Актуальные вопросы построения и развития информационно-аналитических систем обеспечения деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральном округе

Анализ системы информационного обеспечения деятельности полномочного представителя Президента РФ в федеральном округе. Развитие информационно-аналитической составляющей как способ ее совершенствования. Применение современных информационных технологий.

Рубрика Государство и право
Вид статья
Язык русский
Дата добавления 22.08.2020
Размер файла 39,9 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Актуальные вопросы построения и развития информационно-аналитических систем обеспечения деятельности полномочных представителей Президента РФ в федеральном округе

Канд. техн. наук, ст. научн. сотрудник Савельев Н.А., Фролов В.А., Голубинский Е.Ю.

Annotation

In given report are considered questions, connected with building of activity dataware system of the plenipotentiary representative of the President of Russian Federation in federal county. As main trend of the improvement of this system is considered development its information-analytical component. Main positions are brought except this on improvement of activity situational centre of the plenipotentiary representative of the President of Russian Federation in federal country on base modern information technology.

Сложность и важность решаемых полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе (ППП РФ в ФО) задач по реализации на территории федерального округа основных направлений внутренней и внешней политики государства, определяемых Президентом РФ, организации контроля за исполнением в федеральном округе решений федеральных органов государственной власти [1] требует создания эффективной системы информационной поддержки их деятельности.

В качестве основных компонент системы информационного обеспечения ППП РФ в ФО выделяют:

- информационно-аналитическую;

- информационно-технологическую;

- информационно-телекоммуникационную.

Информационно-аналитическое обеспечение деятельности полномочных представителей и его аппарата осуществляется путем:

- постоянного мониторинга социально-экономических и общественно-политических процессов в федеральном округе;

- сбора информации в соответствии с тематикой и проблемами, находящимися в компетенции полномочного представителя;

- информационно-аналитической обработки собранных данных на основе современных методов обработки информации;

- оперативного представления результатов аналитической обработки информации пользователям.

Одним из важнейших структурных элементов системы информационно-аналитического обеспечения деятельности на настоящем этапе ППП РФ в ФО являются ситуационные центры ППП РФ в ФО, на которых осуществляется:

- сбор, обработка и накопление сведений об общественно-политических, социально-экономических процессах в федеральном округе и стране в целом;

- анализ и оценка обстановки, выявление проблем, тенденций развития ситуаций, находящихся в сфере деятельности полномочий ППП РФ в ФО;

- подготовка вариантов решений по достижению поставленных целей с оценкой необходимых сил, средств и ресурсов на основе анализа и моделирования сценариев действий и развития ситуаций;

- подготовка и проведение комплексных проблемных докладов и совещаний;

- проведение оперативных заседаний в кризисных ситуациях с наглядной демонстрацией на них ситуаций в многоэкранном режиме, динамическими сюжетами и звуковым сопровождением.

Кроме того, ситуационные центры должны обеспечивать решение следующих основных задач:

- комплексный анализ и моделирование решаемых проблем, характеризующих состояние экономики и общества;

- ситуационное (образное) моделирование возможных сценариев и последствий принимаемых решений [2].

Качественное решение этих задач возможно только на основе внедрения в деятельность ситуационных центров программно-технических комплексов, реализующих технологии интеллектуального анализа данных.

Интеллектуальный анализ данных (ИАД, data mining, KDD - knowledge discovery in databases) представляет собой новейшее направление в области информационных систем, включающее в себя последние достижения в областях прикладной математики, кибернетики и компьютерных технологий. Основным назначением ИАД является решение задач в интересах системы поддержки принятия решений (СППР) на основе количественных и качественных исследований сверхбольших массивов разнородных ретроспективных данных, организованных в виде хранилищ данных, либо извлекаемых информационных систем.

На рисунке 1 приведена структурная схема, отражающая взаимодействие ИАД со всеми основными составляющими информационной системы поддержки принятия решений [3].

Рисунок 1 - Интеллектуальный анализ данных

Из рисунка видно, что собственно ИАД осуществляет аналитическую обработку сверхбольших объемов данных, содержащихся в неизменном информационном хранилище в интересах, прежде всего, решения задачи формирования наилучших (в некотором, заранее определенном смысле) проектов искомых решений. Следует заметить, что понятие ИАД в ряде случаев используется и в более широком смысле - как информационная система подготовки принятия решения, включающая в себя помимо аналитической обработки (выявление скрытых закономерностей и взаимосвязей, оценка их влияния на основные показатели исследуемой ситуации, прогнозирование развития ситуаций и т.п.) подсистемы сбора и предварительной обработки информации, ее хранения, самообучения, подготовки наглядных отчетов и другие функции.

Главным отличием ИАД от известных транзакционных систем обработки данных (СОД), широко применяемых в современных корпоративных информационных системах, является попытка подойти к задаче формирования решения с позиции историзма, т.е. на основе полномасштабного количественного анализа всего исторического опыта, предшествовавшего текущей ситуации, и позволяющего перенести результаты прецедентов на прогнозируемый сценарий.

Заметим, что ИАД не является альтернативой к СОД это, скорее, некоторое обобщение, в которой традиционные СОД будут входить составной частью, отвечающей за оперативные экспертные решения, не в полной мере подкрепленные историческим опытом, но позволяющие сформировать экспресс-отчеты с предельно высокими показателями готовности.

Акцент на количественной методологии позволяет перенести центр тяжести процедуры выработки проекта решения с эвристических логико-интуитивных методов, характерных для экспертной технологии, на мощную глубоко формализованную платформу фундаментальной и прикладной математики.

Теоретическая основа построения ИАД базируется на следующих принципах [3]:

1. Принцип историзма

Основным "сырьем" для аналитической обработки являются большие и сверхбольшие массивы ретроспективных данных, охватывающие поведение как самого объекта анализа, так и всей инфраструктуры, в которую он был погружен, внутри которой он развивался и с которой он активно взаимодействовал. При этом историческая глубина анализа может быть весьма большой - от нескольких месяцев до нескольких лет и даже десятилетий.

2. Принцип системности

В качестве основного объекта ИАД выступает открытая динамическая система, погруженная, как правило, в неоднородную и нестационарную эволюционирующую среду и активно с ней взаимодействующую. При этом предполагается, что объект анализа обладает всеми основными свойствами системы, а именно свойствами: целостности, структурированности и целенаправленности.

В сочетании с принципом историзма, идея системности предполагает формирование и хранение массивов ретроспективных данных, отражающих количественно и качественно динамические процессы изменения состояний системы и среды в их историческом (прошедшем и текущем) взаимодействии. Указанные массивы представляют собой "сырье", исходные данные, на основание которых средствами ИАД выявляются скрытые системные связи, неявные закономерности, совокупность значимых для развития системы факторов, условия их реализации и т.п.

3. Принцип гибридного человеко-машинного интеллекта

По своей природе методология ИАД опирается на сочетание автоматического компьютерного анализа сверхбольших объемов данных с экспертными заключениями, ориентированными на семантические аспекты решаемой задачи. Как правило, естественный интеллект подключается в наиболее критичных узлах процедуры анализа. Обычно это происходит, когда количественный подход не позволяет сформировать метрическую систему предпочтений, либо при отсутствии достаточного объема исходных данных для построения формализованного вывода.

Примерами таких узлов может служить задача априорной оценки рациональной глубины исторического поиска прецедентов. Еще более явным примером может служить задача качественной отбраковки прецедентов, выявленных компьютерной программой на основе предварительного метрического анализа.

Реализация данного принципа в СППР требует от ИАД решения проблемы рационального распределения функций в человеко-машинных системах и формирования интеллектуально-эргономических интерфейсов, наиболее согласованных с профессиональными представлениями предметных экспертов и лиц, принимающих решение (ЛПР).

4. Принцип симбиоза математических и информационных технологий

ИАД представляет собой область знаний, в которой в полной мере гармонично соединились методы прикладной математики, кибернетики и новейшие информационные технологии, позволяющие хранить и в разумные сроки обрабатывать сверхбольшие объемы информации.

Следует заметить, что указанная гибридизация происходит не только между математическими и информационными технологиями, но и между различными математическими методами анализа данных. В частности, анализ результатов применения нейронных сетей в задачах прогнозирования состояния изучаемого объекта, как правило, осуществляется статистическими методами. И, наоборот, для решения традиционной статистической задачи регрессионного анализа может использоваться кибернетическая методология, основанная на эволюционном моделировании.

Таким образом, построение эффективной системы информационно-аналитического обеспечения деятельности ППП РФ в ФО возможно только при внедрении на ее компонентах (ситуационных центрах ППП РФ в ФО) современных информационных технологий, в частности интеллектуального анализа данных.

Литература

информационный аналитический президент федеральный округ

1. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 г. N 849 "О полномочном представителе Президента Российской Федерации в федеральном округе".

2. Ильин Н.И. Проблемы создания и развития системы ситуационных центров в интересах высших, федеральных и региональных органов государственной власти Российской Федерации

3. Мусаев А.А. Концептуальные основы интеллектуального анализа данных. // Открытые системы, 2000, N 7, стр. 34-44.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.