Правовое регулирование труда профессиональных футболистов и тренеров

Данный случай нас интересует с точки зрения применения футбольным клубом дисциплинарных взысканий в отношении футболистов в связи с нарушением спортивного режима. Употребление алкоголя спровоцировало агрессивное поведение футболистов, вследствие чего произошла драка. Здесь мы видим явный признак нарушения спортивного режима -- это употребление алкоголя и нарушение этических норм. В свою очередь, футбольные клубы, с которыми у футболистов были заключены контракты, отреагировали по-разному. В отношении Мамаева “ФК Краснодар” применил меру дисциплинарного взыскания в виде увольнения и штрафа за пропуски тренировок. Стоит подробнее остановится на вопросе легитимности применения санкций в виде штрафа за пропуск тренировок. Глава 54.1. ТК РФ в отношении регулирования труда футболистов упоминает о применении дисциплинарных взысканий в отношении спортсменов. Спортивные клубы, согласно статье 192 ТК РФ, могут применить в отношении работника дисциплинарное взыскание в виде замечания, выговора и увольнения. На наш взгляд штраф, как мера взыскания, ухудшает положение работника и тем более запрещается трудовым законодательством (ст.57 ТК). Но в профессиональном футболе тенденция взимания штрафов достаточно популярна . Регламент РФС по этике предусматривает несколько видов дисциплинарных наказаний за нарушение установленных этических норм и правил поведения, в частности, сюда относится нарушение личного режима (ст.6-111 Регламент РФС по этике). За нарушение предусмотренных нормативным актом правил в отношении футболиста могут применяться санкции в виде замечания, штрафа, дисквалификации и др. (ст.34 Регламент РФС по этике). Возникает вопрос о законности применения данных санкций. Согласно трудовому законодательству, за нарушение спортивного режима могут применяться взыскания, установленные ст.192 и ст.193 ТК РФ, в число которых штраф не входит. Анализ судебной практики позволяет сделать вывод, что между участниками трудовых отношений не возникает споров о неправомерности применения спортивным клубом дисциплинарного взыскания в виде штрафов. Это позволяет сделать вывод, что штраф в футболе является спортивной санкцией, которая вполне выгодна для футболистов. Логично, что игрокам выгоднее согласиться с условием работодателя и выплатить определённую сумму штрафа, которая не особо негативно отразится на их финансовом благополучии. А вот отсутствие штрафов как вида санкции может повлечь увольнение спортсмена, что более существенно отразится на репутации и дальнейшей карьере футболиста.

В любом случае, процедура дисциплинарного взыскания в виде штрафа противоречит отечественному трудовому законодательству. Футбольный клуб может применить в отношении футболистов дисциплинарное взыскание, выраженное в денежном эквиваленте, но лишь в виде лишения премии или удержания заработной платы. Важно понимать, что раз данные отношения в рамках закона признаются трудовыми и регулируются трудовым законодательством, то использование института штрафа является незаконным. На данном примере в очередной раз можно убедиться в специфичности данных отношений. Применение института штрафа в трудовых отношениях является недопустимым согласно нормам трудового законодательства, но и обязательные правила спортивных организаций предписывают применение штрафа в качестве меры спортивной санкции. Такая противоречивость между законом и регламентными нормами позволяет понять, что трудовые отношения в спорте достаточно специфичны. Применение института штрафа позволяет сделать вывод, что данная форма взыскания своего рода сложившийся обычай, применяемый в спортивных отношениях. В целом не только в футболе существует практика по взысканию штрафов как санкции за нарушение спортивного режима. На наш взгляд что для предотвращения возможных споров необходимо на законодательном уровне закрепить применение санкций в виде штрафа лишь только в трудовых отношениях между спортсменами и организациями.

3.Положения об обязательном прохождении медицинского осмотра.

Одним из важных пунктов трудового договора является условие об обязанности футболиста проходить медицинский осмотр до вступления в трудовые отношения и во время осуществления трудовой деятельности (ст.348.3 ТК РФ). Медицинские осмотры позволяют контролировать физическое и психологическое состояние футболиста. Прохождение медицинского осмотра осуществляется за счёт средств футбольного клуба на основании заключенного трудового договора с футболистом. На время прохождения медицинского осмотра футболист сохраняет своё место работы и заработную плату.

4. Положения об оплате труда и графике рабочего дня профессионального футболиста.

Профессия «футболист» является одной из самых высокооплачиваемых, а многомилионные контракты игроков популярных клубов тому подтверждение. Стоит подробнее разобраться с вопросом правового регулирования оплаты труда и рабочего времени профессиональных игроков. Рабочее время футболиста устанавливается локальными актами спортивных клубов. Футболист в рабочее время исполняет свои трудовые обязанности, установленные договором, а именно: приводит себя в физическую форму, тренируется, участвует в соревнованиях. Отсутствие футболиста на рабочем месте в связи с отъездом на соревнования в составе сборной команды, прохождения медицинского осмотра и даже в случае возбуждения уголовного дела против футболиста не может являться поводом для расторжения контракта с игроком. Расторжение трудового договора возможно в случае систематических прогулов тренировок футболистом. Однако даже в данном случае в договоре с футболистом предусмотрено условие о взыскании штрафа за такие прогулы.

Зарплата футболиста состоит из базовой части и стимулирующих выплат. Базовая часть включает в себя годовой оклад игрока, а стимулирующая часть включает надбавки, премии, доплаты . Плюс ко всему футболисты получают вознаграждения от продажи своих имиджевых прав. К примеру, за использование своего изображения в рекламе футболист получает гонорар, который зачастую уже входит в зарплату. На наш взгляд данный вид вознаграждения не относится к оплате труда, так как не предусматривается трудовым законодательством. Помимо вышеперечисленных видов оплаты труда футболисту в связи с переездом могут выплачиваться “подъемные” выплаты . Трудовое законодательство не содержит определения данного термина, что существенно затрудняет правовое регулирование в данном вопросе. Под подъемными выплатами в спорте понимается покрытие работодателем расходов, возникших в связи с переездом спортсмена в другую местность. Трудовой кодекс содержит упоминание о выплатах в связи с такими расходами, но не использует для их определения термин “подъемные выплаты” (ст.169ТК). Регламентом РФС утверждены “подъемные выплаты” футболистам в случае трасферных переходов, повлекших переезд футболиста. Согласно уставленным правилам, подъёмные выплаты могут входить в состав заработной платы труда, что противоречит нормам законодательства. Следовательно, возникает вопрос: следует ли относить подъемные выплаты к части зарплаты футболиста и регулировать их нормами трудового законодательства?

Анализируя налоговый и трудовой кодекс можно сделать вывод, что в качестве “подъемных” следует считать компенсационные выплаты, осуществляемые в пользу футболистов и связанные с расходами в связи со сменой постоянного места жительства в результате трансфера игрока. В связи с чем не следует “подъёмные выплаты” включать в состав заработной платы, а предусматривать их отдельно трудовым договором, а также трансферным контрактом.

За последние несколько лет одним из самым обсуждаемым вопросом в футбольном сообществе является вопрос об установлении лимита вознаграждения футболистов и расходов клуба. Длительное время РФС пытался перенять опыт зарубежных стран по установлению лимита. В результате даже был разработан проект Финансового регламента, который предусматривал ограничения оплаты труда футболистов . Данный документ так и не был принят, а система оплаты труда осталась прежней.

Трудовое законодательство устанавливает минимальный размер заработный платы труда работника (113 ТК РФ). Это нам позволяет сделать вывод, что зарплата футболистов не ограничивается законом, ее лимит может устанавливаться футбольной ассоциацией. Плюс ко всему российским футбольным клубам не выгодно ограничивать размер заработной платы своих подопечных, так как за этим последуют ожесточенные споры. При установлении лимита зарплаты, ценные кадры откажутся от своих контрактов и достаточно легко найдут работу в каком-нибудь зарубежном клубе.

На сегодняшний день нормативное регулирование труда спортсменов осуществляется при помощи трудового законодательства, а также локальных актов спортивных организаций. В целом, это и отражает специфичность трудовых отношений в спорте. Сегодня во многих видах спорта гонорары спортсменов представляют собой огромные суммы. Многие Спортивные ассоциации установили лимит заработной платы спортсменов в своих локальных актах. На наш взгляд для предотвращения противоречий между регламентным и законодательным регулированием по вопросу оплаты труда спортсменов необходимо внесение изменений в трудовое законодательство. В связи с чем предлагаем дополнить главу 54.1 Трудового кодекса РФ статьей «заработная плата труда спортсменов и тренеров», которая, в частности, будет регулировать вопрос оплаты футболистов и тренерского состава.

5. Положения, которые ограничивают личные права профессиональных футболистов.

Особенность трудового договора со спортсменом состоит в том, что в нём могут содержаться условия гражданско-правового характера. Самыми популярными условиями в трудовом контракте футболиста является передача им своих имиджевых прав . Данные права представляют собой неотчуждаемые неимущественные права, которые на практике чаще всего приравнивают к объектам интеллектуальной собственности. С согласия футбольного клуба игроки имеют право заключить индивидуальные контракты с различными спонсорами на передачу своих имиджевых прав.

Рассмотрим передачу имиджевых прав на примере типового контракта футбольного клуба “Локомотив”. Итак, согласно одному из пунктов футболист обязуется передать право клубу на использование изображения, псевдонима, имени, образа, хореографического движения (прыжок, поднятие руки), девиза и т.д.. Согласно договору, вознаграждение за использование вышеперечисленных объектов имиджевых прав уже входит в зарплату футболистов. Важно заметить, что игрок на время действия контракта теряет самостоятельное право на использование объектов своих эксклюзивных прав.

Письмом Министерства спорта N ПН-05-10/5493 от 27 июля 2017г. имиджевые права определяются в качестве объекта интеллектуальной собственности . Регулирование данных прав осуществляется гражданским законодательством и законодательством об интеллектуальной собственности. Анализ законодательства позволил понять, что в части регулирования имиджевых прав спортсменов нигде не упоминается о трудовом законодательстве. Согласно ст.15 ТК запрещается регулирование трудовых отношений при помощи заключения договора гражданско-правового характера. Следовательно, можно сделать вывод, что включение в трудовой договор с футболистом условия о передаче своих имиджевых прав клубу противоречит законодательству. На наш взгляд необходимо заключать со спортсменом отдельный “Контракт о передаче имиджевых прав”, в котором будут прописаны обязательства гражданского правового характера. Это позволит разграничить регулирование трудовых отношений от гражданско-правовых.

Завершение футбольной карьеры один из самых нелегких периодов для футболиста. Причиной завершения профессиональной деятельности не всегда является возраст игрока, потеря мастерства или наличие травм - закат карьеры происходит и от причин, зависящих от спортсмена. За приостановлением профессиональной деятельности всегда следует расторжение трудового договора с работодателем. Прекращение трудовых отношений со спортсменом имеет свои особенности, которые регламентируются ст.348.12 ТК РФ.

Как мы уже определили спортсмен находится на время действия трудового договора в подчинении работодателя. Если с футболистом заключается трудовой контракт на неопределенный срок, то он обязан в письменной форме предупредить работодателя о своем намерении покинуть клуб не менее чем за месяц.

Трудовой договор может быть досрочно расторгнут по желанию спортивного клуба или футболиста. Если основанием прекращения трудовых отношений не являются уважительные причины, то инициатор прекращения данных отношений обязан выплатить компенсацию в установленном размере (ст.9, ст.10 Регламент РФС). Законодательством не установлены размеры выплат таких компенсаций. Согласно Регламенту РФС компенсации в отношении футболистов не могут быть ниже трёхмесячных зарплат, а в отношении футбольного клуба размер компенсации должен быть установлен трудовым договором. В том случае, если договор не содержит условия о размере компенсации, то такой размер устанавливается согласно решению Палаты по разрешению споров.

Трудовые отношения между футболистом и спортивным клубом могут быть прекращены по следующим основаниям:

* в результате обоюдного согласия сторон;

* по инициативе работника/работодателя;

* по истечению срока действия договора;

* по уважительным причинам;

* в результате спортивной дисквалификации;

* при нарушении антидопинговых правил.

“Регламентом РФС по статусу и переходам(трансферу) футболистов” установлен список уважительных причин в качестве оснований для прекращения трудовых отношений:

* нарушение существенных условия трудового договора спортсменом/клубом;

* потеря профессионального статуса футбольного клуба;

* восстановление любительского статуса футболистом;

* футболист не включён в заявку футбольным клубом на текущий сезон и т.д.

На наш взгляд внедрение трудовым законодательством механизма компенсации при расторжении трудового договора футболистом без уважительных причин является неудачным. На практике возникают трудности при расчёте суммы такой компенсации и поэтому спортивные клубы основываясь на правилах Регламента РФС применяют свой механизм выплат . Помимо всего спортивный клуб нередко отдаёт предпочтение к применению спортивных санкций в отношении футболиста, который желает расторгнуть трудовой договор (ст.10.3 Регламент РФС).

Более подробно стоит рассмотреть процедуру дисквалификации как одно из оснований для расторжения трудового договора. Дисквалификация представляет собой отстранение футболиста от участия в соревновательных мероприятиях. Согласно Дисциплинарному Регламенту РФС, дисквалификация в футболе является видом санкции и бывает двух видов:

* Дисквалификация футболиста юрисдикционным органом от участия в матчах (не более двух лет либо пожизненная);

* Автоматическая Дисквалификация во время соревнования по причине нарушения правил игры (желтая карточка и т.д.)

Решение о дисквалификации спортсмена может быть вынесено российской или международной федерацией футбола. Дисквалификация может длиться не более 24 матчей, что в среднем составляет около 2х лет. В случае нарушения антидопинговых правил в отношении футболиста может быть применена пожизненная дисквалификация.

Одной из самых актуальных проблем в футболе является злоупотребление правом применения санкций в виде дисквалификации со стороны спортивных организаций в отношении футболиста . К сожалению, данный институт никак не урегулирован на законодательном уровне ни нормами трудового ни гражданского права. Административный кодекс определяет дисквалификацию как запрет на осуществление предпринимательской деятельности и на право занимать определенные должности. Следовательно, под нормы административного законодательства деятельность футболистов не подпадает. Исходя из вышесказанного, мы можем сделать вывод, что дисквалификация регулируется лишь локальными актами спортивных организаций. Для правомерности применения дисквалификации в качестве спортивной санкции необходимо ее законодательное закрепление. Дисквалификация как вид спортивной санкции актуален не только в футболе, но и в других видах спорта. В связи с чем предполагаем, что в Федеральный закон “О физической культуре и спорте” необходимо включить норму о спортивной ответственности спортсменов, где дисквалификация будет одной из форм спортивных санкций.

2.Правовое регулирование труда футбольных тренеров

2.1 Особенности правового статуса футбольного тренера

Успех профессионального футболиста напрямую зависит от тренера. На плечах тренерского состава лежит не только обязанность тренировать игроков, а также воспитывать в своих подопечных морально-волевые качества и мотивировать на достижение высот. Одним из главных международных документов, который является ориентиром для тренеров всего мира является Тренерская Конвенция УЕФА. Благодаря Конвенции 1998 года была признана профессия “футбольный тренер”.

Достаточно длительное время понятие «тренер», как вид профессии, не было выделено трудовым законодательством. Спортивные клубы заключали с футбольными тренерами договор гражданско-правового характера, согласно которому тренер оказывал услуги по подготовке спортсменов к соревнованиям. С введением новой главы в ТК РФ в 2008 году о регулировании трудовых отношений в спорте, была выделена законодательством профессия «спортивный тренер».

Отечественное трудовое законодательство относит футбольных тренеров к особой категории работников и наделяет их специфичным правовым статусом. Одновременно в лице тренера выступает и педагог, который передаёт воспитанникам знания, и спортивный тренер, который занимается подготовкой спортсменов к соревнованиям. Важно заметить, что подобных дифференциаций правого статуса в зарубежных странах не существует.

Федеральный закон «О физической культуре и спорте» определяет в качестве тренера «физическое лицо, которое имеет соответствующее среднее профессиональное или высшее образование, которое осуществляет проведение тренировочных мероприятий со спортсменами и руководит их состязательной деятельностью» . В данном определении упоминается о требовании наличия соответствующего образования, но норма не делает отсылки к тому о каком образовании идёт речь. В “Положении по лицензированию футбольных тренеров” определяется, что претендентами на получение тренерской лицензии уровня Д, С, В, А, PRO могут быть лица, имеющие среднее-профессиональное, средне-специальное и высшее образование, а также практический опыт . В данном локальном акте упоминается лишь о требовании к виду образования. На законодательном уровне в лишь Приказе Минтруда РФ №193 от.07.04.2014, который впоследствии утратил силу, было определено, что для осуществления трудовой деятельности в качестве тренера, вне зависимости от должности, основным требованием является наличие образования в сфере физической культуры и спорта .

Согласно ст.348.1 ТК РФ трудовая функция тренера заключается в организации тренировочного процесса и руководстве за состязательной деятельностью футболистов для достижения определенных результатов.

Правоотношения между клубом и тренером могут быть трудовыми и гражданско-правовыми. Фактом начала трудовых отношений между тренером и клубом будет являться момент подписания трудового договора. При гражданско-правовых отношениях между тренером и клубом будет заключен договор гражданско-правового характера, согласно которому тренер предоставляет услуги за определенную оплату. Такой договор чаще всего заключают с частными тренерами, которые проводят индивидуальные тренировки в целях подготовки футболистов для прохождения в спортивные школы. Ключевым отличием в двух случаях будет являться то, каким правовым статусом будет обладать футбольный тренер.

Как было уже упомянуто выше, спортивный тренер воспитывает и обучает своих подопечных, т.е. осуществляет и функцию педагогического работника. Возникает вопрос о том, возможно ли к тренеру-педагогу применять статьи 333,334,335 ТК РФ, которые регулируют труд педагогических работников? В литературе ведутся многочисленные дискуссии по данному вопросу и большинство исследователей считает о необходимости разграничения данных категорий работников . На наш взгляд педагогическая деятельность футбольного тренера имеет место при воспитании младших воспитанников футбольных школ. В данном случае целесообразно при регулировании трудовых отношений применять нормы главы 52 ТК РФ.

В спортивной сфере нередко можно слышать, что тренер является руководителем футбольной команды. Безусловно, психологически тренер является главной личностью для футболиста, требования и указания которого должны неукоснительно выполняться. Важно понимать, что руководство над футболистами тренер осуществляет лишь в пределах своих компетенций в области тренировочного процесса. Работодателем тренера и футболиста является спортивная организация, которая и является для данных субъектов руководителем. Однако зачастую нарушение границ тренерского руководства нередко становится объектом для возникновения спора между футболистом и тренером. На практике немало случаев, когда тренер применяет в отношении футболистов материальное или дисциплинарное взыскание, что в определенных случаях может являться превышением тренерских полномочий.

На законодательном уровне закреплены профессиональные стандарты, предъявляемые к спортивным тренерам, и они носят общий характер. Так, закон выделяет тренера-преподавателя высшего и среднего уровня, а также инструктора-методиста . В отношении футбольных тренеров профессиональные стандарты закреплены именно в Положении о лицензировании тренеров, утвержденных РФС. Данные требования являются своего рода “футбольной тренерской пирамидой”, которая представляет собой тренерские категории. На наш взгляд именно от уровня профессиональной категории зависит правовое положение футбольного тренера.

Ниже приведены виды существующих категорий футбольных тренеров:

* Футбольный тренер, который наделен специальным статусом в качестве тренера и педагога. Такие тренеры имеют лицензии «Д» «А -детский элитно-юношеский футбол».

* Футбольный тренер, имеющий лицензию “B” “C” “A” “PRO”, осуществляет подготовку профессиональных футболистов в командах РПФЛ, Премьер-Лиги, Национальной Лиги России и в любых футбольных клубах стран, которые подписали Конвенцию УЕФА.

Для получения определенного уровня лицензии тренер должен обладать теоретическими и практическими знаниям, иметь среднее-профессиональные, специальное, высшее образование. Тренерские лицензии выдаются после прохождения аттестационных испытаний. Наивысшей тренерской категорией является получение лицензии уровня “PRO”, обладателем такой лицензии может стать тренер, имеющий все вышеперечисленные виды лицензий . От наличия определенного уровня лицензии зависит то, в каких клубах тренер сможет осуществлять свою трудовую деятельность. Возвращаясь к вопросу о том, что тренер обладает статусом педагогического работника, необходимо сделать следующую оговорку. Представляется верным, что футбольный тренер, результат трудовой деятельности которого выражается в повышении уровня мастерства футболистов при помощи тренерской подготовки, не обладает статусом педагогического работника. В силу чего важно понимать, что трудовая деятельность таких тренеров должна регулироваться лишь нормами главы 54.1 ТК РФ.

Чемпионат мира по футболу в 2018 году позволил России в лучшую сторону изменить свою репутацию на мировой арене профессионального футбола. Согласно оценке ФИФА, Чемпионат мира-2018 признан как лучший мундиаль современности . Безусловно, уровень подготовки и проведения данного мероприятия заслуживает такой оценки. Если отдалиться от организационных моментов, то стоит признать, что уровень отечественного футбола значительно вырос. Сборная команда во время Чемпионата показала отличный уровень спортивного мастерства и доказала возможность играть на равных с наиболее сильными соперниками. Очевидно, что результат, который показала Сборная России во многом зависел от непосредственного участия тренера в подготовки команды.

Отдельного внимания заслуживает анализ правового статуса тренера сборной команды по футболу. Правовое положение тренера регулируется ст.348.1 ТК РФ, а также локальными актами спортивных организаций. Порядок назначения и требования, предъявляемые к главному тренеру сборной команды по футболу, определяются Положением по лицензированию тренеров РФС. Так, согласно документу, для получения данного статуса футбольный тренер должен иметь лицензию уровня “PRO”. Основной задачей главного тренера сборной является подготовка команды к соревнованиям международного уровня. Претендентами на должность главного тренера могут быть действующие тренера футбольных клубов или свободные тренера. Если спортивная федерация вызывает тренера спортивного клуба для подготовки сборной команды, то клуб в свою очередь обязан направить своего работника и сохранить за ним его место работы. Помимо всего за тренером сохраняется заработная плата, а также выплачиваются “подъемные” средства.

Статистика позволяет понять, что одной из причин неудачных матчей нередко являются ошибки тренера, допущенные в ходе подготовки футболистов. Отсутствие обязательных требований для избрания на должность главного тренера вследствие порождает низкий квалификационный уровень тренеров сборных. Выбор главного тренера сборной осуществляется по процедуре открытого конкурса, который проводит РФС. Важно заметить, что на государственном уровне не закреплены в каких-либо нормативных актах критерии для избрания тренера в качестве главного тренера сборной команды. Данная прерогатива предоставлена Российскому футбольному союзу, что в очередной раз подтверждает автономность данной организации.

Комплексный анализ законодательства позволяет понять, что подготовка футболистов сборной команды компенсируется за счёт средств из федерального бюджета. На наш взгляд, если государство финансирует мероприятия международного уровня, то представляется верным, чтобы РФС сотрудничал с Министерством спорта по части правового регулирования деятельности спортсменов и тренеров. Идея заключается в том, чтобы Министерство спорта законодательно закрепило квалификационные требования, предъявляемые для претендентов на должность Главного тренера сборной РФ по футболу. Стоит согласиться с предложением известного футбольного агента о необходимости введения метода “централизованной аттестации”, суть которого заключается в том, что Министерство спорта должно разработать оценки критериев труда тренеров . На наш взгляд утвержденные требования, предъявляемые к кандидатам, позволят выбрать достойного претендента на должность главного тренера сборной, который сможет вывести отечественную сборную на новый уровень.

2.2 Возникновение и прекращение трудовых отношений с футбольным тренером

Результат успешно сыгранных футболистами матчей напрямую зависит от деятельности тренера. Главенствующую роль в команде всегда занимает тренер, именно его авторитет перед футболистами оказывает большое влияние на качество тренировок спортсменов. Основной задачей футбольного наставника является подготовка футболистов к соревнованиям различного уровня . Правоотношения между тренером и футбольными организациями специфичны, сложны, а в юридической литературе малоисследованы. В правовом регулировании трудовых отношений существует множество пробелов. На наш взгляд это происходит из-за того, что большинство норм трудового законодательства не приспособлены регулированию таких отношений. Возникновение споров в области регулирования трудовых отношений является следствием того, что трудовым законодательством не ограничены пределы регулирования таких отношений с помощью локальных актов РФС.

Моментом возникновения трудовых отношений между тренером и спортивной организацией является подписание трудового договора. В спортивных отношениях традиционно для закрепления прав и обязанностей сторон употребляется термин “контракт” вместо термина «договор». Обосновать замену одного термина другим можно следующим образом. Спортивные отношения имеют свои специфичные особенности, что и отличает их от любых трудовых отношений . Трудовой контракт с тренером заключается на основе трудового законодательства и содержит производные и непосредственные условия. Трудовое законодательство устанавливает производные условия, которые для спортивно-трудовых отношений являются обязательными. А непосредственные условия устанавливаются локальными актами спортивных организаций и могут быть включены в контракт по соглашению сторон.

Помимо обязательных условий, установленных в ст. 57. ТК в договоре согласно ст.348.2 ТК РФ с тренером должны содержаться следующие производные условия об обязанности тренером:

* соблюдать общероссийские и международные антидопинговые правила. Согласно ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации”, за нарушение антидопинговых правил тренер несет ответственность ;

* использовать спортивную экипировку;

* предупреждать о расторжении трудового договора по собственной инициативе;

* бережно относиться к имуществу работодателя и т.д.

Помимо обязанностей в трудовой договор включаются следующие производные условиях о правах тренера:

* право на получение заработной платы;

* право на отдых;

* право на защиту своих прав и интересов;

* социальное страхование;

* получение материальной компенсации и т.д.

Трудовой договор с тренером может иметь срочный или бессрочный характер. Заключение срочного трудового договора характерно при осуществлении трудовой функции тренера в качестве Главного тренера сборной команды. Во всех остальных случаях трудовой договор заключается на неопределенный срок.

В целом трудовой договор с тренером почти идентичен трудовому договору заключаемого с футболистом . Главное отличие, которое требует детального изучения -- это условие о соблюдении спортивного режима.

Как уже было определено в первой главе данного исследования, основной обязанностью футболиста является соблюдение спортивного режима. К сожалению, нормами трудового законодательства не установлены в отношении тренера обязательства о необходимости соблюдения правового режима, что на наш взгляд является несправедливым. Обязанность не нарушать спортивный режим для футболистов установлена Регламентом РФС, в отношении тренерского состава данное правило не распространяется. Под спортивным режимом понимается соблюдение принципа «fair play», норм морали и этики, отказ от употребления допинг средств. Помимо вышеуказанных правил, установленных различными локальными актами, спортивный режим включает в себя и соблюдение личного режима.

Личный режим футболиста включает в себя обязанность соблюдать режим питания, сна, тренировок, а также отказ от употребления алкоголя и наркотических средств. Футбол -- это тот вид спорта, в котором нарушение личного режима происходит достаточно часто. Если спортсмены в иных видах спорта могут быть дисквалифицированы из-за на рушения спортивного режима за употребление допинг-средств, то для футбола это не особо актуально. Но вот проблема алкоголя и буйного поведения очень характерна для футболистов. Но на практике немало случаев нарушения личного режима тренерами. К примеру, зачастую тренер не может справится со своим эмоциональным состоянием во время матча и проявляет агрессивное поведение в отношении судей, за что может быть дисквалифицирован. Одним из ярких примеров является дисквалификация тренера ФК«ЦСК» Виктора Гончаренко за нецензурные высказывания в адрес судей . Дисциплинарный Комитет дисквалифицировал тренера на три матча и обязал выплатить штраф в установленном размере. Возникает вопрос: возможно ли считать в данном случае нарушение спортивной этики как нарушение спортивного режима? Локальными актами не закреплена обязанность тренера соблюдать спортивный режим, поэтому в данном случае это просто нарушение установленных правил. Очевидно, что если в данной ситуации на месте тренера был футболист, то это рассматривалось в качестве нарушения спортивного режима. Другим классическим примером нарушения спортивного режима является совместное празднование “забитого мяча” футбольной командой вместе с тренером. Немало примеров, когда тренер находится в центре конфликтов по причине употребления алкоголя вместе с футболистами. В СМИ такие инциденты освещены достаточно ярко, но опять же в данном случае в отношении тренера могут применить санкции в виде увольнения, дисквалификации или штрафа и не признать нарушением личного режима. РФС запрещает футболистам употреблять алкоголь, курить сигареты и кальян, что в целом и подразумевается под соблюдением личного режима. Однако в отношении тренеров РФС не вводит таких обязательных правил. В интернет-ресурсах распространены фотографии знаменитых тренеров во время курения табачных изделий даже при проведении соревнований. Однако до 2006 года курение сигарет было разрешено даже во время проведения матчей на прилегающих территориях к полю, а также на тренерских скамейках. Учитывая тот факт, что футбол, в первую очередь, направлен на пропаганду здорового образа жизни, курение тренерами выглядит аморально. Сегодня локальными актами ФИФА, УЕФА, РФС курение строго запрещено во время проведения, а также до начала матча. Необходимость введения правил о запрете курения связано с введением законов, запрещающих курение в общественных местах.

Стоит согласиться с мнением А. Чеботарева о том, что действие нормы о обязательном соблюдении спортивного режима закрепленной в ст. 348 ТК РФ, должно в равной степени распространятся не только на спортсменов, но и на тренерский состав .

На наш взгляд обязанность соблюдения спортивного режима тренерами футбольных команд должна быть закреплена не только локальными актами РФС, а прежде всего трудовым законодательством. Данная необходимость существует вследствие того, что нарушение спортивного режима тренерами актуально не только в футболе, но и в других командных видах спорта. В связи с чем предполагаем, что в ст.348.2 ТК РФ необходимо предусмотреть в качестве обязательного условия трудового договора, заключаемого с тренером соблюдение спортивного режима. Согласно п.6. Постановления Пленума Верховного суда №52"О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров” от 24.11.15 г. условия гражданско-правового характера могут быть включены по согласию сторон в трудовой договор тренера . В пример можно привести передачу имиджевых прав тренера сборной России Станислава Черчесова. После Чемпионата мира 2018 главный тренер передал права на коммерческое использование знаменитого жеста “ладонь к козырьку” Российскому футбольному союзу .

Дискуссионным вопросом при заключении трудового контракта является оплата труда тренера. Трудовое законодательство не предусматривает максимальных лимитов заработной платы. В зарубежных странах уже долгое время практикуется механизм установления максимального размера оплаты труда тренеров. Такие пределы устанавливаются локальными актами зарубежных спортивных футбольных ассоциаций. В отечественном футболе не раз пытались внедрить подобный механизм. Так в 2015 году был разработан проект Финансового Регламента Российским футбольным союзом, основной целью которого являлось сокращение фонды оплаты труда тренеров до 60%. Данная идея не увенчалась успехом, а проект так и не вступил в силу.

Сегодня размер оплаты труда тренера футбольного клуба состоит из оклада, доплат и надбавок, а также премий. Основная часть заработной платы -- это оклад и повышающий коэффициент к нему. Данный коэффициент зависит от квалификационной категории тренера. Стимулирующие выплаты включают в себя различные надбавки и премии. Чаще всего в договор с футбольным тренером могут включаться условия о результате работы, в зависимости от выполнения которых будет высчитываться зарплата. Такие условия могут быть связаны с выходом футбольной команды в первенство на различных соревнованиях.

Не только в СМИ, но и на государственном уровне достаточно часто критикуются неоправданно высокие зарплаты тренеров. Как было уже упомянуто выше, РФС предпринимал шаги для установления лимита заработных плат с помощью закрепления в своих локальных актах, но это не нашло применения на практике. На наш взгляд для внедрения механизма по установлению лимита оплаты тренера требуется его закрепление на законодательном уровне. К примеру, возможно установление лимита в Трудовом кодексе в главе 54.1. ТК РФ. Смущает то, что уровень отечественного футбола недостаточно высок, а из-за установления лимита зарплат возможна потеря ценных тренерских кадров, которые имеют возможность работать в иностранных футбольных клубах.

Основания прекращения трудовых отношений между тренером и футбольным кубом указаны в ст. 13 ТК РФ, которые применимы ко всем категориям работников. В спортивно-трудовых отношениях дополнительными условиями для прекращения трудовых отношений является нарушение общероссийских и международных антидопинговых правил . В футболе основанием для расторжения трудового договора зачастую является поражение команды в международных соревнованиях. В профессиональном футболе существует негласное правило означающее «отсутствие результата - отсутствие контракта» . В особенности данное правило распространяется на главных тренеров сборных команд, с которыми прекращают трудовые отношения в случае проигрыша сборной команды. Анализ трудового и спортивного законодательства позволил понять, что отрицательный результат спортсменов во время соревнований не может являться основанием для расторжения трудового договора.

На наш взгляд увольнение тренеров по причине проигрыша его подопечных является необоснованным и незаконным. Но, в свою очередь, смеем предположить, что в некоторых случаях это допустимо и является особенностью трудовых отношений. Одним из примеров увольнения тренера после проигрыша футбольной команды является расторжение контракта с Главным тренером сборной команды Фабио Капелло. РФС подписал контракт со знаменитым итальянским тренером на 2 года. Капелло сумел вывести отечественную сборную на главный международный турнир Кубка мира в 2014 году, где сборная потерпела поражение. Вскоре после неудачной игры на ЧМ-2014 Сборная России вновь потерпела поражение на отборочном турнире Чемпионата Европы. После очередного проигрыша РФС расторг контракт с Капелло.

В рамках данного примера мы видим, что в профессиональном футболе проигрыш команды может стать ключевым основанием для расторжения контракта. Впрочем, в данной ситуации в невыгодном положении остаётся только работодатель. Согласно трудовому законодательству и правилам РФС, в случае досрочного расторжения договора организация должна выплатить тренеру неустойку. РФС в случае с Капелло согласно контракту был обязан выплатить многомилионную неустойку .

Подводя итог вышесказанному, можно сказать о достаточно странной тенденции российского футбола нанимать зарубежных тренеров, зарплаты которых достигают огромных размеров. Спортивная организация готова заключать многомилионные контракты со знаменитыми тренерами, которые в итоге не оправдывают надежд работодателя и не выводят отечественный футбол на новый уровень. На наш взгляд проблема заключается вовсе не результативности работы тренера, а прежде всего в действительно неоправданно высоких заработных плат. Зачастую знаменитые футбольные тренера, пользуясь своей популярностью и репутацией, готовы тренировать команды только за внушительные суммы. В данном случае мы снова возвращаемся к вопросу о необходимости закрепления лимита вознаграждения футбольных тренеров. Очевидно, что если результат работы далёк от того, который ожидал клуб, то почти всегда по сложившейся практике контракт будет расторгнут. В данном случае организация всегда будет платить неустойку размер, которой составляет внушительные суммы. На наш взгляд, учитывая специфику трудовых отношений, необходимо в трудовой договор включать условия об ожидаемом конкретном результате. К примеру, в случае с Ф.Капелло после череды неудач, логично было включить в контракт условие о выходе Сборной команды в первенство Чемпионата Европы. Данное условие помогло бы РФС отгородить себя от выплаты неустойки в результате расторжения контракта. Включение данного условия в контракт представляется единственно верным решением в такой ситуации. Представляем, что Российской футбольной организации необходимо предусмотреть в локальных актах вышеуказанное условие. Однако закрепить на законодательном уровне условие о конкретном ожидаемом результате представляться достаточно трудным. В связи с чем считаем единственно верным решением регулировать все актуальные проблемы в области спортивно-футбольных отношений возможно при помощи отдельного закона. Как мы уже упомянули в первой главе, на наш взгляд профессиональный футбол остро нуждается в отдельно проработанном законе, посвященном регулированию развития данного вида спорта.

Заключение

Популяризация отечественного футбола набирает темповый рост почти среди всех категорий возрастов. Политика государства за последнее десятилетие была направлена на повышение интереса молодежи к футболу. Сегодня профессиональный футбол является «непрофильным активом» государства, что в первую очередь подтверждается финансированием профессиональных футбольных клубов. Дело в том, что государственное финансирование направлено не на развитие самого футбола, а на денежное содержание Профессиональных Футбольных Лиг. Это, на наш взгляд, является ключевой проблемой в длительной стагнации профессионального футбола, выраженной в проигрышах футбольных команд и неспособности российских футболистов быть достойными соперниками иностранным игрокам. Безусловно, Кубок мира-2018, организованный Россией, завоевал сердца миллионов футбольных болельщиков и повысил репутацию государства на мировой арене. Отдаляясь от безусловно отличной организации данного соревнования и более-менее достойной игры нашей сборной команды, уровень российского футбола остаётся всё-таки неконкурентоспособным.

Исследование, проведенное в данной работе, позволило понять, что роль государства в правовом регулировании проявлена достаточно слабо. Неоднозначность существующих норм вызывает массу вопросов при регулировании труда футболистов. Отношения между футболистом, тренером и футбольным клубом позиционируются в качестве трудовых отношений и регулируются трудовым законодательством. Однако, как мы уже выяснили, на данный момент трудовое законодательство не может в полной мере регулировать отношения между субъектами профессионального футбола. В связи с чем в данной работе были выдвинуты предложения по восполнению пробелов в трудовом законодательстве, а также пути решения существующих актуальных проблем.

1.Решение проблемы касательно отсутствия правового механизма регулирования трансферных отношений между футболистом и клубом заключается во внесении изменений в существующее спортивное законодательство. В связи с чем нами было предложено закрепить в ФЗ “О физической культуре и спорте в Российской Федерации” норму, которая сможет в достаточной мере регулировать трансферные отношения в сфере спорта. Трансфер спортсмена-представляет собой перевод атлета из одного спортивного сообщества в аналогичное другое с целью повышения уровня своего спортивного мастерства, а также достижения профессиональных высот.

2. Предполагаем, что Российский футбольный союз в скором времени позаимствует опыт зарубежных ассоциаций в установлении лимита заработных плат футболистов и тренеров. Данное новшество существенно будет противоречить трудовому законодательству. Однако, учитывая специфику трудовых отношений данной категории лиц, считаем установление данного лимита необходимым. Подчеркнем, что тенденция установления лимита зарплат актуальна во многих видах спорта. На наш взгляд, учитывая возможные изменения в частности оплаты труда субъектов профессионального футбола и для регулирования ряда других вопросов в данной области, необходимо дополнить главу 54.1 ТК РФ нормой о регулировании оплаты труда футболистов и тренеров.

3. Согласно статистике, причиной многочисленных фиаско отечественных футбольных команд является несоответствие тренера требованиям современного футбола. Локальные акты РФС устанавливают требования к различной категории футбольных тренеров, но на законодательном уровне они никак не закреплены. В целом для решения данной задачи необходимо проведение оценки знаний и уровня подготовки тренеров на соответствие занимаемой должности. Предполагаем, что Министерство спорта должно разработать основные критерии оценки трудовой деятельности профессиональных тренеров. Также обоснован вопрос о необходимости закрепления в статье 348.2 ТК РФ обязанности соблюдения спортивного режима футбольным тренером.

Исследование позволило понять, что профессиональный футбол -- это большой бизнес, в котором нередко футболисты и тренеры в статусе работников оказываются в невыгодном положении. Существование негласных правил, огромных компенсаций, лимита легионеров и многих других актуальных проблем приводят к мысли, что футбол теряет свою ценность и является всего лишь развлечением. Сегодня политика в области развития футбольного спорта направлена лишь на стремление государства показать себя с лучшей стороны, а проведение масштабных мероприятий в России тому подтверждение. Государство стремится взять под контроль профессиональный футбол лишь с целью финансовый выгоды и в качестве инструмента для повышения своей репутации. Однако это не помогает отечественному футболу подняться на более высокий уровень. Мы считаем, что нынешний отечественный футбол остро нуждается прежде всего в чётком правовом регулировании. Поэтому представляем необходимым и актуальным принятие Закона «О регулировании профессионального футбола в Российской Федерации». Данный закон будет регулировать все вопросы касаемо данного вида спорта, в котором отдельная глава будет посвящена регулированию трудовой деятельности футболистов и футбольных тренеров.

Список использованной литературы

правовой профессиональный футболист

1.“Конституция Российской Федерации” (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом, поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2- ФКЗ, от 21.0.2014 №11- ФКЗ.

2.Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 16.12.2019)

3.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51 -ФЗ (ред. От 16.12.2019)

4.Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001. №195- ФЗ (ред. 01.04.2020) (с изм. и доп., вступ. в силу с 12.04.2020)

5.Федеральный закон “О физической культуре и спорте в Российской федерации” 0т 04.12.2007 № 329-ФЗ (ред. От 02.08.2019).

6.Федеральный закон "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" от 28.02.2008 N 13-ФЗ (последняя редакция)

7.Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.11.2015 №52 “О применении судами законодательства, регулирующего труд спортсменов и тренеров”.

8.Приказ Минспорта России от 11.09.2017 N 797 "Об утверждении общенациональной стратегии развития футбола в Российской Федерации на период до 2030 года (в новой редакции)"

9.Приказ Минтруда России от 07.04.2014 N 193н (ред. от 12.12.2016) "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер" (Зарегистрировано в Минюсте России 10.07.2014 N 33035) (документ утратил силу)

10.Приказ Минтруда России от 28.03.2019 N 191н "Об утверждении профессионального стандарта "Тренер" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.04.2019 N 54519)

11.Приказ Госкомспорта РФ от 20.10.2003 N 837 "Об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации" (вместе с "Положением об организации и проведении антидопингового контроля в области физической культуры и спорта в Российской Федерации")

12."Модельный закон о статусе спортсмена сборной команды" (Принят в г. Санкт-Петербурге 17.04.2004 Постановлением 23-15 на 23-ем пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ) из информационного банка "Международное право".

Размещено на Allbest.ru