Методика расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних

По ряду статей УК РФ возбуждение уголовного дела по факту насильственного преступления, совершенного в отношении малолетнего, невозможно, если такое деяние не будет выявлено сотрудниками оперативных подразделений. Сам же процесс выявления представляет собой достаточно сложную работу по качественной подготовке и проведению соответствующего оперативно-розыскного мероприятия, результаты которого в дальнейшем используются в процессе расследования уголовного дела. Среди наиболее часто осуществляемых ОРМ по фактам изучаемых деяний следует отметить такие, как наблюдение, опрос граждан, а также оперативный эксперимент, который требует профессионального подхода в организации его проведения, с тем, чтобы в последующем не возникло вопросов о возможной провокации насильственных преступных действий, совершаемых в отношении малолетних.

Анализ положений УПК РФ, а также изучение имеющейся практики расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, приводит к выводу, что полученные оперативным путем данные могут служить основой для формирования следующих видов доказательств: показаний свидетеля (значительно реже -- показаний подозреваемого или обвиняемого); вещественных доказательств; иных документов.

Таким образом, эффективность деятельности по доказыванию фактов насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, зависит от знания следователем или дознавателем типичных моделей механизма совершения рассматриваемых преступлений, но при этом должны учитываться и иные аспекты, заключающиеся в правильном толковании уголовно-процессуальных норм с учетом предложенных изменений; понимания психолого-возрастных особенностей малолетнего, влияющих на процесс собирания и проверки доказательств, получаемых с его участием, а также важность использования результатов ОРД.

2.2 Взаимодействие следователя и дознавателя с должностными лицами органов дознания и общественными организациями при расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних

Изучение и обобщение следственной практики показывает, что в процессе расследования насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, вопрос взаимодействия следователя и дознавателя с должностными лицами органов дознания, а также с получившими свое развитие различными общественными организациями, преследующими цель защиты ребенка, является особенно актуальным.Опираясь на результаты опроса сотрудников правоохранительных органов, анализ уголовных дел и исследования различных источников, можно сказать, что выбор конкретных форм взаимодействия следователя и дознавателя с должностными лицами органов дознания, а также работниками государственных органов и учреждений, общественных и религиозных организаций зависит от особенностей расследуемого факта насильственного деяния, совершенного в отношении малолетнего; этапа, на котором осуществляется взаимодействие; наличия информации о лице, подозреваемом в совершении расследуемого преступления; степени доказанности различных обстоятельств; уровня теоретической подготовленности субъектов взаимодействия, наличия у них практического опыта и других обстоятельств.

В целях повышения качества расследования дел о насильственных преступлениях, совершаемых в отношении малолетних, а также активизации взаимодействия следователя, дознавателя с оперативными и иными сотрудниками органа дознания необходимо следующее:

- ввести в структуру подразделений уголовного розыска, следствия и дознания специализацию по линии несовершеннолетних (при этом предусмотреть раскрытие и расследование преступлений, совершенных как в отношении несовершеннолетних, так и против них);

- на место происшествия направлять только дознавателя, следователя, специалистов, специализирующихся на расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, и в чьей компетенции находится совершенное преступление;

- более качественно и своевременно выполнять должностными лицами органов дознания поручения следователей. В свою очередь, следователи и дознаватели должны давать достаточно конкретные поручения;

- осуществлять ведомственный контроль за составлением согласованных планов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий в ходе «суточных» дежурств;

- участников следственно-оперативной группы (далее - СОГ) или лиц, являющихся непосредственными исполнителями конкретных запланированных мероприятий, регулярно заслушивать на совещаниях с периодизацией, установленной либо руководителем СОГ, либо по согласованию между руководителями соответствующих подразделений или ведомств;

- материалы из СМИ, оперативные материалы и устные заявления по фактам совершения в отношении малолетних насильственных преступлений до возбуждения уголовного дела рассматриваются и обсуждаются сотрудниками различных подразделений, при этом конкретный следователь или дознаватель должны выступать в роли консультанта, определяющего судебную перспективу дела, и ему же следует поручать расследование этого дела. Кроме того, предварительные контакты позволят организовать целенаправленную работу, исключить ненужное, правильно определить задачи каждого сотрудника. В то же время оперативные сотрудники должны осуществлять оперативное сопровождение на протяжении всего расследования;

- взаимодействие, как это показывает проведенное исследование, следует осуществлять на разных уровнях: орган -- орган, орган -- сотрудник, сотрудник -- сотрудник.

Интересен опыт некоторых регионов России по созданию новых форм взаимодействия между правоохранительными органами и органами социальной защиты.

Так, в г. Воронеже в соответствии с Федеральными законами «Об основах социального обслуживания населения в РФ» от 10 декабря 1995 г. №195 и «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24 июня 1999 г. №120 создано областное государственное учреждение «Центр социальной помощи семье и детям г. Воронежа» (далее - ОГУ ЦСПСД г. Воронежа) в целях оказания семьям, детям и отдельным гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, помощи в реализации законных прав и интересов, содействия в улучшении их социального и материального положения, а также психологического статусаНиколаева, Ю. В. Дифференциация преступлений против несовершеннолетних в России / Ю.В. Николаева. - М.: Юркомпани, 2018.С. 201.

Для повышения эффективности тактики работы с неблагополучными семьями сотрудники Центра взаимодействуют со специалистами из разных ведомств и учреждений г. Воронежа, прямо или косвенно причастных к работе по профилактике детского насилия: социальными педагогами образовательных учреждений; отделами опеки и попечительства; учреждениями социальной защиты; здравоохранения; правоохранительными органами и другими учреждениями и организациями.

Одним из наиболее ярких примеров взаимодействия ОГУ «ЦСПСД г.Воронежа» с правоохранительными органами является открытие под руководством автора данного диссертационного исследования Юридической клиники Воронежского института МВД России на базе Центра. Под контролем квалифицированных преподавателей лучшие студенты, курсанты, слушатели института бесплатно оказывают «скорую правовую помощь» социально-незащищенным слоям населения, детям из семей группы социального риска.

Специализация клиники основывается на консультировании по юридическим вопросам из разных отраслей права: уголовного, гражданского, семейного, административного и др., а также на профилактических мероприятиях, связанных с повышением правовой культуры и правосознания граждан (например, проведение лекций-бесед с родителями, учителями школ, воспитателями детских садов, социальными педагогами; организация выездов в детские лагеря и т.д.). В процессе беседы с детьми и сотрудниками Центра выясняются факты насильственных деяний, совершенных в отношении конкретных детей, о которых сообщается в ПДН по территориальности, а в последующем консультантами клиники отслеживается принятие окончательного решения: возбуждение уголовного дела, предупреждение или постановка на учетПредупреждение правонарушений и охрана прав несовершеннолетних. Сборник нормативных актов. - Москва: Наука, 2016.С. 11.

Таким образом, можно сделать вывод, что наличие накопленного во многих регионах России передового опыта организации взаимодействия дознавателей, следователей ОВД и Следственного комитета Россиис должностными лицами органов дознания и общественными организациями в рамках реализации различных форм и направлений взаимодействия, обеспечивающих постоянный контакт и обмен информацией между ними, совместное обсуждение полученных данных и возможностей их использования, согласование и корректировка планов расследования, проведение параллельно с ними оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, а также внедрение современных информационных технологий на основе опосредованного взаимодействия органов следствия и дознания, позволяет сделать вывод о наличии реальных резервов для повышения эффективности взаимодействия при расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних.

Заключение

Таким образом, проведенное в рамках написания настоящей выпускной квалификационной работы исследование позволило сделать следующие основные выводы.

1. Так, можно предложить категорию «лицо, заведомо для виновного не достигшее четырнадцатилетнего возраста» или равнозначную ей «малолетний» выделить из иных, ранее рассмотренных категорий, и как самостоятельную включить в соответствующие пункты статей УК РФ, защищающих от насильственных посягательств.

Данный вывод основывается на том, что в УК РФ малолетние рассматриваются в пяти аспектах, а такое разнообразие неоднозначных понятий не позволяет на должном уровне защищать права и интересы малолетних с помощью уголовно-правовых норм, а это влечет неэффективную работу правоохранительных органов в рассматриваемой сфере.

2. Предлагается определение насильственного преступного деяния, совершаемого в отношении малолетнего, под которым следует понимать физическое и/или психическое воздействие в отношении лица, не достигшего к моменту совершения преступления четырнадцатилетнего возраста, нарушающее гарантированное ему Конституцией РФ право на личную неприкосновенность (в физическом и духовном смысле).

3. Насильственные преступления, совершаемыев отношении малолетних - это категория наиболее опасных деяний противличности, влекущие тяжкие последствия. Задачами уголовного судопроизводства являетсязащита прав и законных интересов малолетних потерпевших, а такжеуголовное преследование и назначение виновным справедливого наказания.

4. Данные государственной статической отчетности не отражают действительной«картины» совершения, раскрытия и расследования данных преступлений.

В виду того, что насильственные преступления,совершаемые в отношении малолетних, обладают высокой степеньюлатентности, очевидно, что в действительности они совершаются чаще, чемотражаются в статистике. Это препятствует системному анализу состоянияуголовно-правовой борьбы с сексуальным насилием над малолетними, разработкеэффективных мер по совершенствованию деятельности, направленнойна раскрытие и расследование этих опасных преступлений.

5. Установление обстоятельств, подлежащих доказыванию по делам о

насильственных преступлениях, совершаемым в отношениималолетних, представляет собой логический процесс определениязначения и путей использования доказательств для установления истины напервоначальном, и последующих этапах расследования.

6. При раскрытии и расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, важное значениеимеют следующие обстоятельства;

- преступник может иметь отклонения в психике;

- хронологическая связь между преступником, жертвой, механизмом преступления.

Эти обстоятельства влияют на источники информации и позволяют смоделировать событие преступления.

7. Проведение некоторых следственных действий с участием малолетнихпотерпевших должно сопровождаться участием специалиста-психолога(педагога).Предлагается: включить в УПК РФ ст. 58.1 «Педагог», как иной участник уголовного судопроизводства; ст. 168.1 «Участие педагога» в ходе предварительного расследования; ст. 251.1 «Участие педагога» в судебном разбирательстве; ст. 270.1 УПК РФ «Разъяснение педагогу его прав».

8. Среди наиболее часто встречаемых насильственных преступных посягательств, совершаемых в отношении малолетних, необходимо выделить три группы типичных моделей механизмов их совершения, которые, в свою очередь, определяются, исходя из норм уголовного закона. Среди них такие, как:

а. Типичные модели механизмов насильственных преступлений против личности, совершаемых в отношении малолетних.

б. Типичные модели механизмов насильственных преступлений в сфере экономики, совершаемых в отношении малолетних.

в. Типичные модели механизмов насильственных преступлений против общественной безопасности и общественного порядка, совершаемых в отношении малолетних.

Изучение каждой указанной модели механизма насильственного преступления, совершаемого в отношении малолетнего, происходило с учетом ее формирования из следующих этапов: начального; непосредственного исполнения преступления; заключительного (завершающего).

9. Наличие накопленного во многих регионах России передового опыта организации взаимодействия дознавателей, следователей ОВД и Следственного комитета России с должностными лицами органов дознания и общественными организациями в рамках реализации различных форм и направлений взаимодействия, обеспечивающих постоянный контакт и обмен информацией между ними, совместное обсуждение полученных данных и возможностей их использования, согласование и корректировка планов расследования, проведение параллельно с ними оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, а также внедрение современных информационных технологий на основе опосредованного взаимодействия органов следствия и дознания, позволяет сделать вывод о наличии реальных резервов для повышения эффективности взаимодействия при расследовании насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних.

Таким образом, эффективность деятельности по доказыванию фактов насильственных преступлений, совершаемых в отношении малолетних, зависит от знания следователем или дознавателем типичных моделей механизма совершения рассматриваемых преступлений, но при этом должны учитываться и иные аспекты, заключающиеся в правильном толковании уголовно-процессуальных норм с учетом предложенных изменений; понимания психолого-возрастных особенностей малолетнего, влияющих на процесс собирания и проверки доказательств, получаемых с его участием, а также важность использования результатов ОРД.

Список использованной литературы

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, № 4, ст. 445.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 21.02.2010) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, № 25, ст. 2954.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 г. № 174-ФЗ (в ред. от 16.07.2008) // СЗ РФ. 2001. № 52 (ч. I). Ст. 4921.

4. Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» № 124-ФЗ.

5. Бегалиев, К. Прокурорский надзор за расследованием дел о преступлениях несовершеннолетних / К. Бегалиев. - М.: Юридическая литература, 2016.

6. Беженцев, А. А. Правовое регулирование и организация деятельности инспекторов по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, закрепленных за образовательными учреждениями / А.А. Беженцев. - М.: Знание, 2017.

7. БукаевН.М. Расследования преступлений несовершеннолетних / Букаев, Н.М. и. - М.: Ростов н/Д: Феникс, 2019.

8. Глушков, А.И. Обеспечение прав и законных интересов несовершеннолетних потерпевших в уголовном судопроизводстве: моногр. / А.И. Глушков. - М.: Прометей, 2018.

9. Деятельность подразделений по делам несовершеннолетних. - М.: Щит-М, 2017.

10. Иванцов, С. В. Криминологическая характеристика и предупреждение организованной преступности с участием несовершеннолетних. Учебно-методическое пособие / С.В. Иванцов, О.Н. Ивасюк, И.В. Калашников. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2019.

11. Куфаев, В.И. Педагогические меры в борьбе с правонарушениями несовершеннолетних / В.И. Куфаев. - М.: Работник просвещения, 2018.

12. Куфаев, В.И. Систематический указатель русской педагогической и юридической литературы о социально-правовой охране несовершеннолетних / В.И. Куфаев. - М.: Медиа, 2019.

13. Мешков, М.В. Досудебное производство с участием несовершеннолетних: Учебное пособие. Мешков М.В. / М.В. Мешков. - Москва: Высшая школа, 2018.

14. Минина, С.П. Закон и несовершеннолетние граждане России: Учебное пособие для старшей школы. Изд. 2-е, доп., перераб. / С.П. Минина. - Москва: ИЛ, 2019.

15. Невзоров, А. Опека над несовершеннолетними / А. Невзоров. - М.: Книга по Требованию, 2017.

16. Николаева, Ю. В. Дифференциация преступлений против несовершеннолетних в России / Ю.В. Николаева. - М.: Юркомпани, 2018.

17. Общество и преступность несовершеннолетних: моногр. - М.: Нестор-История, 2019.

18. Павлухин, А. Н. Предупреждение правонарушений несовершеннолетних средствами правового воспитания / А.Н. Павлухин, З.С. Зарипов, Н.Д. Эриашвили. - М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017.

19. Предупреждение правонарушений и охрана прав несовершеннолетних. Сборник нормативных актов. - Москва: Наука, 2016.

20. Противодействие преступлениям, совершаемым несовершеннолетними и в отношении несовершеннолетних. - М.: Юнити-Дана, 2018.

21. Пудовочкин, Ю. Е. Ответственность за преступления против несовершеннолетних / Ю.Е. Пудовочкин. - М.: Издательство Р. Асланова "Юридический центр Пресс", 2019.

22. Савельева, В. С. Уголовная ответственность за преступления против несовершеннолетних. Учебное пособие / В.С. Савельева. - М.: Проспект, 2018.

23. Савельева, В. С. Уголовная ответственность за преступления против несовершеннолетних: моногр. / В.С. Савельева. - М.: Проспект, 2017.

Приложения

Приложение 1

Приложение 2

Размещено на Allbest.ru