О некоторых проблемах рекрутинга отечественных элит

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

О некоторых проблемах рекрутинга отечественных элит

Воронцов Сергей Алексеевич

В статье рассматриваются некоторые проблемы рекрутинга отечественных элит, высказываются предложения по совершенствованию данного процесса.

В середине текущего года в российском обществе разгорелся скандал в связи с тем, что около 50 выпускников Академии ФСБ России, сразу после вручения дипломов, наняв 30 престижных автомашин осуществили несогласованный с органами власти, как того требует законодательство, автопробег по городу, причем, по свидетельствам очевидцев, колона двигалась с нарушением Правил дорожного движения. Все это участники автопробега снимали на камеру, а затем клип, вместе фотографиями будущих работников спецслужбы и их установочными данными, был выложен в Интернете. Общество взорвалось, сравнивая автопробег «чекистов» с выездом опричников, разгулом купцов, демонстрацией силы «братков» из 90-х. Практически во всех статьях и комментариях звучал вопрос: как такое могло произойти?! Это же элита!

В последнее время использование термина «элиты» значительно расширилось: политическая элита, правоохранительная элита, научная элита, спортивная элита, элитарный ВУЗ, элитарное подразделение, элитарная тусовка и т.п. Если в начале реформ 90-х годов российский истеблишмент, вобравший в себя партноменклатуру, теневиков и авантюристов, эксперты не решались назвать элитой [1], то за прошедшие два с половиной десятилетия произошла переоценка ценностей.

Возникает ряд естественных вопросов:

- какова природа и содержание понятия «элита» в российском контексте?

- элита - это научная категория, или мода на громкие, лишенные смысла образы?

- как сегодня оценивает население состав и деятельность современной элиты?

Хрестоматийное определение элит, как представителей правящего меньшинства, которые неизменно обладают свойствами, реальными или кажущимися, которые глубоко почитаются в том обществе, где они живут [2], в России утратило свой первоначальный смысл.

Представляется, что отдельные отечественные авторы, опираясь на элитологию, пытаются разделить общество на две части - на так называемые элиты и на «быдло», что размывает классическое понятие «элита». Так, например, в интернете, на странице «msn», которая подается, как элитарная, речь идет о скандалах среди пустых, ничего не значащих для подавляющей части общества персон, что подается, как жизнь элиты. Конечно, на эти материалы можно не обращать внимания, но подаваемые образцы поведения преподносятся как эталон для многих молодых амбициозных людей, которые считают себя «элитой».

Аналитические исследования показывают, что попасть в современную российскую элиту можно двумя путями [3]. Первый - через удачный брак, через скабрезный скандал, через реальное самовыражение в самых извращенных формах, через наличие значительного количества денег, источник которых обществу непонятен. Отдельные читатели возразят: да кто считает этих моральных уродов элитой общества?! Увы, часть общества считает, ибо как уже отмечено выше, понятие элита утратило свое первоначальное значение.

Второй путь - политика. И вот тут начинается самое интересное. Для значительной части претендентов в элиту, политика рассматривается не как тяжелый и неблагодарный труд, а как форма самовыражения, самореклама, попытка добиться благополучия не для народа, а для себя лично. Здесь все смешалось. Как зрелые, так и начинающие политики, научились громко заявлять о себе, практически ничего не делая полезного для общества. Достаточно посмотреть списки политических партий. Бегло взглянув на биографию кандидата, мы не увидим его трудового пути, не сможем оценить его практические дела и потенциальные возможности. Пристальный взгляд способен выявить элементы биографии, которые кандидаты стремятся скрыть вопреки требованиям закона. Так, глава Центризбиркома России Элла Памфилова заявила, что при проверке более 4 тыс. кандидатов от 14 партий и одной тысячи одномандатников, в федеральных списках на выборы в Государственную Думу России, выявлено 95 ранее судимых, из которых 60 не указали об имевшихся у них судимостях [4]. В ходе проверок сведений о кандидатах в депутаты Госдумы седьмого созыва Центризбиркомом и МВД России выявлено порядка 80 кандидатов, имеющих двойное гражданство [5].

Интересно, чьи интересы защищали бы данные лица в случае прохождения в Государственную Думу России: криминалитета или иностранных государств?

Зафиксировав свое положение в государственной структуре, подобные персонажи автоматически фиксируют свое положение в элите. И с каждым таким типом государственная палитра тускнеет, потому, что для значительной части, подобной элиты - власть (пусть даже небольшая) является формой самовыражения и, увы, обогащения.

С каждым днем все ярче во власти разгораются скандалы вокруг непонятных, неизвестных обществу персон, которые по образному выражению профессора А.И. Турчинова, регулярно появляются «как черт из табакерки» [6]. Возникает естественные вопросы: как они попали в «высокие кресла»? Что значимого для государства и общества совершили до назначения? По какой кадровой шкале, на основании какого конкурса и кто персонально оценил их «гениальность» при назначении на высокие должности?

Создается впечатление, что современный элитный рекрутинг заключается в формировании касты персонажей, которые играют только в поле зрения первых лиц разных уровней. Им главное не сделать, а предложить, пообещать сделать. Чтобы быть в тренде внимания. Чтобы объяснить, что они хотят сделать, а если не получится объяснить почему! Им не важно, что их критикует общество, что население возмущается их деятельностью. Им важно, чтобы их не критиковало первое лицо. На это направлены все усилия.

Представляется, что за исключение узкого ряда обще уважаемых руководителей, это и есть большинство нашей политической элиты. Подготовка к выборам для них представляет момент истины. Отсидевшись в тени повседневной работы и не имея собственных практических результатов, пустые персонажи развивают бурную деятельность, генерируя популистские идеи, которые пытаются нормализовать законами имени себя. Главное попасть в кадр, главное, чтобы их заметили, что даст им основание причислять себя к элите. Этакий виртуальный менеджмент, который искренне полагает, что он управляет обществом, пристрастиями, увлечениями, образом жизни.

За последние годы в стране появилось огромное число полуграмотных «всезнаек». Прикрываясь дипломами и научными степенями, но, не обладая ни теоретическими знаниями, ни практическим опытом, они пытаются все изменить, в лучшем случае «усовершенствовать». Сфера приложения усилий значения не имеет: органы государственной власти и местного самоуправления, промышленность, образование, здравоохранение, наука или футбол. Насаждаемые ими «новшества» ставят в тупик профессионалов, воспитанных в духе принципа Оккама: не множить сущности без необходимости. Обоснование ими собственной активности - «принципы управления везде одинаковы. Хоть в правительстве, хоть в думе, хоть в бане, хоть в ФСБ».

С этим никто не спорит. Принципы может быть одинаковы, но кадры, функции, задачи, методы, ожидаемые и практические результаты - разные! Подобные «менеджеры» даже не понимают, или не хотят понять, сколько времени отнимают у людей непосредственно работающих! Причем, сами не умея ничего, они стремятся учить других.

Так, высших учебных заведениях страны полуграмотные менеджеры, вдохновляемые Минобрнауки учат профессоров и доцентов преподавать, то есть учат тому, что сами, в принципе, неспособны сделать. Они практически парализовали учебную работу, вводя все новые формы учебных программ, фондов оценочных средств, отчетов и т.д. Каждый год преподаватели подготавливают новые формы отчетов, планов и методик, которые никто читать не будет. Самое опасное в том, что этот формализм отрывает преподавателей от учебного процесса, живого общения со студентами, фактически убивает науку.

Когда выпускники получат свои дипломы, они теоретически должны быть готовы к самостоятельной работе. Особенно, если это диплом престижного университета или института, в которых в процессе учебы студентов убеждают, что они - будущая элита общества. При этом, не обладая необходимым объемом знаний, навыков и умений, эти выпускники не могут, а многие и не желают заниматься реальными делами. Они хотят руководить, или, в крайнем случае, что-то координировать! Долго не задерживаясь на одном месте, они переходят на новую работу, где рассказывают, не о том, какой опыт приобрели, чего достигли лично, а в какой организации работали, пытаясь произвести впечатление звучными и известными наименованиями кампаний.

Элиту надо выращивать. Это аксиома. Но при этом, если речь о политической, управленческой, военной или правоохранительной элите, необходимо опираться не на пути рекрутинга, указанные в начале статьи, а ориентироваться на «госзаказ» потребных специальностей и отбирать лиц, обладающих соответствующим статусом. Например, во времена СССР, в военную Академию мог поступить офицер с должности не ниже начальника штаба батальона. В Высшую школу КГБ или МВД человек с высшим образованием, отслуживший в армии, обладающий навыками общения с людьми и т.д.

А сегодня даже в «элитные» специальные заведения берут курсантов, не прошедших военную службу, не обладающих комплексом качеств, необходимых для специальной службы, что, в конечном счете, и приводит к таким проявлениям, как автопробег на «гелендвагенах».

Сегодня пора пересмотреть отношение к элите, как к лицам, занимающим высокие посты, пусть даже назначаемых на должности Указами Президента России. Не может элита формироваться и освобождаться Указами Президента, будь она политическая или государственная. Общество сегодня не вспомнит добрым словом и десятка персонажей прошлого, которые еще 10-15 лет были не вершине власти. Где они сегодня? И куда делась их родовитость и элитарность, превозносимая вчера?

Так кого же можно отнести к элите? Прежде всего, это категория людей к слову весьма скромных, внесших большой вклад в развитие государственности, науки, культуры, искусства, медицины, образования. Это не чиновники, не наемные работники, а труженики своим умом достигшие высот в какой-либо сфере.

Формирование элит дело долгое, сложное и хлопотное. Для этого надо восстановить классические принципы кадровой работы, характерные для нашего Отечества. Основной принцип - постепенное продвижение людей по карьерной лестнице. Без прыжков и нелепых взлетов. По всем ступеням государственной лестницы. Без партийных списков, без взяток, без родственных связей и свойских отношений. Может тогда слово элита приобретет свое первоначальное значение.

Качество элиты, ее зрелость, ответственность за страну оценивается не по инициативам и популистским обещаниям министров, губернаторов, мэров, не по количеству законов, принимаемых депутатами, а направленностью их действий на благо людей, справедливостью, гуманностью, устойчивостью от поражения коррупцией, прозрачностью принимаемых решений, способностью учитывать и совмещать самые разные общественные интересы и запросы.

Президент РФ В.В. Путин в Послании Федеральному Собранию четко указал: «власть не должна быть изолированной кастой. Только в этом случае создается прочная моральная основа для созидания, для утверждения порядка и свободы, нравственности и гражданской солидарности, правды и справедливости, для национально ориентированного сознания» [7].

Список литературы

рекрутинг элита правовой

1. Тощенко Ж.Т. Элита? Кланы? Касты? Клики? Как назвать тех, кто правит нами? // Социс. 1999, №11. С. 123-133.

2. Моска Г. Правящий класс. Церковь, партии, секты. / Пер. с англ. И примеч. Г.И. Самсоновой // Социологические исследования, - 1994. №10 с. 189.

3. Воронцов С.А. Взаимоотношение политических и религиозных систем: философско-правовой анализ. Ростов-на-Дону. 2013. С. 125-127.

4. ЦИК выявил 95 ранее судимых в федеральных списках на выборы в Госдуму. 10.08.2016. Доступ: https://www.gazeta.ru/politics/news/2016/08/10/n_8979353.shtml Дата обращения: 10.08.2016.

5. ЦИК обнаружил двойное гражданство у порядка 80 кандидатов в Госдуму. 10.08.2016. Доступ: http://ria.ru/election2016/20160810/1474042926.html#ixzz4HHlCg4tj Дата обращения: 10.08.2016.

6. Понеделков А.В., Воронцов С.А. Переформатирование российской властной элиты в контексте видения современной элитологии. Власть. 2014. №1. С. 180-184.

7. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 12.12.2012 «Послание Президента Владимира Путина Федеральному Собранию РФ». 12 декабря 2012 года. Доступ: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_138990/ Дата обращения: 20.07.2016.

Размещено на Allbest.ru