Размещено на http://allbest.ru

Министерство науки и высшего образования Российской Федерации

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования

«Южно-Уральский государственный университет

(национальный исследовательский университет)»

Институт «Юридический»

Кафедра «Теория государства и права, конституционное и административное право»

КУРСОВАЯ РАБОТА

Теория гражданского общества

Автор работы: студент Г.А. Скобелева

Руководитель работы: к.ю.н.,

доцент кафедры Н.П. Герасимова

Челябинск 2020

Оглавление

Введение

Возникновение и становление теории гражданского общества

Понятие, признаки и структура гражданского общества

Гражданское общество и правовое государство

Проблемы построения гражданского общества в России

Заключение

Библиографический список

Введение

Понятие «гражданское общество» одно из ключевых в современной теории государства и права. Гражданское общество является основой демократии, способствует ее построению и служит залогом ее сохранения и укрепления. Сильное гражданское общество, основанное на принципах плюрализма, способное объединить широкие слои населения, является значительным фактором в организации государства. Гражданское общество выполняет множество других важнейших функций для демократического развития и объединения демократических сил. К числу таких функций относятся:

- ограничение власти чиновников, в том числе контроль и борьба с правонарушениями власть предержащих;

- контроль за соблюдением прав человека и укрепление законности и правопорядка;

- наблюдение за выборами, обеспечение более высокого уровня демократии, повышение доверия к демократическому процессу;

- правовое воспитание граждан, разъяснение их прав и обязанностей;

- вовлечение различных общественных групп и движений в политический процесс, повышение их активности в защите общественных интересов;

- обеспечение гласности и плюрализма путем информирования общественности, последовательности в проведении экономических и политических реформ. Стремление к полному воплощению данных задач является целью каждого индивида, гражданина, общества в целом. Этим обусловлена актуальность темы.

Данная курсовая работа имеет своей целью изучить правовую природу гражданского общества. Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:

- изучить нормативно-правовые акты, юридическую, социологическую литературу по выбранной теме,

- исследовать процесс возникновения и становления теории гражданского общества, охарактеризовать понятие и сущность гражданского общества,

- проанализировать связь гражданского общества с правовым государством,

- выявить основные проблемы формирования гражданского общества в современной России.

Объектом исследования является гражданское общество. Предмет исследования - теория гражданского общества. Методологическая основа данной курсовой работы включает: метод анализа, метод классификации, системный подход, сравнение. Структура работы состоит из введения, основной части из четырех параграфов, заключения и списка литературы.

При подготовки курсовой работы была использована следующая литература: нормативно-правовые акты такие, как Конституция РФ 1993 года, учебные пособия по теории государства и права авторов В.М. Сырых., В.Д. Перевалов и других, научные статьи по теме гражданского общества.

Возникновение и становление теории гражданского общества

Общество в широком смысле представляет собой совокупность общественных отношений, в которые вступают люди в процессе жизни и деятельности. Общественная жизнь подразделяется на три взаимосвязанных процесса: воспроизводство людей, производство материальных и духовных средств жизни, производство отношений между членами общества.

Чтобы обеспечить согласование воли людей в процессе производства и распределения материальных и духовных благ, общество вынуждено осуществлять управление производством и иными социальными процессами, определять меру свободы индивидуумов как в отношении производимых обществом материальных или духовных благ, так и в отношении обязанности осуществлять ту или иную социально полезную деятельность. Регулирование меры свободы осуществляется с помощью социальных норм, а их разработка, внедрение и охрана составляют самостоятельное и важнейшее направление деятельности общества. В классовом обществе нормативное регулирование осуществляется в большей мере государством, которое и возникло вследствие возникновения общества и является его неотъемлемой частью.

Поскольку исторически общество и государство имели классовую сущность, начало проявляться противопоставление этих институтов. Появилась необходимость контроля за государственной властью, поиск компромиссов между государственным управлением и самоуправлением. Так возникла идея гражданского общества, которое представляет собой население страны, организации, общественные образования, действующие в сфере материального и духовного производства, политической и иных сферах общества, за минусом государства, его органов и должностных лиц, и результатов их непосредственной деятельности в виде властных решений и действий. Сырых, В.М. Теория государства и права: учебник / В.М. Сырых. -- 6-е изд. -- Москва: Юстицинформ, 2012. -- Текст: электронный // Лань: электронно-библиотечная система-- С. 488

Еще в античности такие философы как Аристотель, Платон, Цицерон в своих политических трактатах («Государство», «Политика») высказывали мысль о необходимости и значимости гражданского общества, о его существенном влиянии на развитие человека.

На данном этапе понятия общество и государство были неразделимы, считалось, что государство -- это форма организации общества, принципиального различия в них не видели. Гражданское общество идентично государству или политическому обществу. Личность, и общество еще «растворены» в государстве, соответственно, не может быть никакой речи о появлении общественных организаций, представляющих чьи-либо интересы, кроме государственных.

Позднее, в эпоху Просвещения, взгляды античных политологов были сформированы в трудах Ш. Монтескье, И. Канта, Т. Гоббса, Дж. Локка, Ж.-Ж. Руссо, Г. Лейбница. Тогда же, в XVII веке, появилось и первое определение термина «гражданское общество», гражданское общество понималось как союз индивидуальностей, коллектив, в котором все его члены получают возможности для реализации высших человеческих качеств. Мыслители активно использовали данный термин. Есть и альтернативная точка зрения, В.О. Библер полагал, что понятие «гражданское общество» - столь же древнее, как и сама политическая наука. Библер В.О. Итоги и замыслы. Конспект философской логики культуры // Вопросы философии. 1992. № 5. 3

В рассматриваемый период представление гражданского общества основывалось на идее естественного права и общественного договора. У человека, как личности, проявляется желание реализации своих естественных прав и свобод. Однако данные права ограничиваются государством, поскольку человек является частью общества и государства. Государство превалирует над гражданским обществом. В этом и состоит противоречие идеи гражданского общества. Для его формирования необходимо согласование между индивидом, обществом и государством, которое заключается в том, что личность добровольно передает государству часть своих прав. Государство же в свою очередь не ограничивает личность в реализации своих свобод. Такие упорядоченные взаимоотношения и приводят просто общество в состояние гражданского общества.

Становление гражданского общества происходило параллельно с переходом государства к буржуазному типу. Это был процесс превращения традиционного сословного общества в современное гражданское, феодального иерархического государства в правовое. В реальности же размышления вышеуказанных авторов воплощения не нашли, следовательно, данный период можно считать теоретическим.

Третий период (вторая половина XIX в. - первая четверть XX в.) в развитии идеи гражданского общества характеризуется расширением сферы влияния, политического признания и утверждения идейного господства концепции гражданского общества. Ярким представителем является Г.В.Ф. Гегель, который впервые разграничил государство и гражданское общество. Гражданское общество согласно представлениям этого периода это рыночная экономика, социальные классы и политические институты, частные лица. Напрямую оно не зависит от государства, хотя частично контролируется и регулируется государством и правом.

Гражданское общество понималось Г. Гегелем как сфера реализации частных интересов, сфера самовыражения конкретной личности, удовлетворение потребностей посредством труда; как особый переходный этап в развитии общества от семьи к государству.

Вслед за Гегелем К. Маркс также рассматривал гражданское общество как результат и определенную ступень исторического развития. Гражданское общество с одной стороны общество как таковое, а именно буржуазное общество, а с другой, сфера материальной, экономической жизни, общественная организация, развивающаяся непосредственно из производства и обращения. Гражданское общество понимается как совокупность экономических, производственных отношений, соответствующих уровню развития производительных сил, т.е. экономический базис общества и государства.

В целом данному этапу характерны такие черты, как свобода и равенство всех перед законом, выражение своих потребностей, деятельность в собственных интересах, право создания общественных объединений, свобода приобретения собственности и распоряжения ею. Существенным признаком является наличие механизмов, которые стабилизируют отношения между гражданским обществом и государством и дают обществу необходимый уровень защищенности от государственного вмешательства

Таким образом, гражданское общество из теоретической системы взглядов переходит в определенный уровень социальной реальности.

Следующий этап эволюции идеи гражданского общества приходится на 20-90-е гг. XX века. В этот период расширяются свободы личности в сфере культуры, образе жизни, отношение к социальной реальности становится более разумным, проявляется плюрализм мнений, верований. Появляется понятие публичности (общественности) как особого института, способного принимать участие в политической жизни общества в противовес власти. Значительный вклад в развитие идеи гражданского общества в этот период внес немецкий социолог Ю. Хабермас. Он считал, что гражданское общество -- это связующее звено между личностью и государством, а публичность в виде добровольных ассоциаций это ядро гражданского общества. Модель взаимоотношений гражданское общество-государство преобразуется в более сложные конструкции.

Социализация индивидов и их объединений, отделение сферы частной жизни от публичной является отличительной особенностью четвертого этапа развития концепции гражданского общества Кожевников В.В. Лавров Ю.Б. Становление и развитие идеи гражданского общества // Современное право. - 2015. - №5. - с. 5-13.. Так же можно отметить такие черты как наличие публичного пространства, позволяющего реализовывать общественные интересы; общественная коммуникация, неподконтрольная государству; осознание моральных ценностей - доверие, согласие, гармония, как основу прочности института публичности. Таким образом теория гражданского общества находит свое практическое воплощение, а ее принципы понимаются и разделяются не только политической элитой, но и другими слоями общества.

Подводя итог, можно сказать, что теоретическая концепция гражданского общества прошла длительный период становления со времен зарождения в античности и дальнейшего развития вплоть до настоящего времени. Разные мыслители по-разному трактовали смысл понятия «гражданское общество», но его проблемы всегда занимали важное место в трудах ученых. Понимание сущности гражданского общества является основой построения взаимодействия личности и власти. Исследуя историю развития гражданского общества, можно отметить, что гражданское общество -- это не только совокупность организаций, противопоставленных государству, но и определенный этап развития, где государство и общество образуют две четко разделенные сферы. Гражданское общество - сфера общественных отношений: имущественных, семейных, нравственных и других, независимых от государства, роль государства сводится лишь к обеспечению нормальных условий для реализации индивидами своих прав, свобод и интересов.

Понятие, признаки и структура гражданского общества

В современных условиях существует множество трактовок гражданского общества, которые сводятся к пониманию гражданского общества как совокупности нравственных, религиозных, национальных, социально-экономических, семейных отношений и институтов, независимых от государства, с помощью которых удовлетворяются интересы индивидов и их групп. Наиболее полно понятие гражданского общества раскрывает следующее определение. Гражданское общество - это свободное демократическое правовое общество, ориентированное на конкретного человека, создающее атмосферу уважения к правовым традициям и законам, общегуманистическим идеалам, обеспечивающее свободу творческой и предпринимательской деятельности, создающее возможность достижения благополучия и реализации прав человека и гражданина, органично вырабатывающее механизмы ограничения и контроля за деятельностью государства. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. - 4-е изд. - М.: Норма: Инфра-М, 2016. - 496с.

К основным признакам гражданского общества можно отнести следующее:

· это сообщество свободных индивидов. Каждый гражданин обладает средствами, необходимыми для поддержания его нормальной жизнедеятельности. Только собственник может быть социально свободен и не зависеть от государства.

· это открытое социальное образование. Гарантируется свобода слова, гласность, открытость различного рода информации, взаимодействие с другими странами, соблюдаются общегуманистические принципы.

· это плюралистическая система со сложной структурой. Наличие многообразных общественных форм и институтов, их устойчивость и воспроизводимость. Многообразие форм собственности, наличие широкой и развитой сети общественных образований, свобода мировоззрения и вероисповедания.

· это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Индивиды, объединяясь в различные организации, устанавливают отношения, способные реализовывать развитие общества без влияния государства. Гражданская инициатива, гражданский долг, гражданская совесть способствуют деятельности во благо общества.

· это правовое демократическое общество. Приоритет и единство права и закона, признание, обеспечение и защита прав человека и гражданина, свобода и благополучие личности, толерантность - важнейшие ценности гражданского общества.

Гражданское общество представляет собой сложную структуру и организацию. Внутреннее строение общества выражается в многообразии его элементов, их многофункциональности и взаимодействии, при этом обеспечивается целостность и стабильность развития. Элементы гражданского общества классифицируются по различным признакам и основаниям, и образуют пять основных систем.

Социальная система - совокупность отношений, связанных с воспроизводством человека, воспитанием детей, конкретные отношения между личностями или общностями людей. Основной компонент социальной сферы -- это человек, как личность, другие элементы - общественные объединения, созданные для реализации социально-экономических прав граждан: профсоюзы, благотворительные организации, общества инвалидов и другие. Важнейший элемент социальной сферы - это семья, уровень ее материального благополучия, духовные отношения внутри семьи, достижение поставленных целей определяет жизнь каждого ее члена, его социальную активность и влияет на построение основ гражданского общества. Также гражданское общество предполагает признание естественных прав и свобод человека, создает условия для его самоопределения, позволяет самостоятельно и ответственно участвовать в той или иной форме в жизни общества и государства. Роль государства состоит в обеспечении достойного уровня жизни людей посредством сильной социальной политики.

Экономическая система - совокупность отношений собственности, отношений производства материальных и нематериальных благ, трудовые отношения, отношения обмена, распределения и потребления определенного общественного продукта. Структурными частями данной системы являются кооперативные, муниципальные, акционерные предприятия, фермерские хозяйства, индивидуальные предприятия граждан. Гражданское общество в экономической сфере определяется при условии владения каждым членом общества собственностью, права использовать и распоряжаться ею, а также функционирование свободной рыночной экономики, которая строится на многообразии форм собственности и способствует развитию на пользу общества. Государство использует методы регулирования экономической жизни, направленные на поддержку функционирования элементов экономической системы.

Духовно-культурная система - отношения между людьми, их объединениями, государством и обществом связанные с образованием, наукой, культурой, религией. К частям этой системы можно отнести семью, этносы, нации, религиозные организации, институты образования и здравоохранения, творческие союзы. Гражданское общество в условиях духовно-культурной сферы строится на высоком интеллектуальном и нравственном уровне развития личности, на цивилизованности общественных отношений, самостоятельности и независимости творческих объединений, достижении высокого уровня физического и психического здоровья граждан, свободе формирования мнений и идеологическом плюрализме. Церковь в духовно-нравственных отношениях играет важную роль, она формирует систему человеческих норм, регулирует социальное поведение человека. Но гражданское общество должно формироваться в условиях светского государства, где никакая религия не провозглашается официальной и обязательной. Государство должно соблюдать нейтралитет в вопросах веры, придерживаться невмешательства в дела церкви, так же, как и церковь не вмешиваться в дела государства.

Политическая система - отношения индивидов по поводу власти, управления обществом, отношения, связанные с деятельностью политических партий. Элементы политической системы - государство, политические партии, общественно-политические движения, индивид в качестве депутата, члена партии. Гражданское общество в политической системе предполагает наличие демократии, многопартийности, прав на всеобщие и равные выборы, соучастию в принятие политических решений, развитость системы местного самоуправления, закрепление гарантий права на существование гражданского общества законодательно, то есть государство прежде всего должно быть правовым.

Информационная система - сравнительно новая сфера отношений, возникшая в результате формирования информационного общества и развития средств передачи информации на расстояния. Информационные отношения пронизывают все сферы гражданского общества. Элементами информационной системы являются негосударственные средства массовой информации. Их роль в государстве и гражданском обществе очень важна, СМИ призваны информировать гражданское общество о деятельности власти, о попытках ограничить права индивидов и общества, о незаконных действиях представителей власти. Именно через них гражданское общество осуществляет контроль за деятельностью государства. И именно они осуществляют «обратную связь» между государством и гражданским обществом, информируя органы власти об отношении населения к действиям власти и проблемах индивидов и их объединений, нуждающихся в помощи со стороны государства.

Таким образом, гражданское общество -- это многообразие взаимоотношений свободных и равноправных индивидов, не связанных с государством. Идея гражданского общества предполагает, что регулирующая роль государства сводится к необходимому минимуму - охране правопорядка, борьбе с преступностью, созданию адекватных условий для деятельности собственников, реализации ими своих прав и свобод, активности и инициатив.

Гражданское общество и правовое государство

Идея о совершенном государственном устройстве, отражающем требования справедливости, добра, гуманизма, основанном на праве в результате своей эволюции трансформировалась в теорию правового государства. Так же, как и концепция гражданского общества, концепция правового государства прошла стадии формирования в античности, дальнейшего развития в период Средневековья и Нового времени и этап реализации в государственно-правовом устройстве (XVIII - XXI вв.)

Основополагающие идеи, определяющие в своей совокупности идеальную модель государства сформировали основные принципы правового государства. На данный момент можно выделить следующие принципы.

Принцип приоритета права. Является важнейшим требованием правового государства и подразумевает рассмотрение всех вопросов общественной и государственной жизни с позиции права и закона; необходимость идеологически-правового обоснования любых решений государственных и общественных органов; наличие в государстве необходимых для выражения и действия права форм и процедур (конституции и законов, системы материальных и процессуальных гарантий)

Принцип правовой защищенности человека и гражданина. Данный принцип означает стабильный правовой статус гражданина, систему юридических гарантий его осуществления, равенство сторон и взаимная ответственность государства и гражданина.

Принцип единства права и закона. Указывает на то, что любой нормативно-правовой акт должен по форме, наименованию, смыслу и содержанию быть правовым, должен соответствовать международно-правовым нормам о праве человека и гражданина, должен отражать естественно-правовые начала и быть принятым легитимным органом государственной власти. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. - 4-е изд. - М.: Норма: Инфра-М, 2016. - 496с.

Принцип правового разграничения деятельности ветвей власти. В правовом государстве власть приобретается демократическим путем или наделяется в соответствии с правом и законом. Ветви власти равны между собой, они должны принадлежать различным людям и организациям, быть независимы друг от друга, но в тесном взаимодействии. Цель разделения властей - создать систему «сдержек и противовесов», которая минимизирует ошибки в управлении государством, а также не допустит возвышения одной из властей над другими, предотвратив утверждения авторитаризма и диктатуры.

Правовое государство, как можно вывести из вышеизложенного, это такое взаимодействие государства и права, где государство на основе права, регулирует внутренние отношения, в центре которых стоят права и свободы человека и гражданина. Общество, являясь центральным звеном в государстве предполагает то, что гражданское общество и правовое государство находятся в тесной связи, дополняя друг друга. Без правового государства гражданское общество не может существовать, а государство без развитого гражданского общества не является демократическим.

Возникает вопрос: что же все-таки первично, гражданское общество или правовое государство? Прослеживая связь общества и государства, нам известно, что возникает общество, возникает и государство. Следовательно, гражданское общество первично: оно является решающей социально-экономической предпосылкой правового государства. Есть и другое мнение, предполагающее признание первичности правового государства, при этом гражданское общество определяется как один из его основных компонентов.

Но главное в соотношении гражданского общества и правового государства это их эффективное взаимодействие, что является важнейшим условием гармоничного развития данных феноменов.

Гражданское общество и правовое государство решают разные, хотя и близкие друг к другу задачи. Общей целью создания правового государства и формирования гражданского общества является защита прав и законных интересов человека и гражданина. Если государство закрепляет в своих конституционных и законодательных актах правовой статус личности, то гражданское общество обеспечивает ей высокий социальный статус. Так как в гражданском обществе не существует неравенства и различий между его институтами, государство не должно отстаивать интересы какого-либо класса, при возникновении конфликтов в обществе, государство должно стремиться к справедливому их разрешению. В правовом государстве гарантируется правопорядок и общественная безопасность, в тоже время и гражданское общество предполагает высокое самосознание индивидов в сфере общественного порядка и отсутствие беззакония и беспредела. Из этого следует взаимодополняющая и взаимоутверждающая связь правового государства и гражданского общества.

Можно также отметить и негативную сторону влияния государства на гражданское общество. При обособлении государства от общества, органы власти могут сознательно усиливать классовое, национальное противоречие с целью ослабления той или иной части общества. Органы государственной власти могут препятствовать образованию каких-либо объединений, собраний, подавлять личную инициативу граждан при угрозе дестабилизации политической элиты. Необходимо сказать, что государство в свою очередь так же подвержено влиянию со стороны общества. Одним из требований, которым должно отвечать правовое государство, является учет общественного мнения. При несогласии органов власти с мнением общественности ставится под вопрос легитимность и демократичность власти, что противоречит принципам правового государства. Общественное мнение есть значимая сила гражданского общества, выражающаяся в референдумах, выборах, митингах, собраниях и т.д., которое государство обязано учитывать.

Таким образом, государство и гражданское общество не могут существовать автономно друг от друга. Правовое государство находится в тесной взаимосвязи с открытым и развитым гражданским обществом. В правовом государстве надлежащим образом соблюдаются и обеспечиваются права и свободы граждан, при этом государство действует исключительно в рамках закона. Но взаимоотношения гражданского общества и государства в реальности сложились так, что первенствует государство, у которого в руках сосредоточена политическая власть. Деятельность государства должна в основном сводиться к функции ведения общих дел. Централизованное воздействие государства сохраняется, но не путем принудительных и волевых методов, а через такие инструменты, как экономическая политика, налоги, льготы, кредиты, субсидии, информация, социальные институты, выработка общих ориентиров и приоритетов. Государство координирует развитие экономики, культуры, науки, здравоохранения, социальной сферы. Вместе с тем, следует отметить, что гражданское общество есть крупнейшая общественная сила, с которой государство не может не считаться.

Проблемы построения гражданского общества в России

Процесс формирования гражданского общества в России начался во второй половине XIX века после отмены крепостного права в 1861 году и реформ местного самоуправления и судебной системы. С развитием капиталистических отношений выросла численность рабочего класса, появились независимые от государства общественные объединения, сформировалось местное самоуправление, судебная реформа установила равенство всех перед законом. Таким образом появились зачатки гражданского общества. Идеи гражданского общества и правового государства развивали И.Т. Посошников, М.М. Сперанский, А.Н. Радищев, А.И. Герцен.

В 90-е годы после распада СССР в России началось дальнейшее развитие гражданского общества. Россия провозгласила цель построения гражданского общества и правового государства. Конституция РФ 1993 г. закрепила в двух первых главах («Основы конституционного строя» и «Права и свободы человека и гражданина») основные условия и предпосылки, необходимые для формирования новой экономической системы и гражданского общества в целом: равенство всех форм собственности, единое экономическое пространство, широкий круг прав и свобод, в том числе обеспечивающих свободу экономической деятельности, свободу труда, поддержку института семьи и т.д. . Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014). - М.: Юрист, 2015. - 48 с Само принятие Конституции путем референдума говорит о демократическом и легитимном характере власти.

Особенностью становления гражданского общества в России является исключительная роль государства. Еще со времен возникновения России, государство являлось абсолютным основоположником всех общественных преобразований, что препятствовало формированию у граждан самостоятельности и инициативы. Нестабильность общественных отношений порождает у населения безразличие к решению проблем, у многих отсутствует четкая социальная самоидентификация. Свободное общество может быть построено только в том случае, если в этом заинтересовано большинство. Обязанность государства - в создании условий для того, чтобы от свободы выиграло максимально возможное число граждан.

Также на становление гражданского общества огромное влияние оказали радикальные реформы 1990-х гг., и не совсем положительное. В данный период произошло крушение коммунистической системы, а также было выдвинуто направление на переход к правовому государству с рыночной экономикой и гражданским обществом. Но власти пришли к отказу от такого принципа социальной справедливости, что означало к ухудшению уровня жизни большинства населения. Государство попросту отказалось от своих прямых обязанностей перед населением о создании социальных, экономических и иных условий, что привело к криминализации большей части этого общества. Всё это привело к почти полному разрушению гражданского общества. Гражданское общество - общество граждан: монография/ М. В. Морев, Т. А.Гужавина, Е.О.Смолева [и др.]. -- Вологда: ВолНЦ РАН, 2018. -- 206 с.

Наибольшее развитие гражданское общество получило с началом правления В.В. Путина. На первом Гражданском форуме (2001) появились серьёзные предпосылки для усиления влияния и роли институтов гражданского общества в государственной и политической жизни страны.

В России стали складываться структуры гражданского общества. Развивается публичная политика - государством объявляется стратегия деятельности, связанная с благополучием населения, программы деятельности государства вырабатываются на основе и с учетом ожиданий социальных групп общества через их представителей.

Создание общественной палаты РФ как специального механизма, обеспечивающего связь между властью и обществом еще один пример наличия в России основ гражданского общества. Одной из главных задач Общественной палаты Российской Федерации является общественный контроль. Закон «Об основах общественного контроля в Российской Федерации», принятый в 2014 г., стал фундаментом нормативно-правовой базы в сфере деятельности институтов гражданского общества в данном направлении. Общественный контроль, осуществляемый гражданским обществом, направлен на оценку работы органов государственной власти федерального и регионального уровней, а также органов местного самоуправления. гражданский общество государственный демократия

При Президенте России создан Совет по содействию развития инициатив институтов гражданского общества и правам человека. Развитие многопартийности в России, несомненно, является завоеванием демократии и связано с положением гражданского общества. Развитие малого бизнеса является ключевым моментом в реализации идеи гражданского общества. Он способствует развитию свободного творчества граждан, позволяет повысить их личную ответственность перед обществом. Государство, обеспечивая легитимные условия для малого бизнеса и защищая его от криминала, дает гражданину экономические рычаги для самостоятельного управления своими доходами, ликвидируя зависимость гражданина от бюджетного финансирования. Вокруг проблемы развития малого бизнеса в России идут наиболее серьезные дебаты. На уровне руководства регионами и муниципалитетами наблюдается сопротивление становлению малого бизнеса. Это тормозит развитие гражданского общества.

Процесс формирования зрелого гражданского общества в России еще не завершен, основная причина -- это сложность во взаимодействии структур гражданского общества и государственных органов. Данное взаимодействие может быть представлено в виде сотрудничества, как равного (партнерского), так и построенном на доминирование; а также в виде игнорирования и конфронтации. В современной России партнерского сотрудничества не наблюдается, отчетливо проявляется верховенство государства над обществом. Правящей политической элитой осознается опасность сильного гражданского общества и правового государства, поэтому возникают механизмы торможения становления данных явлений.

Большая проблема, препятствующая развитие гражданского общества в нашей стране, проблема социального разложения сознания граждан. Сильное влияние культурного наследия, а особенно советского, прошлого привело к таким последствиям как почти полное недоверие к власти, значительная часть россиян находится в состоянии апатии, безразличия к происходящему, они не имеют рычагов влияния на власть и не доверяют ей. Разделение российского социума на богатых и бедных, столицу и регионы, элиту, чиновников и простых граждан так же идет вразрез с основными принципами гражданского общества.

Нельзя не сказать об одной из главных проблем современной России - коррупции в органах государственной власти. Коррупция самым негативным образом сказывается на развитии экономики, а также финансовой системы и всей инфраструктуры российского государства вообще. Усиливается угроза политической стабильности и безопасности общества, возрастает уверенность граждан страны в неспособности институтов государства в лице правоохранительных структур и силовых ведомств противостоять коррупции во всех ее проявлениях. В связи с чем, актуальным становится обеспечение механизма по предупреждению и искоренению коррупции, как со стороны гражданского общества, так и государственной власти.

Поскольку Россия участвует в процессе глобализации коммуникаций, усилилось влияние СМИ, они становятся серьезным инструментом политики. Телевидение и другие средства производства массовой культуры на данном этапе своего развития находятся под контролем политических и экономических элит и служат их интересам. На сегодняшний день существует большое разнообразие технологий манипуляций общественным сознанием, применяемых в России, с которыми мы сталкиваемся практически каждый день. Таким образом, в условиях современного информационного пространства СМИ, посредством использования большого количества разнообразных технологий, способно формировать общественное мнение и, следовательно, скрытно влиять на ситуацию в определенном направлении. Внимание к возрастающей роли влияния средств массовой информации на формирование сознания людей в наши дни возрастает. Это, в свою очередь, препятствует осуществлению демократии и формированию гражданского общества.

Гражданское общество в современной России имеет и такие характеристики: пока не сложилась целостная система гражданских структур, существует большое количество фрагментированных образований, правовая защита граждан и ассоциаций остается слабой; слаба социальная основа гражданского общества - относительно небольшой по численности средний класс (от 16 до 20% граждан); недостаточно выражены и укоренены интегративные, объединяющие культурные ценности (доверие, солидарность, согласие, социальная ответственность, уважение к жизни, личности, достоинству и др.); воздействие организаций гражданского общества на структуры власти незначительно и неэффективно; в стадии формирования находится правовая база российского гражданского общества; слабая правовая защита граждан и объединений, государство зачастую просто игнорирует социальные интересы большинства. Буторов, С.А. Становление и развитие гражданского общества в России: история и современность / С. А. Буторов // Сервис plus. -- 2019.-- № 3.-- С. 67-75.

Несмотря на все отрицательные стороны становления данного правового явления за последние десятилетия Россия прошла непростой путь своего развития, и в настоящее время глазами каждого человека можно увидеть обновленное государство, стремящееся к соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина. Преобразования, проводимые в Российской Федерации, направлены на модернизацию и инновационное развитие административной власти, и также, государственной службы гражданского назначения, которая обеспечивает ее деятельность. Становление гражданского общества является длительным процессом, сопровождающемся большими трудностями и проблемами. Эта задача требует содействия всего населения страны, его активного участия в управленческой деятельности, провозглашения независимости средств массовой информации от давления органов власти, которые при этом условии будут выражать интересы не только большинства, но и меньшинства. Так или иначе, в России сложились предпосылки и основа для развития общества свободных граждан. Благодаря взаимной ответственности государства и личности данный процесс получит свое распространение на территории всей страны и проложит дорогу к правовому и демократическому государству.

Заключение

Изучив теорию гражданского общества, мы пришли к следующим выводам. Гражданское общество с незапамятных времен являлось предметом исследования философов, ученых, политологов, юристов. В разные периоды понятие и структура гражданского общества трактовались по-разному, его сущность менялась от эпохи к эпохе. Теория гражданского общества прошла этапы Античности, Средневековья, естественно-правовой период Нового времени, современный период. С учетом эволюции концепции гражданского общества, понимание данного феномена определяется как система экономических, нравственных, религиозных и других отношений индивидов, свободно и добровольно объединившихся в гражданские ассоциации, союзы для удовлетворения своих материальных, духовных интересов и потребностей. Гражданское общество - это социокультурное пространство, где формируется система негосударственных общественных институтов и отношений, создающих возможность и условия в рамках общепринятых правовых норм каждому человеку в качестве самостоятельного субъекта общественной жизни реализовать свои гражданские права, удовлетворять свои различные материальные и духовные потребности. Сущность гражданского общества определяется мерой индивидуальной свободы, самоценности и самоопределения отдельно взятой личности в обществе, а его содержание - взаимодействием и взаимоотношением относительно независимых друг от друга и от государства индивидов.

Гражданское общество неразрывно связано с правовым государством. Формирование данных явлений преследует одну и туже общую цель: создание таких социальных институтов, которые призваны служить на благо общества, каждого отдельного гражданина, защищать его права и интересы. И гражданское общество, и правовое государство возникают совместно на определенном этапе исторического развития. Гражданское общество во многом определяет функционирование государства, его органов; равно как и государство определенным образом воздействует на общество, к сожалению, не всегда положительно. Тем не менее общество и государство должны стремиться к достижению таких условий, при которых в демократическом режиме гражданское общество тесно взаимодействует с государством, а правовое государство может формироваться только в органической связи с гражданским обществом, обеспечивая его функционирование.

Специфика становления правового государства и гражданского общества в России во многом объясняется своеобразием исторического хода развития России как государства. Гражданское общество - это общество равных возможностей, основанное на принципах социальной справедливости и социальной солидарности сильных и слабых. Это означает, что важнейшим условием существования свободного общества в России является не только раскрепощение частной инициативы, но и развитая система социальной поддержки. Россия, совсем недавно вступившая на путь прогрессивного развития и интеграции в мировое сообщество, должна четко придерживаться провозглашенного демократического и правового курса развития и не сворачивать с него, а также активно воспринимать лучшие идеи и практические наработки в области становления правового государства и гражданского общества высокоразвитых стран мира, не преуменьшая при этом значения своих собственных исторических традиций.

Таким образом, выполнив основные задачи данной курсовой работы и изучив теорию гражданского общества, можно сказать о большой значимости данной темы. Общество таково, каким его делаем мы сами, только от нас зависит создание такого общества, которое охраняет и расширяет свободу человеческой личности, не допускает чрезмерного расширения власти государства и следит за тем, чтобы правительство всегда оставалось слугой народа и не превращалось в его хозяина.

Библиографический список

Нормативные правовые акты и иные официальные акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. от 21.07.2014). - М.: Юрист, 2015. - 48 с.

2. Федеральный закон "Об основах общественного контроля в Российской Федерации" от 21.07.2014 N 212-ФЗ (последняя редакция) 21 июля 2014 года N 212-ФЗ

Использованная литература

1. Теория государства и права: учебник / отв. ред. В.Д. Перевалов. - 4-е изд. - М.: Норма: Инфра-М, 2016. - 496с.

2. Сырых, В.М. Теория государства и права: учебник / В.М. Сырых. -- 6-е изд. -- Москва: Юстицинформ, 2012. -- 704 с.

3. Яковлев, В. Ф. Правовое государство: вопросы формирования: учебное пособие / В. Ф. Яковлев. -- Москва: СТАТУТ, 2012. -- 408 с.

4. Теория государства и права: учебник / под редакцией А. А. Клишаса. -- Москва: СТАТУТ, 2019. -- 512 с.

5. Гражданское общество - общество граждан: монография/ М.В. Морев, Т.А. Гужавина, Е.О. Смолева [и др.]. -- Вологда: ВолНЦ РАН, 2018. -- 206 с.

6. Кочетков А.П. О формировании гражданского общества // Социально-политические науки. - 1992. - № 1. - с. 32-39

7. Кондраль, Д.П. Гражданское общество и система управления в современной России / Д.П. Кондраль, В.М. Флоря // Вопросы управления. -- 2018. -- № 4. -- С. 1-11.

8. Пузиков Р.В. О концепции гражданского общества: истоки формирования идеи/ Пузиков Р.В. Киселев А.С. // Вестник ТГУ. - 2016. - № 2(6). - с.67-74

9. Библер В.О. Итоги и замыслы. Конспект философской логики культуры // Вопросы философии. - 1992. - № 5.

10. Кожевников В.В. Становление и развитие идеи гражданского общества. / Кожевников В.В. Лавров Ю.Б. // Современное право. - 2015. - №5. - с. 5-13.

11. Тресков А.П. Правовое государство и гражданское общество: проблемы взаимодействия и функционирования. / Тресков А.П. //Общественные науки. - 2014. - №4. - с. 83-86

12. Станкевич, В. Е. Взаимодействие государства и гражданского общества / В. Е. Станкевич, Э. В. Калинина, А. В. Станкевич. // Юный ученый. -- 2018. -- № 1 (15). -- С. 23-24.

13. Буторов, С.А. Становление и развитие гражданского общества в России: история и современность / С. А. Буторов // Сервис plus. -- 2019.-- № 3.-- С. 67-75.

14. Абражеева, Д. В. Гражданское общество современной России / Д. В. Абражеева, А. А. Музыкин. // Актуальные проблемы права : материалы VI Междунар. науч. конф. (г. Москва, декабрь 2017 г.). -- Москва : Буки-Веди, 2017. -- С. 1-4.

Размещено на Allbest.ru