Государственная (муниципальная) услуга: оценка качества представителями бизнес-сообщества

Основная часть

В последние годы вопросам повышения качества предоставления государственных/муниципальных услуг во всех сферах жизнедеятельности общества уделяется особое внимание. Задача максимального повышения качества предоставления государственных/муниципальных услуг на протяжении последних лет остается актуальной как для федеральных, так и для региональных органов власти [1, 17]. Одним из основных критериев выступает качество предоставления государственных/муниципальных услуг представителями бизнес-сообщества.

На данный момент для достижения конечного результата услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, заявителю зачастую приходится получать несколько взаимосвязанных услуг, предоставляемых на разных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном и/или подведомственными организациями), и со стороны государства проводится определенная работа по совершенствованию этой схемы [2]. В частности, согласно Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 601 [3], одно из установленных целевых значений показателей - это «снижение среднего числа обращений представителей бизнес-сообществ в орган государственной власти (орган местного самоуправления) для получения одной государственной (муниципальной) услуги, связанной со сферой предпринимательской деятельности, к 2014 году - до 2-х раз».

В рамках социологического исследования «Оценка удовлетворенности граждан качеством предоставления государственных и муниципальных услуг в Республике Калмыкия», проводимого Институтом комплексных исследований аридных территорий в 2018 году были получены следующие результаты по оценке качества предоставления государственных/муниципальных услуг представителям бизнес - сообщества[4].

Для установления фактического количества обращений заявителей в орган власти, предоставляющий государственные/муниципальные услуги, связанные с предпринимательской сферой деятельности, задавался следующий вопрос: «Сколько всего раз Вам пришлось обращаться в орган власти (местного самоуправления) и другие организации для сбора, сдачи документов (запроса) и получения результата указанной Вами услуги?».

государственный муниципальный услуга качество

Рис. 1 Количество обращений в органы власти и другие организации для сбора, сдачи документов (запроса) и получения результата указанной услуги, в % от числа представителей бизнес-сообщества

По результатам опроса, на получение услуги в сфере предпринимательства большинству (70,4%) удалось сдать запрос (документы) в полном объеме с первого раза (см. рис. 2). Менее трети (29,6%) не смогли с первого раза сдать документы на получение услуги в полном объеме.

Проанализировав количество обращений представителей бизнес- сообщества в органы власти и другие организации для сбора, сдачи документов (запроса) и получении конечного результата по той или иной государственной/муниципальной услуге в сфере предпринимательства, получили следующие результаты (см. рис. 1). Подавляющее большинство (83,2%) респондентов из данной категории обращались в органы власти 1 -2 раза. Каждый одиннадцатый (9,3%) сказал, что ему пришлось обращаться в органы власти 3-4 раза. 7,5% - от 5 до 10 раз.

Рис. 2. Удалось ли Вам сдать запрос (документы) на получение услуги в полном объеме с первого раза?, в % от числа представителей бизнес-сообщества Среди тех представителей бизнес-сообщества, кто не смог подать документы с первого раза, две трети (68,8%) предоставили неполный пакет документов (см. рис. 3). О том, что подаваемые документы были неправильно заполнены, сообщил каждый третий (31,2%). 6,2% респондентов не смогли подать запрос на необходимую ему государственную услугу в сфере предпринимательства в связи с большой очередью. 12,5% опрошенных указали на другие причины: не оплатил квитанцию; нельзя оплатить госпошлину на месте.