Сферы внешнеэкономической деятельности, охраняемые уголовным законом

Размещено на http://www.allbest.ru/

СФЕРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ОХРАНЯЕМЫЕ УГОЛОВНЫМ ЗАКОНОМ

Алботов О.Р., студент магистратуры, 3 курс, факультет «Юридический», филиал Северо-Кавказского федерального университета, в г. Пятигорске

Аннотация

В статье проводится анализ наиболее распространенных сфер внешнеэкономической деятельности, с позиции ее уголовно-правовой охраны. Раскрываются данные понятия с позиции их правового закрепления нормами регулятивного законодательства.

Ключевые слова: сферы внешнеэкономической деятельности, торговая деятельность, инвестиционная деятельность, объект преступления.

Abstract: the article analyzes the most common spheres of foreign economic activity from the point of view of its criminal and legal protection. These concepts are disclosed from the position of their legal consolidation by the norms of regulatory legislation.

Keywords: spheres of foreign economic activity, trade activity, investment activity, object of crime.

Постараемся выделить наиболее значимые сферы, развитие которых в современных условиях сложно представить без участия внешнеэкономического компонента. И.Н. Андреева выделяет различные области сотрудничества в ВЭД. Первой формой автор называет военно-техническое сотрудничество, под которым в Федеральном законе №2 114-ФЗ «О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами» понимается деятельность в области международных отношений, связанная с вывозом и ввозом, включая поставки и закупки, продукции военного назначения, а также с разработкой и производством продукции военного назначения.

Не последнее место в вышеуказанном сотрудничестве с Россией занимает Индия, которая заключает договоры о военных поставках с нашим государством на миллионы долларов. Наиболее активное военно-техническое сотрудничество у России развито с Китаем, что в очередной раз обсуждалось на встрече Президента России Владимира Путина с заместителем председателя Центрального военного совета Китая Сюй Циляном, исходя из чего можно согласиться с Чжен Ци и сделать вывод о том, что на сегодня крайне важна задача по сохранению монополии на китайском оружейном рынке.

Таким образом, можно констатировать, что государственная безопасность обеспечивается посредством эффективного функционирования множества сфер жизнеобеспечения, в числе которых не последнее место занимает внешнеэкономическая деятельность. В связи с этим законодатель посредством уголовно-правовых инструментов обеспечивает охрану последней в рамках военно-технического сотрудничества, закрепив в УК РФ нормы об ответственности за контрабанду, незаконный экспорт из Российской Федерации или передачу сырья, материалов, оборудования, технологий и иных предметов, а также незаконное выполнение работ, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения, вооружения и военной техники .

Наравне с ЕС Россия сотрудничает с США, в частности, в сфере охраны окружающей среды, нераспространения ядерного оружия, изучения космоса. Взаимодействие осуществляется с Ираном, Ираком, Китаем, а также другими зарубежными государствами. Отдельное место в этом сотрудничестве занимают страны СНГ. К плюсам таких отношений К.А. Задумкин и С.В. Теребова относят географическую близость и отсутствие языкового барьера. Исходя из этого, можно сделать вывод о том, что на сегодняшний день Россия осуществляет активную внешнеэкономическую деятельность в сфере научного сотрудничества. При этом обеспечивается данная сфера не только меж дународными договорами с сотрудничающими государствами, но и уголовноправовыми запретами, в частности ст. 189 УК РФ, предусматривающей ответственность за передачу иностранной организации или ее представителю научно-технической информации, которая может быть использована при создании вооружения и военной техники, а также ст. 193 УК РФ, содержащей ответственность за нарушение требований валютного законодательства Российской Федерации о зачислении денежных средств от нерезидентов на счета резидента за переданную им информацию.

Что касается информационного взаимодействия в целом, то оно представлено сотрудничеством в сфере высоких и нанотехнологий, безопасности информационно-телекоммуникационных сетей и пр. По некоторым данным, Российская государственная компания спутниковой связи обладает 10 спутниками и имеет возможность представлять различные телекоммуникационные услуги странам СНГ, Европы, Азии, Южной и Северной Америки, а также Африки. Все это служит свидетельством колоссальных возможностей сотрудничества в сфере информатизации.

Еще одна область ВЭД, заслуживающая внимания, - строительство. Между странами СНГ действует подписанное в 1994 году Соглашение «О сотрудничестве в строительной деятельности». Данным Соглашением определены основные направления деятельности в строительной сфере, в числе которых координация развития материально-технической базы строительства, промышленности строительных материалов, строительного и дорожного машиностроения. В соответствии с вышеназванным Соглашением был создан Межправительственный совет по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ, в рамках которого обсуждаются основные вопросы в сфере строительного рынка.

Тесную связь со строительной сферой имеет инвестиционное сотрудничество России с зарубежными странами.

Охрана инвестиционных отношений в качестве факультативного объекта обеспечивается с помощью ст. 193 УК РФ, действие которой направлено на защиту внешнеэкономической деятельности в сфере валютного регулирования.

Следующей сферой внешнеэкономического сотрудничества следует назвать область транспортной инфраструктуры. В этом направлении осуществляется деятельность по международным перевозкам грузов, транзитным перевозкам и пр. Международное сотрудничество находит отражение в существовании различных союзов: Арктический совет (Россия, Канада,

Соединенные Штаты Америки, Дания, Финляндия, Норвегия, Исландия, Швеция), Международная морская организация (170 стран-участниц), Организация Черноморского экономического сотрудничества (Азербайджан, Албания, Армения, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Сербия, Турция, Украина) , Шанхайская организация сотрудничества (Россия, КНР, Казахстан, Таджикистан, Киргизия и Узбекистан), включая сотрудничество с государствами - участниками СНГ и государствами - членами ЕАЭС.

Велика доля туристического бизнеса в развитии ВЭД. Туризм сопровождается экспортом товаров и услуг для проведения разного рода культурно - массовых мероприятий. Сотрудничество в этом вопросе с Китаем поспособствовало возникновению Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации», что подтверждает рост числа туристов в этих странах.

При осуществлении сотрудничества в любой из вышеперечисленных сфер внешнеэкономической деятельности происходят различного рода финансовые операции, как в наличном расчете, так и безналичном. Таким образом, для проведения ряда из них необходимо перемещение денежных средств через Таможенную границу ЕАЭС. В связи с этим некоторые участники ВЭД совершают контрабандный провоз денежных средств и инструментов посредством их недекларирования или недостоверного декларирования, что подлежит квалификации в соответствии со ст. 2001 УК РФ. внешнеэкономический охрана уголовный закон

Мы можем наблюдать, как максимально необходимые сферы для развития государства и общества связаны с ВЭД, обеспечивающей их дальнейшее функционирование и совершенствование. Считаем возможным согласиться с В.Л. Нарышкиным, который утверждает, что государственный контроль данной деятельности - необходимое «условие защищенности экономических интересов субъектов экономической деятельности, носителей экономических интересов».

В связи с этим уголовно-правовая охрана внешнеэкономической деятельности в качестве одной из мер регулирования является неотъемлемой частью всей системы обеспечения ее нормального функционирования, а отсутствие контроля над исследуемой сферой экономики исключает возможность государственного влияния на рыночные процессы, а также на экономическую безопасность. В рамках реализации данных мер законодателем предусмотрена ответственность за совершение преступных посягательств на сферу ВЭД, которая закреплена в структуре Уголовного кодекса Российской Федерации.

Библиографический список

1. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 Г. № 63-ФЗ (ред. от 19.02.2019) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25, ст.

2. Андреев И.Н. Внешнеэкономическая деятельность: учебное пособие. Новосибирск, 2009.

3. Задумкин К.А., Теребова С.В. Международное научно-техническое сотрудничество: сущность, содержание и формы // Проблемы развития территории. 2009. № 1. С. 22-30.

4. Китайские и российские специалисты обсуждают возможность сотрудничества в сфере информатики и связи. URL: обращения: 12.10.2019).

5. Нарышкин В.Л. Уголовно-правовая охрана внешнеэкономической деятельности: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Ижевск, 2004.

6. Никифорова А.А. Уголовно-правовой механизм противодействия преступлениям в сфере внешнеэкономической деятельности: дис. ... канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2017.

7. Организация Черноморского экономического сотрудничества. обращения: 13.02.2019).

8. Сотрудничество с государствами - участниками СНГ. ЦКК

9. Сотрудничество с государствами - членами ЕАЭС. ЦКК

10. Чжен Ци. Основные тенденции военно-технического сотрудничества между Россией и Китаем на современном этапе // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2008. № 70. С. 379-381.

11. Шанхайская организация сотрудничества. ЦКК

Размещено на Allbest.ru