О возможности введения уголовной ответственности за уклонение от лечения коронавирусной инфекции (Covid-19), и других заболеваний, представляющих опасность для окружающих

Размещено на http://www.allbest.ru/

ФГБОУ ВО «ОГУ им. И.С. Тургенева»

О ВОЗМОЖНОСТИ ВВЕДЕНИЯ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА УКЛОНЕНИЕ ОТ ЛЕЧЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19), И ДРУГИХ ЗАБОЛЕВАНИЙ, ПРЕДСТАВЛЯЮЩИХ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩИХ

Голанова Ю.А., студент

Научный руководитель:

Минаков Г.Л., к.ю.н., доцент

г. Орёл

Аннотация

В настоящее время возникла новая проблема, требующая решения со стороны права, а именно угроза жизни и здоровью людей в связи с распространением заболевания, которое является представляющим опасность для окружающих (COVID - 19. На сегодняшний день законодательно не урегулирован вопрос об ответственности за уклонения от лечения данных заболеваний. В этой статье рассматривается возможность криминализации такого деяния как уклонение от лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающий. В работе проводится анализ необходимости и социальной значимости введения указанной статьи в уголовной кодекс.

Ключевые слова: коронавирусная инфекция (COVID-19), заболевания, представляющие опасность для населения, уклонение от лечения, криминализация.

Annotation

заболевание криминализация опасность лечение

Currently, a new problem has arisen that needs to be resolved by the law, namely, a threat to the life and health of people in connection with the spread of a disease that poses a danger to others (COVID -19. To date, the issue of liability for evasion of treatment has not been legally regulated This article discusses the possibility of criminalizing such an act as evading the treatment of diseases that are dangerous to others. The paper analyzes the necessity and social significance of the introduction of this article in the Criminal Code.

Keywords: coronavirus infection (COVID-19), diseases that pose a danger to the population, evasion of treatment, criminalization.

Основная часть

Уголовный закон - понятие социальное. Данная категория отражает интересы личности, общества и государства, соответствует условиям современности, так как предопределена текущим состоянием политики, экономики, науки, культуры и других областей общественной жизни.

Однако по мере развития общества, усложнения социальных процессов, появления новых явлений происходит непрерывный процесс совершенствования как уголовного, так и всего законодательства в целом. По мере изменения условий жизнедеятельности, возникновения новых источников угроз для личности, общества и государства появляется необходимость в правовом регулировании, в частности в уголовно-правовом регулировании одних общественных отношений, в то время как перестает быть необходим упорядочивание других видов общественных отношений и процессов. [6, с. 39].

Таким образом, необходимо отметить, что изменения, происходящие в общественной жизни (объективный фактор), порождают необходимость субъективного реагирования на них законодателя в виде принятия новых уголовно-правовых норм, развитии уже существующих, приспособления их под меняющиеся условия, а также в отмене действующих норм, если необходимость уголовно-правового регулирования данного рода отношений отпала. Такую зависимость норм уголовного права от факторов общественной жизни можно охарактеризовать как динамизм уголовного закона, его постоянное развитие, осуществляющиеся с целью охраны личности, общества и государства от новых угроз.

В настоящее время мировое сообщество активно обсуждает ситуацию глобального масштаба, а именно угрозу эпидемии нового заболевания - коронавирусной инфекции. По всему миру ученые работают над созданием вакцины, разрабатывают меры профилактики, активно способствуют предотвращению миграции нового вируса. Однако на мой взгляд, подобные меры не являются достаточными для предотвращения распространения коронавируса и его успешного лечения, необходимо вмешательство правовых механизмов воздействия.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих" последним изменением от 31 января 2020 года в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих была внесена коронавирусная инфекция (2019-nCoV).[3] Данный шаг высшего федерального органа исполнительной власти говорит о том, что новый вирус действительно представляет серьезную опасность для жизни и здоровья населения.

Предупреждение распространения коронавирусной инфекции является одним из важных аспектов борьбы с заболеванием. Одним из способ, благодаря которым возможно достичь успехов в предупредительной деятельности является, безусловно, обязательное эффективное лечение людей уже заразившимся новым вирусом. Однако в мире, а также в нашем государстве, существуют случаи, когда больные отказываются от должного лечения в стационаре. Известны случаи побега пациентов из инфекционных больниц. Подобные действия людей ставят под угрозу здоровье окружающих и способствуют распространению инфекции среди огромной массы населения.

Безусловно, в соответствии со ст. 20 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" для того, чтобы медицинское вмешательство было правомерно, необходимо информирование добровольное согласие гражданина. Норма гласит: "Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи". Это означает, что вопрос о возможности лечения должен решаться исключительно пациентом. Но в указанном законе существуют также случаи, когда медицинское вмешательство без согласия гражданина. Ч. 9 ст. 20 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ" одним из оснований называет заболевание, представляющее опасность для окружающих. Необходимо отметить, что понятие о медицинском вмешательстве без согласия гражданина и дефиниция "принудительная госпитализация", не являются равнозначными. [2]

Медицинском вмешательство без согласия гражданина представляет собой возможность выполнения медицинским или иным работником, имеющим право на осуществление медицинской деятельности, какой-либо медицинской манипуляции по отношению к пациенту (в том числе его медицинское обследование, освидетельствование) без получения от данного пациента (или его законного представителя) информированного добровольного согласия на это. Принудительная госпитализация -- это мера обеспечения возможности оказания медицинской помощи при уклонении гражданина от обязательной госпитализации в медицинское учреждение в установленных законом случаях.

Таким образом, вопрос о возможности принудительной госпитализации недостаточно урегулирован законодателем и вызывает сложности на практике. Думается, что поведение людей, уклоняющихся от лечения социально опасных заболеваний, в том числе коронавирусной инфекции правомерно. Действительно, в Уголовном кодексе отсутствует конструкция общего состава преступления в виде "уклонение от лечения инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих". Но следует обратить внимание на то, что в УК РФ установлена ответственность за заражение конкретными видами социально значимых заболеваний - венерической болезнью (ст. 121) и ВИЧ-инфекцией (ст. 122). [1] При этом следует подчеркнуть, что названные в этих двух статьях УК РФ виды болезней входят в перечень инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а упомянутые ранее составы преступлений относятся законодателем к группе посягательств на жизнь и здоровье другого человека как разновидности преступлений против личности. Поэтому, по моему мнению, целесообразно криминализировать уклонение от лечения коронавирусной инфекции и других болезней представляющих опасность для окружающих. К числу названных заболеваний относятся, например, согласно уже упомянутому Постановлению Правительства, также инфекции, передающиеся преимущественно половым путем. За заражение данными заболеваниями Уголовным кодексом РСФСР в редакции 1922 года была предусмотрена уголовная ответственность «за заведомое заражение другого лица тяжелой венерической болезнью».[4]/ Позже, уже в 1960 г. в Уголовном кодексе РСФСР была предусмотрена ответственность за уклонение от лечения венерической болезни. [5]/ Уголовный закон Российской Федерации, также претерпело ряд изменений в отношении данного преступления. Так, согласно ст. 121 УК РФ установлена ответственность за заражение венерической болезнью. Несмотря на это, УК РФ на сегодняшний день не предусматривает уголовного наказания за уклонение от лечения инфекций, передающихся преимущественно половым путем, хотя они и входят в утвержденный Правительством РФ перечень заболеваний, которые представляют опасность для окружающих.. Но думается, что введение состава преступления, который был бы общим для рассматриваемых заболеваний, а именно и "уклонение от лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих" было бы целесообразно.

Для криминализации любого деянияз необходимо, чтобы оно, в первую очередь, имело достаточную степень общественной опасности.

Общественная опасность - это свойство деяния причинить или создать реальную угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом отношениям и интересам. Говоря о названном выше составе не остается сомнений в том, что он является общественно опасными. Такое преступное посягательство как уклонение от лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих посягает на такие объекты уголовно-правовой охраны, как жизнь и здоровье конкретного человека и здоровье населения в целом. При отсутствии должного лечения опасных заболеваний число заразившихся растет вместе с ростом числа лиц, уклоняющихся от лечения. При выявлении общественной опасности в заражении названными заболеваниями не возникает сложностей, поскольку посягательство на жизнь и здоровье гражданина очевидно.

В то же время, необходимо отметить, что наряду с признаком общественной опасности, деяние должно обладать всеми остальными признаками состава преступления, так как наличие всех признаков состава является необходимым условием наступления уголовной ответственности.

Объектом данного преступления являются общественные отношения, складывающиеся в сфере реализации человеком естественного права на жизнь и здоровье и обеспечивающие безопасность этих социальных благ. В случае, когда гражданин, у которого диагностировано заболевание, представляющее угрозу для окружающих, не выполняет указания специалистов, уклоняется от лечения, то своими действиями он создает реальную угрозу причинения вреда охраняемым уголовным законом благам, а именно жизнь и здоровье человека.

Субъектом преступления будет являться только носитель указанных заболеваний.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом на постоянное или временное уклонение от лечения заболеваний, представляющих опасность для окружающих. Такой умысел усматривается на основании того, что виновный уклоняется от лечения после сделанного ему предупреждения, тем самым игнорируя это требование органов здравоохранения.

Объективная сторона правонарушения состоит в бездействии, уклонении от прохождения лечения.

Таким образом, возможность установления уголовной ответственности за уклонение от лечения заболеваний, представляющих опасность для населения представляется реальной, поскольку данные деяния посягают на охраняемые уголовным законом интересы. Введение в УК РФ новой статьи позволит ужесточить уголовно-правовое преследование за преступные деяния в сфере жизни и здоровья, что должно благотворно сказаться на борьбе с заболеваниями, представляющих опасность для окружающих.

Список литературы

1. Уголовный кодекс Российской Федерации ФЗ от 13.06.1996 №64-ФЗ (ред. от 18.02.2020) // РГ от 23.06.1996. - №6.

2. Федеральный закон от 24.10.1996 N 132-ФЗ (последняя редакция) "Об основах охраны здоровья граждан в РФ"// РГ от 23.11.201. N 263.

3. В Постановлении Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. N 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих"// РГ от 7.12.2004 г. N 271.

4. УК РСФСР 1922г. // СПС "КонсультантПлюс". Версия 2020.

5. УК РСФСР 1960г. Уголовный кодекс РСФСР" (утв. ВС РСФСР 27.10.1960) (ред. от 30.07.1996) // СПС "КонсультантПлюс". Версия 2020.

6. Уголовное право России. Общая часть: учебник для бакалавров /отв. ред. А.И. Плотников. -Оренбург: ООО ИПК «Университет», 2016 - 442 с.

Размещено на Allbest.ru