Проблема правонарушений. Состав правонарушения

Размещено на http: //www. allbest. ru/

АНОВО Самарский Университет государственного управления «МИР» Россия, г. Самара

Проблема правонарушений. Состав правонарушения

Поперечный А.А. Студент

4 курс, юридический факультет

Розенцвайг А. И. кандидат юридических наук

Аннотация

В статье рассматривается проблематика правонарушений, которая была и остается одной из ведущих тем для исследований, как в отечественной, так и зарубежной юридической научной мысли. Вопрос правонарушений были предметом научных изысканий в рамках общей теории права. Однако, наибольшего своего распространения изучения актуальных вопросов правонарушений нашли в отраслевых юридических науках, в частности в уголовном, административном, гражданском, трудовом праве.

Ключевые слова: правонарушение, проблема, состав, преступление, проступок, признак, субъект, вид, деяние, ответственность.

Annotation

The article deals with the problems of offenses, which was and remains one of the leading topics for research, both in domestic and foreign legal scientific thought. The issue of offences was the subject of scientific research within the framework of the General theory of law. However, the most widespread study of topical issues of offenses found in the branch of legal Sciences, in particular in criminal, administrative, civil, labor law.

Key words: offense, problem, composition, crime, a misdemeanor, a sign, a subject, view, action, responsibility.

Основная часть

Проблематика правонарушений была и остается одной из ведущих тем для исследований, как в отечественной, так и зарубежной юридической научной мысли. Вопрос правонарушений были предметом научных изысканий в рамках общей теории права. Однако, наибольшего своего распространения изучения актуальных вопросов правонарушений нашли в отраслевых юридических науках, в частности в уголовном, административном, гражданском, трудовом праве. Не остались в стороне поднятой проблематики и специально юридические науки, такие как криминология, которые в рамках своего предмета изучали вопросы содержания и отдельных особенностей правонарушений, субъектов их поступят, профилактики и предупреждения правонарушений. Правовая теория и юридическая практика всегда привносили в научные исследования по вопросам понимания сути правонарушения свои особенности, которые оговаривались историческими, социальными, политическими, экономическими трансформации, которые сказывались на общественной жизни.

Поиска понимания правонарушения, его видов, особенностей предупреждения и профилактики отдельных их видов, особенностям производства по делам о различных видах правонарушений и другим аспектам данной проблемы посвятили свои труды А.Н. Бандурка, И.П. Голосниченко, Р.А. Калюжный, Т.А. Коломоец, В.К. Колпаков, А. Т. Комзюк, А.В. Кузьменко, В.И. Олефир, А.П. Рябченко, М.А. Самбор, М.М. Тищенко и др. Несмотря на значительный круг исследованных вопросов, отдельные аспекты понимания правонарушения остаются актуальными в сегодняшних условиях.

На сегодня отсутствуют однозначные подходы к теоретическому определению понятия «правонарушения», что обусловливает разнообразие его толкований, содержания и признаков. Правонарушение - общественно вредное неправомерное (противоправное) виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособного лица, что влечет юридическую ответственность [1, с. 5]. Как отмечает Майорова Е.Н., правонарушение - это общественно вредное виновное деяние дееспособного субъекта, которое противоречит требованиям правовых норм [3, с. 40-41].

Правонарушение - это виновное поведение правомочного индивида, которая противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность [4, с. 129]. Правонарушение - это неправомерное (противоправное), общественно вредное, виновное деяние (действие или бездействие) деликтоспособным субъекта, за которое в действующем праве предусмотрена юридическая ответственность [5, с. 98]. Равина С.Н. под правонарушением понимает общественно опасное, виновное деяние, противоречит нормам права, за совершение которого предусмотрена правовая ответственность. Смирнов Н.П. считает, что правонарушение - это виновное противоправное действие или за бездеятельность деликтоспособного лица, повлекший вред обществу, государству или отдельным лицам, которая влечет юридическую ответственность [6, с. 29].

Подытоживая подобные утверждения относительно понимания сущности понятия «правонарушения» следует отметить, что подавляющее большинство исследователей обращает внимание на такие его обязательные признаки: 1) общественная вредность деяния; 2) виновность; 3) лицо, его совершившее; 4) следствием такого деяния является юридическая ответственность. Таким образом, подобные формулировки понятия «правонарушения» воспроизводят системный причинно-следственная связь, характеризующий взаимосвязь действия, лица, значение для общества и последствий, определенных обществом для лиц, совершающих подобные деяния.

Вместе с тем, следует отметить, что далеко не все авторы в своих доктринальных подходах обращаются к взаимосвязей и взаимозависимости правонарушении нормы права. В этом контексте, по нашему мнению, следует разграничивать два подхода: первый - связан с совершением деяний, нарушающих общепринятые нормы, выраженные в позитивном праве (законодательстве) второй - тот, что непосредственно связывает противоправность деяния с юридической ответственностью. Первый подход фактически обеспечивает возможность идентификации деяния как общественно вредного, такого, что не соответствует общепринятым нормам поведения человека в обществе и в отношениях между членами общества. Наряду с этим второй подход в соотношении правонарушения и нормы права связан с тем, что норма права устанавливает юридическую ответственность за совершение такого деяния.

Фактически этот подход связывается с тем, что подобные противоправные деяния, идентифицируются как правонарушение, должны найти свое отражение в запретительных нормах, нормах, которые содержат в себе перечень деяний, совершение которых лицам запрещено под страхом применения к ним мер государственного принуждения. В то же время некоторые авторы склоняются к мысли о том, что правонарушением имеет причиняться определенный вред другим лицам. При таком подходе правонарушения возможно исключительно при условии наличия потерпевшей стороны, под которой можно понимать как отдельное лицо (физическое или юридическое), так и общество или государство в целом.

По нашему мнению, этот признак фактически детализирует такой признак как общественная вредность, то есть неприятие такого поведения обществом, отображается в существовании определенных запретов на ее (поведение) реализацию. Существует точка зрения о том, что правонарушение может быть совершено только деликтоспособного лица, лицом, которое имеет права, исполняет обязанности и способна нести ответственность за свои действия. Однако, необходимо заметить, что не всегда поступки должны быть осуществлены исключительно деликтоспособного лица, ведь праву известно, что за совершение неделиктоспособным лицом наступает юридическая ответственность для третьих лиц. Это, в свою очередь, ставит под вопрос данную обязательный признак понятия «правонарушения», как деликтоспособность лица. Обобщив обязательные признаки правонарушения, приходим к выводу о том, что по своей сути «правонарушение» значительно больше определенное деяние лица.

Считаем, что правонарушение это определенное общественное отношение, в котором реализуется общественно вредное деяние. В пользу такого утверждения, следует привести следующие аргументы: 1) собственно деяния, не затрагивает прав, свобод и интересов третьей стороны не может быть расценено, как правонарушения; 2) общественная вредность, как признак правонарушения, проявляется именно в общественных отношениях; 3) причинно-следственные связи характеризуют не только деяния, а связывают его с субъектом действия и субъектом причинения вреда.

Итак, усматриваются признаки состава правоотношения: субъектный его состав и действие, как содержательная признак правонарушения и связь между субъектами, в котором реализуются права, свободы и интересы сторон правоотношения; урегулированность нормами права этих деяний. Таким образом, по нашему мнению, правонарушение следует понимать как правоотношение, в котором реализуется общественно вредное деяние (действие или бездействие) лица, находит свое выражение в запретительных нормах в отношениях обще разрешённого типа правового регулирования, либо в несоблюдении прямо предусмотренных в законе типов и правил поведения в отношениях специально разрешенного типа правового регулирования, в результате которых субъектам причиняется вред, а нормы права предусматривают применение к лицам соответствующих видов юридической ответственности.

В юридической науке существуют различные подходы к пониманию видов правонарушений. В целом же виды правонарушений - классификационные группы правонарушений по различным основаниям разграничиваются между собой по степени общественной вредности (опасности), по объектам посягательств, по субъектам, по распространению по признакам объективной и субъективной стороны, а также за процедурами их рассмотрения [13]. Правонарушения классифицируются по: степени общественной опасности - на преступления и проступки; принадлежности норм права, нарушаются, в соответствующих отраслей права: уголовные, гражданские, административные, правонарушения в сфере трудового законодательства и т.п.); кругом лиц - личные и коллективные; характером правовых предписаний - нормативно-правовые и дисциплинарные; в зависимости от характера гражданско-правового нарушения - договорные и внедоговорные правонарушения; правонарушения в сфере общественной жизни (в сфере социально-экономических отношений, в общественно - политической сфере, в сфере быта и досуга) [1].

С точки зрения Нерсесянца В.С., к проступкам относятся все правонарушения, за исключением преступлений [4, с. 520]. Данное утверждение указывает на то, что правонарушения в целом делятся на две основные группы: 1) преступления; 2) проступки. Коротко остановимся на первой группе правонарушений - преступлениях.

Как утверждал Шершеневич Г.Ф., истинным правонарушений преступление, которым оспаривается право, как оно действительно существует, так и право, как оно представляется нарушителю. Последний сознательно и умышленно, отрицая общую волю, ставит на ее место свою частную [11]. Преступлениями определяются правонарушения, с которыми связана наибольшая опасность для общества и личности, они посягают на общественный порядок, собственность, экономические, политические, культурные и личные права человека. Юридическим выражением особой общественной опасности преступлений является их запрет уголовным законом и применение за их совершение уголовного наказания. В уголовном законодательстве приведен исчерпывающий перечень преступлений. Правовая система должна обладать такими механизмами, при которых признание того или иного деяния преступным ни находилось бы исключительно в зависимости от законодателя. В связи с этим разделением встает проблема разграничения уголовных преступлений и административных проступков, поскольку провести границу между ними достаточно не просто [12].

Преступление является незначительным сегментом правонарушений, хотя и таким, который характеризуется наибольшей общественной опасностью. Значительно больше по количеству и проявлением является именно проступок. Правонарушения, не столь опасны, как преступления, и ответственность за которые не предусмотрено уголовным законодательством, относятся к проступкам. Если деяние охватывает все признаки, указанные в уголовном законе, но лишено общественно опасного характера, оно не является преступлением, а может быть либо противоправным проступком соотносится вида (гражданского, административного, дисциплинарного) или правомерным действием [2].

Проступки - менее опасные для общества деяния. Они посягают на ценности, охраняемые всеми другими (кроме уголовно-правовых) норм права - гражданского, административного, трудового, экологического, финансового и др. Поэтому среди проступков различают административные, дисциплинарные, гражданско-правовые, конституционные, материальные и др. [2]. Проступки - это такие правонарушения, характеризуются меньшим уровнем общественной опасности по сравнению с преступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существует в обществе [6, с. 125]. Проступки - это обобщенное название видов правонарушений, имеющих меньшую общественную опасность по сравнению с преступлением [2]. Проступок - действие или бездействие, посягающие на установленные законами или подзаконными актами общественные отношения, отличающиеся небольшой общественной опасностью [7]. Итак, под проступком понимается правонарушение, которое характеризуется меньшей общественной вредности по сравнению с преступлением. Вместе с этим отмечается, что предмет, на который посягают проступки, охраняется нормами той или иной отрасли законодательства.

Выводы

Подытоживая сказанное, следует отметить, что понимание правонарушения и проступка всегда соотносится с существующими в обществе идеями и взглядами на социальную полезность и вредность. Оба проанализированы понятие, несомненно, касаются подобных вещей, однако, по нашему мнению, должны выражать неравнозначны по смыслу понятия, в частности, в части, касающейся признания их социальной вредности (общественной опасности), а также их воспроизведения в нормативно-правовых актах. Правонарушения по своей сути охватывает все действия, нарушающие установленный законом (в широком его понимании) порядок реализации прав, свобод и интересов, а также осуществление обязанностей. Любое несоответствие фактических обстоятельств юридическим предписаниям должен трактоваться как правонарушение с учетом особенностей методов правового регулирования общественных отношений, в которых реализуются права, свободы и интересы, выполняются обязанности. Проступки, по нашему мнению, в первую очередь должны отождествляться с существованием запретительных норм, которые должны четко определить действия, которые бесспорно, признаются общественно вредными и общественно опасными.

правонарушение юридический ответственность деликтоспособный

Список источников

1. Кругликов, Л.Л. О видах составов правонарушений / Л.Л. Кругликов // Проблемы совершенствования юридической техники и дифференциации ответственности в уголовном праве. - Ярославль, 2011. - С. 5-12.

2. Липинский Д.А., Мусаткина А.А. Является ли четырехэлементная конструкция состава правонарушения общетеоретической? // Юридическая наука и правоохранительная практика. 2017. №2 (40).

3. Майорова, Е.Н. К вопросу о содержании понятия «правонарушение» / Е.Н. Майорова, Е.Н. Пряникова // Вестник Уральского финансовоюридического института. - 2016. - № 1. - С. 40-45.

4. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: Учебник для юридических ВУЗов и факультетов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА М, 1999. - 552 с.

5. Ожегов, С.Н. Состав правонарушения / С.Н. Ожегов, А.Н. Долмачев // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. - 2017. - № 2. - С. 98.

6. Равина, С.Н. Понятие правонарушения в правовой науке / С.Н. Равина, А.В. Сидорова // Евразийский юридический журнал. - 2015. - № 5. - С. 121-125.

7. Смирнов, Н.П. Сущность правонарушения, его социальная природа и состав / Н.П. Смирнов // Юридические науки: проблемы и перспективы Материалы IV Международной научной конференции. - 2016. - С. 26-29.

8. Хачатуров Р.Л. Общая теория юридической ответственности: Монография / Р.Л. Хачатуров, Д.А. Липинский. - СПб. : Изд-во Р.Асланова «Юридический центр Пресс », 2007. - 950 с.

9. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведенный / под ред. В. Стрекозова. - М.: Издательство «Интерстиль», «Омега-Л». 2008. - 384 с.

10. Чидискина, Я.Ю. О месте понятия «состав правонарушения» в общей теории права / Я.Ю. Чидискина // Пробелы в российском законодательстве. - 2016. - № 4. С. 77-83.

11. Шершеневич Г.Ф. История философии права. - Москва, университетская типография, 1906 г.

12. Шершеневич Г.Ф. Учебник Русского гражданского права. - Казань, Типолитография Императорского Университета, 1894. - 608 с.

13. Шириков А. С. О двух концепциях правонарушения // Вестник ВолГУ. Серия 5: Юриспруденция. 2003. №6.

Размещено на Allbest.ru