Аптека – самостоятельное юридическое лицо

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пятигорский филиал ГБОУ ВПО Волгоградский государственный медицинский университет

Министерство здравоохранения РФ

Кафедра организации и экономики фармации

Кафедра наук УЭФ (управление и экономика фармации)

Курсовая

Аптека - самостоятельное юридическое лицо

Исполнитель

студентка 5 курса 42 группы

Абдулгусенова Камилла Абзетдиновна

Руководитель ст. преподаватель

Андреева Нина Алексеевна

Пятигорск, 2013 г.



Содержание

аптека юридический лицо правовой

Введение

1. Реферативная часть

1.1 Понятие о предприятии как юридическом лице

1.2 Организационно-правовые формы аптек в современных условиях

1.2.1 Классификация аптек по формам собственности

1.2.2 Лицензирование фармацевтической деятельности, как элемент государственного регулирования

1.3 Аптеки, обслуживающие население стандарт (основные требования)

1.4 Основные принципы хозяйствования аптек в условиях рынка

2. Экспериментальная часть

2.1 Общая характеристика аптеки. Организационно-правовые документы аптеки: устав аптеки, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции

2.2 Характеристики внутренней структуры аптеки (наличие самостоятельных отделов). Штат работников аптеки

2.3 Контроль за деятельностью аптеки

2.4 Анализ выполнения основных принципов рыночной экономики: хоз. самостоятельности, самофинансирование, госрегулирование за деятельностью аптеки

Заключение

Литература

Приложение 1



Введение

Современные фармацевты выполняют не менее важные функции, нежели врачи и это не является секретом. Впрочем, так было всегда, и это прекрасно видно на примере истории развития аптек. Конечно же, несколько веков тому назад специальных аптечных пунктов еще не было, но их функции успешно выполняли шаманы, знахари, колдуны которые занимались сбором целебных растений и готовили различные снадобья для своих соплеменников. Если говорить об отдаленных подобиях нынешних аптек, то они начали появляться примерно в конце тринадцатого века. Название "Apotheca" имеет ярко выраженные греческие корни. Изначально оно означало общий магазин или склад, однако, с течением времени смысл изменялся. Сегодня под аптеками понимаются именно специальные учреждения системы здравоохранения, предлагающие населению огромный ассортимент лекарственных препаратов. В XIV-XV веках функции аптек взяли на себя монастыри. За годы развития церкви и церковных орденов священнослужители приобрели большой объем ценнейших сведений об организме человека, а также методах борьбы с распространенными болезнями. Ввели в обиход термин "провизор", которое переводится с латинского как предугадывающий, предчувствующий, монахи. Деятельность провизоров заключалась в отслеживании развития заболевания и корректировке диагноза врача, если это необходимо. К концу XVIII века фармацевтические рынки существовали практически в каждом государстве Европы и мало-помалу стали распространяться по остальным частям света.

В 21 веке лекарственное обслуживание населения и снабжение лечебно-профилактических учреждений лекарственными средствами и медицинским имуществом производится аптечными учреждениями и предприятиями. Сюда относятся аптеки хозрасчетные, расположенные в городах, сельских местностях и районных поселках, аптеки при лечебно-профилактических учреждениях, филиалы, киоски, аптечные склады, аптекарские магазины, фармацевтические фабрики и др.

Современная аптека - это место, куда периодически приходят как больные, так и совершенно здоровые люди. Многие люди стали заботиться о своем здоровье. Практически все из нас предпринимают попытки для того, чтобы оградить себя и своих близких от стрессов, чрезмерных физических и психологических нагрузок, плохой экологии и других негативных факторов, ослабляющих защитные функции организма. Аптеки являются тем местом, куда люди идут за советом в сложной ситуации. Это повлекло за собой не только повышение квалификации аптечного персонала, но и целый комплекс других преобразований. Разнообразные интерьеры аптек поражают даже воображение самых требовательных клиентов. Постоянно растущая конкуренция заставляет владельцев аптек искать новые способы для завоевания признания избалованной публики. Часто такие эксперименты приводят к очень интересным результатам. В последнее время все большее распространение получают так называемые аптечные супермаркеты, в которых можно рассмотреть товар со всех сторон, ознакомиться с инструкцией по применению и, в результате, сделать наиболее осознанный выбор.



1. Реферативная часть

1.1 Понятие о предприятии как юридическом лице

Создаваемая аптечная организация для получения статуса юридического лица должна пройти регистрацию в регистрационных органах, при этом выдается регистрационный номер (заносится в единый Государственный Реестр юридических лиц). Аптека получает свидетельство о Государственной регистрации.

Для получения статуса юридического лица организация должна пройти регистрацию в органах местного самоуправления. Они регистрируют организацию, присваивают ей регистрационный номер, который заносится в единый государственный реестр юридических лиц, а также утверждают форму собственности. Организация получает временное свидетельство о государственной регистрации.

Для регистрации организации необходимо предоставить:

заявление установленной формы, за подписью учредителей

протокол и учредительный договор

устав аптеки

документ об уплате государственной пошлины

После регистрации на основании полученного временного свидетельства аптека открывает расчетный счет в банке. Для открытия счета ей необходимо встать на учет:

в налоговых органах

органах государственной статистики

в фонде занятости населения

в пенсионном фонде

территориальном фонде обязательного медицинского страхования

фонде социального страхования



1.2 Организационно-правовые формы аптек в современных условиях

1.2.1 Классификация аптек по формам собственности

Аптека - это особая специализированная организация системы здравоохранения, занимающаяся изготовлением, фасовкой, анализом и продажей лекарственных средств. Аптеку традиционно рассматривают, как учреждение здравоохранения, а ее деятельность формулируют, как «оказание фармацевтической помощи населению». Эта помощь включает в себя консультирование врача и пациента с целью определения наиболее эффективного, безопасного курса лечения.

По характеру деятельности аптечные организации подразделяются на:

изготавливающие лекарственные препараты по рецептам врачей, стандартным прописям с последующей их реализацией в пределах юридического лица по рецептам и без рецептов врача, осуществляющие реализацию готовых лекарственных препаратов и других товаров, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, населению по рецептам или без рецептов врача. К ним относятся: аптека с производственным отделом, аптечный пункт с правом изготовления лекарственных препаратов;

осуществляющие реализацию готовых лекарственных препаратов, разрешенных к отпуску из аптечных организаций, населению по рецептам или без рецептов врача и учреждениям здравоохранения: это аптеки готовых форм, аптечный пункт без права изготовления лекарственных препаратов, аптечный киоск и аптечный магазин.

Учитывая, что законодательством в России утверждено четыре основных формы собственности (государственная, коммунальная, коллективная и частная), аптеки могут действовать как предприятия или основанные предприятиями следующих видов:

частная аптека, основанная на собственности физического лица.

аптека коллективной формы собственности в виде:

а) коллективного предприятия, основанного на собственности трудового коллектива предприятия;

б) хозяйственного общества (преимущественно общества с ограниченной ответственностью и в меньшей степени акционерные общества);

в) предприятия, основанного на собственности объединения граждан.

коммунальная аптека, основанная на собственности соответствующей территориальной общины.

государственная аптека, основанная на государственной собственности.

Независимо от формы собственности субъекты хозяйствования осуществляют розничную реализацию лекарственных средств при наличии лицензии на данный вид хозяйственной деятельности при условии выполнения квалификационных, организационных и других установленных законодательством требований.

Основной задачей аптеки является реализация населению и лечебно - профилактическим учреждениям, прикрепленным на снабжение, а также другим организациям изготовленных и готовых лекарственных средств, изделий медицинского назначения и других товаров аптечного ассортимента. Аптека в России традиционно занимается производством лекарств по индивидуальным прописям, но в последние годы производством лекарств занимается не более 5% аптечных предприятий. Все аптеки по характеру деятельности классифицируются:

производственные аптеки. В них находятся производственные помещения, где изготавливаются лекарства и торговый зал. Изготовлением лекарств по рецептам и назначениям врачей могут заниматься фармацевты и провизоры, под контролем провизора-технолога и провизора-аналитика. Последний проводит качественный и количественный анализ приготовленных форм;

прилавок аптеки готовых лекарственных форм;

аптеки готовых лекарственных форм - аптеки данного типа занимаются только продажей лекарств, изготовленных на заводах фирм-производителей.

Собственно аптека может осуществлять следующие функции:

Функция заведения здравоохранения, а именно:

предоставление населению неотложной медицинской помощи;

распространение среди населения санитарно-гигиенических знаний и проведения санитарно просветительской работы;

фармацевтическая опека;

проведение информационной работы среди медицинских и фармацевтичних специалистов.

отпуск лекарственных препаратов бесплатно или со скидкой отдельным группам населения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;

предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях;

предоставление медработникам учреждений здравоохранения, просвещения, социального обеспечения и других необходимой информации о лекарственных препаратах, имеющихся в аптеке;

оказание первой медицинской помощи;

оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения

Производственная функция, а именно:

Изготовление лекарств;

Проведение лабораторных и фасовочных работ;

Заготовка лекарственного растительного сырья;

Контроль качества изготовленных лекарств.

реализацию населению готовых лекарственных препаратов по рецептам и без рецептов врача, а также учреждениям здравоохранения;

изготовление лекарственных препаратов по рецептам врачей и требованиям учреждений здравоохранения, изготовление внутриаптечной заготовки в соответствии с утвержденными прописями и фасовку лекарственных препаратов и лекарственного растительного сырья с последующей их реализацией;

отпуск предметов через пункт проката в соответствии с установленным порядком;

Торговая, или коммерческая функция, а именно:

закупка и принятие лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

входной контроль качества лекарств;

размещение и хранение лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

реализация населению лекарственных средств и изделий медицинского назначения за наличные;

реализация лечебно-профилактическим заведениям лекарственных средств и изделий медицинского назначения по безналичному расчету.

реализацию лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, дезинфицирующих средств, предметов личной гигиены, оптики, минеральных вод, лечебного, детского и диетического питания, косметическую и парфюмерную продукцию;

Аптечный пункт может осуществлять следующие функции:

реализацию населению лекарственных препаратов по рецептам врача, кроме наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ, и без рецепта врача;

реализацию расфасованного лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, предметов личной гигиены;

изготовление лекарственных препаратов по рецептам врача и внутриаптечной заготовки в соответствии с утвержденными прописями и фасовку лекарственных препаратов с последующей их реализацией;

отпуск лекарственных средств бесплатно или со скидкой отдельным группам населения;

предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях;

оказание консультативной помощи в целях обеспечения ответственного самолечения;

предоставление медицинским работникам учреждений здравоохранения, просвещения, социального обеспечения необходимой информации об имеющихся в аптечном пункте лекарственных препаратах, а также о новых лекарственных препаратах;

оказание первой медицинской помощи.

Аптечный киоск может осуществлять следующие функции:

реализацию населению лекарственных препаратов без рецепта врача;

реализацию расфасованного лекарственного растительного сырья в заводской упаковке, изделий медицинского назначения, предметов личной гигиены;

предоставление населению необходимой информации по надлежащему использованию и хранению лекарственных препаратов в домашних условиях;

оказание первой медицинской помощи.

Аптека осуществляет реализацию лекарственных средств аптечного и промыслового изготовление, изделий медицинского назначения, лекарственных косметических средств, врачебных примесей к пищевым продуктам, а также оптика.

Аптеки любой формы собственности могут использовать на договорных принципах известную товарную марку, и тогда они носят название аптек-лицензиатов.

1.2.2 Лицензирование фармацевтической деятельности, как элемент государственного регулирования

Лицензирование - это мероприятие связанное с выдачей государственных разрешений, приостановлением их действия и аннулированием, а также надзором лицензирующих органов за соблюдением организациями лицензионных требований и условий.

Лицензирование является формой государственного регулирования фармацевтической деятельности, в соответствии с законодательством РФ, приказами и распоряжениями МЗ РФ, а также способами контроля государства за соблюдением фармацевтическими организациями требований нормативно-правовых актов, предъявляемых к деятельности, связаны с оказанием лекарственной помощи населению.

Основная цель лицензирования - оценка возможности оказания фармацевтической организации различных видов квалифицированной лекарственной помощи и выдача государственного разрешения на право заниматься фармацевтической деятельностью.

Лицензия - это официальный документ разрешающий осуществление указанного в нем вида деятельности в течении установленного срока и определяющим обязательное для исполнения требования и условия его осуществления. Бланк лицензии имеет степень защищенности на уровне ценной бумаги на предъявителя, учетную серию и номер.

Лицензия подписывается руководителем лицензирующего органа и заверяется печатью этого органа. Срок действия лицензии устанавливается в зависимости от специфики вида деятельности, но не менее 3-х лет. Максимальный срок действия лицензии - 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен лицензирующим органом по заявлению аптечной организации. Продление срока действия производится в порядке, установленном для его получения.

Для получения права на приобретение, хранение, изготовление, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, необходимо получение отдельной лицензии выдаваемой МЗ РФ. Для получения такой лицензии необходимо представить:

Лицензию на использование объектов и помещений, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, выданную специально уполномоченными органами внутренних дел;

Справки специальных лечебно-профилактических учреждений об отсутствии у работников, которые в силу своих служебных обязанностей получают непосредственный доступ к наркотическим средствам и психотропным веществам, заболеваний наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом, а также об отсутствии среди них лиц признанных непригодными к выполнению работ, связанных с оборотом этих средств и веществ.

Заключение ОВД об отсутствии у этих работников непогашенной или неснятой судимости за преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление или преступление, связанное с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о том, что никому из них не предъявлено обвинение в совершении подобного преступления.

Вместе с лицензией выдается протокол, который содержит сведения о профиле или специализации вида фармацевтической деятельности аптечной организации, а также перечень услуг, оказываемых населению по лекарственному обеспечению.

Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией осуществляют лицензирующие органы. Они имеют право:

проводить проверки деятельности аптечной организации (АО) по соблюдению ею лицензионных требований и условий;

запрашивать и получать от АО необходимые объяснения и материалы по вопросам, возникшим при проведении проверки;

заставлять на основании результатов проверок акты с указанием конкретных нарушений;

выносить решения, обязывающие АО устранить выявленные нарушения в определенные сроки;

выносить предупреждения АО.

Лицензирующие органы имеют право приостановить действие лицензии в случае:

а) нарушения АО лицензионных требований и условий;

б) отсутствие фармацевтической деятельности в течение года со дня выдачи лицензии;

в) невыполнения АО решений лицензирующих органов, обязывающих ее устранить выявленные нарушения.

Лицензия может быть аннулирована решением суда на основании заявления лицензирующего органа. При подаче заявления в суд, лицензирующий орган может приостановить действие лицензии до вступления в силу решения суда. Основания для аннулирования лицензии:

обнаружение недостаточных или искаженных данных в документах, предоставленных для получения лицензии;

неоднократное или грубое нарушение АО лицензионных требований и условий;

не устранение АО выявленных нарушений в установленные сроки;

незаконность решения о выдаче лицензии.

1.3 Аптеки, обслуживающие население стандарт (основные требования)

Показателями объема работы аптеки, обслуживающей население являются:

рецептура ? это количество лекарственных средств (ЛС), отпущенных по рецептам врачей и требованиям ЛПУ

товарооборот ? это стоимость всех отпущенных ЛС и других аптечных товаров населению, ЛПУ и другим организациям, так называемый объем реализации.

Аптека должна иметь вывеску с надписью ”аптека” и наименование, отражающее ее организационно-правовую форму. Вывеска должна содержать информация о режиме работы.

Аптека может быть размещена в отдельно стоящем здании, либо на первом этаже здания другого назначения. Если аптека расположена в здании другого назначения, то она должна быть представлена изолированным блоком помещений с отдельным входом.

Планировка, состав и площади, а также отделка должны соответствовать СНИП II - 69 - 78 и приказу МЗ РФ № 309 от 1997 г.

Помещения аптеки подразделяются на следующие группы:

торговые (торговый зал);

производственные (ассистентская, дистилляционная, стерилизационная, контрольно-аналитический кабинет, дефектарская, моечная, распаковочная, фасовочная);

помещения хранения (материальные);

служебные (кабинет директора аптеки, кабинет заместителя директора, бухгалтерия);

бытовые помещения (гардероб, комната персонала, туалет).

Рекомендуемый состав и площади помещений аптек, обслуживающих население приведены в приложении I к инструкции по санитарному режиму АО.

Все помещения должны быть сухими, отвечать санитарным нормам и обеспечивать сохранность товаров. Отделка помещений должна учитывать особенности производственного процесса (отделочные материалы должны быть влагоустойчивыми, влагоотталкивающими, антикоррозийными, огнеупорными, с ограниченной статической электризацией, не токсичны и не должны выделять запах), санитарно-гигиенические (не должны быть источником грязи и пыли, должны выдерживать влажную обработку и дезинфекцию) и психофизиологические требования.

Санитарный режим в АО регламентирован инструкцией, утвержденной приказом МЗ РФ № 309 от 1997.

Отопление в аптеке должно быть центральным (в сельской местности допускается печное). Вентиляция большинства помещений должна быть естественной посредством форточек и фрамуг. Исключения - материальные комнаты и комплекс помещений для приготовления ЛС в асептических условиях. В этих помещениях оборудуется приточно-вытяжная вентиляция.

Температура в помещениях аптеки должна быть не ниже +18°С, а в торговом зале не ниже +16°С.

Освещение должно быть как естественным, так и искусственным. Исключения составляют помещения расположенные в подвальном этаже. Освещенность ассистентской, асептической, аналитической, фасовочной и контрольно-маркировочной должно составлять 500 люкс; рабочих мест по обслуживанию населения - 300 люкс; остальных помещений - 150 люкс. В качестве источника света используются люминесцентные лампы. В моечной, дистилляционной и стерилизационной следует использовать влагонепроницаемые светильники.

В аптеке должно быть два входа: один для посетителей, а другой для персонала и приема товара. Оба входа должны быть оборудованы двойным тамбуром. Перед входом устанавливаются решетчатые скребки с ящиками для очистки обуви от грязи.

Аптека должна быть оснащена специальной аптечной мебелью, производственным оборудованием, холодильниками, приборами и реактивами для проведения внутриаптечного контроля качества изготавливаемых лекарств, дезинфицирующими средствами и хозяйственным инвентарем.

В торговом зале обязательно наличие копий лицензии на фармацевтическую деятельность и ряда объявлений:

о сроках хранения ЛС изготовленных в аптеке;

о внеочередном обслуживании отдельных категорий населения;

номера телефонов и режим работы справочной службы;

отпущенные ЛС возврату и обмену не подлежат.

Организационная структура аптеки зависит от объема работы. Необходимость организации отделов и их количество администрация аптеки определяет самостоятельно, при этом учитываются:

а) основные функции аптеки б) товарный ассортимент

в) обслуживаемый район г) состав покупателей.

Максимально в АО выделяется 5 отделов:

запасов

рецептурно-производственный

отдел готовых ЛС

отдел безрецептурного отпуска

отдел оптики.

Минимальное количество отделов - 2:

рецептурно-производственный отдел

отдел безрецептурного отпуска.

1.4 Основные принципы хозяйствования аптек в условиях рынка

Рыночная экономика - это саморегулирующаяся система хозяйства, в основе которой лежит преобладание частной собственности, свобода предпринимательской деятельности, купли-продажи не только потребительских товаров, но и средств производства.

Основными принципами рыночной экономики являются:

- свободный выбор видов и форм деятельности;

- принцип всеобщности, то есть неизбежность проникновения рыночных отношений во все сферы общественного производства;

- равноправие рыночных субъектов с различными формами собственности;

- саморегулирование хозяйственной деятельности;

- принцип договорных отношений;

- свободное ценообразование;

- самоокупаемость и самофинансирование;

- децентрализация и самостоятельность;

- экономическая ответственность;

- конкуренция;

- государственное регулирование рынка.

В условиях рыночных отношений роль государства ограничена, она заключается в установлении такой правовой структуры, которая облегчает функционирование свободных рынков. Для координации экономической деятельности используется система рынков и цен.

Рынок - это общественный институт, сводящий вместе покупателя и продавца для совершения ими сделки купли-продажи определенного товара и (или) услуги.

Отличительными особенностями рыночной экономики являются свобода предпринимательской деятельности и право частной собственности на средства производства. В ст. 8 Конституции РФ написано: "В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности". Ст. 34 Основного Закона РФ гласит: "Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом, экономической деятельности".

Предпринимательство - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли.

В ст. 23 ГК РФ указано: "Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя"; согласно ст. 51, юридическое лицо также подлежит государственной регистрации. Государственная регистрация предприятий осуществляется в соответствии с ФЗ РФ от 08.08.2001 N 129 "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

На осуществление фармацевтической деятельности дополнительно необходимо получить особое разрешение-лицензию, так как данный вид деятельности согласно ФЗ РФ "О лицензировании отдельных видов деятельности" подлежит лицензированию (ст. 17).

Согласно ст. 171 УК РФ, осуществление предпринимательской деятельности без регистрации, либо без специального разрешения (лицензии) в случаях, когда такое разрешение обязательно, предполагает различного рода наказания в зависимости от тяжести последствий таких действий при нанесении ущерба

Конкуренция - благо для потребителя. Только в условиях конкуренции потребитель может выбирать: что, у кого и по какой цене покупать. Возможность выбора означает, что потребитель становится относительно свободным от корыстолюбивого производителя. Благодаря свободному выбору, потребитель вынуждает производителя (продавца) заботиться о расширении ассортимента, повышении качества реализуемых товаров и снижении цен, улучшении сервиса обслуживания.

Поэтому конкуренция находится под защитой Закона РФ "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках". В этом законе, в частности, написано, что запрещается:

- вводить ограничения на создание новых хозяйствующих субъектов;

- необоснованно препятствовать осуществлению деятельности хозяйствующих субъектов в какой-либо сфере;

- необоснованно предоставлять отдельным хозяйствующим субъектам льготы, ставящие их в преимущественное положение по отношению к другим хозяйствующим субъектам, работающим на рынке того же товара.



2. Экспериментальная часть

2.1 Общая характеристика аптеки. Организационно-правовые документы аптеки: устав аптеки, трудовой договор, правила внутреннего трудового распорядка, должностные инструкции

В уставе аптечной регистрации указываются ее учредители (для государственных аптек - это органы государственной власти, федерации или ее субъектов; для муниципальных аптек - органы местного самоуправления; для частных аптек - различные юридические и физические лица). В уставе фиксируется адрес и юридический статус аптеки, отмечается наличие у нее печати со своим наименованием и указанием организационно-правовой формы, углового штампа, самостоятельного баланса и расчетного счета в банке. В уставе определяются задачи и функции аптеки, а также другие виды деятельности. Устав определяет имущество и средства аптеки, права аптеки, порядок управления аптекой, права руководителя и коллектива, порядок приема и увольнения, порядок и гарантии оплаты труда, порядок контроля за деятельностью аптеки, ее отчетность, порядок прекращения деятельности и причины.

Юридическое лицо, созданное одним учредителем действует на основании устава, который утверждает учредитель. Если учредителей несколько, то между ними обязательно заключается учредительный договор, представляемый в регистрационные органы вместе с уставом.

Учредительный договор - это договор, заключаемый в письменном виде между представителями организации, в котором они обязуются создать юридическое лицо, определяют порядок совместной деятельности по его созданию, условие передачи ему своего имущества и участие в его деятельности.

Учредительный договор определяет также порядок и условия распределения между учредителями прибыли и убытков, управление деятельностью юридического лица и выхода учредителей из его состава.

Заведующий (директор) руководит аптекой на основе единоначалия и несет полную ответственность за ее состояние и деятельность по лекарственному обеспечению населения и ЛПУ.

Заведующий аптекой (директор) выполняет следующие должностные обязанности:

Организует работу коллектива по осуществлению своевременного и качественного обеспечения населения лекарственными средствами, а также взаимодействие с учреждениями здравоохранения.

Контролирует выполнение подчиненными приказов и распоряжений.

Проводит анализ деятельности аптеки и на основе показателей ее работы принимает меры по улучшению обеспечения населения лекарственными препаратами.

Организует финансово-хозяйственную деятельность аптеки с использованием новых экономических подходов и методов управления.

Решает возникающие в процессе деятельности аптеки задачи в области лекарственного обеспечения населения и учреждений здравоохранения.

Заведующий аптекой (директор) может иметь заместителей - провизоров. Их число зависит от объема работы аптеки (т.е. рецептуры и товарооборота) и, как правило, может варьировать от 1 до 3. Положение о заместителе заведующего аптекой в настоящее время регламентировано приложением 6 к Приказу МЗ СССР от 30.12.1976г. № 1255. Заместители заведующего аптекой (директора аптеки) принимаются на работу, назначаются на должность и увольняются заведующим аптекой (директором) или учредителем, что отражается в уставе аптеки.

Заместители заведующего аптекой (директора) подчиняются непосредственно заведующему (директору), организуют работу и несут ответственность в соответствии с конкретным распределением обязанностей между ними и заведующим (директором), оформляемым приказом по аптеке. В случае отсутствия заведующего (отпуск, командировка, болезнь и другие причины) один из заместителей выполняет все обязанности, возложенные на заведующего аптекой.

Каждый самостоятельный отдел аптеки возглавляет заведующий отделом, который принимается на работу, назначается на должность и увольняется заведующим аптекой (директором). Он подчиняется непосредственно заведующему аптекой (директору) или его заместителю. Положение о заведующем отделом аптеки регламентировано приложениями 7 и 9 к Приказу МЗ СССР от 30.12.1976г. №1255. Приложение 7 регламентирует положение о заведующем отделом - провизора, а приложение 9- о заведующем отделом- фармацевте.

В должностные обязанности заведующего отделом аптеки входят:

Организация работы отдела по обеспечению населения и учреждений здравоохранения медикаментами и медицинскими изделиями, предусмотренными к отпуску из отдела.

Контроль за наличием в отделе лекарственных средств и изделий медицинского назначения, предусмотренных к отпуску из отдела, и в первую очередь - входящих в обязательный ассортиментный минимум.

Контроль за соблюдением правил реализации и отпуска лекарств бесплатно и на льготных условиях отдельным категориям больных.

Обеспечение хранения лекарственных средств и изделий медицинского назначения в строгом соответствии с их свойствами и требованиями нормативной документации.

Обеспечение условий санитарного режима.

Ведение учета движения товарно-материальных ценностей и составление отчета.

Создание необходимых условий для обеспечения сохранности ТМЦ.

Обеспечение надлежащих и безопасных условий труда персонала.

Доведение до сведения персонала отдела нормативных документов, относящихся к деятельности аптеки.

Внедрение в практику работы отдела современных методов приготовления и контроля качества лекарственных средств, научной организации труда.

Поддержание связи с медицинскими работниками для обеспечения правильного и рационального использования лекарственных средств и изделий медицинского назначения.

Проведение работы по повышению квалификации сотрудников. Передача своих знаний и опыта фармацевтическому персоналу.

Информирование заведующего аптекой и руководителя соответствующего ЛПУ о всех случаях нарушения правил выписывания рецептов.

Оказание в необходимых случаях первой медицинской помощи.

Заведующий отделом может иметь 1-2 заместителей в зависимости от объема работы аптеки. Положение о заместителе заведующего отделом регламентировано приложениями 8 и 10 к Приказу МЗ СССР от 30.12.1976г. № 1255. Приложение 8 регламентирует положение о заместителе заведующего отделом - провизоре, а приложение 10- о заместителе заведующего отделом - фармацевте. Заместитель заведующего отделом аптеки принимается на работу, назначается на должность и увольняется заведующим аптекой (директором). Он подчиняется непосредственно заведующему отделом, организует работу и несет ответственность в соответствии с конкретным распределением между ним и заведующим отделом, оформляемым приказом по аптеке. В случае отсутствия заведующего отделом его заместитель выполняет все обязанности, возложенные на заведующего отделом.

При наличии в аптеке всех 5 отделов заместители заведующего аптекой (директора аптеки) выполняют функции заведующих отделами:

запасов;

рецептурно-производственным;

готовых лекарственных средств.

Отдел безрецептурного отпуска и отдел оптики возглавляют фармацевты. Они не являются заместителями заведующего аптекой (директора).

При наличии в аптеке 2 отделов заведующий аптекой (директор) может выполнять одновременно функции заведующего отделом рецептурно-производственным и запасов, а заместитель заведующего аптекой (директора) - функции заместителя заведующего этим отделом.

Бухгалтер осуществляет ведение бухгалтерского учета. В крупных аптеках может быть организовано самостоятельное структурное подразделение - бухгалтерия, которая возглавляется главным бухгалтером. Главный бухгалтер принимается на работу, назначается на должность и увольняется заведующим аптекой (директором) или учредителем. Он подчиняется непосредственно руководителю аптеки. Главный бухгалтер руководит работой подчиненной ему бухгалтерии, работники которой принимаются на работу и увольняются заведующим аптекой (директором) по согласованию с главным бухгалтером.

Экономист (эта должность, как правило, редко встречается в штате аптек) осуществляет экономический анализ финансово-хозяйственной деятельности аптеки по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления и мобилизации внутрихозяйственных резервов. Он принимается на работу, назначается на должность и увольняется заведующим аптекой (директором).

Кассир аптеки осуществляет:

прием, хранение и выдачу наличных денег, ценных бумаг и бланков строгой отчетности;

расчеты с покупателями за приобретаемые ими товары с использованием контрольно-кассовой машины;

выдачу покупателям чеков ККМ;

оформление учетно-отчетной кассовой документации.

Кассир принимается на работу, назначается на должность и увольняется заведующим аптекой (директором). При наличии в штате аптеки нескольких кассиров может быть введена должность старшего кассира.

Фармацевтический персонал состоит из работников, объединенных выполнением основной задачи аптеки - специалистов с высшим и средним фармацевтическим образованием- и подразделяется на провизорский и средний фармацевтический.

К провизорскому персоналу относятся:

Провизор-технолог, осуществляющий прием рецептов и отпуск лекарственных средств (так называемый рецептар);

Провизор-технолог, осуществляющий контроль за работой фармацевтов и качеством изготовленных ими лекарств (так называемый контролер);

Провизор-технолог, работающий с запасами товаров и готовящий концентраты, полуфабрикаты и внутриаптечные заготовки по часто повторяющимся прописям (так называемый дефектар).

Провизор-аналитик.

Классификация должности провизора-технолога, используемая в профессиональной среде, носит неофициальный характер и обусловлена многообразием выполняемых им функций.

В своей работе провизоры подчиняются заведующему аптекой (директору) и его заместителю, а при наличии в аптеке структурных подразделений (отделов)- непосредственно заведующему отделом и его заместителю. Провизоры принимаются на работу, назначаются на соответствующие должности и увольняются заведующим аптекой.



2.2 Характеристики внутренней структуры аптеки (наличие самостоятельных отделов). Штат работников аптеки

Для выполнения своей основной задачи аптека, обслуживающая население, должна располагать определенным составом и количеством сотрудников, выполняющих определенные функции и составляющих в совокупности ее персонал (или штаты).

Персонал аптеки, обслуживающей население, подразделяется на:

Административно-управленческий.

Фармацевтический.

Вспомогательный.

Хозяйственно-обслуживающий.

Административно-управленческий персонал организует деятельность аптеки и ее структурных подразделений по фармацевтическому обслуживанию населения и управляет их работой.

Административно-управленческий аппарат включает:

заведующего аптекой (директора аптеки);

заместителей заведующего аптекой (директора);

заведующих отделами;

заместителей заведующих отделами.

Помимо этих специалистов с фармацевтическим образованием к административно-управленческому персоналу относятся также:

главный бухгалтер;

бухгалтеры;

экономист;

кассиры.

Управление аптекой осуществляет заведующий (директор), который принимается на работу и назначается на должность учредителем на контрактной основе. Эта должность замещается лицом с высшим фармацевтическим образованием (т.е. провизором), имеющим стаж работы по специальности в аптечной организации не менее 5 лет. Положение о заведующем аптекой в настоящее время регламентировано приложением 5 к Приказу МЗ СССР от 30.12.1976. № 1255 «Об утверждении номенклатуры должностей фармацевтических работников и положений об отдельных учреждениях на должностях работников аптечных учреждений». Оно дополнено квалификационной характеристикой заведующего аптекой, утвержденной Постановлением Министерства труда и социального развития от 27.08.1997 г. № 43.

2.3 Контроль за деятельностью аптеки

Государственный контроль над соблюдением трудового законодательства во всех российских организациях (в том числе в медицинских и фармацевтических) осуществляет Федеральная служба по труду и занятости. Эта служба входит в состав Министерства здравоохранения и социального развития РФ и имеет свои представительства (государственные инспекции труда) во всех регионах.

Плановые проверки должны проводиться не чаще чем раз в два года. О предстоящей плановой проверке инспекторы обычно предупреждают фирму за день-два до ее начала. Планы проверок составляет трудовая инспекция.

Целевые проверки случаются чаще всего. В подобной ситуации трудовые инспекторы приходят с проверкой по жалобе работника, которому фирма чем-то насолила: не выплатила в полном объеме зарплату, уволила по плохой статье и т.п. Как правило, инспекция реагирует на подобные жалобы немедленно, не предупреждая о предстоящем визите руководство организации. Поскольку в данном случае цель инспекторов выявить конкретное нарушение, такую проверку и называют целевой. Она может проводиться и по заданию прокуратуры. Обычно это происходит, если заведомо известно, что в учреждении имеют место грубые нарушения трудового законодательства. Отдельное основание для целевой проверки - несчастный случай на производстве.

Иногда причиной совместной проверки служит информация, полученная из налоговой инспекции, внебюджетных фондов и других контролирующих органов (например, из ГУВД). В таких случаях трудовики могут приехать в учреждение вместе с сотрудниками других ведомств: налоговыми инспекторами или, например, проверяющими из соцстраха.

Если работник в своем заявлении в трудовую инспекцию просит сохранить конфиденциальность своего обращения, проверяющие обязаны удовлетворить эту просьбу и не сообщать работодателю сведения о работнике. При таких обстоятельствах может быть проведена тематическая (по отдельным разделам Трудового кодекса РФ, например: трудовой договор, рабочее время, время отдыха, гарантии и компенсации) или комплексная (как организация соблюдает трудовое законодательство в целом) проверка. Однако обратите внимание: в любом случае срок проверки не может превышать один месяц. Так сказано в ст. 7 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 134-ФЗ. Проверка начинается с кадровых документов. Инспекторы смотрят, заключены ли с работниками трудовые договоры, ведется ли учет трудовых книжек и вкладышей к ним, где и как они хранятся. Сверяют записи в приказах о приеме на работу, о назначении на новую должность или переводе на другую работу со сведениями, указанными в трудовой книжке. Ревизии могут подвергнуться не только кадровые, но и бухгалтерские документы. Например, проверяя сроки выплаты заработной платы, трудовые инспекторы вправе потребовать не только трудовые договоры, но и платежную ведомость. Если же поводом для проверки послужил несчастный случай, то основное внимание уделят, конечно же, документам по охране труда.

Подробно о том, какие документы могут потребовать проверяющие у аптечного учреждения в зависимости от темы проверки, вы можете посмотреть в приложении 1.

2.4 Анализ выполнения основных принципов рыночной экономики: хоз. самостоятельности, самофинансирование, госрегулирование за деятельностью аптеки

Самопланирование свидетельствует не только о хозяйственной самостоятельности, но и об ответственности за ведение деятельности. Организация разрабатывает бизнес-план, включающий объем работ, расходы на их выполнение, доходы от деятельности. Основу планов составляют договоры, заключенные с поставщиками (аптечные склады, оптовые фирмы) и с потребителями (ЛПУ), учетная документация по учету расходов (например, на реализацию товара).

Самоокупаемость свидетельствует о совпадении объемов текущих затрат (на закупку товара, содержание задания, зарплату персонала) и доходов, полученных от реализации и производственной деятельности.

Самофинансирование - характеризуется превышением размера полученных доходов над расходами. Этих сумм должно быть достаточно не только на покрытие расходов, но и на развитие предприятия, на социальные нужды.

Самоуправление предусматривает, что управляющие звеном организации с частной формой собственности является общее собрание его членов. Оно утверждает структуру предприятия, объем работ, план доходов и расходов, распределение доходов между фондами, т.е. предприятии самостоятельно определяют свою перспективу.

Самокредитование заключается в возможности участия личными средствами коллектива предприятия в его развитии (например, выпуск акций).

В рыночных условиях любое коммерческое предприятие имеет следующие особенности:

1. предприятие работает с целью получения прибыли;

2. предприятие работает в условиях конкуренции;

3. предприятие полностью или в основном решает свои вопросы самостоятельно;

4. предприятие несет полную экономическую ответственность за свою деятельность.

Специфика экономической деятельности аптеки определяется рядом особенностей:

- фармацевтические услуги оказывают только дипломированные специалисты;

- реализация особого товара, для которого характерны повышенные требования к качеству и условиям хранения (многие ЛП требуют соблюдения определенных условий хранения, более половины имеют ограниченный срок годности);

- повышенные расходы на хранение в связи с необходимостью наличия обязательного ассортимента;

- отпуск около половины лекарственных средств по рецептам врачей (спрос на ЛП формируется промежуточными потребителями);

- изготовление ЛП по индивидуальным рецептам, которое является убыточным;

- повышенные требования к составу и оборудованию торговых и производственных помещений.

Для успешной работы в условиях рынка аптекам приходится корректировать свою деятельность, т.к. главными условиями успеха являются:

1. оптимальный ассортимент товара, включая парафармацевтическую продукцию;

2. грамотное ценообразование;

3. использование средств маркетинга (реклама, мерчандайзинг).

В связи с этим происходят изменения в деятельности современных фармацевтических предприятий:

1. расширение мелкорозничной сети;

2. образование комплексных структур (производитель - дистрибьютер - аптека, аптечная сеть);

3. укрупнение компаний за счет слияния;

4. расширение ассортимента за счет парафармацевтической продукции, гомеопатических средств, косметических средств, биодобавок, лечебного питания и т.д.).



Заключение

Жизнь ставит перед нашим здравоохранением новые проблемы, актуальность которых определяется ускорением социально-экономического развития страны. Перестройка затрагивает систему высшего и среднего медицинского образования. В этом процессе не случайно особое внимание уделяется гуманитаризации образования. Непрерывный рост технического оснащения медицинских учреждений все больше разъединяет врача и пациента. Технизация медицины оказывает свое воздействие и на психику медицинских работников. Противодействовать этому может и должна гуманитаризация медицинского образования, повышение общего культурного уровня медиков, чему до последнего времени не уделялось должного внимания. Совершенно очевидно, что культура чувств не отделима от общей культуры, интеллигентности. Приобщение к сокровищам литературы, искусства, умение на лучших образцах и примерах организовать самовоспитание и управление своими эмоциями и поступками становятся необходимыми условиями формирования личности медика.

Сложны и многообразны этико-деонтологические аспекты профессиональной деятельности медицинских работников, их тесная связь во многом обусловлена социально-психологическими факторами. Нравственная основа личности, убежденность медика должны реализовываться в активной жизненной позиции, в деятельности, направленной на повышение качества медицинского обеспечения населения. Хороший медицинский работник делает гораздо меньше ошибок не только потому, что он подготовлен значительно лучше медика посредственного, а и потому, что его никогда не покидает чувство профессиональной ответственности и требовательности к себе. Воспитывать в себе эти качества необходимо постоянно, на протяжении всей своей творческой жизни, начиная со студенческой скамьи. Дело чести медицинских работников, и прежде всего врачей, своим личным примером стать олицетворением этого процесса. В этом заключается одно из важнейших условий восстановления нашего пошатнувшегося престижа.

В условиях современных рыночных отношений, осложненные мировым финансовым кризисом, аптечным организациям особенно необходимо повышать уровень конкурентоспособности, увеличивать деловую активность, а также совершенствовать эффективность форм хозяйствования и управления своей деятельностью. Напряженную борьбу за выживание приходится вести практически всем участникам фармацевтического рынка, от представительства иностранной фармацевтической компании до рядовой аптеки. Последней приходится несладко еще и потому, что ее руководителям подчас сложно ориентироваться в современных бизнес - технологиях, которые могли бы помочь аптечным учреждениям пережить сложные времена с минимальными потерями.

В любой экономической ситуации основной источник доходов аптечных учреждений - продажа лекарственных препаратов.



Литература

1. Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан/ Закон РФ от 22.07.1993 №5487-1 ФЗ.

2. Медицинская газета №74 27.09.95г А. Апазов "Рынок - это не базар".

3. Фармацевтический вестник №22 1*30 11.95г АЛ), Юданов "Аптеки как катализатор рыночных преобразований фармацевтики".

4. Ф. Котлер "Основы маркетинга", М., "Прогресс", 1992.

5. Е. Дихтль, Х. Хершген "Практический маркетинг", М., "Высшая школа", 1995.

6. Дж.М. Эванс, Б. Берман "Маркетинг", М., "Экономика", 1993.

7. А.А. Браверман "Маркетинг в российской экономике переходного периода", М., "Экономика", 1997.

8. http://www.worklib.ru/laws/ml01/pages/10009559.php.

9. О лекарственных средствах /Федеральный закон от 22.06.1998. с изм.

10. О защите прав потребителей / Закон РФ №2300-1 от 07.02.2004 с изм.

11. Об утверждении Перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств /Распоряжение Правительства РФ № 2343 - р от 29.12.2005.

12. http://dbsd.ru/background-documents/articles/982.html.

13. http://expbiz.ru/downloads/u1.html.



Приложение 1

Документы, предъявляемые проверяющему в зависимости от типа проверки

Тема проверки	Какие потребуют документы
Кадровый учет в аптечном учреждении	Трудовые договоры, коллективный договор, приказы о приеме на работу, приказы о назначении на новую должность, приказы о переводе на другую работу, личные карточки работников и др.
Соблюдение трудового распорядка в аптечном учреждении	Правила внутреннего трудового распорядка, уставы и положения о трудовой дисциплине для разных категорий работников
Порядок ведения трудовых книжек в аптечном учреждении	Трудовые книжки, книга по учету бланков трудовых книжек и вкладышей к ним, книга учета движения трудовых книжек
Порядок увольнения работников	Трудовые договоры, коллективный договор, заявления об увольнении, приказы об увольнении, расчетные листы, платежная ведомость
Соблюдение норм охраны труда и правил техники безопасности в аптечном учреждении	Журнал инструктажа (при приеме на работу, на рабочем месте), инструкции по охране труда (по должностям)
Сроки выплаты заработной платы	Трудовые договоры, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка, расчетные листы, чековая книжка, платежная ведомость

Размещено на Allbest.ru