Интерпретация общих прав потребителей в процессе получения услуг в транспортной сфере

Статья посвящена анализу нормативно-технической документации по вопросам общих прав потребителей и их применения в рамках получения транспортных услуг.

Ключевые слова: транспортные услуги, общие права потребителей, безопасность, достоверность информации, договор перевозки.

Annotation: the article is devoted to the analysis of normative and technical documentation on General consumer rights and their application in the framework of obtaining transport services.

Key words: transport services, general consumer rights, security, reliability of information, contract of carriage.

Каждый гражданин является потребителем товаров и услуг, в связи с этим, все граждане имеют право на просвещение в той области, которая защищает их права как потребителей [3, c. 144].

На основании ст. 3 ФЗ "О защите прав потребителей" [2], определяется вышеназванное право на просвещение в области защиты прав как потребителей товаров и услуг. Данное право возможно для обеспечения путем использования определенных требований, которые установлены стандартами, действующими на разных уровнях управленческого аппарата. Помимо прочего, данное право реализуется при организации системы информирования потребителей об их правах и возможных способах их защиты.

Статья 4 имеет прямую взаимосвязь со ст. 469 ГК РФ [1], которая предусматривает качество товаров и услуг. По своему содержанию названная статья Закона соответствует ст. 469 ГК РФ, однако по содержанию ст. 4 Закона и ст. 721 ГК, при отсутствии или неполноте в договоре условий о качестве работы (услуги), качество выполненной работы (услуги) должно соответствовать требованиям, обычно предъявляемым соответствующего рода работам, услугам. При оказании транспортной услуги качество перевозки грузов оговорено в правилах перевозки водным, морским, железнодорожным, воздушным или другим видом транспорта. Правила перевозок грузов в прямом смешанном сообщении предусматривают, что транспортные средства, подаваемые под погрузку, должны быть исправными в техническом отношении. право потребитель услуга

Согласно ст. 5 ФЗ "О защите прав потребителей" регулируются права и обязанности исполнителя транспортных услуг в области достоверности сведений о сроке и периоде оказания услуги. В частности, перевозчик должен обеспечить доставку груза вовремя, предварительно обговорив все спорные вопросы с потребителем. Если осуществляются транспортные услуги по перевозке пассажиров, транспортное средство должно быть предоставлено в соответствии с ранее указанным временем, а доставка пассажиров в конечный пункт, при отсутствии форс-мажорных обстоятельств, также должно соответствовать ранее установленному временному интервалу.

Исследовав ст. 7 ФЗ "О защите прав потребителей", можно отметить наличие защитительных оговорок в вопросах безопасности транспортных услуг. В рамках юридической литературы ранее были предприняты попытки установления понятия безопасности товаров, работ, услуг. Например, Т.Л. Левшина предполагает, что безопасность можно охарактеризовать как отсутствие недопустимого риска, который связан с возможностью причинения вреда, как жизни, так и здоровью человека.

На основании предложенного понимания безопасности, можно внести новое определение относительно безопасности транспортной услуги. Безопасность транспортной услуги - состояние, при котором не наблюдается возможности причинения вреда жизни и здоровью человека при его перемещении пассажирским транспортом.

С целью обеспечения безопасности использования потребителями транспортных услуг, как в области пассажирских перевозок, так и в процессе доставки грузов, в последние годы транспортные услуги осуществляются на обновленном транспорте. Так, организации пассажирских перевозок обновили свои парки транспортных средств, приобрели новые автомобильные средства перевозки, пополнили состав вагонов. На некоторых железнодорожных и судоходных линиях, а также на некоторых видах транспорта в целом (например, на воздушном) объем пассажирских перевозок больше, чем грузовых, и это определяет общий характер эксплуатационной работы [3, с. 83].

В соответствии с положениями ст.8 "О защите прав потребителей", последние имеют право на то, чтобы им предоставили достоверные сведения о изготовителе, исполнителе услуг в сфере транспорта, расписании его трудовой деятельности, а также перечне предоставляемых услуг. [3, с. 104]. Такие сведения в наиболее воспринимаемой форме необходимо довести по потребителей в процессе заключения договоров на предоставление транспортных услуг потребителям. При этом, договор заключается на государственном языке нашей страны.

Законодательная база имеет достаточно четкое и полное регулирование пассажирских перевозок на все виды транспортных средств. Так, на основании устава, регулирующего перевозки на железнодорожном транспорте, защита пассажиров, их права и обязанности определены в главе 6. Кодекс морского торгового мореплавания данные положения регулирует в главе 9, воздушный кодекс данный вопрос устанавливает положениями главы 15, автомобильный транспорт в вопросах оказания услуг по перевозке пассажиров и грузов определяет нормами главы 3 устава.

Анализ законодательной базы осуществления перевозок, дает возможность определить, что все нормы закона определяют необходимость обеспечения безопасности при перевозке пассажиров. При сравнении договоров по перевозке пассажиров и грузов, необходимо отметить ряд отличительных особенностей:

- договор перевозки грузов является трехсторонним, включает грузоотправителя, перевозчика, грузополучателя;

- договор пассажирских перевозок является двухсторонним, сторонами которого выступают перевозчик и пассажир.

Также, важным является тот факт, что пассажиры должны быть обеспечены информацией, являющейся достоверной и предоставленной вовремя. Так, должны быть известны время отправки и прибытия средств транспорта, на которых осуществляются перевозки, необходимые сведения о стоимости перевозки, основных остановочных пунктах, наличия кассовых средств обеспечения пассажиров, о месте нахождения помещений вокзала, перечне услуг, оказываемых гражданам при осуществлении перевозки, о льготных возможностях для отдельных групп потребителей.

Обобщая вышесказанное, основополагающим документом, устанавливающим права и степень защиты данных прав, выступает закон "О защите прав потребителей". В рамках данного закона предусмотрено закрепление общих прав потребителей. Под общими правами, обеспеченными для потребителей, можно обозначить предоставление необходимой информации, составляющей важность при определении правовых основ граждан. Еще одной важной группой прав являются права на качественные, а самое главное безопасные услуги. Таким образом, при получении услуг, в том числе транспортных, потребители имеют право на обеспечение безопасности движения, качественное передвижение на транспорте, а также возможность наказании для лиц, которые не соблюдают установленные права для граждан при потреблении товаров и услуг.

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (Дата обращения 28.01.2020 г).

2. Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей" [Электронный ресурс] - Режим доступа: http ://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/ (Дата обращения: 28.01.2020 г)

3. Гафарова, Г.Р. Защита прав потребителей / Г.Р. Гафарова. - М.: Юстицинформ, 2017. - 376 с.

Размещено на Allbest.ru