случае успешным, если обеспечивается соответствие содержания, состава и качестве муниципальных и государственных услуг и работ обязательствами и гарантиями государства, а также соответствие социально-экономической политике государства. Также важным представляется поставить преграду коммерциализации деятельности государственных и муниципальных учреждений, поскольку их платная деятельность не должна наносить ущерб деятельности, призванной оказывать социально значимые услуги населению на льготной либо бесплатной основе. На федеральном и региональном уровнях, на уровне муниципального образования как инструмент решения подобных задач принимаются отраслевые и ведомственные перечини государственных и муниципальных услуг (работ). Данные перечни обязаны Федеральный закон № 83-ФЗ: основные положения, механизмы и инструменты / под ред. М. Ю. Алашкевич, Б. Л. Рудник. - М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2014. - С. 33.:

- обеспечивать соответствие государственных и муниципальных учреждениям обязательствам и гарантиям государства и муниципалитетов по предоставлению данных услуг, выполнению работ;

- позволить получать гражданам ясное представление о том, какие услуги должны им оказываться за счет бюджетных средств, а какие платно.

На основании вида деятельности учреждения, которые находят свое закрепление в уставе, формируется перечень работ либо услуг. Оказание услуг и выполнение услуг выступают как конкретное проявление определенного вида деятельности. При этом не требуется закрепление правовым актом перечня работ (услуг), которые вправе оказывать государственные и муниципальные учреждения.

В случае осуществления способа организации по предоставлению платных услуг (работ) необходимо руководствоваться следующими принципами:

- предоставление доступа к оказанию данных услуг населению государственным и муниципальным учреждениям, которые соответствуют необходимым квалификационным требованиям;

- обеспечение большей прозрачности принимаемых решений по предоставлению платных услуг (работ);

- наличие полного равенства государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих платные услуги;

- необходимость развития конкуренции при предоставлении платных государственных и муниципальных услуг;

- отказ от административных и переход к гражданско-правовым (договорным) отношениям с поставщиками муниципальных услуг, обеспечение соблюдения качества, сроков и других обязательных параметров, которые предоставляются населению посредством организации надлежащего контроля условий заключаемых договоров;

- недопущение совмещения функций заказчика и исполнителя платных услуг;

- осуществление контроля монопольного предоставления платных муниципальных услуг, включая деятельность государственных и муниципальных учреждений, которые на рынке занимают доминирующее положение.

В Российской Федерации «заказчиками» муниципальных услуг являются соответствующие подразделения местной администрации, к полномочиям которых действующими законами либо муниципальными правовыми актами отнесена организация предоставления медицинских, образовательных и иных муниципальных услуг, а, следовательно, и выбор оптимального способа предоставления муниципальных услуг и исполнителей услуг.

Основными «поставщиками» (исполнителями) публичных услуг являются в основном муниципальные или государственные медицинские, образовательные учреждения, учреждения социального обслуживания, государственные и муниципальные унитарные предприятия. В роли поставщиков могут выступать коммерческие и некоммерческие организации, а также отдельные граждане либо «неформальные» группы граждан.

С учетом способа взаимодействия государственных и муниципальных учреждений с потребителями платных услуг (работ), и с учетом также выработанных способов оплаты и назначений платных услуг, можно определить следующие 11 механизмов организации и предоставления такого рода услуг, представленные в таблице:

Таблица 1 - Схема моделей механизмов доставки государственных и муниципальных услуг потребителю

Заключение

На основе проведенного исследования можно сделать следующие выводы:

1. Под «услугой» понимается вид практической и необходимой деятельности, которая на составляет материальных ценностей либо независимый материальный продукт. Услуги по своему характеру в научной литературе подразделены на государственные, публичные и социальные. Под государственной услугой принято понимать деятельность по осуществлению функций федеральных органов исполнительной власти, выполняемая согласно запросов заявителей в границах введенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Федерации, которые оказывают государственные услуги. Специфика данного вида услуг выражается возможностью их оказания органами местного самоуправления или государственной власти.

Государственные и муниципальные учреждения реализуют свою деятельность в сфере науки, здравоохранения, образования, социальной защиты, культуры, физической культуры и спорта, занятости населения, в иных сферах. Следовательно, предоставление услуг на платной основе соответствует в основном деятельности, которой конкретное учреждение занимается. К ним относятся: медицинские и образовательные услуги; социальные услуги; консультационные услуги; гостиничные услуги; деятельность, связанная с торговлей; издательская деятельность; предоставление услуг общественного питания. Доходы, которые государственные и муниципальные учреждения получают от оказания платных услуг, а также приобретаемое за счет данных доходов имущество (за исключением недвижимости) поступают в их самостоятельное распоряжение.

2. Предоставление платных услуг должно реализовываться на принципах доступности и добровольности при наличии всех необходимых условий, а также с учетом потребности юридических и физических лиц. Информация о предоставлении платных услуг должна быть размещен6а на информационных стендах государственного и муниципального учреждения, и на их официальных сайтах в сети Интернет. Оказание платных услуг представляется возможным только сверх утвержденного государственного заказа, при этом должен быть сохранен установленный график работы. Не допускается снижение количества и ухудшение качества предоставляемых учреждениями услуг в рамках государственного задания.

Государственные и муниципальные услуги несут ответственность в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения договорных условий, несоблюдения требований, которые предъявляются к предоставлению ими платных услуг, согласно действующего законодательства Российской Федерации. Споры и претензии, которые возникают между учреждениями и заказчиками в ходе оказания платных услуг, разрешаются через проведение переговоров, путем соглашения сторон.

3. Предоставление платных услуг выступает в том случае успешным, если обеспечивается соответствие содержания, состава и качестве муниципальных и государственных услуг и работ обязательствами и гарантиями государства, а также соответствие социально-экономической политике государства. На федеральном и региональном уровнях, на уровне муниципального образования как инструмент решения подобных задач принимаются отраслевые и ведомственные перечини государственных и муниципальных услуг (работ). В случае осуществления способа организации по предоставлению платных услуг (работ) необходимо руководствоваться следующими принципами: предоставление доступа к оказанию данных услуг населению государственным и муниципальным учреждениям, которые соответствуют необходимым квалификационным требованиям; обеспечение большей прозрачности принимаемых решений по предоставлению платных услуг (работ); наличие полного равенства государственных и муниципальных учреждений, предоставляющих платные услуги; необходимость развития конкуренции при предоставлении платных государственных и муниципальных услуг; отказ от административных и переход к гражданско-правовым (договорным) отношениям с поставщиками муниципальных услуг, обеспечение соблюдения качества, сроков и других обязательных параметров, которые предоставляются населению посредством организации надлежащего контроля условий заключаемых договоров; недопущение совмещения функций заказчика и исполнителя платных услуг; осуществление контроля монопольного предоставления платных муниципальных услуг, включая деятельность государственных и муниципальных учреждений, которые на рынке занимают доминирующее положение. платный услуга государственный муниципальный

Таким образом, в дальнейшем необходимо более четко определять понятие платных услуг и работ, оказываемых в рамках государственного и муниципального управления; также необходима их более четка регламентация, условий предоставления.

Список использованных источников

1. Конституция Российской Федерации 1993 г. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (с учетом поправок, внесенных Законом № 11-ФКЗ от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства РФ. - 2014. - № 31. - Ст. 4398.

2. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г. № 549-ФЗ) // Российская газета. - 1994. - № 238-239. - 8 декабря.

3. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ (в ред. от 27 декабря 2018 г. № 504-ФЗ) // Российская газета. - 1998. - № 153-154. - 12 августа.

4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (в ред. от 28 июля 2018 г. № 269-ФЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2010. - № 31. - Ст. 4179.

5. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (в ред. от 29 июля 2018 г. № 260-ФЗ) // Российская газета. - 1996. - № 14. - 24 января.

6. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (в ред. от 29 июля 2018 г. № 250-ФЗ) // Российская газета. - 1992. - 7 апреля.

7. Постановление Правительства РФ от 15 августа 2013 г. № 706 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг» (в ред. от 29 ноября 2018 г. № 1439) // Российская газета. - 2013. - № 187. - 12 августа.

8. Постановление Правительства РФ от 15 августа 1997 г. № 1036 «Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания» (в ред. от 4 октября 2012 г. № 1007) // Российская газета. - 2000. - № 14.

9. Постановление Правительства РФ от 9 октября 2015 г. № 1085 «Об утверждении Правил предоставления гостиничных услуг в Российской Федерации» (в ред. от 30 ноября 2018 г. № 1450) // Российская газета. - 2015. - № 235. - 19 октября.

10. Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 «Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг» // Российская газета. - 2012. - № 233. - 10 октября.

11. Бабаева, З. К. Понятие и функции государственной и муниципальной услуги / З. К. Бабаева // Известия Саратовского университета. - 2016. - Т. 16. - № 1. - С. 113-120.

12. Валова, С. Оказание бюджетным учреждением платных услуг / С. Валова // Бюджетные организации: бухгалтерский учет и налогообложение. - 2017. - № 11. - С. 62-67.

13. Мониторирования хода реализации Федерального закона от 8 мая 2010 г. в части определение субъектами Российской Федерации нормативных затрат, связанных с оказанием государственных услуг / под ред. Б. Л. Рудника, Н. В. Лисина. - М.: Издательский дом Высшей школы экономики. - 2013. - С. 84.

14. Нестеренко, И. А. К вопросу об административной ответственности за нарушение законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг / И. А. Нестеренко // Государственная власть и местное самоуправление. - 2014. - № 1. - С. 29-30.

15. Розенфильд, В. Г. Проблемы совершенствование законодательства и правоприменительной практики деятельности государственных (муниципальных) служащих по оказанию публичных государственных услуг физическим и юридическим лицам / В. Г. Розенфильд, А. А. Новожилов // Право. - 2016. - № 2. - С. 87-95.

16. Татуев, А. А. Государственные услуги в системе современной экономики / А. А. Татуев, Т. Х. Сохроков // Terra Economicus. - 2012. - Т. 10. - № 2. - Ч. 3. - С. 19-22.

17. Терещенко, Л. К. Услуги: государственные, публичные, социальные / Л. К. Терещенко // Журнал российского права. - 2014. - № 10. - С. 15-23.

18. Уваров, А. А. Проблемы правового регулирования организации предоставления государственных и муниципальных услуг / А. А. Уваров // Государство и право. - 2012. - № 2. - С. 115-117.

19. Федеральный закон № 83-ФЗ: основные положения, механизмы и инструменты / под ред. М. Ю. Алашкевич, Б. Л. Рудник. - М.: Издательский дом Высшей школы экономики, 2014. - 164 с.

Размещено на Allbest.ru