Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации и Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации и Республике Казахстан

Кожабай А.М.

Студент магистратуры

Юридического факультета

им. М.М. Сперанского

Института права и национальной безопасности

Российской академии народного хозяйства и

государственной службы при Президенте РФ,

Россия, г. Москва

Аннотация

конституционный судебный власть

Статья посвящена сравнительному анализу конституционного закрепления основ судебной власти в Российской Федерации и Республике Казахстан, в том числе принципов судебной системы, принципов правосудия, места и роли судебной власти в системе разделения властей в данных государствах. Автора исследованы научные подходы к конституционному развитию судебной власти в Российской Федерации и Республике Казахстан, сделан вывод об общих и особенностях чертах конституционно-правового закрепления данного института.

Ключевые слова: судебная власть, конституционные основы, конституционные принципы, судебная система.

Summary

The article is devoted to a comparative analysis of the constitutional consolidation of the foundations of the judiciary in the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan, including the principles of the judicial system, principles of justice, the place and role of the judiciary in the system of separation of powers in these states. The author investigated the scientific approaches to the constitutional development of the judiciary in the Russian Federation and the Republic of Kazakhstan, made a conclusion about the general and specific features of the constitutional legal consolidation of this institution

Keywords: judicial power, constitutional foundations, constitutional principles, judicial system.

В современном мире разделение властей - это один из главных конституционных принципов правового демократического государства. В доктрине конституционного права современных государств устойчиво просматривается взгляд на судебную власть не только как на одну из важнейших функций государства, связанных с обеспечением правосудия и гарантированием на этой основе прав и свобод человека и гражданина во взаимосвязи с публичными ценностями конституционного строя, но и как на цивилизационную основу современной государственности.

Судебная власть в Российской Федерации и Республике Казахстан осуществляется на основе конституционных принципов правосудия общих для всех видов судопроизводства вне зависимости от природы и особенностей материальных правоотношений, определяющих предмет рассмотрения в каждом виде судопроизводства. Конституционные основы судебной власти принципы проявляют свое регулятивное значение так же в сфере функционирования судебных органов и иных юрисдикционных институтов, включая не относящиеся к системе судебной власти (например, третейские суды, являющиеся институтами гражданского общества, наделенными публично значимыми функциям).

Современный конституционализм предлагает не только выявление содержания конституционного принципа разделения властей, и на основе этого обосновывает сущностную важность самостоятельности судебной власти, но и опирается на принципиальное положение «согласно которому правовое регулирование правосудия, включая механизм исполнения судебных решений, - исключительная прерогатива законодателя, а потому эти вопросы не могут быть предметом делегирования исполнительной власти» Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2018. С. 28..

Важнейшим конституционно правовым основанием судебной власти в Российской Федерации и Республике Казахстан становится, таком образом, принцип независимости судебной власти, который имеет основополагающее значение для судоустройства и судебной деятельности. При этом, независимость судебной власти понимается как совокупность двух основных элементов:

организационная и функциональная независимость судебной власти;

независимость самих судей.

Центром концепции организационной независимости судебной власти является идея о том, что суды не должны подчиняться как законодательной, так и исполнительной ветвям власти и должны обладать беспристрастием и независимостью. Господство права требует также, чтобы законодателю не разрешалось принимать законодательные акты, аннулирующие, с эффектом обратной силы, решения суда или иным образом вторгающиеся в судебную функцию. Статьи Конституции Российской Федерации и Республики Казахстан, посвященные полномочиям органов законодательной и исполнительной власти, не содержат каких-либо указаний на то, что они имеют право принимать решения, вторгающиеся в компетенцию судебной власти.

Это отличие выражено прежде всего в том, что судебная власть не объективируется в деятельности обособленного единственного органа, а возлагается на конституционно-обоснованную систему судебных органов, выстроенных на основе юрисдикционной подчиненности. Но, при этом каждый из этих носителей судебной власти разрешает правовые споры самостоятельно, исключительно на основе закона и судейского правосознания.

Конституция Российской Федерации в гл. 7 "Судебная власть и прокуратура" учредила и организационно закрепила судебную власть как самостоятельную и независимую. При этом «носителями судебной власти и, следовательно, уполномоченными законом на отправление правосудия могут быть только судьи, а также присяжные и народные заседатели в случаях, установленных законом». Таким образом, в Российской Федерации статус судебной власти как одной из ветвей государственной власти конституционно закреплен и определяется как совокупность норм, регулирующих место высших судов Российской Федерации, возглавляющих ветви судебной системы, порядок назначения судей Президентом РФ и Советом Федерации Федерального Собрания России, закреплены основные принципы правосудия, на которых должна основываться судебная власть в демократическом государстве (ст. ст. 19, 20, 32, 46, 118, 123 Конституции Российской Федерации Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст (с учетом поправок, внесенных 05.04.2014) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 9. Ст. 851..

Судебной власть в действующих нормах конституционного права и в Республики Казахстан регулируется в разделе VII «Суды и правосудие Конституции Республики Казахстан 1995 г. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. ЦБЬ: http://adilet.zan.kz/rus/docs/K930001000_ (дата обращения: 08.02.2020) (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21.10.2013 N 1124 сайт http://adilet.zan.kz определен в качестве Интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан).. «Используемое Конституцией Республики Казахстан понятие «судебная власть» - отражение политико-правовой доктрины, вытекающей из концепции разделения властей в правовом государстве и устанавливающей место органов правосудия в системе государственного механизма. В то же время Конституция Республики Казахстан прямо указывает, что суды Республики Казахстан осуществляют именно государственную власть (п. 4 ст. 3 Конституции Республики Казахстан)» Серова Ж.В Конституционно-правовые основы судебной власти России и Казахстана// Пробелы в российском законодательстве. 2009 №3- с. 28..

Сравнивая вышеизложенные понятия, следует отметить расширение юрисдикционных функций суда в Российской Федерации путем отнесения к ним функции конституционного контроля, что существенно меняет государственно-правовой статус судебной власти

Нормы, закрепляющие правовое положение судебной власти и характеризующие ее сущность, содержатся не только в специальной главе Конституции Республики Казахстан, посвященной судебной власти, но и во второй главе, закрепляющей права и свободы человека и гражданина, а также

в других главах, потому что для института судебной власти характерна выраженная направленность на защиту прав и свобод граждан. Основы организации и деятельности органов судебной власти имеют более полную детализацию по сравнению с нормами, посвященными другим ветвям власти: в Конституции Республики Казахстан достаточно широко определен правовой статус судей, чего нельзя сказать о конституционном статусе должностных лиц законодательной и исполнительной властей.

Таким образом, закрепленные в Конституции Республики Казахстан и Российской Федерации основы судебной власти представляют собой:

правовые ценности, на которые ориентируется общество при формировании правовой государственности

фундаментальные принципы (руководящие начала) в данной сфере осуществления государством своих функций.

Исходя из вышеизложенного, конституционные основы судебной власти в Российской Федерации и Республике Казахстан представляются как ведущие, фундаментальные положения, нашедшие закрепление в Конституциях этих государств и закрепляющие сущностные характеристики судебной власти как особой формы деятельности государства, правовое положение ее носителей и органов, принципы их организации и принципы их деятельности.

Нормы Конституции Российской Федерации 1993 г и Республики Казахстан 1995г., регулирующие и закрепляющие основы судебной власти, можно разделить на следующие виды, исходя из их назначения:

оформляющие судебную власть в качестве самостоятельной ветви государственной власти;

закрепляющие непосредственно судебную защиту конкретных прав и свобод человека и гражданина;

формирующие органы судебной власти, их систему и правовой статус;

оформляющие правовой статус судьи;

закрепляющие формы осуществления судебной власти;

закрепляющие принципы правосудия.

В Республике Казахстан так же конституционно закреплены финансовые основы деятельности органов судебной власти

Список литературы

1. Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Правосудие: ориентация на Конституцию: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2018. 224 с.

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Официальный текст (с учетом поправок, внесенных 05.04.2014) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 9. Ст. 851.

3. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995 г. Ц^: http://adilet.zan.kz/rus/docs/K930001000_ (дата обращения: 08.02.2020) (в соответствии с Постановлением Правительства Республики Казахстан от 21.10.2013 N 1124 сайт http://adilet.zan.kz определен в качестве Интернет-ресурса, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых приказов министров Республики Казахстан).

Размещено на Allbest.ru